《勞動(dòng)規(guī)定合同法實(shí)施條例》釋義

1、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例釋義第一條 【立法宗旨】為了貫徹實(shí)施中華人民共和國勞動(dòng)合同法（以下簡稱勞動(dòng)合同法），制定本條例。條文注釋勞動(dòng)合同法自2007年6月29日公布、2008年1月1日施行以來，對(duì)于規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞 動(dòng)者的合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用。但勞動(dòng)合同法施行以來，社會(huì)有關(guān)方面對(duì)該法的一些規(guī)定在理解上存在分歧，主 要有三個(gè)方面：一是無固定期限勞動(dòng)合同是否是“鐵飯碗”、“終身制”；二是用人單位濫用勞務(wù)派遣用工形式是否 會(huì)侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益；三是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金是否同時(shí)適用。為了澄清這些問題，同時(shí)使勞動(dòng)合同法更具有操作 性，有必要在勞動(dòng)合同法規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施條例。勞動(dòng)合同法

2、實(shí)施條例作為勞動(dòng)合同法的配套行政法規(guī)，兩者應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)有機(jī)體、密不可分，絕不能將兩者割裂 開來進(jìn)行理解。比如：實(shí)施條例對(duì)解除無固定期限勞動(dòng)合同的情形作了規(guī)定。全面理解是指應(yīng)當(dāng)理解按照實(shí)施條例和 勞動(dòng)合同法中解除勞動(dòng)合同的所有規(guī)定解除無固定期限勞動(dòng)合同。即實(shí)施條例規(guī)定的這些情形不僅是解除無固定期限勞動(dòng)合同的情形，也是解除固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的情形；不能僅依據(jù)這些情形就解除勞動(dòng)合同，還必須依據(jù)勞動(dòng)合同法關(guān)于解除勞動(dòng)合同的條件、程序、不得解除勞動(dòng)合同的情形以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊?規(guī)定解除勞動(dòng)合同。第二條 【有關(guān)方面的貫徹實(shí)施】各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門以

3、及工會(huì)等組織，應(yīng)當(dāng)采取 措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。參見勞動(dòng)合同法第5、6條第三條 【新增的適用范圍】依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)，屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用 人單位。條文注釋勞動(dòng)合同法第二條明確規(guī)定適用范圍為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，同時(shí)對(duì)其他組織適用勞動(dòng)合同法 作了抽象的規(guī)定，即“等組織”也屬于勞動(dòng)合同法的適用范圍，但是，勞動(dòng)合同法對(duì)“等組織”具體指哪些組織并未 作岀明確規(guī)定。勞動(dòng)合同法公布施行后，對(duì)于是否明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和基金會(huì)適用勞動(dòng)合同法，存在著兩種不同意 見：一種意見認(rèn)為，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、審計(jì)

4、師事務(wù)所、專利事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)， 屬于社會(huì)團(tuán)體、或者民辦非企業(yè)單位等組織，自然應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)合同法；另一種意見認(rèn)為，勞動(dòng)合同法第二條并未明 確適用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和基金會(huì)，實(shí)踐中，這些組織并不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，在這些組織工作的人員 的合法勞動(dòng)權(quán)益得不到相應(yīng)的保障。針對(duì)上述理解上的分歧，實(shí)施條例明確規(guī)定會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)屬于可以適用勞動(dòng)合 同法的范圍。同時(shí)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所在內(nèi)的各類合伙組織是指依法成立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于個(gè) 人舉辦的上述組織非合伙的組織，實(shí)施條例則暫時(shí)未明確規(guī)定適用勞動(dòng)合同法。當(dāng)然，必須說明的一點(diǎn)是，實(shí)施條例 僅僅是根據(jù)

5、目前的實(shí)際情況，對(duì)勞動(dòng)合同法第二條規(guī)定的“等組織”作了部分界定和明確，今后隨著實(shí)踐的發(fā)展，還 可能對(duì)“等組織”的含義作出進(jìn)一步的闡釋。參見勞動(dòng)合同法第2條勞動(dòng)法第2條囤第四條【分支機(jī)構(gòu)訂立勞動(dòng)合同的資格】勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登 記證書的，可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同；未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以受用人單位委托與 勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。條文注釋本條是關(guān)于用人單位分支機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，用人單位的設(shè)置發(fā)生了一些新的變化，岀現(xiàn)了大量的分支機(jī)構(gòu)，如子公司、分公司、分行、分廠、分店、代

6、表處、辦事處等。中華人民共和國公司法第十四條第二款 規(guī)定：公司可以設(shè)立子公司，子公司具有法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見，子公司具有獨(dú)立的法律地位， 但是是否可以作為直接的用工主體，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，除子公司外，用人單位的其他各類分支機(jī)構(gòu)是否具備 用工主體資格，是否可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，都沒有法律依據(jù)。實(shí)施條例以分支機(jī)構(gòu)是否依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書為標(biāo)準(zhǔn)，分別賦予不同類型的分支機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的不同權(quán)利義務(wù)：（1）對(duì)依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機(jī)構(gòu)，賦予其用工主體資格，允許其作為用 人單位直接與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。（2）對(duì)未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支

7、機(jī)構(gòu)，可以在用人單位的委托 下，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。參見勞動(dòng)合同法第2條第五條 【一月內(nèi)勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的處理】自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用 人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但是應(yīng)當(dāng)依 法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。條文注釋勞動(dòng)合同法第十條規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。一些企業(yè)提出，實(shí)踐中也有勞動(dòng)者不愿簽訂勞 動(dòng)合同的情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理，是否可以不簽書面勞動(dòng)合同，也不承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任？對(duì)此，本條例依照勞動(dòng) 合同法的有關(guān)規(guī)定分段規(guī)定了處理辦法。本條是對(duì)用工之日起一個(gè)月內(nèi)勞動(dòng)

8、者拒不簽訂勞動(dòng)合同情形的規(guī)定。主要包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容：（1）時(shí)間是自用工之日起一個(gè)月內(nèi)。（2）程序之一是經(jīng)用人單位書面通知?jiǎng)趧?dòng)者；經(jīng)用人單位書面通知，勞動(dòng)者仍不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位可以與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系。本條并沒有要求勞動(dòng)者以書面形式拒絕訂立勞動(dòng)合 同，也就是說，勞動(dòng)者既可以以口頭形式不同意，也可以以書面形式表示不同意，但不簽書面勞動(dòng)合同的責(zé)任必須在 勞動(dòng)者一方。（3）程序之二是用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系。這主要是為了使用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系 的意思表示更為明確、具體，并可以作為提岀終止勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。（4）結(jié)果之一是用人單位無須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

9、是指在勞動(dòng)者無過失的情況下，勞動(dòng)合同依法解除或終止后，為維護(hù)勞動(dòng)者在失業(yè)之后的基本生存 需要而由用人單位給予的一種物質(zhì)幫助。本條規(guī)定勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)關(guān)系終止，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（5）結(jié)果之二是用人單位應(yīng)當(dāng)依法按照實(shí)際工作的時(shí)間向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。參見勞動(dòng)合同法第10、14、82條第六條 【超過一月不滿一年勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的處理】用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止

10、勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同 法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日。條文注釋本條第一款是關(guān)于自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同用人單位應(yīng)當(dāng)終止勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定；第二款是關(guān)于用人單位向勞動(dòng)者兩倍支付工資起止時(shí)間的規(guī)定。1 嚇終止勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同法第八十二條明確規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。 本條規(guī)定用人單位如果在用工之日起超過一個(gè)月仍未訂立書 面勞動(dòng)合同的，即使支付了兩倍工資，仍須與勞動(dòng)

11、者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同，且訂立的勞動(dòng)合同期限，應(yīng)當(dāng)自用工之日起 算。實(shí)踐中，除了用人單位的原因外，還存在因勞動(dòng)者原因?qū)е逻t遲無法簽訂書面勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。實(shí)施條例明確規(guī) 定用人單位書面提岀與勞動(dòng)者補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者不補(bǔ)訂，用人單位有權(quán)終止勞動(dòng)關(guān)系，但此種情況下用人 單位仍應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2，F(xiàn)兩倍工資支付的起止時(shí)間。（1）起算日。建立勞動(dòng)關(guān)系之日起一個(gè)月內(nèi)是訂立書面勞動(dòng)合同最后時(shí)間。超過一個(gè)月仍然未訂書面勞動(dòng)合同的， 用人單位才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向勞動(dòng)者兩倍支付工資的法律責(zé)任。因此應(yīng)當(dāng)自用工之日起滿一個(gè)月的次日起向勞動(dòng)者支付兩倍工資。（2）截止日。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立

12、書面勞動(dòng)合同的，自滿一個(gè)月的次日起不滿一年內(nèi)，只要用人單位未依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，用人單位就應(yīng)當(dāng)向勞 動(dòng)者支付兩倍的工資，如果用人單位改正了違法行為，依法與勞動(dòng)者訂立了書面勞動(dòng)合同，則可自補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同 之日起不再向勞動(dòng)者兩倍支付工資。 即用人單位未依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同時(shí)向勞動(dòng)者兩倍支付工資的截止日為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日參見勞動(dòng)合同法第10、82條第七條 【滿一年用人單位未與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的處理】用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞 動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付 兩倍的工資，并視為自用

13、工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。條文注釋本條是關(guān)于自用工之日起超過一年用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的規(guī)定。勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。視為已訂立無固定期限勞動(dòng)合同后， 實(shí)施條例進(jìn)一步明確規(guī)定用人單位仍負(fù)有與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的義務(wù)。因此，用人單位自用工之日起超過一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，不僅視 為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位還應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。需要指岀的是，

14、用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的， 用人單位需要向勞動(dòng)者支付兩倍 工資的時(shí)間為自用工之日起滿一個(gè)月不滿一年期間， 自用工之日起滿一年后， 就不需要再向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工 資。參見勞動(dòng)合同法第14條勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第30條第八條 【職工名冊(cè)的內(nèi)容】勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè)，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶 籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。參見勞動(dòng)合同法第7條第九條 【連續(xù)工作滿10年的含義】勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法實(shí)施前的工作年限。條文注釋

15、為了防止一些用人單位規(guī)避勞動(dòng)合同法關(guān)于訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，特別是規(guī)避其中的勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿10年用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確有必要明確“連續(xù)工作滿10年”應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法實(shí)施前的用工時(shí)間。之所以應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)合 同法實(shí)施前的用工時(shí)間，是考慮到連續(xù)工作滿10年的規(guī)定并不是勞動(dòng)合同法新規(guī)定的內(nèi)容，而是從中華人民共和國勞動(dòng)法繼承過來的規(guī)定。為了說明如何計(jì)算連續(xù)工作滿 10年，可以舉一個(gè)具體事例。比如：某一勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前在用人單 位工作8年，2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施之后又干了 5年，期間該勞動(dòng)者連續(xù)

16、工作年限應(yīng)當(dāng)是13年，續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款有關(guān)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定執(zhí)行。參見勞動(dòng)合同法第14條勞動(dòng)法第20條勞動(dòng)部關(guān)于中華人民共和國勞動(dòng)法若干條文的說明第 20條勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干意見的問題第22條第十條 【工作年限的計(jì)算】勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬?、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。條文注釋本條是關(guān)于非因勞動(dòng)者本人原因更換用人單位計(jì)算勞動(dòng)者工

17、作年限的規(guī)定。在實(shí)踐中，存在一些企業(yè)特別是國有企業(yè)，因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、并購、重組或者工作需要等非勞動(dòng)者本人的原因，將勞動(dòng)者成建制地轉(zhuǎn)移到新的用人單位，或者通過行政命令等方式，將勞動(dòng)者調(diào)往其他用人單位的情形。考慮到這種 情形與勞動(dòng)合同法規(guī)定的依法解除勞動(dòng)合同存在著本質(zhì)的不同，本條規(guī)定了原用人單位的工作年限也應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。一些用人單位認(rèn)為在勞動(dòng)合同法實(shí)施前進(jìn)行業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、并購、重組或行政命令調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者時(shí)，依法與勞動(dòng)者解除了勞動(dòng)合同并支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，原來的工作年限?yīng)當(dāng)一筆勾銷，勞動(dòng)者到新的用人單位重新簽訂勞動(dòng)合同后，工作 年限和計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗奕慷紤?yīng)當(dāng)重新計(jì)算。對(duì)此，本條作岀了明確規(guī)定，原用人

18、單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。但是勞動(dòng)者的工作年限不能從新 用人單位起算。如：王五 2005年開始在甲公司的市場營銷部工作，2008年甲公司因業(yè)務(wù)調(diào)整，市場營銷部被乙公司收購，王五隨市場營銷部劃轉(zhuǎn)至乙公司，工作崗位等均未發(fā)生變化。期間，甲公司與王五解除勞動(dòng)合同并依法支付3個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，王五與乙公司重新簽訂勞動(dòng)合同。2009年12月，乙公司因企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)依法實(shí)施裁員，提岀與王五解除勞動(dòng)合同，此時(shí)乙公司應(yīng)當(dāng)支付給王五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限應(yīng)當(dāng)自2008年開始計(jì)算，而王五在乙公司的工作年限則應(yīng)自2005年開始計(jì)算。參見勞動(dòng)合同法第34條勞

19、動(dòng)部辦公廳對(duì)關(guān)于終止或解除勞動(dòng)合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有關(guān)問題的請(qǐng)示的復(fù)函第十一條 【訂立無固定期限勞動(dòng)合同】除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第 二款的規(guī)定，提岀訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容，雙 方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定；對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容，依照勞動(dòng)合同法第實(shí)用文檔 十八條的規(guī)定執(zhí)行。條文注釋勞動(dòng)合同法第十四條第二款中規(guī)定了四種簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形，除了勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形外，在以下三種情形下，是否訂立無固定期限勞動(dòng)合同由勞動(dòng)者說了算：

20、勞動(dòng)者在該用人 單位連續(xù)工作滿10年的；用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人 單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的；連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。在勞動(dòng)者符合勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的3種情形時(shí)，勞動(dòng)者提岀訂立無固定期限勞動(dòng)合同或者同意用人單位提岀的訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商確定無固定期限勞動(dòng)合同的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循勞動(dòng)合同法第三條規(guī)定的合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。對(duì)協(xié)商不一 致的內(nèi)容（主要指勞

21、動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)），適用勞動(dòng)合同法第十八條的規(guī)定，即首先適用集體合同規(guī)定；沒有 集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)合報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的， 適用國家有關(guān)規(guī)定。參見勞動(dòng)合同法第3、14、18條第十二條【公益性就業(yè)崗位】地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予 崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位， 其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。條文注釋公益性崗位，是政府幫助那些通過市場競爭難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員的就業(yè)援助措施，而不是按照市場機(jī)制相互選擇協(xié)商一致后確定的勞動(dòng)關(guān)系。通常

22、包括以下幾種情況：一是協(xié)助政府行使公共管理職能的就業(yè)崗位。如勞動(dòng)保障 協(xié)管員、小額擔(dān)保貸款協(xié)管員、公共交通協(xié)管、社會(huì)治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管等。二是政府為滿足社會(huì)公眾需要，投 入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施形成的就業(yè)崗位。如車輛看管、書報(bào)亭、電話亭等。三是社區(qū)服務(wù)崗位，如社區(qū)公共保潔、綠化、物 業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)、社區(qū)保安等。四是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)等。此外還有一些是企業(yè)低技能 或輔助性的崗位。考慮到近年來許多地方人民政府使用財(cái)政資金提供公益性的短期就業(yè)崗位，同時(shí)使用公益性崗位的用人單位和在公益性崗位上工作的勞動(dòng)者雖然符合建立勞動(dòng)關(guān)系的屬性，但公益性崗位安置就業(yè)的確有其特殊性，實(shí)施條例明確規(guī)定

23、這部分勞動(dòng)者不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。第十三條【不得約定勞動(dòng)合同終止條件】用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形 之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。條文注釋本條是關(guān)于勞動(dòng)合同不得約定終止條件的規(guī)定。勞動(dòng)合同法第四十四條對(duì)勞動(dòng)合同的終止情形作了具體的規(guī)定：有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：（1勞動(dòng)合同期滿的；（2）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（ 3）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告 失蹤的；（4）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（5）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前 解散的；（6）法律、行政法

24、規(guī)規(guī)定的其他情形。即勞動(dòng)合同法規(guī)定了六種勞動(dòng)合同的終止情形，加上實(shí)施條例進(jìn)一 步規(guī)定了三種勞動(dòng)合同的終止情形，可以說，目前的勞動(dòng)合同終止情形已經(jīng)從中華人民共和國勞動(dòng)法非常原則的 規(guī)定，發(fā)展成了九種情形。考慮到大部分勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中實(shí)際處于弱勢(shì)地位，完全的“契約自由”允許雙方約定合同終止條件將造成勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的失衡，用人單位可以利用其強(qiáng)勢(shì)地位通過約定勞動(dòng)合同終止的條件來規(guī)避勞動(dòng)合同期限的約束，隨意終止勞動(dòng)合同，造成勞動(dòng)者就業(yè)的不穩(wěn)定。因此，本條明確規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī) 定的勞動(dòng)合同終止條件外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。勞動(dòng)合同終止是法定行為，只有符合法定情形，勞

25、動(dòng)合同才 能終止。參見勞動(dòng)合同法第17、25、26、44條勞動(dòng)法第19、23條第十四條 【注冊(cè)地與履行地】勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且 用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。條文注釋本條是關(guān)于勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致時(shí)如何適用勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。用人單位根據(jù)本單位工作和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在注冊(cè)地以外的地方開展業(yè)務(wù)，派岀所需要的勞動(dòng)者在該地工作或者直接在當(dāng)?shù)卣杏脛趧?dòng)

26、者，這樣就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同履行地與用人單位的注冊(cè)地不一致的情況。這種情況下勞動(dòng)者適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以勞動(dòng)合同履行地為準(zhǔn)還是以用人單位注冊(cè)地為準(zhǔn)，勞動(dòng)合同法沒有作岀明確的規(guī)定。鑒于勞動(dòng)者是在勞動(dòng)合同履行地提供勞動(dòng)的，勞動(dòng)合同履行地的自然條件、工作環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平 等與勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的過程息息相關(guān)；另外，應(yīng)當(dāng)適用公平的原則，在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，也應(yīng)適當(dāng)兼顧用 人單位的利益。因此，實(shí)施條例明確規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo) 準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。同

27、時(shí)，實(shí)施條例還規(guī)定了用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動(dòng)者約定 按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。參見勞動(dòng)合同法第26條勞動(dòng)法第18條M第十五條【試用期工資】勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。條文注釋本條是關(guān)于勞動(dòng)者試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。勞動(dòng)合同法第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但社會(huì)上對(duì)這條規(guī)定產(chǎn)生了不同的理解：第一，80%是僅指勞動(dòng)合同約定工資的8

28、0%，還是也指本單位相同崗位最低檔工資80% ?第二，試用期工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的 80%是指不得低于其中之一，還是兩者都不得低于？為了明確勞動(dòng)合同法第二十條規(guī)定的具體含義，實(shí)施條例規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的 80%并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定具 體包含三層含義：第一，80%既指勞動(dòng)合同約定工資的 80%，也指本單位相同崗位最低檔工資的80% ;第二，試用期工資只要不低于兩者中的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就可以；第三，無論用人單位和勞動(dòng)者在試用期選擇適用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，都不得低 于用人單位所

29、在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。參見勞動(dòng)合同法第20條勞動(dòng)法第48條最低工資規(guī)定第3、12條第十六條【培訓(xùn)費(fèi)用的內(nèi)容】勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用，包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè) 技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于勞動(dòng)者本人的其他直接費(fèi)用。條文注釋勞動(dòng)合同法第二十二條第一、二款規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以 與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額 不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn) 費(fèi)用

30、。用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用可以包括哪些項(xiàng)目呢？培訓(xùn)費(fèi)用的項(xiàng)目直接與培訓(xùn)費(fèi)用的數(shù)額有關(guān)，主要關(guān)系到勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定時(shí)應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金的數(shù)額。用人單位為勞動(dòng)者支付的培訓(xùn)費(fèi)用既包括直接費(fèi)用如培訓(xùn)費(fèi)， 也包括間接費(fèi)用，如培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用等。另外，由于勞動(dòng)者很難真正知道用人單位支付了多少培訓(xùn)費(fèi)用，為了防 止發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，勞動(dòng)者與用人單位對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的數(shù)額有不同的意見，實(shí)施條例明確規(guī)定了培訓(xùn)費(fèi)用包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。參見勞動(dòng)合同法第22條第十七條【服務(wù)期與勞動(dòng)合同期限】勞動(dòng)合同期滿，但是用

31、人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿；雙方另有約定的，從其約定。條文注釋本條是關(guān)于勞動(dòng)合同期限與服務(wù)期關(guān)系的規(guī)定。勞動(dòng)合同期限是指勞動(dòng)合同的有效時(shí)間，是雙方當(dāng)事人訂立的勞動(dòng)合同起始和終止的時(shí)間。服務(wù)期是指由于用人單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，用人單位與該 勞動(dòng)者約定的該勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)為該用人單位提供勞動(dòng)的時(shí)間期限。勞動(dòng)合同期限不同于服務(wù)期。 一是勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款，服務(wù)期則不是勞動(dòng)合同必備條款。二是勞動(dòng)合同期限由雙方訂立勞動(dòng)合同時(shí)約定，無需用人單位提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)即可約定，而約定服務(wù)期,用人單位

32、必須為勞動(dòng)者提供了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是服務(wù)期不一定與勞動(dòng)合同期一致，也不必然在簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候就約定，服務(wù)期可能短于勞動(dòng)合同期限，也可能等于或長于勞動(dòng)合同期限。四是用人單位和勞動(dòng)者可以依照服務(wù)期條 款約定關(guān)于服務(wù)期的違約金。如果服務(wù)期短于勞動(dòng)合同期限，并不會(huì)影響雙方原來勞動(dòng)合同的履行。如果服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限，按照本條 的規(guī)定，勞動(dòng)合同期滿而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿。也就是要優(yōu)先適用服務(wù)期約定。當(dāng)然， 雙方當(dāng)事人也可以另行約定，如約定即便服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限，也以勞動(dòng)合同期限為準(zhǔn)。參見勞動(dòng)合同法第22條第十八條 【勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形】有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同

33、法規(guī)定的條件、程序，勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的；（二）勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位的；（三）勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前 3日通知用人單位的；（四）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；（五）用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（六）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（七）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（八）用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；（九）用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定

34、責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；（十）用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；(十一)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的；(十二)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的；(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。條文注釋本條規(guī)定的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形來自勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十七條和第三十八條的規(guī)定。各種情形的具體含義是指：(1) 勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致。指勞動(dòng)者主動(dòng)提岀解除勞動(dòng)合同，經(jīng)與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。既 然解除勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者首先提出的，用人單位不需要向該勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2) 勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人

35、單位。勞動(dòng)者只要提前 30日書面通知了用人單位，不管用人單位是 否愿意，勞動(dòng)者都可以解除勞動(dòng)合同。(3) 勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前 3日通知用人單位。在試用期期間，勞動(dòng)者只要提前3天通知了用人單位，不管是 書面通知還是口頭通知，勞動(dòng)者就可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。(4) 用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件。勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是勞動(dòng)合同的必備條款，如果用人單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者勞動(dòng)合同的規(guī)定提供勞動(dòng)條件，勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。(5) 用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位沒有及時(shí)或者沒有足額向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者就可 以隨時(shí)與用人單位解

36、除勞動(dòng)合同。(6) 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生 育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種，如果用人單位沒有依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。(7) 用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益。這一情形包括兩層含義：第一，用人單位 的規(guī)章制度違反了法律、法規(guī)的規(guī)定；第二，規(guī)章制度因違法而損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(8) 用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同。欺 詐是指當(dāng)事人一方故意制造假象或者隱瞞事實(shí)真相，欺騙對(duì)方，誘使對(duì)方形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而與之訂立勞動(dòng)合同。脅迫是指用人

37、單位以將要發(fā)生的損害或者直接實(shí)施損害相威脅，迫使勞動(dòng)者一方處于恐怖或者其他被脅迫的狀態(tài)下而簽訂勞動(dòng)合同。乘人之危是指用人單位在勞動(dòng)者處于危機(jī)關(guān)頭、危難處境時(shí)，利用其緊迫需要而使其不得不接受平時(shí)不可能 接受的條件或者要求，致使勞動(dòng)者的利益受到侵害。(9) 用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利。這一情形通常表現(xiàn)為：勞動(dòng)合同簡單化，法定 條款缺失，不規(guī)定用人單位的義務(wù)，只規(guī)定勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，但不規(guī)定勞動(dòng)者的享有的相應(yīng)權(quán)利。實(shí)踐中岀現(xiàn) 較多的是造成勞動(dòng)者人身傷害的免責(zé)條款，這種情況下，即便是勞動(dòng)者岀于自愿放棄勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 該勞動(dòng)合同無效。(10) 用人單位違反法律、

38、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。這一情形包括：一是用人單位和勞動(dòng)者中的一方或者雙方不具備訂立勞動(dòng)合同的法定資格的無效；二是勞動(dòng)合同的內(nèi)容直接違反法律法規(guī)規(guī)定的無效；三是勞動(dòng)合同損害國家利益或者公共利益的無效。（11）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)。這種情形下，勞動(dòng)者隨時(shí)可以不告知用人單位就解除勞動(dòng)合同。（12）用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全。這一情形也是勞動(dòng)者隨時(shí)可以不告知用人單位就 解除勞動(dòng)合同的情形。（13）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。這是一項(xiàng)兜底條款，目的在于避免掛一漏萬， 也為以后制定的法律、法規(guī)留出接口。參見勞動(dòng)合同法第36

39、-38條勞動(dòng)法第31、72條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例第十九條 【用人單位解除勞動(dòng)合同的情形】有下列情形之一的，依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序，用人單位可以 與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；（二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；（三）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（四）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響， 或者經(jīng)用人單位提岀,拒不改正的；（六）勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危， 使用人單位在違背真

40、實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；（七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；（八）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工 作的；（九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；（十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重

41、大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。條文注釋本條規(guī)定的用人單位解除勞動(dòng)合同的14種情形分別來自勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十九條、第四十條和第四十一條的規(guī)定，這些情形的具體含義是指：(1) 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致。指用人單位主動(dòng)提岀解除勞動(dòng)合同，經(jīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。解 除后用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2) 勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件。不符合錄用條件包括用人單位在招聘勞動(dòng)者時(shí)規(guī)定的文化程度、 技術(shù)職稱、身體健康狀況、道德品質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等要求，達(dá)不到要求的，則為不符合錄用條件。(3) 勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度。這一情形有三個(gè)層次：一是用人單位的規(guī)章制度，

42、二是違反，三是 嚴(yán)重。(4) 勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害。這一情形包括兩種情況：一是勞動(dòng)者嚴(yán)重失職給用人單位造成重大損害的；二是勞動(dòng)者營私舞弊給用人單位造成重大損害的。兩種情形下用人單位都可以依法解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。(5) 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提岀， 拒不改正。這一情形分兩種情況：一是勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影 響的；二是勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)用人單位提岀拒不改正的。(6) 勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂

43、立或者變更勞動(dòng)合同。(7) 勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任。這一情形有兩個(gè)要素：一是依法追究；二是刑事責(zé)任，核心是刑事責(zé)任。被 依法追究刑事責(zé)任是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑 事處分的。(8) 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工 作。這一情形有兩種情況：一是勞動(dòng)者患病在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的 工作；二是勞動(dòng)者非因工負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作?；疾∈?指職業(yè)病以外的自然患病，非因工負(fù)傷是指工傷以外的傷害。

44、(9) 勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作。這一情形有三個(gè)要素：一是不能勝 任工作，二是培訓(xùn)，三是調(diào)整工作崗位。核心是不能勝任工作，培訓(xùn)和調(diào)整工作崗位兩者選其一即可。(10) 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未 能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議。這一情形有三個(gè)要素：一是客觀情況發(fā)生重大變化，二是無法履行勞動(dòng)合同，三是 雙方協(xié)商達(dá)不成變更勞動(dòng)合同的協(xié)議。三個(gè)要素也是缺一不可的。(11) 用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整。企業(yè)破產(chǎn)法設(shè)置重整制度，主要目的就是使用人單位根據(jù)企業(yè)重 整的經(jīng)營方案、債權(quán)的調(diào)整和清償方案以及

45、其他有利于企業(yè)重整的方案等，改善經(jīng)營使企業(yè)獲得新生以便清償債務(wù)， 避免企業(yè)陷入更為嚴(yán)重的破產(chǎn)清算程序。在這一過程中，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，依法裁員。（12）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能發(fā)生困難，困難有大有小，一般的困難不能作為裁 員的理由，必須是嚴(yán)重困難。這種情況下，用人單位通過各種方式進(jìn)行自救（包括裁員）是積極的，盡可能的避免用 人單位破產(chǎn)。（13） 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整， 經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的。這一情形有三種情況： 一是企業(yè)因轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)變更勞動(dòng)合同仍需裁減人員； 二是企業(yè)因重大技術(shù)革新經(jīng)變更勞動(dòng)合同仍需裁減人員； 三是企業(yè)因 經(jīng)營方式調(diào)整經(jīng)變更

46、勞動(dòng)合同仍需裁減人員。（14）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行。這也是一項(xiàng)兜底條 款。參見勞動(dòng)合同法第 19、26、36、39-41、46、47、87、97條勞動(dòng)法第31、72條勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工被人民檢察院作岀不予起訴決定用人單位能否據(jù)此解除勞動(dòng)合同問題的復(fù)函企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定第二十條【額外支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)】用人單位依照勞動(dòng)合同法第四十條的規(guī)定，選擇額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工 資解除勞動(dòng)合同的，額外支付的一個(gè)月工資按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。條文注釋額外支付的一個(gè)

47、月工資通常稱為“代通知金”，是指用人單位在提岀解除勞動(dòng)合同或終止勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)該提前一 個(gè)月通知的情況下，用人單位可以不選擇使用提前一個(gè)月通知的辦法，而是以另外給付一個(gè)月工資作為代替?？紤]到法律允許用人單位在依法解除勞動(dòng)合同時(shí)，用多支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資代替這個(gè)提前通知期，主要是為了補(bǔ)償勞動(dòng)者在失業(yè)時(shí)重新尋找工作所需要的時(shí)間的利益。代通知金實(shí)際上是勞動(dòng)者在通知期內(nèi)本應(yīng)獲得的工資，只是由于用人單位單方面解除勞動(dòng)合同，才使得這筆工資必須提前支付。實(shí)踐中，用上月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定代通知金，與勞 動(dòng)者提供正常勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬最為相近。本條規(guī)定額外支付的一個(gè)月工資按照勞動(dòng)者本人上月工資標(biāo)準(zhǔn)確定。舉例來說，某公

48、司職員小張不勝任工作，公司決定自2008年5月與其解除勞動(dòng)合同，并選擇額外支付一個(gè)月工資代替提前通知。因此，公司在支付小張 2008年4月工資時(shí)支付雙份工資后，即可開始為其辦理解除勞動(dòng)合同的相關(guān)手續(xù)。參見勞動(dòng)合同法第40條第二十一條 【法定退休年齡與勞動(dòng)合同終止】勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。條文注釋勞動(dòng)合同法第四十四條第二項(xiàng)規(guī)定：勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止。實(shí)踐中，不僅存在著職工雖然已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡，而養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限未滿15年，不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情況，而且存在著根本就沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況。在這兩種情況下，用人單位能否終止勞動(dòng)合同，需要加以

49、明確。當(dāng)勞動(dòng)者 達(dá)到法定退休年齡時(shí)，勞動(dòng)合同終止。因?yàn)榉ǘㄍ诵菽挲g就是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的正常退休年齡，當(dāng)勞動(dòng)者達(dá) 到法定退休年齡時(shí)，應(yīng)當(dāng)終止勞動(dòng)關(guān)系，退岀工作崗位。否則有可能導(dǎo)致部分企業(yè)的高管人員在達(dá)到退休年齡時(shí)，不 去辦理退休手續(xù)，給用人單位的用工管理帶來一定的難度，也不利于年輕人盡快地挑起大梁，甚至影響一些新增勞動(dòng) 者的就業(yè)?？紤]到實(shí)際操作中存在的問題，為了保障用人單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營，提高年輕勞動(dòng)者的工作積極性，促進(jìn)人力資 源市場的活躍，實(shí)施條例明確規(guī)定：對(duì)勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)，不論該勞動(dòng)者是否能夠依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待 遇，勞動(dòng)合同終止。但是，這也不妨礙有的用人單位愿意繼續(xù)使用

50、已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡或者已經(jīng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 待遇勞動(dòng)者，實(shí)踐中一般是采取退休返聘的辦法。參見勞動(dòng)合同法第44條國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定第二十二條【以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任 務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。條文注釋勞動(dòng)合同法第十五條規(guī)定，以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。從勞動(dòng)合同制度的實(shí)踐來看，一般適用于以下幾種情況：（1）以完成單項(xiàng)工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同；（2）以項(xiàng)目承包方式完成承包任務(wù)的

51、勞動(dòng)合同；（3）因季節(jié)原因臨時(shí)用工的勞動(dòng)合同；（4）其他雙方約定的以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。工作任務(wù)就是此類勞動(dòng)合同的期限，工作任務(wù)一完成，勞動(dòng)合同 即終止。因此這種勞動(dòng)合同實(shí)際上屬于固定期限的勞動(dòng)合同，只不過表現(xiàn)形式不同罷了。實(shí)施條例明確規(guī)定：以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，某一公司與某一勞動(dòng)者約定完成一項(xiàng)科研計(jì)劃，該勞 動(dòng)者用了 9個(gè)月按照該公司的要求完成了這一科研計(jì)劃，該公司按照本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在支付了科研經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬之后向該勞動(dòng)者支付相當(dāng)于該勞動(dòng)者一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。參見勞動(dòng)合

52、同法第15、46、47條第二十三條【工傷待遇與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)年P(guān)系】用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十 七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。條文注釋本條是關(guān)于工傷職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與工傷保險(xiǎn)待遇關(guān)系的規(guī)定。將勞動(dòng)合同法和工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定加以比較，可以看岀，7至10級(jí)的工傷職工勞動(dòng)合同期滿終止時(shí)，用人單位按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定應(yīng)向勞動(dòng)者支付一次性工傷 醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。本條明確規(guī)定用人單位應(yīng)同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。進(jìn)一步說，工傷

53、職工依 照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定提岀解除勞動(dòng)合同，即用人單位有過錯(cuò)在先，致使勞動(dòng)者不得不解除勞動(dòng)合同，用人 單位依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，也應(yīng)當(dāng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。參見勞動(dòng)合同法第 38、42、46、47條工傷保險(xiǎn)條例第二十四條 【解除或者終止勞動(dòng)合同證明的內(nèi)容】用人單位岀具的終止、解除勞動(dòng)合同的證明應(yīng)當(dāng)寫明勞動(dòng)合同期 限、解除或者終止的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。參見勞動(dòng)合同法第50、89、91條失業(yè)保險(xiǎn)條例第16條第二十五條 【賠償金與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)年P(guān)系】用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，依照勞動(dòng)合 同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付

54、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起算。條文注釋勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條規(guī)定用人單位依法解除、終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；第八十七條規(guī)定用人單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金是否同時(shí)適用，存在不同意見。實(shí)施條例明確規(guī)定用人單位支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償。為了防止用人單位惡意違法解除或者終止勞動(dòng)合同，刻意少支付甚至不支付賠償金，實(shí)施條例明確規(guī)定賠償金 的計(jì)算年限從用工之日起計(jì)算。比如，某一勞動(dòng)者在某一用人單位目前工作了6年，用人單位以前與勞動(dòng)者約定了終止條件，今天終

55、止了勞動(dòng)合同，由于約定終止條件違反了勞動(dòng)合同法的規(guī)定，屬于違法終止勞動(dòng)合同，用人單位不能 只賠償一個(gè)月的兩倍賠償金， 而是還要加上勞動(dòng)合同法施行前的 5個(gè)月的兩倍賠償金，即勞動(dòng)者將得到5個(gè)月的兩倍 賠償金。參見勞動(dòng)合同法第46、47、87條第二十六條【服務(wù)期與違約金】用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞 動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金:（一）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；（二）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人

56、單位造成重大損害的；（三）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提岀，拒不改正的；（四）勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危， 使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；（五）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。條文注釋本條是關(guān)于約定了服務(wù)期的用人單位與勞動(dòng)者、一方解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)者是否需要支付違約金的規(guī)定。對(duì)勞動(dòng)者提岀解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形對(duì)待。當(dāng)岀現(xiàn)了勞動(dòng)合同法第三十八條的情形時(shí)，勞動(dòng)者可以解除 勞動(dòng)合同，不視為違反服務(wù)期的約定。因?yàn)檫@些情形都是用人單位違反規(guī)定造成了勞動(dòng)者合法權(quán)益的損害，在這些情 形下，法律賦予了勞動(dòng)者隨時(shí)解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。對(duì)于用人單位因勞動(dòng)者存在過失而單方解除了勞動(dòng)合同的情形，也應(yīng)視為勞動(dòng)者違反了服務(wù)期的約定，在這種情況下，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)支付用人單位違約金。實(shí)施條例明確規(guī)定了勞動(dòng)者有過錯(cuò)的五種情形下，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單 位支付違約金。參見勞動(dòng)合同法第22、38條第二十七條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月工資的計(jì)算】 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月工資按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算 ，包括 計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以