臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察報(bào)告

1、臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察報(bào)告（一）農(nóng)業(yè)部赴臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察團(tuán)應(yīng)臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)邀請(qǐng)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察團(tuán)一行10人，于2001年11月19日至28日在臺(tái)北、臺(tái)中、臺(tái)南、嘉義等地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)會(huì)、合作社、大學(xué)、農(nóng)業(yè)改良（試驗(yàn)）場(chǎng)（所）等十多個(gè)單位進(jìn)行了參訪、座談，從不同角度和層面考察了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品流通模式、分級(jí)包裝、質(zhì)量安全管理以及市場(chǎng)信息、農(nóng)民合作組織、農(nóng)政管理等方面的有關(guān)情況。一、 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自1973年開始依法籌建，有近40多年的發(fā)展歷史。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理給我們留下的突出印象：一是將批發(fā)市場(chǎng)明

2、確定位于公用事業(yè)而不是以贏利為目的的公司，并基于這個(gè)定位，加強(qiáng)市場(chǎng)管理；二是批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷中的作用比較突出，發(fā)揮著商品集散、價(jià)格形成、信息傳遞、產(chǎn)銷調(diào)節(jié)和質(zhì)量控制的等多方面的功能；三是雖然仍以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，但批發(fā)市場(chǎng)交易和管理的現(xiàn)代程度較高。臺(tái)灣在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理上，有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：1、健全的法律法規(guī)。臺(tái)灣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的法律法規(guī)比較健全，主要有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易法、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易法施行細(xì)則、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理辦法等，還有與市場(chǎng)運(yùn)作和管理緊密相關(guān)的農(nóng)會(huì)法、農(nóng)民團(tuán)體共同運(yùn)銷輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法、農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)商輔導(dǎo)管理辦法等。這些法律法規(guī)涉及到批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、管

3、理和運(yùn)行的方方面面，明確了批發(fā)市場(chǎng)的性質(zhì)、主管機(jī)關(guān)和運(yùn)作方式。2、統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。臺(tái)灣明確規(guī)定了設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基本條件，使市場(chǎng)建設(shè)能夠做到科學(xué)規(guī)劃。具體為：果菜市場(chǎng)以每鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市、區(qū)各設(shè)一處；家畜（肉品）、家禽市場(chǎng)以每縣、市各設(shè)一處；漁市場(chǎng)以每一漁會(huì)區(qū)域各設(shè)一處；在直轄市區(qū)內(nèi)設(shè)立各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以人口每滿50萬(wàn)人各設(shè)一處為原則。在提出這些基本原則的同時(shí)，還規(guī)定：各地方主管機(jī)關(guān)“得視實(shí)際需要報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)核定增減或與鄰區(qū)合并設(shè)立之”。也就是要求“行政院農(nóng)委會(huì)”進(jìn)行市場(chǎng)數(shù)量的調(diào)整和布局規(guī)劃，從而避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。臺(tái)北市200多萬(wàn)人口，有三處分割較遠(yuǎn)的果菜市場(chǎng)；整個(gè)臺(tái)灣省有臺(tái)北、彰

4、化、臺(tái)中和臺(tái)南四大花市，這樣的數(shù)量和布局看起來是比較合理的。3、市場(chǎng)的專業(yè)性強(qiáng)。這次我們?cè)谂_(tái)北考察的幾處市場(chǎng)，分別是花卉、果菜、水產(chǎn)品的專業(yè)市場(chǎng)。臺(tái)北第一果菜市場(chǎng)與臺(tái)北水產(chǎn)品市場(chǎng)雖然僅一墻之隔，但卻是兩個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)。據(jù)了解，臺(tái)灣的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是以專業(yè)市場(chǎng)為主，不盲目求大、求全。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式依不同農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、交易的不同特點(diǎn)和產(chǎn)銷規(guī)律決定，便于市場(chǎng)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作和現(xiàn)代化管理。4、積極推動(dòng)拍賣交易。臺(tái)灣的花卉、果菜、生豬、水產(chǎn)品批發(fā)大多已經(jīng)采取拍賣的交易方式，并采用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，改變了人工競(jìng)價(jià)方式。拍賣特別是電腦化拍賣，減少了“菜霸”等惡勢(shì)力操控市場(chǎng)的可能，克服了管理者與交易者“暗箱操作

5、”等人為因素的干擾，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序起到了很好的作用。據(jù)了解，臺(tái)北花卉市場(chǎng)拍賣時(shí)平均一個(gè)小時(shí)能成交2200件商品，臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷股份有限公司的兩個(gè)果菜批發(fā)市場(chǎng)，每日交易數(shù)才約1200噸，水果約700噸，75%的蔬菜和50%的水果實(shí)現(xiàn)了電腦化無線競(jìng)價(jià)拍賣。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不同，拍賣施設(shè)也不一樣，花卉、生豬是場(chǎng)館式的，貨動(dòng)人不動(dòng)；果菜是移動(dòng)式的，人動(dòng)貨不動(dòng)，較好地使用了不同農(nóng)產(chǎn)品的交易特征。5、嚴(yán)格的商品和客戶管理。臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理具體而細(xì)致。在商品的管理方面：要求入市商品進(jìn)行分級(jí)、包裝，在包裝上標(biāo)明供貨商、品名、品級(jí)和數(shù)量等。這種分級(jí)和包裝看起來只是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單處理，但卻是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重大變革，

6、對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品大量而快速地集散是非常必要的。在對(duì)客戶管理的方面：對(duì)供貨商有統(tǒng)一的編碼，有完備的資料，能夠清楚供貨商的基本情況，并確切地知道商品的來源；對(duì)承銷人實(shí)行嚴(yán)格的資格審查，要求承銷人有較好的信用、較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力。例如，臺(tái)北花卉市場(chǎng)的“供應(yīng)單位”申請(qǐng)流程為：“供應(yīng)單位填寫申請(qǐng)書文件備齊后由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、市）農(nóng)會(huì)、公所或合作社場(chǎng)發(fā)文代為提出申請(qǐng)函文直接發(fā)至臺(tái)北、臺(tái)中或彰化市場(chǎng)（就近選擇其中一家）資料初審?fù)ㄟ^審核后，十天內(nèi)核發(fā)正式供應(yīng)代號(hào)并同時(shí)函文發(fā)至其他花卉批發(fā)市場(chǎng)使該供應(yīng)代號(hào)可以多家市場(chǎng)同時(shí)啟用?！?、切實(shí)有力的支持?；谵r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是公用事業(yè)這一基本認(rèn)識(shí)，臺(tái)灣各級(jí)“政府”和農(nóng)

7、政部門對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)高度重視，給予了切實(shí)有效的支持。一是在市場(chǎng)土地利用上按照農(nóng)業(yè)用地對(duì)待，通常由“政府”低價(jià)租讓給批發(fā)商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者。即使是私有土地，也先由“政府”出面征用，再轉(zhuǎn)給批發(fā)市場(chǎng)。二是給予財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政對(duì)批發(fā)市場(chǎng)“地上物”建設(shè)的支持比例大體在50%左右。臺(tái)北第一果菜批發(fā)市場(chǎng)總投資2億元新臺(tái)幣，其中由“農(nóng)委會(huì)”和“臺(tái)北政府”投資的公股占45.5%。三是免稅減費(fèi)。臺(tái)灣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的交易實(shí)行免稅。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易的費(fèi)用也很低。按照有關(guān)規(guī)定，批發(fā)市場(chǎng)只能收取交易額5%以下的手續(xù)費(fèi)，而我們考察的幾個(gè)市場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行只有2%-3%。四是市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)后，明確由獨(dú)立的市場(chǎng)法人統(tǒng)一進(jìn)行市場(chǎng)管理，其他部門和機(jī)構(gòu)不

8、得入場(chǎng)干預(yù)，避免多頭管理。目前，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量已經(jīng)基本穩(wěn)定，主要任務(wù)在于提高市場(chǎng)建設(shè)和管理水平，包括在一些尚未建立拍賣制度的市場(chǎng)開展拍賣。隨著現(xiàn)代超市、直銷等流通方式的發(fā)展，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，一些市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者也在積極地參與和應(yīng)對(duì)這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)臺(tái)北第一、第二果菜市場(chǎng)的臺(tái)北果菜運(yùn)銷公司，就相繼發(fā)展了19家專業(yè)超市，并且建立配送中心為其他單位提供生鮮食品供應(yīng)，使傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)與現(xiàn)代商品流通為一體，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察報(bào)告（二）農(nóng)業(yè)部赴臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察團(tuán)二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理有以下特點(diǎn)：1、重視農(nóng)

9、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的立法，對(duì)體系建設(shè)投入較大。目前臺(tái)灣涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)有：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理辦法，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易法，農(nóng)藥使用管理辦法，食品衛(wèi)生管理法，畜牧法、農(nóng)藥殘留檢測(cè)要點(diǎn)（主要用于批發(fā)、拍賣市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)），蔬果安全管理辦法（主要是供軍方農(nóng)產(chǎn)品）等。完善的法律法規(guī)，為實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品安全管理提供了前提和基礎(chǔ)。臺(tái)灣重視涉及農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和檢驗(yàn)工作的需要，目前已針對(duì)20種不同作物，289種農(nóng)藥制定農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)已達(dá)到1149項(xiàng)。臺(tái)灣藥物毒物試驗(yàn)所等產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，均由臺(tái)灣財(cái)政支持，購(gòu)置先進(jìn)儀器設(shè)備，配備技術(shù)人員以及工作試驗(yàn)室

10、，經(jīng)費(fèi)充足，不需要靠收費(fèi)或創(chuàng)收來維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，所需人員、檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政列支。2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門職責(zé)明確，體系健全。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生署和標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局三個(gè)部門負(fù)責(zé)，各部門之間職責(zé)明確。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售前的檢驗(yàn)工作?quot;農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)由衛(wèi)生署負(fù)責(zé)，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)由標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所和農(nóng)業(yè)藥物毒物研究所，負(fù)責(zé)全省的農(nóng)藥安全管理工作；在全省設(shè)有8個(gè)農(nóng)藥監(jiān)測(cè)中心，14個(gè)農(nóng)藥檢測(cè)站；同時(shí)在各鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)、合作社、合作農(nóng)場(chǎng)、果菜市場(chǎng)、超市設(shè)置農(nóng)藥殘留生化檢驗(yàn)站80多個(gè)。由畜產(chǎn)會(huì)設(shè)立了畜產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn)

11、實(shí)驗(yàn)室，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)屠宰衛(wèi)生檢查獸醫(yī)師，派赴各屠宰場(chǎng)執(zhí)行屠宰檢驗(yàn)檢查工作。3、快速檢測(cè)（生化法）與化學(xué)分析檢測(cè)結(jié)合，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。為解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，臺(tái)灣快速檢測(cè)方法應(yīng)用廣泛，在主要的果蔬產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)，均設(shè)立了農(nóng)藥殘留檢測(cè)站，對(duì)產(chǎn)地及進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施快速檢測(cè)。對(duì)于快速檢測(cè)不合格的樣品，再用化學(xué)分析方法進(jìn)行準(zhǔn)確定量檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的樣品，一律銷毀，并通知生產(chǎn)者加強(qiáng)產(chǎn)地管理。通過財(cái)政建立風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)快速檢測(cè)誤判的產(chǎn)品給予補(bǔ)償。 4、從分級(jí)包裝入手，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯制度。目前臺(tái)灣進(jìn)入市場(chǎng)的主要果蔬產(chǎn)品均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分級(jí)包裝，在產(chǎn)品包裝上注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者（編號(hào)）

12、、產(chǎn)品等級(jí)、供應(yīng)市場(chǎng)等。通過分級(jí)包裝，一方面使得好的產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售過程中建立了品牌和信譽(yù)，購(gòu)買者一看包裝便知其產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面，如果產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，通過其包裝所標(biāo)注內(nèi)容，便可直接追溯到該批產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并直接影響其產(chǎn)品的市場(chǎng)信譽(yù)。5、加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌和信譽(yù)。臺(tái)灣十分重視農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程管理，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，認(rèn)為這是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前在果蔬方面已經(jīng)推行了gap（吉園圃）、cas（優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證，在畜牧方面推行了iso、haccp和gmp認(rèn)證。通過質(zhì)量認(rèn)證，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，樹立了品牌產(chǎn)品在市場(chǎng)中的信譽(yù)。為了鼓勵(lì)農(nóng)

13、民生產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜、水果，從1993年開始，臺(tái)灣開始推行吉園圃標(biāo)志（good agriculture product），現(xiàn)已成為臺(tái)灣消費(fèi)者認(rèn)可的安全蔬果主要標(biāo)志。在生產(chǎn)管理上，特別強(qiáng)調(diào)這樣幾點(diǎn)，一是正確使用農(nóng)藥，強(qiáng)調(diào)適時(shí)適地適種、病蟲害防治和遵守安全采收三個(gè)環(huán)節(jié)；二是吉園圃標(biāo)志的推行，以產(chǎn)銷班為對(duì)象，由各級(jí)農(nóng)會(huì)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)班的輔導(dǎo)；三是作物施藥要有用藥記錄；四是產(chǎn)銷班提出申請(qǐng)吉園圃標(biāo)志，必須出具每個(gè)班員的產(chǎn)品均由檢驗(yàn)合格的證明；五是要經(jīng)過各農(nóng)政部門、農(nóng)會(huì)、藥物所的審查和產(chǎn)品檢測(cè)后，方可取得標(biāo)志的使用資格；六是標(biāo)志的有效期為一年，有關(guān)單位不定期對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，若有一位班員生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合標(biāo)

14、準(zhǔn)要求，則取消全班使用標(biāo)準(zhǔn)的資格。目前已取得吉園圃標(biāo)志的產(chǎn)銷班約270多個(gè)（待續(xù)）。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察報(bào)告（三）農(nóng)業(yè)部赴臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察團(tuán)三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)臺(tái)灣農(nóng)民家庭普遍擁有電腦，一些產(chǎn)銷班十幾年前就開始應(yīng)用電腦，而一些農(nóng)戶家里的電腦至今已經(jīng)更新三四代。1、信息網(wǎng)絡(luò)成為溝通產(chǎn)銷的重要渠道。1994年起，農(nóng)委會(huì)開始構(gòu)建現(xiàn)代雙向信息網(wǎng)絡(luò)。2000年11月，農(nóng)委會(huì)整合農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷相關(guān)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，包括行情與行銷專區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格條碼化專區(qū)及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專區(qū)等15個(gè)子系統(tǒng)，輔導(dǎo)臺(tái)灣省農(nóng)會(huì)、臺(tái)灣省青果運(yùn)銷合作社聯(lián)合建立了農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷資訊網(wǎng)?；鶎由a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也

15、十分重視上網(wǎng)宣傳，如臺(tái)南縣玉井鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)、彰化縣大村鄉(xiāng)臺(tái)大蘭園花卉公司等，都建立了因特網(wǎng)站，并通過電子郵件接受訂單要求。 2、批發(fā)市場(chǎng)依法提供價(jià)格行情查詢服務(wù)。1980年制定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易法及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理辦法規(guī)定：交易數(shù)量和價(jià)格要公示；經(jīng)營(yíng)者要配合有關(guān)調(diào)查，向交易者提供服務(wù)。根據(jù)這些規(guī)定，大型果菜花卉批發(fā)市場(chǎng)普遍提供了多種形式的信息服務(wù)。如臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷股份有限公司，有關(guān)市場(chǎng)交易數(shù)量、價(jià)格及等級(jí)、規(guī)格等信息都及時(shí)導(dǎo)入果菜行情系統(tǒng)，提供語(yǔ)音查詢、傳真下載和網(wǎng)上瀏覽服務(wù)。臺(tái)北花卉產(chǎn)銷股份有限公司也開通語(yǔ)音行情查詢專線，每天將當(dāng)日交易價(jià)格免費(fèi)提供給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，每月發(fā)布季節(jié)性行情分析。3、信息分析預(yù)

16、測(cè)成為引導(dǎo)市場(chǎng)的重要手段。為了應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織開放市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，按照畜牧法的規(guī)定，臺(tái)灣于2001年1月成立了中央畜產(chǎn)會(huì)。作為當(dāng)局與畜產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民組織之間重要的溝通橋梁，收集、整理、分析、發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)，提供預(yù)測(cè)預(yù)警信息，建立產(chǎn)銷平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，是該會(huì)的主要職能之一。該會(huì)在縣級(jí)設(shè)立調(diào)查站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)查點(diǎn)，從生產(chǎn)者中選聘調(diào)查員，定期收集飼料情況。經(jīng)過匯總整理，聯(lián)系島內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格行情進(jìn)行綜合分析，通過畜產(chǎn)報(bào)道（月刊）、畜產(chǎn)會(huì)網(wǎng)站等發(fā)布。在正確的信息分析預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，該會(huì)運(yùn)作畜產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)調(diào)節(jié)基金，在穩(wěn)定豬價(jià)、促銷羊乳等方面取得了成功。4.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)開始起步。臺(tái)北縣農(nóng)會(huì)去年開始構(gòu)建農(nóng)

17、會(huì)超市聯(lián)合采購(gòu)系統(tǒng)，即通過因特網(wǎng)把供應(yīng)商、聯(lián)合采購(gòu)中心、區(qū)域中心和所轄超市聯(lián)系業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、電子化，開展農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)（b to b）。目前已有特別區(qū)域中心的9家農(nóng)會(huì)超市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨采購(gòu)，初步達(dá)到了降低成本、提高效率的目標(biāo)。臺(tái)北縣農(nóng)會(huì)還建立農(nóng)產(chǎn)品b to c 電子商務(wù)網(wǎng)站，提供具有鄉(xiāng)土風(fēng)味和地方特色的農(nóng)特加工產(chǎn)品供客戶上網(wǎng)點(diǎn)選。在線訂貨從去年9月的每天5件，發(fā)展到目前每天25件，預(yù)計(jì)再經(jīng)過一年，可達(dá)到50件，營(yíng)業(yè)額6萬(wàn)元新臺(tái)幣，實(shí)現(xiàn)保本。在農(nóng)委會(huì)輔導(dǎo)下，云林縣西螺鎮(zhèn)漢光果菜生產(chǎn)合作社于1999年建立網(wǎng)站向消費(fèi)者提供即時(shí)果菜產(chǎn)銷信息，通過網(wǎng)絡(luò)下單訂購(gòu)所需產(chǎn)品的服務(wù)。臺(tái)北縣農(nóng)會(huì)和漢光合作社探索電子

18、商務(wù)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。第一是先商務(wù)后電子。臺(tái)北鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)開辦購(gòu)物中心，運(yùn)行十年，轉(zhuǎn)制為超級(jí)市場(chǎng)，又運(yùn)行十年，從事商品流通有豐富經(jīng)驗(yàn)，并已形成成熟的商務(wù)體系，進(jìn)行信息技術(shù)改造升級(jí)見效比較快。第二，商品標(biāo)準(zhǔn)化是網(wǎng)上交易的前提。臺(tái)北縣農(nóng)會(huì)網(wǎng)站主要提供加工制品，商品包裝化、條碼化、特色化，消費(fèi)者容易認(rèn)知其內(nèi)在質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。而漢光合作社主要提供自產(chǎn)的生鮮產(chǎn)品，配送難度大成本高，消費(fèi)者無法實(shí)際感受和把握商品性狀，容易引起對(duì)質(zhì)量等級(jí)方面的爭(zhēng)議。 四、農(nóng)民合作組織在市場(chǎng)體系中的地位和作用臺(tái)灣農(nóng)民組織形式多樣，主要有農(nóng)會(huì)、合作社和產(chǎn)銷班。縣鄉(xiāng)兩級(jí)普遍建立農(nóng)會(huì)，廣泛吸收農(nóng)民參加，具有社區(qū)性和綜合性特點(diǎn)；合作社是各類從事專

19、業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自愿合作建立的經(jīng)濟(jì)組織，目前全島有400多個(gè)，參加農(nóng)戶11萬(wàn)個(gè)；產(chǎn)銷班是各類從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自愿聯(lián)合建立的以共同營(yíng)銷為主要目的的小規(guī)模合作組織。目前全島有6300多個(gè)，參加農(nóng)戶11萬(wàn)個(gè)。這些農(nóng)民組織在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中扮演著帶領(lǐng)小生產(chǎn)者進(jìn)入大市場(chǎng)的重要角色。1.建立集貨場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)包裝。由于產(chǎn)量、場(chǎng)地、設(shè)施等方面的限制，單戶農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)包裝比較困難。組織起來以后，一般都選擇一塊交通方便的共同場(chǎng)地，共同出資并接受當(dāng)局的補(bǔ)助，建立地面設(shè)施，購(gòu)置有關(guān)設(shè)備，經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)現(xiàn)分級(jí)包裝，達(dá)到進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的門檻要求。一些集貨場(chǎng)還進(jìn)一步建立了貯藏和初加工設(shè)施。2.形成商品規(guī)模，提升運(yùn)銷效率。

20、農(nóng)民合作組織辦理共同運(yùn)銷，農(nóng)民不用進(jìn)城，就能以比較合理的價(jià)格將產(chǎn)品賣出去。隨著直銷方式和超市業(yè)態(tài)的發(fā)展，組織起來的農(nóng)民可方便地實(shí)現(xiàn)批量直接銷售。如漢光合作社銷售的全部果菜中，采取直銷方式的已經(jīng)占到95%以上；嘉南羊乳運(yùn)銷合作社聯(lián)系108個(gè)社員和19個(gè)鮮乳配銷處，日加工羊乳32噸，通過直銷保證了產(chǎn)品質(zhì)量，也大大增加了社員所得。3.共享銷售渠道，共擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。產(chǎn)銷班的領(lǐng)頭人很多是市場(chǎng)營(yíng)銷的能人，頭腦活，門路多，有明顯的帶動(dòng)作用。班內(nèi)共同運(yùn)銷的貨品，包裝物上都有明確的標(biāo)識(shí)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以迅速準(zhǔn)確地判定貨品生產(chǎn)者，追溯到源頭，并追究全班的連帶責(zé)任。4.開辦自營(yíng)商業(yè)企業(yè)。如臺(tái)北縣農(nóng)會(huì)，早在八

21、十年代就建立農(nóng)民購(gòu)物中心，通過共同購(gòu)銷來降低成本，為農(nóng)民提供方便和實(shí)惠。進(jìn)入九十年代，農(nóng)會(huì)購(gòu)物中心紛紛擴(kuò)大服務(wù)范圍和功能，改制為農(nóng)會(huì)超市，并于1996年成立7個(gè)農(nóng)會(huì)超市區(qū)域中心，向超市供應(yīng)生鮮蔬菜、水果、魚、肉等，1997年成立聯(lián)合采購(gòu)中心，開始形成一個(gè)全面的連鎖體系，目前已發(fā)展超市80家（待續(xù)）。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察報(bào)告（四）農(nóng)業(yè)部赴臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理考察團(tuán)五、借鑒和啟示1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持和保護(hù)。臺(tái)灣是工業(yè)化程度較高的地區(qū)，2000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）中，農(nóng)業(yè)僅為2020億元新臺(tái)幣，占2.1%，農(nóng)村人口則不到總?cè)丝诘?7%，但仍然把農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民作

22、為弱勢(shì)群體，保護(hù)很有力度。不僅社會(huì)中重視包括市場(chǎng)建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且在鼓勵(lì)共同運(yùn)銷、推行分級(jí)包裝、推進(jìn)信息化等方面，也都有交易稅收的減免和大量的補(bǔ)助補(bǔ)貼。兩岸農(nóng)業(yè)都以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民處于弱勢(shì)是共同的問題。加入wto后，大陸農(nóng)業(yè)可能面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持力度十分必要。首先，積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減免農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品交易稅費(fèi)。其次，利用wto規(guī)則，用好“綠箱”、“黃箱”政策，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)民收入補(bǔ)貼。第三，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)投入，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。第四，發(fā)展農(nóng)村金融，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的金融、保險(xiǎn)服務(wù)。2、選好提高農(nóng)民組織化程度的

23、突破點(diǎn)。臺(tái)灣從流通環(huán)節(jié)入手，組織產(chǎn)銷班，開展分級(jí)包裝和共同運(yùn)銷，使小農(nóng)在進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)候就成了有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大農(nóng)，在不涉及土地流轉(zhuǎn)、不觸及土地制度的前提下，提升了農(nóng)民的市場(chǎng)地位及其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 提高農(nóng)民的組織化程度，我們可以考慮把著眼點(diǎn)放在運(yùn)銷環(huán)節(jié)，借鑒臺(tái)灣產(chǎn)銷班、合作社的做法，從產(chǎn)地入手，組織分級(jí)包裝和共同運(yùn)銷。目前，山東等省已經(jīng)開展專業(yè)合作社試點(diǎn)工作，取得了一些成績(jī)，但也還面臨一些問題。下一步，應(yīng)當(dāng)總結(jié)各地合作社試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問題，推動(dòng)運(yùn)銷專業(yè)合作組織的發(fā)展。3、充分發(fā)揮信息調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的功能。臺(tái)灣發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)信息體系有可取之處，比如：在服務(wù)主體上重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)

24、會(huì)、批發(fā)市場(chǎng)、合作社等民間機(jī)構(gòu)信息服務(wù)和引導(dǎo)功能。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上強(qiáng)調(diào)價(jià)格行情信息，強(qiáng)調(diào)從需求入手開展產(chǎn)銷平衡分析，用前瞻性預(yù)測(cè)信息指導(dǎo)生產(chǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上多元化投入，集中組織共用軟件的統(tǒng)一開發(fā)和推廣，對(duì)產(chǎn)銷班公用電腦給予購(gòu)置補(bǔ)助，等等。為充分發(fā)展信息為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)、為農(nóng)民增收服務(wù)的作用，第一，我們要重視行業(yè)協(xié)會(huì)、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶在信息服務(wù)中的作用，大力發(fā)展基層信息服務(wù)站和農(nóng)民信息員隊(duì)伍。第二，研究設(shè)立市場(chǎng)形勢(shì)評(píng)估指標(biāo)體系，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)“晴雨表”系統(tǒng)，開展分地區(qū)分品種產(chǎn)銷平衡分析預(yù)測(cè)，是信息分析預(yù)測(cè)工作逐步從生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析向加工制品分析延伸，從國(guó)內(nèi)

25、產(chǎn)品市場(chǎng)分析向國(guó)際市場(chǎng)分析延伸，從產(chǎn)量預(yù)測(cè)向價(jià)格預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變。第三，在繼續(xù)加強(qiáng)菜籃子產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格收集工作的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬價(jià)格信息來源，增加價(jià)格信息種類，廣泛搜集其他產(chǎn)品各流通環(huán)節(jié)價(jià)格，特別是名特優(yōu)新產(chǎn)品價(jià)格，充實(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)價(jià)格行情信息內(nèi)容，多形式多渠道發(fā)布。第四，在組織“一站通”農(nóng)村供求信息全國(guó)聯(lián)播系統(tǒng)軟件的集中開發(fā)的基礎(chǔ)上，組織科技專家咨詢系統(tǒng)軟件的集中開發(fā)，進(jìn)一步整合信息資源，向農(nóng)民提供看市場(chǎng)、選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù)、賣產(chǎn)品全程服務(wù)。 4、加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理步伐。兩岸農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)基本構(gòu)架相似，差距主要在于管理方面，既包括市場(chǎng)內(nèi)部管理和交易制度，也包括政府對(duì)市場(chǎng)定位、管理和支持。借

26、鑒臺(tái)灣在批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理方面的做法，一是要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)立法步伐，進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理與流通管理的部門分工。二是明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公用事業(yè)性質(zhì)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持。增加已列入農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)資金，同時(shí)也要考慮對(duì)銷地市場(chǎng)建設(shè)在用地、資金等方面的支持。三是逐步理順批發(fā)市場(chǎng)管理體制，避免多頭管理，減免稅法負(fù)擔(dān)。四是積極推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)交易和管理的現(xiàn)代化。包括產(chǎn)品的規(guī)格化包裝、分級(jí)分類銷售、統(tǒng)一結(jié)算，以及嘗試在有條件的市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品拍賣。 5、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)檢驗(yàn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。臺(tái)灣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，曾經(jīng)面臨與大陸相似的問題，在80年代后期，其不合格

27、產(chǎn)品的比例曾經(jīng)高達(dá)30%以上。以后臺(tái)灣采取的一系列質(zhì)量安全和管理辦法，對(duì)我們很有啟發(fā)。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，首先要完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。現(xiàn)在世界上經(jīng)常使用的農(nóng)藥品種約500多種，我國(guó)生產(chǎn)的品種約200種。世界衛(wèi)生組織與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（who/fao）制定的限量標(biāo)準(zhǔn)2510項(xiàng)，而我國(guó)目前僅對(duì)部分農(nóng)作物制定了200余項(xiàng)殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須加快農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作進(jìn)度，滿足開展農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作的需要。其次，要加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，因地制宜、因產(chǎn)品制宜，提高檢測(cè)檢驗(yàn)工作水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作正處于起步和發(fā)展階段，作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要政府在單位性質(zhì)、人

28、員編制、儀器設(shè)備等政策和投資方面予以支持，盡快把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建立起來，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)國(guó)際化的需要。要根據(jù)不同產(chǎn)品特性，開展質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。比如在果菜方面，可以考慮靠快速檢測(cè)滿足市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的需要，靠科學(xué)檢測(cè)解決生產(chǎn)過程管理的問題，二者互不排斥，相輔相成。第三，逐步建立從“田間到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制。要從生產(chǎn)基地和市場(chǎng)入手，建立質(zhì)量安全控制制度、質(zhì)量安全管理責(zé)任制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。第四，發(fā)展無公害食品和綠色食品。加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理，樹立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和形象，擴(kuò)大其國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)占有率（完）。（考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)：劉振偉，成員：陸貴生、姜平、閆石、麻茵萍、宋丹

29、陽(yáng)、萬(wàn)筱寧、樊凌翰、樊洪明、鄧紅衛(wèi)） 臺(tái)灣蔬菜產(chǎn)銷考察報(bào)告上海蔬菜經(jīng)濟(jì)研究會(huì)赴臺(tái)考察團(tuán)應(yīng)臺(tái)北市蔬菜商業(yè)同業(yè)公會(huì)的邀請(qǐng)，由華新國(guó)際股份有限公司協(xié)辦，上海蔬菜經(jīng)濟(jì)研究會(huì)赴臺(tái)考察團(tuán)一行10人，在市政協(xié)常委、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱頌華同志率領(lǐng)下，于2001年1月18日至27日，赴臺(tái)考察蔬菜產(chǎn)銷?？疾靾F(tuán)一行從臺(tái)北到臺(tái)南，日夜兼程，一路下農(nóng)村、訪農(nóng)戶、看市場(chǎng)、走田頭、進(jìn)超市、察菜園，與臺(tái)灣從事蔬菜產(chǎn)銷事業(yè)的生產(chǎn)、加工、批發(fā)、科研、教學(xué)等單位的有關(guān)人士進(jìn)行了廣泛的接觸?？疾靾F(tuán)參觀了臺(tái)北市第一果菜批發(fā)市場(chǎng)、環(huán)南綜合市場(chǎng)及天母超市，先后考察了5個(gè)農(nóng)業(yè)中介組織(臺(tái)北市及九如鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)會(huì)，埔里菇類、漢光果菜及高冷地區(qū)果菜等3個(gè)

30、生產(chǎn)合作社)、2個(gè)有較高科技含量的生產(chǎn)科研基地(臺(tái)南亞洲蔬菜發(fā)展研究中心及彰化縣信華食品股份有限公司)以及多個(gè)一業(yè)為主、綜合發(fā)展的企業(yè)(臺(tái)灣糖業(yè)公司、元?jiǎng)P機(jī)械制造有限公司等)，同時(shí)還參觀考察了宜蘭蔥蒜節(jié)、武陵農(nóng)場(chǎng)、福壽山農(nóng)場(chǎng)、迦樂蘭園等。在臺(tái)期間，上海蔬菜經(jīng)濟(jì)研究會(huì)還與臺(tái)灣大學(xué)園藝系及臺(tái)北市蔬菜商業(yè)同業(yè)公會(huì)等成功地舉辦了兩岸蔬菜產(chǎn)銷座談會(huì)。大家共同感到，這次考察活動(dòng)時(shí)間安排緊湊，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，收益確實(shí)非淺。通過考察，有3點(diǎn)印象尤為深刻： 1 臺(tái)灣農(nóng)業(yè)已建立比較完善的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是靠農(nóng)業(yè)起家的。目前臺(tái)灣農(nóng)業(yè)已經(jīng)高度市場(chǎng)化，任何農(nóng)產(chǎn)品都必須經(jīng)過市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值

31、。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)已深入人心，并都付之于實(shí)踐之中。我們所到之處，不管是專家學(xué)者還是基層農(nóng)民，關(guān)心得最多的都是加入wto后，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品如何在激烈的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，并正干方百計(jì)積極尋求對(duì)策措施。在參觀考察中，我們對(duì)功能健全的臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)感受尤為深刻。臺(tái)灣從1973年開始向日本學(xué)習(xí)建立批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行體制，經(jīng)過建設(shè)。蔬菜批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施完善，功能齊全。我們考察的臺(tái)北市第一果菜批發(fā)市場(chǎng)日均交易蔬菜2500t(噸)，可供應(yīng)滿足臺(tái)北市及鄰近地區(qū)300多萬(wàn)市民的吃菜需求。這個(gè)臺(tái)灣最大市場(chǎng)的管理十分有序，市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有現(xiàn)代化的電腦拍賣設(shè)施、電子統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)，能夠提供貨物保存、批發(fā)代理、結(jié)算匯兌

32、、信息查詢等多種服務(wù)，市場(chǎng)的功能比較健全，代表了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展水平。另?yè)?jù)了解，目前臺(tái)灣已建成覆蓋當(dāng)?shù)厮修r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、各地農(nóng)會(huì)、合作社和農(nóng)民產(chǎn)銷班集貨場(chǎng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，使各市場(chǎng)之間、產(chǎn)地與消費(fèi)地之間實(shí)現(xiàn)了信息、相互溝通。據(jù)介紹，臺(tái)北第一果菜市場(chǎng)在早晨結(jié)束后兩個(gè)小時(shí)即可實(shí)現(xiàn)交易信息上網(wǎng)，各地用戶可以及時(shí)查詢。這在很大程度上提高了市場(chǎng)運(yùn)行的透明度，有利于促進(jìn)產(chǎn)銷均衡發(fā)展。此外，在幾十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成了一整套法律、法規(guī)，如農(nóng)產(chǎn)品交易法、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理辦法、農(nóng)產(chǎn)品販送商輔導(dǎo)管理辦法等，使農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都有法可依，有效地保證了市場(chǎng)的有序運(yùn)行、

33、從而確保了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流，物有所值。 2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理，適應(yīng)了市場(chǎng)需求的變化 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品最大的劣勢(shì)是生產(chǎn)成本高，這是臺(tái)灣的地理?xiàng)l件及政治體制所決定的，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和勞動(dòng)力價(jià)格高的狀況已難以改變。為了提高本地農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，臺(tái)灣致力于發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的精致農(nóng)業(yè)。在考察期間，我們已難以看到成片的水稻、麥子等大宗農(nóng)作物，而富有南方特色的蔬菜、水果則是琳瑯滿目，數(shù)不勝數(shù)，已形成了較為科學(xué)合理的糧經(jīng)比例。同時(shí)臺(tái)灣還把主要精力放到提高品質(zhì)上，采取農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝，為農(nóng)產(chǎn)品打品牌、做廣告，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品深加工和加強(qiáng)藥物殘留檢測(cè)等做法，效果都比較好。我們?cè)谂_(tái)北第一果菜批發(fā)市場(chǎng)上看到的每個(gè)品種的產(chǎn)品，其形狀、大小、顏色和成熟度，幾乎是一模一樣。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、加工食品以及有機(jī)蔬菜等都提出了分級(jí)包裝標(biāo)準(zhǔn)，并在全島實(shí)行g(shù)ap(吉園圃)、cas、gmp與有機(jī)蔬菜的認(rèn)證，規(guī)定要求在每一個(gè)包裝袋上注明綠燈(表