XXX省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估辦法

1、黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估辦法第一條 為適應(yīng)我省企業(yè)改革和發(fā)展的需要，全面提高企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理水平，更好地為企業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案法、黑龍江省檔案管理?xiàng)l例、企業(yè)檔案工作規(guī)范及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)范化管理評(píng)估”）是依據(jù)本辦法確定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)一定的步驟，對(duì)企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理程度進(jìn)行的評(píng)價(jià)與估量。第三條 本辦法適用于黑龍江省域內(nèi)的各類(lèi)型企業(yè)。 第四條規(guī)范化管理評(píng)估工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、自愿參加、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的原則。不得強(qiáng)制企業(yè)參加，不收取評(píng)估費(fèi)。第五條 規(guī)范化管理評(píng)估采用100分制打分方法， 分為“一級(jí)” 95

2、分以上（含95分）；“二級(jí)” 90-95分（含90分）；“三級(jí)” 85 -90分（含85分）。第六條 規(guī)范化管理評(píng)估依據(jù)黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)）確定等級(jí)。第七條規(guī)范化管理評(píng)估工作分工：省檔案局負(fù)責(zé)“一級(jí)”和省直專(zhuān)業(yè)部門(mén)的“二級(jí) ”評(píng)估；市（地）檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)“二級(jí) ”評(píng)估；縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門(mén)和省直專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)“三級(jí)”評(píng)估。第八條 規(guī)范化管理評(píng)估工作分為自檢申請(qǐng)預(yù)檢評(píng)審四個(gè)步驟。（一）自檢。自愿參加規(guī)范化管理評(píng)估的企業(yè)，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自改，達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的要求。（二）申請(qǐng)。自檢自改合格后，按“一級(jí)”、“二級(jí)”、“三級(jí)”評(píng)估工作分工，向有關(guān)檔案行

3、政管理部門(mén)或省級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)提出相應(yīng)等級(jí)的申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括：1、申請(qǐng)報(bào)告；2、檔案工作自檢報(bào)告（含自檢打分情況）；3、企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估登記表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記表）。（三）預(yù)檢。收到申請(qǐng)的檔案行政管理部門(mén)或省級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)，應(yīng)以申請(qǐng)的級(jí)別對(duì)其進(jìn)行預(yù)檢，對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)整改意見(jiàn)。（四）評(píng)審。在預(yù)檢整改后，由檔案行政管理部門(mén)或省級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)組成3人小組進(jìn)行評(píng)審工作。評(píng)審程序：聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地查看、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)打分、給出評(píng)審結(jié)論、逐級(jí)上報(bào)加蓋公章的登記表至省檔案局備案認(rèn)定。第九條 通過(guò)規(guī)范化管理某等級(jí)評(píng)估一年后，可自愿申請(qǐng)上一級(jí)別評(píng)估。第十條 規(guī)范化管理評(píng)估工作實(shí)行評(píng)估員聘任制，評(píng)估員由省

4、檔案局聘任，由市（地）檔案行政管理部門(mén)和省級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)推薦。評(píng)估員名額：市（地）檔案行政管理部門(mén)5-7人，縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門(mén)3-5人，省級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)3-5人。第十一條 評(píng)估員條件：（一）能夠以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持我省檔案工作“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針，貫徹落實(shí)檔案工作法律法規(guī)。（二）從事檔案工作6年以上，或負(fù)責(zé)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，具有中級(jí)以上檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟練掌握企業(yè)檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。（三）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，模范遵守廉政紀(jì)律。第十二條 省檔案局每年底以文件形式公布當(dāng)年規(guī)范化管理評(píng)估工作結(jié)

5、果。第十三條 企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)牌、證書(shū)由省檔案局頒發(fā)。自愿申領(lǐng)。第十四條 科技事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。第十五條 本辦法由省檔案局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。附件：1、黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)2、黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估登記表3、黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估員登記表8附件1（4頁(yè)）：黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容細(xì)則自檢情況評(píng)審情況得分扣分原因得分扣分原因一、管理機(jī)制（25分）（一）單位檔案已實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理（6分）1、 已建立統(tǒng)一管理檔案的職能部門(mén)。（2分）2、 各種門(mén)類(lèi)、載體的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理。（2分）3、 已明確由

6、一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，并能及時(shí)解決檔案工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。（1分）4、 檔案管理部門(mén)較好地發(fā)揮了監(jiān)督、指導(dǎo)作用，并在單位內(nèi)建立健全了檔案管理網(wǎng)絡(luò)。（1分）（二）規(guī)章制度健全，制定了單位檔案管理細(xì)則（5分）1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作法律、法規(guī)，開(kāi)展了檔案法律、法規(guī)宣傳教育等活動(dòng)。（1分）2、 制定了歸檔范圍、分類(lèi)方案、歸檔時(shí)間和保管期限表。（2分）3、 建立了檔案接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保密、利用、銷(xiāo)毀、庫(kù)房管理等制度。（2分）（三）列入單位各項(xiàng)管理，對(duì)歸檔文件的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)有切實(shí)可行的控制措施（9分）1、 檔案工作列入單位年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程。（1分）2、 檔案工

7、作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已列入單位年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。（1分）3、 文件材料的形成、積累、整理、歸檔、保管、利用工作已列入有關(guān)人員崗位責(zé)任制，并作為考核工作實(shí)績(jī)的內(nèi)容之一。（1分）4、 檔案部門(mén)執(zhí)行“四參加”效果較好。即檔案部門(mén)參加產(chǎn)品定型會(huì)、科研課題鑒定會(huì)、設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收會(huì)、基建工程竣工驗(yàn)收會(huì)。（4分）5、 檔案部門(mén)與科研、設(shè)計(jì)及勘察、觀測(cè)等各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行“四同時(shí)”管理，效果較好。即：下達(dá)計(jì)劃任務(wù)同時(shí)提出文件材料的歸檔要求；檢查計(jì)劃進(jìn)度同時(shí)檢查文件材料形成情況；評(píng)審鑒定成果同時(shí)驗(yàn)收檔案材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；上報(bào)登記和評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)科技成果以及科技人員提職考核，檔案部門(mén)同時(shí)出具專(zhuān)題歸檔情況證明材料。（2分）（四）檔案

8、干部隊(duì)伍建設(shè)（5分）1、 檔案專(zhuān)、兼職人員的配備適應(yīng)工作需要。（1分）2、 具有大專(zhuān)以上文化程度的人員占檔案管理人員總數(shù)的50%以上。（1分）3、 具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員占30%以上。（1分）4、 受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員達(dá)到80%以上。（1分）5、 檔案管理人員與專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員享受同等待遇。（1分）二、業(yè)務(wù)建設(shè)（40分）（一）檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確（10分）1、 監(jiān)督、指導(dǎo)各部門(mén)及時(shí)歸檔。（1分）2、 近5年來(lái)各種門(mén)類(lèi)和載體的文件材料的歸檔率達(dá)100%。（3分）3、 重大科研課題、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、重要基建項(xiàng)目及高、精、尖設(shè)備檔案，按項(xiàng)目檔案歸檔范圍完整率達(dá)100%。（3分）4、 檔案

9、部門(mén)配合行政管理、科研課題、工程項(xiàng)目及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)文件材料的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。永久、長(zhǎng)期保存的科技檔案中，有相關(guān)責(zé)任人填寫(xiě)并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查簽字的文件材料歸檔審查意見(jiàn)。（2分）5、 檔案交接有完備的交接手續(xù)。（1分）（二）案卷質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（10分）1、 有科學(xué)的檔案分類(lèi)編號(hào)方案。（3分）2、 各類(lèi)檔案管理符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求，其中科技檔案案卷質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求。近5年來(lái)各類(lèi)檔案案卷合格率達(dá)100%。（5分）3、 編目規(guī)范，排架合理。（1分）4、 建立了全宗卷（1分）（三）檔案保管條件符合國(guó)家要求（10分）1、 有適應(yīng)本單位未來(lái)5年發(fā)展的檔案專(zhuān)用庫(kù)房、

10、辦公室和閱覽室。（3分）2、 檔案的保護(hù)和庫(kù)房管理符合國(guó)家要求。（6分）3、 使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的載體存儲(chǔ)歸檔電子文件，載體的保管條件符合國(guó)家要求。（1分）（四）成立檔案鑒定小組，組織鑒定（3分）1、 成立了檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展了檔案鑒定工作。（2分）2、 經(jīng)鑒定需銷(xiāo)毀的檔案按要求編制銷(xiāo)毀清冊(cè)。（1分）（五）檔案安全保障（5分）1、制定了檔案安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案（1分）2、開(kāi)展了檔案安全檢查并形成了記錄。（1分）3、消除了危害檔案安全的各種隱患。（2分）4、采取異地備份等有效措施確保實(shí)體檔案和檔案信息的安全。（1分）。（六）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確(2分)1、 對(duì)檔案數(shù)量、機(jī)構(gòu)、人員、

11、庫(kù)房、設(shè)備、庫(kù)藏結(jié)構(gòu)等檔案管理基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（1分）2、 檔案利用及反饋情況統(tǒng)計(jì)。（1分）三、信息服務(wù)（35分）（一）檔案部門(mén)已成為本單位檔案信息中心（9分）1、 檔案部門(mén)積極收集、保存與本單位密切相關(guān)的多種形式信息。（2分）2、 檔案資料信息的現(xiàn)代化管理納入本單位的信息化建設(shè)之中。（3分）3、 積極開(kāi)發(fā)檔案信息，制定了開(kāi)發(fā)檔案信息工作計(jì)劃和安排。(1分)4、 積極開(kāi)展檔案宣傳工作，配合本單位中心工作舉辦展覽、陳列或網(wǎng)上宣傳等。（3分）（二）檔案利用及時(shí)、準(zhǔn)確，效果顯著。（10分）1、 積極開(kāi)展多種形式的檔案信息咨詢(xún)服務(wù)。（2分）2、 編制了適用的、多途徑的檢索工具。（2分）3、 檔案人員

12、熟練使用檢索工具，熱情、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供檔案信息。（2分）4、 檔案信息為提高單位管理水平發(fā)揮了顯著作用，有利用效果登記，有典型效益事例材料及數(shù)據(jù)對(duì)比分析。（4分）（三）利用現(xiàn)代化的管理手段提供高效、便捷、安全的信息服務(wù)（12分）1、 使用符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件并建立了檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)。（2分）2、 開(kāi)展了案卷級(jí)、文件級(jí)的著錄、標(biāo)引和檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)目錄檢索及檔案的全文查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等。（4分）3、 使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的載體備份數(shù)據(jù)庫(kù)的所有數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照國(guó)家要求管理。（2分）4、 使用oa三級(jí)辦公系統(tǒng)實(shí)行電子文件直接歸檔的，必須有紙質(zhì)檔案歸檔。（2分）5、 利用計(jì)算機(jī)、

13、網(wǎng)絡(luò)提供高效、便捷的檔案信息查詢(xún)、遠(yuǎn)程利用。（2分）（四）通用性編研成果及深層次開(kāi)發(fā)（4分）1、 有全宗介紹、組織沿革、大事記、產(chǎn)品介紹、科研成果簡(jiǎn)介、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介、專(zhuān)題介紹、匯編資料等通用性編研成果。（2分）2、 利用檔案信息編研對(duì)本單位建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較好社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的成果。（2分）滿分：100分 自檢得分： 評(píng)審得分：注：此表上報(bào)省檔案局1份附件2（2頁(yè)）：黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估登記表單位名稱(chēng)國(guó)企 國(guó)有控股 民企 其它地址成立時(shí)間檔案機(jī)構(gòu)名稱(chēng)隸屬部門(mén)郵政編碼檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聯(lián)系電話檔案管理專(zhuān)職人員 （人）中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)（人）大專(zhuān)及以上學(xué)歷（人）檔案總數(shù) （卷）；

14、 （件）底圖 （張）照片檔案 （張）音像檔案 （盤(pán)）電子檔案 （張 ） （盤(pán)） 年度歸檔數(shù)量 （卷）； （件）歸檔率底圖 （張）照片檔案 （張）音像檔案 （盤(pán)）完整率電子檔案 （張 ） （盤(pán)） 準(zhǔn)確率檔案分類(lèi)黨群工作行政管理經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)技術(shù)管理產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)研究基本建設(shè)設(shè)備儀器會(huì)計(jì)干部職工庫(kù)房設(shè)施設(shè)備建筑面積使用面積檔案柜密集架計(jì)算機(jī)復(fù)印機(jī)掃描儀曬圖機(jī)攝像機(jī)光盤(pán)刻錄機(jī)照相機(jī)滅火器申請(qǐng)單位意 見(jiàn)（含自檢得分） 蓋 章 年 月 日評(píng) 審 組 意 見(jiàn)（含評(píng)審得分） 評(píng)審組成員簽字年 月 日主市地縣區(qū)檔案局或省級(jí)專(zhuān)業(yè)管機(jī)關(guān)意見(jiàn) 蓋 章 年 月 日省 檔 案 局 意 見(jiàn)蓋 蓋 章 年 月 日注：此表上報(bào)省

15、檔案局一式3份。附件3（1頁(yè)）：黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估評(píng)估員登記表姓 名性 別年 齡學(xué) 歷工作單位職 務(wù)職 稱(chēng)從事檔案工作時(shí)間推薦單位意見(jiàn)蓋 章年 月 日省檔案局意見(jiàn)蓋 章年 月 日注：此表上報(bào)省檔案局一式3份。關(guān)于黑龍江省企業(yè)檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估辦法的起草說(shuō)明企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)有保存價(jià)值的各種形式的文件材料。國(guó)有企業(yè)的檔案歸國(guó)家所有，民營(yíng)企業(yè)檔案中關(guān)系國(guó)家和社會(huì)利益和安全的也應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。目前，企業(yè)檔案工作還存在一些諸如領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理不規(guī)范、安全欠保障、涉及人的檔案不齊全等問(wèn)題，有的單位甚至對(duì)檔案工作無(wú)意問(wèn)津，這些與國(guó)家的要求相違背，應(yīng)當(dāng)采取措施加以解決，杜絕或減少檔案管理不規(guī)范給單位和社會(huì)帶來(lái)的損失與不良影響。檔案法規(guī)定：檔案行政管理部門(mén)對(duì)本行