中國化工裝備協(xié)會管件評審指南XXXX

1、中國化工裝備協(xié)會China Chemical In dustry Equipment Associati on特種設備鑒定評審機構壓力管道元件制造許可鑒定評審指南PM/CCIE/ PD 06C發(fā)放編號編制：日期審核：日期批準：日期64二0一年六月 日發(fā)布二O年八月一日實施第一章總則第二章鑒定評審工作的準備第三章審查工作的實施第四章內部會議及交換意見第五章編寫報告第六章鑒定評審總結會議第七章整改確認與報批第八章附則附錄附錄二附錄三附錄四壓力管道元件制造許可鑒定評審資源條件審查內容壓力管道元件制造許可鑒定評審工作報告（模版）壓力管道元件制造許可鑒定評審整改情況確認報告特種設備許可鑒定評審報告第3頁

2、第3頁第5頁第 10 頁第 11 頁第 12 頁第 13 頁第 13 頁第 14 頁第 34 頁第 52 頁第 53 頁壓力管道元件制造許可鑒定評審指南第一章 總 則第一條 為了做好特種設備行政許可中的壓力管道元件制造許可鑒定評審工作，根 據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例 、壓力管道元件制造許可規(guī)則 、特種設備制造、安裝、 改造、維修許可鑒定評審細則和特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基 本要求的有關規(guī)定，特制定本指南。第二條本指南適用于鋼制無縫管件、鍛制法蘭、鍛制管件 A、B級，其他所有項目B級壓力管道元件制造許可鑒定評審。第二章 鑒定評審工作的準備第三條 鑒定評審工作的準備主要包括：接受壓力

3、管道元件制造企業(yè)的約請，簽訂鑒定評審技術服務協(xié)議 ，編制評審計劃，組織評審組，準備評審文件及資料，印發(fā) 評審日程安排通知書。第四條 許可申請被受理的壓力管道元件制造企業(yè) , 應在網(wǎng)上和書面約請鑒定評審 機構對其進行鑒定評審工作 , 在鑒定評審前根據(jù)申請受理范圍完成產(chǎn)品試制工作，并且 型式試驗合格（對于安全技術規(guī)范要求進行型式試驗的產(chǎn)品） 。第五條 接受申請單位的約請時，企業(yè)應提交下列資料，并對其審閱，發(fā)現(xiàn)不符合 規(guī)定的，應當在 10 個工作日內一次性告知申請單位需要補正的全部內容：一）特種設備許可申請書（已受理）正本 及受理決定書各 一份； 二）特種設備鑒定評審約請函一式三份（包括網(wǎng)上約請）

4、三）特種設備質量保證手冊；四）設計文件鑒定報告和產(chǎn)品型式試驗報告（有要求時）復印件一份。第六條 鑒定評審機構同意接受壓力管道元件制造企業(yè)的約請后，雙方簽訂特種 設備鑒定評審約請函（包括網(wǎng)上回復確認） 和鑒定評審技術服務協(xié)議 ，并付諸實施， 在三個月內完成現(xiàn)場鑒定評審工作。鑒定評審機構收到約請后， 如認為不能在規(guī)定的時間內完成鑒定評審工作或者因其它原因不能接受約請的，應當在約請函上簽署意見，于 5 個工作日內書面（包括網(wǎng)上） 告知申請單位，并退回提交的資料。第七條 接受申請單位的約請后， 應當了解申請單位試制產(chǎn)品和有關準備工作情況， 其試制產(chǎn)品應當滿足和涵蓋受理的許可項目， 需要調整試制產(chǎn)品的數(shù)

5、量時， 必須在接受 約請時確定。第八條 申請單位應按鑒定評審技術服務協(xié)議向鑒定評審機構提交質量保證手 冊，交付鑒定評審費，另需承擔評審組對企業(yè)評審工作的差旅費用。第九條 鑒定評審機構參考約請企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的時間要求制定評審計劃， 并將下個月評審計劃在評審上個月 25日前按規(guī)定報審批機關（A級產(chǎn)品）。第十條 評審計劃制定后，及時組織評審組，評審組由具有資質和經(jīng)驗的專業(yè)技術 人員組成。評審組設組長 1名，組員一般不超過 2名。第十一條 評審組實行組長負責制，評審組組長由鑒定評審機構中有 5 年以上評審 經(jīng)驗和較強組織能力的工作人員擔任，且具有高級工程師（含）以上職稱。評審組組員 由專業(yè)技術人

6、員擔任，并與申請單位無利害關系。、評審組組長的職責： 一）組織實施評審工作； 二）處理評審工作中的異常情況和爭議；三）代表評審組與企業(yè)聯(lián)絡； 四）編寫評審報告，并向鑒定評審機構提交評審報告； 五）接受企業(yè)整改報告，組織評審確認。、評審組組員的職責： 一）在組長的領導下，按分工完成具體的審查工作；二）向組長匯報審查情況，并提出審查意見； 三）參與評審報告的討論和編寫； 四）協(xié)助組長完成其它有關工作。第十二條 鑒定評審主要包括質量保證體系建立和實施、資源條件和產(chǎn)品安全性能 審查三部分內容。一般安排質量保證體系建立和實施審查 1 人，資源條件審查 1 人，產(chǎn) 品安全性能審查 1 人（也可由評審組成員

7、兼任） 。第十三條 準備評審文件及資料：、評審依據(jù)文件：有關法規(guī)及產(chǎn)品技術標準； 、評審所需的工作文件：評審通知、鑒定評審指南、協(xié)會評審工作守則、評審記錄表；三、企業(yè)資料：特種設備制造許可申請書及附件。第十四條 鑒定評審機構按照評審計劃（ A 級產(chǎn)品）或參照申請單位提出的擬鑒定 評審時間（ B 級產(chǎn)品），確定鑒定評審工作日程，印發(fā)鑒定評審通知函，并于評審前 7日通知到企業(yè) , 并抄報制造許可實施機關及其下一級質量質量技術監(jiān)督部門。第十五條 申請單位接到鑒定評審通知函后，如對鑒定評審組的組成人員有異議， 應當在接到鑒定評審通知函后的 5 個工作日內向鑒定評審機構提出， 經(jīng)鑒定評審機構確 認后予以

8、調整。第三章 審查工作的實施第十六條 審查工作的實施主要包括： 審查時間及內容、 審查預備會議、 首次會議、 現(xiàn)場巡視審查、質量保證體系審查、資源條件審查、產(chǎn)品安全性能審查、評審組內部會 議、編寫報告、交換鑒定評審意見和鑒定評審總結會議等環(huán)節(jié)。第十七條 鑒定評審過程中 ，評審人員應當如實記錄評審情況，鑒定評審工作完成 后，評審人員應當在記錄上簽字。第十八條 現(xiàn)場鑒定評審時，申請單位應當按特種設備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則第十條的規(guī)定提供有關審查資料，并包括設備檔案、產(chǎn)品檔案、人 員培訓考核資料和內部審核資料，同時保持受理許可項目制造生產(chǎn)狀態(tài)。第一節(jié) 審查時間及內容第十九條 對每個企

9、業(yè)的審查時間一般在 2 個工作日內完成，特殊情況不超過 3 日。第二十條 鑒定評審工作的主要內容分為以下幾個方面：、現(xiàn)場核查制造單位是否符合壓力管道元件制造許可規(guī)則第二章第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條的要求；、通過審查試制產(chǎn)品的技術資料和檢查實物制造質量 （出廠檢驗項目與工序檢驗項目），考核產(chǎn)品安全性能是否符合要求；三、確認許可標志的使用方法；四、核實型式試驗報告；五、確定許可產(chǎn)品項目及產(chǎn)品范圍。第二節(jié) 審查預備會議第二十一條 評審組成員和申請單位主要負責人參加預備會，由評審組組長主持召 開，主要內容如下：、介紹企業(yè)概況； 、協(xié)商審查安排，明確首次會議參加人員的范圍和會議議程；三、確

10、定組員分工；四、明確審查要點；五、重申審查工作紀律。第三節(jié) 審查首次會議第二十二條 首次會議參加人員為評審組全體成員、 質量技術監(jiān)督部門的領導、 企 業(yè)的主要負責人、質量保證工程師、 有關職能部門的負責人、 各質量控制系統(tǒng)責任人等。會議由評審組組長主持。第二十三條 首次會議的具體內容為：、宣讀鑒定評審機構的審查通知，介紹評審組成員、質量技術監(jiān)督部門的領導；、說明審查工作依據(jù)、審查范圍和主要內容；三、宣布評審組的分工、審查計劃及時間；四、說明審查工作的主要方式和方法；五、說明審查工作的原則：客觀、公正、科學；六、有關技術保密和審查紀律要求；七、告知企業(yè)應給予必要的配合；八、有關部門領導講話；九、

11、企業(yè)領導講話；十、企業(yè)匯報基本概況、產(chǎn)品試生產(chǎn)及型式試驗（有型式試驗要求時）情況、質量保證體系建立實施情況，換證申請單位介紹持證期間的相關情況； 、企業(yè)介紹迎審聯(lián)絡人員及有關人員，確定審查辦公地點；十二、宣布首次會議結束。第四節(jié) 現(xiàn)場巡視審查第二十四條 現(xiàn)場巡視審查的主要目的是檢查企業(yè)的壓力管道元件制造場地、工裝 設備、檢測手段、庫房設施和管理等基本條件、專項條件是否符合壓力管道元件制造 許可規(guī)則的有關規(guī)定及壓力管道元件制造現(xiàn)場質量保證體系情況和產(chǎn)品情況。第二十五條 評審組全體成員參加現(xiàn)場巡視審查。巡視范圍包括：原材料庫、 （半） 成品庫、試制產(chǎn)品、制造車間、壓力試驗場地和試驗設備、焊材庫、無

12、損探傷室、加工 成型設備及其模具、焊接設備、無損檢測設備、熱處理設備、理化試驗室、產(chǎn)品資料檔 案室等。第二十六條 在現(xiàn)場巡視審查時， 鑒定評審人員應記錄試制產(chǎn)品的編號、 材料和零 部件標記、特種設備作業(yè)人員標識、現(xiàn)場質量保證體系實施和執(zhí)行工藝情況。第五節(jié) 質量保證體系建立和實施審查第二十七條 質量保證體系建立和實施審查工作由分工評審員負責進行。第二十八條 質量保證體系建立和實施審查包括： 質量保證手冊 （應由法定代表人或其授權代理人批準頒布） 和相關文件；審查質量保證體系的實施情況 （ 質量控制系統(tǒng)責任人員最多只能兼任兩個管理職責不相關的質量控制系統(tǒng)責任人） ；審查相關壓力管 道元件產(chǎn)品的安全

13、質量技術資料。第二十九條 質量保證手冊和相關文件的審查、企業(yè)應建立符合壓力管道元件設計、制造， 并包含了質量管理基本要素的質量保證體系文件，質量保證體系文件的有關規(guī)定應符合特種設備制造、安裝、改造、維 修質量保證體系基本要求和國家壓力管道元件現(xiàn)行法規(guī)、標準的有關要求。、質量保證手冊應有質量方針和質量目標，與質量有關的活動、職責、權限和相互關系應清晰，各項工作之間的連接具有控制和協(xié)調措施。三、與質量工作有關的管理、執(zhí)行和驗證的工作人員應規(guī)定其職責、 權限和相互關 系。四、企業(yè)應設技術負責人，技術負責人應當具有工程師以上職稱 （制造許可規(guī)則另 有規(guī)定的，執(zhí)行制造許可規(guī)則） 。應當設 1 名質量保證

14、工程師（可由技術負責人兼任） 應明確質量保證工程師對質量保證體系建立、實施、保持和改進的管理職責和權限。五、質量保證手冊應符合 壓力管道元件制造許可規(guī)則 和特種設備制造、 安裝、 改造、維修質量保證體系基本要求的有關規(guī)定，至少應包括：管理職責、質量保證體 系、文件和記錄控制、合同控制、設計控制、材料、零部件控制、作業(yè)（工藝）控制、 焊接控制、熱處理控制、無損檢測控制、理化檢測控制、檢驗與試驗控制、設備和檢驗 與試驗裝置控制、不合格品（項）控制、質量改進與服務、人員培訓、考核和管理、其 它過程控制、執(zhí)行特種設備許可制度等內容。六、應根據(jù)實際需要，制定相應的程序文件或管理制度以及作業(yè)指導書或工藝文

15、件。七、質量保證體系文件中規(guī)定的表格應標準化、文件化。 現(xiàn)行的質量記錄表格的內 容能滿足相應級別壓力管道元件產(chǎn)品的質量控制要求。第三十條 質量保證體系實施情況的審查要點包括取證（增項） 、換證兩種情況。、對取證（增項）企業(yè)質量保證體系實施的審查 一）審查試制產(chǎn)品的安全質量技術資料， 驗證質量保證體系實施是否有效，產(chǎn)品質量控制是否嚴格。二）結合對試制產(chǎn)品質量控制的檢查，審查制造現(xiàn)場的材料管理、焊材管理、工藝紀律、設備與計量管理、理化設備管理、無損檢測管理、熱處理管理、壓力試驗管理 等工作，并對材料標識、材料標記移植、產(chǎn)品標識、無損檢測標識、不合格品的標識進 行核查和追蹤，以驗證質量保證體系實施是

16、否有效。、對換證企業(yè)質量保證體系實施的審查 一）抽調企業(yè)壓力管道元件制造許可證有效期內的壓力管道元件安全質量技術資料，并能覆蓋企業(yè)換證申請書中所申請的級別、范圍。二）依據(jù)所抽調的壓力管道元件安全質量技術資料， 驗證質量保證體系實施是否有效，產(chǎn)品質量控制是否嚴格。是否存在超出許可范圍進行制造的行為。四）有關法規(guī)標準執(zhí)行情況。五）質量事故、問題處理情況。六）許可項目的產(chǎn)品生產(chǎn)情況。第三十一條通過資料審查、提問等方式對質量保證工程師及各系統(tǒng)責任人員進行考核。第三十二條工藝紀律執(zhí)行是否嚴格。第三十三條相關壓力管道元件產(chǎn)品安全質量技術資料審查包括下列資料：、壓力管道元件產(chǎn)品在出廠時應附有至少包括下列與安

17、全質量有關的技術資料：產(chǎn)品質量證明文件（包括產(chǎn)品規(guī)格、批號、數(shù)量及產(chǎn)品尺寸、無損檢測、熱處理、硬度、壓力試驗等結果及產(chǎn)品檢驗結論）、取證（增項）審查時，審查試制產(chǎn)品的安全質量技術資料。三、換證審查時，審查所抽定的壓力管道元件安全質量技術資料、制造許可有效期內制造產(chǎn)品的匯總表、質量事故處理情況。四、通過審查有關壓力管道元件安全質量技術資料， 驗證質量保證體系實施及產(chǎn)品 質量控制情況。第六節(jié) 資源條件審查第三十四條資源條件審查工作由分工評審員負責進行。第三十五條資源條件審查包括基本條件要求審查和專項條件審查（見附錄一） 。第三十六條 基本條件審查：、制造單位應當具有法定資格，取得所在地政府部門合法

18、注冊。、制造單位應當按照安全技術規(guī)范和相應標準制造產(chǎn)品。三、制造單位的注冊資金、全員職工人數(shù)、技術力量、廠房建筑面積、主要生產(chǎn)設 備、工裝模具、理化檢驗設備、無損檢測設備、計量器具等應符合壓力管道元件制造 許可規(guī)則的有關規(guī)定。四、企業(yè)應指定一名成員為技術負責人，其具有工程師及以上職稱 （制造許可規(guī)則 另有規(guī)定的，執(zhí)行制造許可規(guī)則） 。應在管理層中指定一名成員為質量保證工程師（可 由技術負責人兼任）。企業(yè)應具有與制造壓力管道元件產(chǎn)品相適應的、具備相關專業(yè)知 識和一定資歷的下列質量控制系統(tǒng)責任人員：設計責任人； 工藝責任人；材料責任人；四）成型責任人；五）焊接責任人；理化責任人；七）熱處理責任人；

19、無損檢測責任人（無損檢測責任人應持有n級無損檢測證書） 鍛造責任人； 壓力試驗責任人；十一）成品檢驗責任人； 十二）設備管理責任人。五、允許企業(yè)委托外企業(yè)進行壓力管道元件無損檢測、熱處理、理化檢驗的，也應 分別配備無損檢測責任人、熱處理責任人、理化責任人。六、企業(yè)應具備適應壓力管道元件制造和管理需要的專業(yè)技術人員。七、各級別壓力管道元件制造企業(yè)， 應具備適應壓力管道元件制造需要的制造場地、 廠房、加工設備、成型設備、切割設備、焊接設備、熱處理設備、檢測設備、壓力試驗、氣密試驗設備、起重設備和必要的工裝模具，并滿足以下要求：一）具有存放壓力管道元件材料的庫房和專用場地，并應有有效的防護措施， 合

20、格區(qū)（品）與不合格區(qū)（品）應有明顯的標志；二）具有滿足焊接材料存放要求的專用庫房和烘干、保溫設備； 三）具有與所制造產(chǎn)品相適應的射線曝光室和暗室。八、換證企業(yè)應有持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績， 以驗證壓力管道元件質量保證體 系的控制能力。九、企業(yè)應擁有滿足壓力管道元件制造級別所需要的法規(guī)、標準。第三十七條 專項條件審查：依據(jù)壓力管道元件制造許可規(guī)則的有關規(guī)定，對 于不同企業(yè)申請的不同產(chǎn)品項目，制定具體不同產(chǎn)品的專項條件審查內容。第三十八條 不銹鋼或有色金屬管件制造企業(yè)必須具備專用的制造場地和專用的 加工設備、成型設備、切割設備、焊接設備和必要的工裝，不得與碳鋼混用。第三十九條 同時申請幾個項目的

21、企業(yè)， 應分別滿足相應的專項條件。第四十條 加工成型工藝、 焊接工藝評定、焊接工藝、無損檢測工藝、 熱處理工藝、 壓力試驗工藝等技術文件符合法規(guī)標準，并能滿足生產(chǎn)需要。第四十一條 企業(yè)的無損檢測、 熱處理和理化性能檢驗工作， 可由本企業(yè)承擔， 制 造許可規(guī)則允許分包的， 也可與具備相應資格或能力的企業(yè)簽訂分包協(xié)議。 所委托的工 作由被委托方出具相應報告， 所委托工作的質量控制應由委托方負責， 并納入本企業(yè)壓 力管道元件質量保證體系控制范圍。專項條件要求具備的內容不得分包。第七節(jié) 產(chǎn)品安全性能審查第四十二條 產(chǎn)品安全性能審查工作由分工評審員負責進行。第四十三條 根據(jù)試制產(chǎn)品數(shù)量（見特種設備制造、

22、安裝、改造、維修許可鑒定 評審細則表A-5）及現(xiàn)場合格產(chǎn)品情況，抽查有代表性的產(chǎn)品，對其設計文件、工藝 文件、所用材料及施工檢驗報告和產(chǎn)品檔案及出廠文件進行審查。第四十四條 依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、 標準的要求， 對產(chǎn)品的主要安全性能項目、 產(chǎn)品銘牌、 安全附件、保護裝置進行逐項檢驗，并將檢查結果填入相應記錄中。第四十五條 對有型式試驗要求的， 應核實其型式試驗報告是否符合要求。第四章 內部會議及交換意見第四十六條 評審組內部會議一般在完成具體審查工作后進行， 如在審查中遇到特 殊情況，也可及時召開。第四十七條 評審組內部會議由評審組全體成員參加， 同時邀請到場的質量技術監(jiān) 督部門的領導。會議由評審員分

23、別介紹審查情況，存在的主要問題， 確定評審報告和審 查結論，需向企業(yè)提出的整改意見。對有爭議的問題應取得一致意見， 如不能取得一致 意見，由評審組長確定，并向評審機構負責人匯報。第四十八條 評審組內部會議確定的主要問題和評審意見，應當征詢申請單位的意 見。雙方交換意見后，在特種設備鑒定評審工作備忘錄上簽字確認。第五章 編寫報告第四十九條 鑒定評審組應當按照附錄三規(guī)定， 做好鑒定評審記錄， 并根據(jù)審查工 作的類型參照壓力管道元件制造許可鑒定評審工作報告（模版） （見附錄二）編制鑒 定評審工作報告。第五十條 鑒定評審工作報告結論分為：符合條件、不符合條件和需要整改三種。、符合下列各項要求者，為符合

24、條件：一）符合壓力管道元件制造許可規(guī)則的各項條件和要求；（二）質量保證體系建立健全，實施運行正常； 能夠嚴格執(zhí)行壓力管道元件有關法 規(guī)、標準，產(chǎn)品質量控制嚴格；三）許可證有效期內，不存在擴散產(chǎn)品、超許可范圍制造、為無制造資格單位出具合格證等問題；（四）產(chǎn)品安全性能抽查項目全部合格。、符合下列條件之一者，為需要整改：一）企業(yè)現(xiàn)有條件不能滿足 壓力管道元件制造許可規(guī)則 中對企業(yè)申請取證 （增項）級別壓力管道元件制造的規(guī)定條件，但企業(yè)具備在 6 個月內完成整改的能力；二）質量保證體系已建立，尚不健全，企業(yè)內與質量有關的活動、職責、權限和相互關系不夠清晰，各項活動間的接口缺少控制和協(xié)調措施。責任人員不

25、到位， 運行中 有失控現(xiàn)象發(fā)生；（三）質量保證手冊與程序文件的編寫不夠完整、協(xié)調，且有不符合法規(guī)、標準要 求。在文件中對從事與質量活動有關的管理、執(zhí)行和驗證人員， 特別是具有獨立行使權 利開展工作的人員的職責、權限和相互關系規(guī)定得不夠明確；四）產(chǎn)品安全性能抽查項目有不合格的。三、符合下列條件之一者為不符合條件：一） 法定資格不符合相關法律法規(guī)的規(guī)定；二）有多項條件不符合壓力管道元件制造許可規(guī)則規(guī)定的條件和要求，并在六個月內無法完成整改的；三）質量保證體系尚未建立，實施運行存在嚴重失控現(xiàn)象；出廠產(chǎn)品違反有關壓力管道元件法規(guī)、標準規(guī)定，出現(xiàn)嚴重的質量問題；四）評審中發(fā)現(xiàn)有嚴重弄虛作假行為；五）換證

26、企業(yè)在許可證有效期內，無持續(xù)制造壓力管道元件的業(yè)績， 無法驗證壓力管道元件質量保證體系的控制能力；（六）試制產(chǎn)品安全性能抽查結果不符合相關安全技術規(guī)范及其標準規(guī)定， 存在嚴 重安全質量隱患；（七）發(fā)生涂改、偽造、轉讓或出賣許可證，向無證企業(yè)出賣或非法提供質量證明 文件情況；（八）產(chǎn)品發(fā)生嚴重安全性能問題（事故） 。第五十一條 鑒定評審工作報告中應明確提出企業(yè)存在的需要整改的問題。確認的 不合格項或鑒定評審結論為需要整改或不符合條件的， 評審組應書面通知企業(yè)， 并提前 聽取企業(yè)主要負責人的意見。第五十二條 鑒定評審工作報告須經(jīng)評審組全體成員簽字同意。第六章 鑒定評審總結會議第五十三條 鑒定評審總

27、結會議參加人員為評審組全體成員、質量技術監(jiān)督部門的 領導、企業(yè)的主要負責人、技術負責人、質量保證工程師、有關職能部門的負責人、各 系統(tǒng)責任人等。第五十四條 鑒定評審總結會議由評審組組長主持， 會議具體內容為：、質量保證體系建立和實施審查評審員通報審查情況， 說明企業(yè)存在的不合格項和需要整改的要求；、資源條件審查評審員通報審查情況， 說明企業(yè)存在的不合格項和需要整改的要求；三、產(chǎn)品安全性能檢驗評審員通報審查情況， 說明企業(yè)存在的不合格項和需要整改 的要求；四、評審組組長宣讀鑒定評審工作報告；五、質量技術監(jiān)督部門的領導講話；六、企業(yè)領導講話；七、評審組組長講明對企業(yè)整改的要求及獲證后制造許可標志的

28、使用及許可證監(jiān)管 等有關事項；八、組長對企業(yè)給予評審工作的支持和配合表示感謝， 并宣布現(xiàn)場鑒定評審工作結 束。第五十五條 鑒定評審總結會議結束后， 評審組出具鑒定評審工作報告 2 份（見附 錄二），其中申請單位 1 份，另一份鑒定評審工作報告聯(lián)同鑒定評審記錄及其相關材料， 報鑒定評審機構，并對鑒定評審工作報告的真實性負責。同時， 退還企業(yè)提交的審查資 料。第五十六條 評審工作期間的工作紀律和生活接待等事宜嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí) 行。第七章 整改確認與報批第五十七條 鑒定評審結論為需要整改的企業(yè)，應在六個月內完成整改工作，并將 整改報告和見證資料書面報評審組組長，由組長組織進行資料審查確認。必要

29、時， 由鑒 定評審機構再次組織評審員到現(xiàn)場進行核實確認，并報告許可實施機關。第五十八條 鑒定評審組對整改報告和見證資料進行審查確認，并出具整改情況確 認報告（見附錄三），整改情況確認符合條件的，整改情況確認報告結論為經(jīng)整改后符 合條件。申請單位在 6 個月內未完成整改或者經(jīng)確認整改仍不符合條件的， 整改情況確 認報告結論為不符合條件。第五十九條 鑒定評審機構應依據(jù)評審組的評審工作報告，在完成現(xiàn)場鑒定評審20個工作日內或整改確認后 1 0個工作日內，出具特種設備許可鑒定評審報告 （見 附錄四），并由評審機構審批、加蓋公章，報許可審批機關。第八章 附 則第六十條 本指南由中國化工裝備協(xié)會特種設備鑒

30、定評審機構組織實施。第六十一條 本指南由中國化工裝備協(xié)會特種設備鑒定評審機構負責解釋。第六十二條 本指南自 2011年 8月 1日起實施。附 錄：、壓力管道元件制造許可鑒定評審資源條件審查內容 、壓力管道元件制造許可鑒定評審工作報告（模版）三、壓力管道元件制造許可鑒定評審整改情況確認報告四、特種設備許可鑒定評審報告附錄一壓力管道元件制造許可鑒定評審資源條件審查內容 依據(jù)壓力管道元件制造許可規(guī)則勺有關規(guī)定， 針對不同產(chǎn)品制定具體勺資源條 件審查內容，通過核實企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、全員職工名冊、技術人員證書、焊工證書、 無損檢測人員證書、勞動合同，以及設備、計量器具臺帳和檔案等資料，并現(xiàn)場進行實 物確

31、認核查，逐項審查核實企業(yè)注冊資金、全員職工人數(shù)、技術人員勺比例和專業(yè)、焊 工和無損檢測人員數(shù)量和項目、 廠房建筑面積、必備加工、檢驗和試驗設備， 做出記錄， 并在制造許可鑒定評審工作報告中列出具體情況。各種壓力管道元件鑒定評審勺資源條件審查內容如下。、無縫鋼管制造資源條件A1級：公稱直徑DN200mm勺無縫鋼管。A2級：（1）公稱直徑小于200mm勺鍋爐壓力容器氣瓶用無縫鋼管;（2）公稱直徑小于200mm勺石油天然氣輸送管道用和油氣田（套）管用無縫鋼管;（3）合金鋼鋼管的熱擴（專項）。B級：（1）公稱直徑大于25mm勺其他無縫鋼管；（2）所有按照GB/T14976和GB/T8163標準制造的無

32、縫鋼管;（3） 碳鋼、奧氏體不銹鋼鋼管的熱擴（專項）；（4）各類管坯。項目許可級別A1A2B申請單位資質具有法定資格，取得所在地工商注冊注冊資金 1000萬元 800萬元800萬元（其中只生產(chǎn)GB/T14976或 GB/T8163產(chǎn)品的，300萬元）全職員工人數(shù) 120 人 80人60人（其中只生產(chǎn)GB/T14976 或 GB/T8163產(chǎn)品的，40人）技術人員的比例 8%不少于15人 6%且不少于8人 5%且不少于5人技術人員的專業(yè)壓力加工、金屬材料等專業(yè)技術負責人工程師（含）以上職稱，工作時間不少于 5年質量保證工程師屬管理層成員，工程師（含）以上職稱，工作時間不少于5年質控系統(tǒng)責任人設置

33、材料、工藝、熱處理、無損檢測、理化檢驗、成品檢驗、耐壓試 驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有無損檢測n級資格無損檢測人員至少有2名n級渦流（或 者漏磁）檢測人員， 2 名n級超聲檢測人員至少有2名n級渦流 （或者漏磁）檢測人 員或者超聲檢測人 員至少有2名n級渦流（或者漏磁）檢測人 員或者超聲檢測人 員（管坯制造許可除 外）（1）各級許可均應當保證無損檢測人員持證項目滿足所申請產(chǎn)品標 準規(guī)定的無損檢測項目要求，并且制造過程中每班每個無損檢測崗位 至少有一名n級以上人員；（2）在申請單位所申請的許可產(chǎn)品標準中， 未涉及的無損檢測項目，可以不配備相應項目的無損檢測人員。理化檢驗人員應經(jīng)過培訓

34、，至少3人（其中2人具有技術員 （含）以上職稱）至少2人（其中1人 具有技術員（含）以 上職稱），（若分包， 1人）廠房建筑面積（m） 8000 30002000 （其中只生產(chǎn)GB/T14976或 GB/T8163產(chǎn)品的， 1200）主要生產(chǎn)設備（設備能力應與加熱爐穿孔機（可分包）軋管機組（不制造熱軋管時，可不要求）冷拔機（冷軋機）（不制造冷拔管時，可不要求）許可產(chǎn)品規(guī)格相 適應）切管機矯直設備熱處理爐噴碼設備成品保管應當具備成品的保管條件，鋼管的支墊條件能保證與土壤等腐蝕介質 相隔離。理化檢驗設備（臺）1 （能分析碳、硅、錳、硫、磷兀素的化學成分 分析設備，制造低合金鋼、合金鋼鋼管的，有 能

35、分析碳、硅、錳、硫、磷、鉻、鎳、鉬、釩、 鈦、銅、鋁等元素的化學成分分析設備可按A1、A2級制造 單位配制理化檢驗 設備或分包直讀光譜儀或者濕法分析儀材料試驗機沖擊試驗機金相分析儀，能夠保存金相照片相應的式樣加工設備檢驗 和試驗 設備（臺）無損檢 測設備（管坯 制造許 可除外）自動超聲檢測機組自動渦流檢測機組（鋼管不采用渦流檢測的，可不要求）鋼管專 用耐壓 試驗設 備（配2只精度等級符合 要求的壓力表），應有自 動監(jiān)控功能1 （配2只精度等級符合要求的壓力表），與 制造規(guī)模及產(chǎn)品規(guī)格相適應（只能用無損檢 測代耐壓試驗的可不要求）擴口及壓扁設備（與制造規(guī)模及產(chǎn)品規(guī)格相適應）、焊接鋼管制造資源條件

36、（一）螺旋縫埋弧焊鋼管制造資源條件A1級：有特殊要求的石油天然氣輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管。A2級：石油天然氣輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管。B級：（1）低壓流體輸送用螺旋縫埋弧焊鋼管；（2）各類螺旋縫樁用管。項目許可級別A11A21B申請單位資質具有法定資格，取得所在地工商注冊注冊資金 4000萬元 1000萬元 800萬元全職員工人數(shù) 150 人 50人 30人技術負責人工程師（含）以上職稱質量保證工程師屬管理層成員，助理工程師（含）以上職稱質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、焊接、無損檢測、理化檢驗、耐壓試驗、成品檢 驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有射線或超聲波檢測n級資格技術人員的比例

37、20%1 10%且不少于10人 8%且不少于5人技術人員的專業(yè)焊接、機械制造（加工）、金屬材料等專業(yè)焊接專業(yè)無損檢 測人員 資格射線檢測 n級至少8人項，且滿足 每個無損檢驗崗位每 班至少有2名n級人 員至少6人項，且滿足 每個無損檢驗崗位 每班至少有2名n級 人員至少3人項，且滿足 每個無損檢驗崗位 每班至少有2名n級 人員超聲波檢 測n級至少6人項至少3人項至少2人項磁粉檢測 n級至少2人項至少1人項/理化檢驗人員應經(jīng)過培訓，化學成分分析、力學性能試驗人員中至少有1人具備技術員（含）以上職稱,A 1級許可制造單位的化學成分分析、力學 性能試驗人員中至少有1人具備助理工程師（含）以上職稱。持

38、證焊接人員人數(shù)至少8名焊機操作工， 且滿足每班每臺機組 有2名焊機操作工；至 少有10名手弧焊接人 員，持證項目滿足產(chǎn)品 需要至少6名焊機操作 工,且滿足每班每臺 機組有2名焊機操作 工;至少有6名手弧 焊接人員，持證項目 滿足產(chǎn)品需要至少4名焊機操作 工,且滿足每班每臺 機組有2名焊機操作 工;至少有6名手弧 焊接人員持證項目 滿足產(chǎn)品需要廠房建筑面積（m） 4000 2000 1500曝光室面積滿足制造要求，并符合安全防護要求生產(chǎn)線及制造、檢測 設備拆卷和矯平設備、鋼帶對頭設備、圓盤剪（銑邊）、遞送機、成型機、 內外自動焊機、飛剪機、切管和平頭設備、內焊外觀檢查裝置、專 用耐壓試驗設備生產(chǎn)

39、設備能力和加工精度必須確保鋼管幾何尺寸、理化性能、耐壓 試驗、無損檢測、工藝質量和缺陷修補等滿足相應產(chǎn)品等要求X射線工業(yè)電視的數(shù)量滿足產(chǎn)品制造需要，其 動態(tài)靈敏度不大于4%靜態(tài)靈敏度不大于2% A1級許可制造單位應當有保存工業(yè)電視檢測 圖像的手段/有超聲波探傷設備，A1級許可制造單位的超 聲波探傷設備具有自動噴標、報警功能和記 錄功能。具有磁粉檢測設備/有內外焊頭自動跟蹤系統(tǒng)和鋼管稱重設備， 耐壓試驗機有自動記錄裝置/A1級許可制造單位有冷擴徑設備、雙絲或以 上自動焊機，具備制造 L485、1016X 14.6mm 產(chǎn)品能力/滿足制造需要的便攜式超聲波探傷儀理化檢驗設備（臺）能分析碳、硅、錳、

40、硫、能分析碳、硅、錳、能分析碳、硅、錳、 硫、磷等元素的化學磷、鉻、鎳、鉬、釩、 鈦、銅、硼、鈮、鋁等 兀素的化學成分分析 設備、金相分析儀器、 材料試驗機、硬度計、 沖擊試驗機、落錘試驗 機等儀器設備。硫、磷等元素的化學 成分分析儀器、金相 分析儀器、材料試驗 機、硬度計、沖擊試 驗機等儀器設備。成分分析儀器、材料 試驗機等儀器設備?？煞职ǘ┲笨p高頻焊鋼管制造資源條件A1級：（1）有特殊要求的石油天然氣輸送管道用直縫高頻電阻焊鋼管;（2）油氣井油（套）用直縫高頻電阻焊鋼管。 A2級：石油天然氣輸送管道用直縫高頻電阻焊鋼管。 B級：低壓流體輸送用直縫高頻電阻焊鋼管。項目許可級別A1A21B

41、申請單位資質具有法定資格，取得所在地丸工商注冊注冊資金 4000萬元 2000萬元 500萬元全職員工人數(shù) 60人 50人 20人技術負責人工程師（含）以上職稱質量保證工程師屬管理層成員，助理工程師（含）以上職稱質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、焊接、無損檢測、理化檢驗、耐壓試驗、成品檢驗、 設備管理等責任人員無損檢測責任人具有射線或超聲波檢測n級資格技術人員的比例 20% 且不少于15人 10% 且不少于8人 8%且不少于3人技術人員的專業(yè)焊接、機械制造（加工）、金屬材料等專業(yè)無損 檢測 人員 資格超聲波檢 測U級或 渦流檢測n級至少8人項，且滿足每 個無損檢測崗位每班至 少有2名以上n級人員至

42、少6人項，且滿足 每個無損檢測崗位每 班至少有2名以上n 級人員至少3人項，且滿足 每個無損檢測崗位 每班至少有2名以上 n級人員磁粉檢測 n級至少2人項至少1人項/理化檢驗人員應經(jīng)過培訓，化學成分分析、力學性能試驗人員中至少有1人具備技術 員（含）以上職稱,A 1級許可制造單位的化學成分分析、力學性能試驗 人員中至少有1人具備助理工程師（含）以上職稱。持證焊接人員數(shù)量至少8名焊機操作工， 且滿足每班每臺機組至 少有2名焊機操作工； 其它焊接人員持證項目 滿足產(chǎn)1品需要至少6名焊機操作工，且 滿足每班每臺機組至少有 2名焊機操作工；其它焊 接人員持證項目滿足產(chǎn)品 需要至少4名焊機操 作工,且滿

43、足每班 每臺機組至少有 2名焊機操作工； 其它焊接人員持證項目滿足產(chǎn)品 需要廠房建筑面積（m） 2000 2000 1000生產(chǎn)線及制造設 備拆卷和矯平設備、銑邊設備、成型機、焊接機組、平頭設備A1級和A2級制造單位在線熱處理設備及耐壓試驗設備上裝設自動記錄 裝置A1級許可制造單位的生產(chǎn)設備必須具備制造L415、426X 12mm產(chǎn)品的能力檢驗設備理化性能、耐壓試驗（配2只精度等級符合要求的壓力表）、無損檢測 設備理化檢驗設備能分析彳 磷、鉻、 鈦、銅、 元素的/ 備、金; 料試驗7 擊試驗7碳、硅、錳、硫、 、鎳、鉬、釩、硼、鈮、鋁等 化學成分分析設 相分析儀器、材 機、硬度計、沖 機等儀器

44、設備能分析碳、硅、錳、硫、 磷等元素的化學成分分析 儀器、金相分析儀器、材 料試驗機、硬度計等儀器 設備能分析碳、硅、錳、 硫、磷等元素的化 學成分分析設備、 材料試驗機等儀 器設備 可分包三、鑄鐵管、鑄鐵管件制造資源條件項目許可級別B申請單位資質具有法定資格，取得所在地工商注冊注冊資金 500萬元全職員工人數(shù) 20人技術負責人工程師（含）以上職稱質量保證工程師屬管理層成員，助理工程師（含）以上職稱質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、鑄造、熱處理、理化檢驗、耐壓試驗、 成品檢驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有無損檢測n級資格技術人員占全員人數(shù)的比例 8%且不少于3人，與鑄造相關專業(yè)的技術人員理

45、化檢驗人員應經(jīng)過培訓，化學成分分析、力學性能試驗人員中至少有1 人具備技術員（含）以上職稱持證焊工1人，從事產(chǎn)品規(guī)定允許的補焊廠房建筑面積（m） 1000生產(chǎn)線及制造、試驗設備熔煉設備、鑄管設備、熱處理設備、表面處理設備、管模 修模設備、壓力試驗及氣密試驗設備（配 2只精度等級符 合要求的壓力表）用于補焊（產(chǎn)品標準允許時）的焊接設備理化檢驗設備快速硫、磷分析設備化學成分分析設備金相分析儀器力學性能試驗設備四、鋼制無縫管件（包含工廠預制彎管、有縫管坯制管件）制造資源條件A級：（1）公稱直徑 250mm的耐熱鋼制無縫管件；（2）公稱直徑 250mm 的雙相不銹鋼制無縫管件；（3）公稱直徑250mm

46、且標準抗拉強度540MPa的 合金鋼制無縫管件。B級：其它無縫管件。（一）鋼制無縫管件制造資源條件項目許可級別AB申請單位資質具有法定資格，取得所在地工商注冊注冊資金 500萬元 250萬元全職員工人數(shù) 80人 40人技術人員占全員人數(shù)的比例 8%且不少于7人 8%且不少于 4 人技術人員的專業(yè)機械專業(yè)至少2名機械專業(yè)至少1名技術負責人工程師（含）以上職稱同左質量保證工程師屬管理層成員，助理工程師（含）以上職稱同左質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、設計、成型、熱處理、無損檢測、 成品檢驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有無損檢測n級資格同左無損檢測人員相應檢測項目n級人員各2人項同左，可分包理

47、化檢驗人員應經(jīng)過培訓，1人應經(jīng)過培訓，1人廠房建筑面積（m） 2000 1000主要生產(chǎn)設備（臺）帶鋸床 2 1推制機（或彎管 機）2 （至少1臺500mm 1 （250mm壓力機 2 （至少1臺N500t） 1 （N 200t）爐內熱處理設備配有時間、溫度自動記錄裝 置同左，可分包倒角機 4 2車床 2 1模具（套）推制、彎制和整 形 40 20異徑接頭、三通 100 50管帽 20 10理化檢 驗設備（臺）便攜式紅外溫度 計11硬度計2 （至少1臺便攜式）1臺（便攜式）材料試驗機1/沖擊試驗機1/項目許可級別A B技術人員占全員人數(shù)的比例 10%且不少于10人技術人員的專業(yè)焊接、熱處理專業(yè)

48、質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、設計、成型、焊接、熱處理、無損檢測、 成品檢驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有射線或超聲波檢測n級資格無損檢測人員射線檢測、磁粉或滲透檢測n級至少各 2人項理化檢驗人員應經(jīng)過培訓，1人，至少1人有助工（含）以上職稱焊工（持證項目滿足需要） 4人廠房建筑面積（mi） 3000主要生產(chǎn)設備中頻彎管機、起重機械、焊機（包括鎢極氣體保護焊機）、 局部熱處理裝置、焊材烘干保溫設備和除濕設備及保溫桶檢測設備（臺）金相分析儀1射線探傷機 2（二）工廠預制彎管制造資源條件在滿足無縫管件制造資源條件的同時, 應符合下列資源條件。光譜儀（定性）1/化學成分分析設 備1 （能分析

49、16種元素）1金相分析儀器1/無損檢 測設備（臺）超聲波探傷儀 1/，可分包磁粉探傷儀 2超聲波測厚儀 1 1計量器具配備足夠數(shù)量的外卡和萬用 角尺同左還五、鋼制有縫管件（鋼板制對焊管件）制造資源條件B1級：（1）不銹鋼制有縫管件；（2）標準抗拉強度 540MPa的合金鋼制有 縫管件。B2級：其它有縫管件。項目許可級別B1B2申請單位資質具有法定資格，取得所在地工商注冊注冊資金 400萬元 200萬元全員職工人數(shù) 70人 30人技術人員占全員人數(shù)的比 例 8%且不少于6人 8%且不少于3人技術人員的專業(yè)機械專業(yè)至少2名、焊接專業(yè) 至少1名機械專業(yè)至少1名、 焊接或者相關專業(yè) 至少1名技術負責人

50、工程師（含）以上職稱同左質量保證工程師屬管理層成員，助理工程師（含）以上職稱同左質控系統(tǒng)責任人設置材料、工藝、設計、成型、焊接、熱處理、無 損檢測、成品檢驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人具有射線或超聲波檢測n級 資格同左無損檢測人員相應檢測項目n級人員各2人項，可分包同左理化檢驗人員應經(jīng)過培訓，1人同左焊工（持證項目滿足需要） 4人 2人廠房建筑面積（mi） 1500 800主要生 產(chǎn)設備（臺）切割設備 2 2壓力機 4 （至少1臺N500t） 1熱處理設備 2,配有時間、溫度自動記 錄裝置 1,同左，可分包電焊機 4（至少2臺氬弧焊機） 2（至少1臺氬弧焊機）焊材烘干保溫設備和除濕設備及

51、保溫桶模具（套）彎頭 20 10異徑接頭 20 10三通 20 10管帽 20 10理化檢 驗設備（臺）便攜式紅外溫度計11硬度計2 （至少1臺便攜式）1臺（便攜式）超聲波測厚儀11化學成分分析設 備1 （能分析16種元素）1材料試驗機1/，可分包沖擊試驗機1光譜儀（定性）1專用鋼印機1/無損檢 測設備（臺）曝光室1,可分包自行無損檢測的各1 臺，可分包暗室1,可分包射線探傷機 2,可分包磁粉探傷儀 2,可分包超聲波探傷儀1,可分包計量器具配備足夠數(shù)量外卡和萬用角 尺同左項目許可級別A1A2B1B2申請單位資質具有法定資格，取得丿所在地工商注冊注冊資金 2000萬元 1000萬元 200萬元

52、100萬元全職員工人數(shù) 100 人 40人 30人技術人員的比例 10% 8%且不少于4人 8%且不少于3人技術人員的專業(yè)化工機械、水力機 械、機械制造等專 業(yè)不少于3人化工機械、水力機 械、機械制造等專業(yè) 不少于2人與流體、機械相關的 專業(yè)不少于1人技術負責人工程師（含）以上 職稱同左同左質量保證工程師屬管理層成員，助 理工程師（含）以 上職稱同左同左質控系統(tǒng)責任人根據(jù)產(chǎn)品特點設置材料、工藝、設計、焊接、熱處理、理化檢驗、 無損檢測、耐壓試驗、成品檢驗、設備管理等責任人員無損檢測責任人產(chǎn)品涉及無損檢測的應具有無損檢測n級資格無損檢測人員產(chǎn)品涉及無損檢測 的超聲波、磁粉或 者滲透n級資格至 少各2人項產(chǎn)品涉及無損檢測 的磁粉或者滲透n 級資格至少1人項/理化檢驗人員應經(jīng)過培訓，2 人（1人具有技術 員（含）以上職稱）應經(jīng)過培訓，1人應經(jīng)過培訓，1人，可分包焊接人員 2人（數(shù)