景區(qū)安全管理制度

1、景區(qū)安全管理制度為確保森林旅游工作游客的安全，從根本上有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保證游客來的開心、玩的盡興、游的安全、走得滿意，不斷增強(qiáng)森林公園安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我場(chǎng)旅游工作創(chuàng)造良好的環(huán)境， 結(jié)合我場(chǎng)森林旅游工作實(shí)際， 切實(shí)做好森林公園旅游安全工作。各景區(qū)林場(chǎng)要將安全生產(chǎn)工作作為首要任務(wù)來抓，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的四落實(shí)，確保安全生產(chǎn)有人抓，具體工作有人管。一、 安全管理機(jī)構(gòu)1、景區(qū)內(nèi)所有的管理機(jī)構(gòu)，均應(yīng)承擔(dān)安全管理的部分職責(zé)，景區(qū)內(nèi)所有管理機(jī)構(gòu)部門都負(fù)有安全管理的責(zé)任，全體員工都應(yīng)在其工作崗位上做好景區(qū)安全工作，即全員安全管理

2、機(jī)構(gòu)。2、大河壩、官鵝兩林場(chǎng)各自根據(jù)景區(qū)的具體實(shí)際情況，設(shè)立專門性的景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)是景區(qū)負(fù)責(zé)安全管理的全職機(jī)構(gòu)，具有景區(qū)安全管理的權(quán)威性，負(fù)責(zé)景區(qū)的日常旅游安全事故的防范、控制、管理與指揮工作。3、組織機(jī)構(gòu)景區(qū)設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì) ：作為景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)由景區(qū)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、副場(chǎng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、安全股、秘書股股長(zhǎng)組成，主任由林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)辦公室，處理突發(fā)安全事故應(yīng)急的日常工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心 ：事故發(fā)生時(shí)成立的指揮中心。根據(jù)不同突發(fā)公共事件的性質(zhì)和社會(huì)危害

3、程度，由景區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)總指揮長(zhǎng)，成員由林場(chǎng)相關(guān)人員組成，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、 后勤保障組、人員疏散組、善后處理組、專家技術(shù)組。二、安全管理制度1、崗位安全責(zé)任制突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)主要職責(zé)是：（一）定期召開會(huì)議，聽取景區(qū)有關(guān)突安全共事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作的匯報(bào)，分析有關(guān)突發(fā)安全事故的重要信息、發(fā)展趨勢(shì)；（二）審議、決定突發(fā)安全事故應(yīng)對(duì)工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)景區(qū)各類突發(fā)安全事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)；（三）決定啟動(dòng)預(yù)警和景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（四）組織力量處置相當(dāng)嚴(yán)重、特別嚴(yán)重的突發(fā)安全事故；（五）檢查、督促景區(qū)

4、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策，及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是：（一）督促落實(shí)景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)作出的決定和指示；（二）擬訂、組織和實(shí)施景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；（三）督促檢查景區(qū)的突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況，并給予指 導(dǎo)；（四）匯總有關(guān)突發(fā)安全事故的各種重要信息，進(jìn)行綜合分析，并提出 建議；（五）承擔(dān)突發(fā)安全事故統(tǒng)一信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作；（六）監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)景區(qū)的突發(fā)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急 處置工作；（七）組織制訂安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急救援隊(duì)伍的

5、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃，批準(zhǔn)后督促落實(shí)；（八）景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。景區(qū)突發(fā)安全事故應(yīng)急委員會(huì)辦公室為應(yīng)急事故信息處理中心，負(fù)責(zé) 應(yīng)急信息收集、上傳、協(xié)同和傳播，對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行綜合、調(diào)查、分析、 評(píng)估與判定。配置無線、有線通訊等相應(yīng)的技術(shù)裝備，統(tǒng)一接受信息，傳 達(dá)命令，保證指揮的權(quán)威性。綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級(jí)報(bào)告，協(xié) 助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。應(yīng)急處置組 主要職責(zé)：根據(jù)處置工作方案，接受指示，下達(dá)命令， 組織處置，搶救傷員，排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)，重點(diǎn)人員監(jiān)管、調(diào)配搶救人 員和裝備，事件調(diào)查。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)： 組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)

6、行警戒、控制， 實(shí)施交通管制，監(jiān)控事故責(zé)任人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)： 組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行消毒防疫。后勤保障組主要職責(zé)：落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、生活等方面的保障措施人員疏散組主要職責(zé)：制定現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方案，并組織實(shí)施。善后處理組主要職責(zé)：妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。專家技術(shù)組主要職責(zé)：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立健全突發(fā)安全事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。各景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員有下列情形之一的，由公園管理處責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人，引咎辭職或者責(zé)令辭職，

7、并依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（一）不按規(guī)定做好突發(fā)安全事故預(yù)防工作、應(yīng)急準(zhǔn)備工作的，導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)事件的；（二）不服從公園管理處對(duì)突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；（三）不按規(guī)定報(bào)送和公布有關(guān)突發(fā)安全事故信息或者瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)的；（四）不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)安全事故警報(bào)，采取預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生本可以避免的損害的；（五）不及時(shí)采取措施處置突發(fā)安全事故，或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；（六）不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故決定和命令的；（七）不及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、生活和工作秩序的。3、重要崗位安全責(zé)任制對(duì)于易發(fā)生安全事故的地段（如車道急彎處、懸崖空橋、索梯、滑坡處

8、、雨天易發(fā)洪水、泥石流處、易發(fā)火災(zāi)處、野獸出沒處） ，要配備專門的安全管理員，明確范圍、內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任，一旦在這個(gè)崗位范圍內(nèi)發(fā)生重大旅游安全問題時(shí)，可以進(jìn)行法律責(zé)任追究。4、旅游安全管理制度景區(qū)職工要按段、按片劃分責(zé)任區(qū)，進(jìn)行分段分片管理，加強(qiáng)值班巡邏。具體要做好以下工作：（ 1）遇有雷電時(shí)，要告示游人不能在大樹下避雨，以防雷擊；（ 2）不能在石崖下避雨，以防山體滑坡或石崖墜落；（ 3）不能在河谷避雨，以防山洪；（ 4）不能在峽谷久留，以防落石或洪水；（ 5）不能沿山溝躲避，以防山洪或泥石流；（ 6）發(fā)生泥石流時(shí)不能靠近或僥幸通過；（ 7）當(dāng)洪水、泥石流或滑坡?lián)趼窌r(shí)，不要強(qiáng)行通過，要選擇背水

9、高地就地等待救援。（ 8）遇有天氣變化，有突發(fā)暴雨征兆時(shí)，應(yīng)動(dòng)員疏散游客盡快出園；（ 9）遇有人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即組織人員開展救護(hù)工作，如技術(shù)和條件所限，不能進(jìn)行救護(hù)時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)后勤保障組運(yùn)往縣城醫(yī)院。（ 、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；造成游客傷亡、財(cái)產(chǎn)損失 的，按責(zé)任承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失；違反法律規(guī)定的，依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（ 1）未按規(guī)定做好突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)，造成嚴(yán)重后果的；（ 2）公共場(chǎng)所、公共交通工具、人群密集場(chǎng)所等不按規(guī)定制定突發(fā)公共事件應(yīng)急方案、采取應(yīng)急措施的；（ 3）不及時(shí)向行政機(jī)關(guān)報(bào)告突發(fā)公共事件信息的；（ 4）突發(fā)公共事件發(fā)生后，不服從行政機(jī)關(guān)決定、命令和指示，不聽從調(diào)遣的；（ 5）不積極開展救助工作，