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文檔簡介

1、村級組織建設(shè)規(guī)章制度1 、 五 個 好 村 黨 支 部 條 件一)領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠自覺學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,廉潔勤政,奮發(fā)有為。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力;鄉(xiāng)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。二)黨員干部隊伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用,黨 員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 中能夠當(dāng)好示范、做好表率。三)工作機(jī)制好。各項制度完善,管理措施 會關(guān)系協(xié)調(diào),工作運行規(guī)范,服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。到位,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致,村黨組織和村委四 ) 小 康 建 設(shè) 業(yè)

2、 績 好 。 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 發(fā) 展 ,農(nóng)民收入增加,集體經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng);各項社會事業(yè) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 ,精 神 文 明 建 設(shè) 和 民 主 法 制 建 設(shè) 成 效 顯 著 。五)農(nóng)民群眾反映好?;鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民,誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事;工作措施 符 合 群 眾 意 愿 ,工 作 作 風(fēng) 和 工 作 實 績 得 到 群 眾 滿 意 , 黨群干群關(guān)系密切,黨組織得到群眾擁護(hù)。三會一課”制度(一)支部委員會,每召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;討論決定重大事情總結(jié)部署工作;研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。(二)黨員大會,每季度召開一次。由支部書

3、記或副書記主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會議精神;通報支部工作情況,聽取黨員意見和建議,部署工作;討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。(三)黨小組會,每季度召開一次。由黨小組長主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件;匯報黨 員個人思想和工作情況,開展批評與自我批評;醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。(四)黨課,每季度進(jìn)行一次。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容是:傳達(dá)黨的文件,黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識教育、表彰先進(jìn)人物、播放有教育意義的電視錄相等課程。3 、 黨 員 會 議 制 度( 一 ) 黨 支 部 每 季 度 召 開 一 次 支 部 黨 員 大 會 , 如遇緊迫問題時可隨時召開。會議內(nèi)容

4、如下:( 二 ) 根 據(jù) 黨 的 路 線 、 方 針 、 政 策 、 和 上 級 黨 委的決議、指示結(jié)合本單位實際,討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施;(三)討論通過支部委員會的工作報告、決議或決定;(四)討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;(五)討論和決定表彰優(yōu)秀黨員和對犯錯誤黨員的處分意見;(六)選舉支部委員,討論罷免不稱職的支部委員;(七)組織黨員學(xué)習(xí),進(jìn)行思想和工作匯報、開展批評與自我批評。4 、 電 教 片 播 放 收 看 制 度( 一 ) 要 有 專 ( 兼 ) 職 電 教 播 放 員 負(fù) 責(zé) 電 教 片 的播放收看、座談討論的組織管理工作。( 二 ) 黨 員 電 教 片 主 要 由

5、 上 級 組 織 部 門 統(tǒng) 一 復(fù) 制發(fā),各基層電教站(室)要及時做好電教片的播 放收看組織工作。( 三 ) 要 有 統(tǒng) 一 規(guī) 范 的 黨 員 電 化 教 育 播 放 記 錄本。電教工作人員要對每次播放的片名、時間、 內(nèi)容、場次,收看人數(shù)、座談討論情況以及教育效 果 等 及 時 進(jìn) 行 詳 細(xì) 記 錄 。播 放 記 錄 須 當(dāng) 場 如 實 填 寫 , 不得改寫、補(bǔ)寫,更不能弄虛作假,如發(fā)生上述情 況,要對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。( 四 ) 建 立 電 教 片 片 庫 登 記 冊 及 電 教 片 發(fā) 放 、 借還登記冊。各基層電教站要結(jié)合本地中心工作制定電教片播放計劃,并對基層電教播放室借用歸還

6、電 教片提出限時要求。各電教站在收到上級下發(fā)的電 教片后,要及時通知基層電教播放室借閱電教片并組織播放收看。個月內(nèi)必須巡回交流播放一遍?;鶎与娊滩シ攀也シ艈T要嚴(yán)格履行電教片借還手 續(xù),按照電教站借用、播放、歸還日期要求,及時 借閱,及時播放,及時歸還。(五)在播放收看 電教片前要 對黨員進(jìn)行點 名登記 。每 次 黨 員 收 看 人 數(shù) 不 能 少 于 9 0%。對 無 故 不 參 加要給予批評,并記錄在冊。(六)基層電教播放室應(yīng)每月至少播放 2 次電教,每次不少于 2 小時,全年不少于 24 場次。(七)重點電教片 要按照“四 環(huán)教學(xué)法”播 放,:播放前有備課記錄,播放時有講解討論記錄, 播放

7、后有心得體會。同時,要做好信息反饋工作。(八) 任何電教站 (室)都不 得播放有反動 、淫穢等內(nèi)容的錄像片。一經(jīng)查出要嚴(yán)肅處理,并追究 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。5 、 村 干 部 誡 勉 談 話 制 度為進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的教育監(jiān)督管理,努力提高村干部的思想素質(zhì),激勵村干部恪盡職守,勤 政為民,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項事業(yè)健康 發(fā) 展 ,根 據(jù)中 國 共 產(chǎn) 黨 農(nóng) 村 基 層 組 織 工 作 條 例 、中華人民共和國村民委員會組織法有關(guān)規(guī)定和匚=f紀(jì)委、中組部有關(guān)文件精神,制定本制度。一)誡勉適用范圍村干部誡勉是指村干部因工作不力,行為不當(dāng)工作失誤造成較大損失或影響,對其進(jìn)行誡勉,責(zé)

8、 令 進(jìn) 行 整 改 的 行 為 。村 干 部 凡 有 下 列 情 形 之黨委應(yīng)對其實行誡勉談話。1 、 無 正 當(dāng) 理 由 , 不 能 按 時 完 成 鄉(xiāng) 黨 委 、 政 府 按照八、有關(guān)政策法規(guī)下達(dá)的主要工作任務(wù)和任期目標(biāo)承諾的;2 、 法 律 政 策 觀 念 不 強(qiáng) , 缺 乏 事 業(yè) 心 、 責(zé) 任 感 ,在履行職責(zé)時違背政策,玩忽職守,造成不良后果的;3、對群眾反映強(qiáng)烈,能夠解決的正當(dāng)要求久拖不決,使集體和群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p害的;4、教派性思想嚴(yán)重,鬧不團(tuán)結(jié),工作方法簡單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;5、違反村務(wù)決策程序,不嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,群眾反響較大的;6 、 缺 乏

9、 思 想 道 德 修 養(yǎng) 、 態(tài) 度 粗 暴 、 作 風(fēng) 不 正 、形象不佳、社會影響較壞的;7 、 煽 動 、 組 織 群 眾 集 體 上 訪 , 造 成 社 會 不 穩(wěn) 定的;8 、 未 經(jīng) 請 假 長 期 外 出 , 不 履 行 職 責(zé) 的 ;9 、 年 度 民 主 評 議 不 稱 職 票 超 過 半 數(shù) 的 ;10、 組 織 上 認(rèn) 為 其 它 需 要 誡 勉 的 問 題 。二)誡勉程序1、鄉(xiāng)黨委派員調(diào)查誡勉談話對象的有關(guān)情況;2、鄉(xiāng)黨委集體研究誡勉決定;3、鄉(xiāng)指派專人(一般為分管領(lǐng)導(dǎo))與誡勉對象談話,并將誡勉通知書送達(dá)本人和所在村黨組織;4、誡 勉 對 象 接 到 誡 勉 通 知 書

10、 后 , 應(yīng) 在 10 日 內(nèi)寫出整改計劃,制定整改措施,書面報告鄉(xiāng)黨委 和村黨組織。三)誡勉期限誡 勉 期 限 一 般 為 6 個 月 , 誡 勉 期 滿 , 有 鄉(xiāng) 黨 委對受誡勉村干部在誡勉期內(nèi)表現(xiàn)進(jìn)行考察和民主評 議,對確已改正的,給予解除誡勉,并發(fā)放解除 誡勉通知書,對仍不改正的或改正不明顯的,是 黨員的按有關(guān)程序給予必要的組織處理或紀(jì)律處 分,是村委會成員的,可勸期辭職,對經(jīng)誡勉無明顯轉(zhuǎn)變又拒絕辭職的,通過法定程序提請進(jìn)入罷免 程序予以罷免。受到誡勉的村干部,年內(nèi)不能評為 先進(jìn),取消各種獎勵。6、村干部述職述廉制度)村委班子每年向群眾述職述廉一次,村委成員每年向群眾述職述廉一次,面

11、對面接受群眾評議 和監(jiān)督。(二)評議代表根據(jù)對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現(xiàn)場評議 結(jié)果,將記入村干部廉政檔案,作為評優(yōu)評先及新屆村選舉的重要依據(jù)。(三)述職述廉主要內(nèi)容:班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況;本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況;黨委、政府下達(dá)的各項中心工作完成情況;群眾反映的熱點難點問題和處理情況;重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況;貫徹落中央、市、縣關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及 是否有違紀(jì)違法行為等情況。(四)述職述廉結(jié)束后要有專門記錄交鄉(xiāng)紀(jì)委、組織辦存檔備案。7、村民代表會議制度)村民代表會議由村民代表和支村兩委成員組成,村民代表

12、總數(shù)不得少于村民代表會議成員分之村民代表會議實行例會制度,由村委會主任召集和主持,一般一季度召開一次,必要時可隨時召開,出席會議人員不得少于應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,它討論決定村民會議授權(quán)的事項,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人數(shù)的半數(shù)以上通過。表決結(jié)果要在村務(wù)公開欄或村里顯要的位置公布(二)村 民代表由村民按每10戶左右推選1人組成,其中必須有婦女代表,多民族的村應(yīng)當(dāng)有各民族的代表。每屆任期三年,可連選連任。村民代表會議的議事內(nèi)容主要有兩個方面:一是黨支部和村委會根據(jù)上級的要求和本村的 實際確定;二是五分之一的村民代表提出的問題。村民代表會議的主要職責(zé):討論決定村委會年度工作計劃和村級財務(wù)預(yù)決算以及村委會提出涉及村政村務(wù)方面的重要監(jiān)督村委會工作; 向群眾宣傳村民代表會議決議,并帶領(lǐng)群眾執(zhí)行;廣泛搜集村民意見,及時向村委會提出工作建議;必要時提請召開村民會議;否決村委會違反法律,不符合黨和國家方針政策的要求。8、村民會議制度(一)村民會議由本村18周歲以上的村民組成,是村民的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會議由村民委員會召)村民會議每半年召開一次,若遇特殊情分之以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)及時召開。(三)村民會議一般是召開戶主大會,如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重 大事項召開全體村民會議。參加提交他原分之(四)村民會議必須有本村18周歲以上村民的數(shù)參加,或者

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