十二五教育裝備的目標方法與實現(xiàn)路徑思考

1、無論是國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要 還是南京市教育發(fā)展規(guī)劃與日標任務(wù)，未來五到- 年的教育發(fā)展方向是一致的，努力推進的目標也是一 致的，不同的只是發(fā)展的水平在不同的地區(qū)略有差異 而已。在“五”教育裝備的g標、方法與實現(xiàn)路徑思考學(xué)生五”發(fā)展規(guī)劃中，我們?nèi)绾蝸砝斫饨逃?技術(shù)裝備在教育發(fā)展中的地位與作用呢？教育技術(shù)裝 備既是教育發(fā)展的內(nèi)涵，也是推進教育發(fā)展的動力。 無論是義務(wù)教育標準化建設(shè)還是普及學(xué)前一年的教育 以及高中教育多樣化發(fā)展；無論是教師隊伍建設(shè)還是 課程改革；無論是教育信息化發(fā)展還是提升學(xué)校實驗 室圖書館基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的水平，沒有一樣是能離開教 育技術(shù)裝備的。沒有教育技術(shù)裝備的支撐，便沒

2、有現(xiàn) 代教育與現(xiàn)代學(xué)校，沒有教育技術(shù)裝備，便沒有學(xué)科 建設(shè)與教師的職業(yè)成長，沒有教育技術(shù)裝備，便沒有 學(xué)習(xí)方式的變革和學(xué)校的教學(xué)改革。平，是教師職業(yè)技能的重要內(nèi)涵，教育技教育技術(shù)裝備是教育教學(xué)的要素，教育技術(shù)的應(yīng) 用能力與水 術(shù)裝備既是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具與手段，也是學(xué)習(xí)的 平臺和對象。五”期間教育技術(shù)裝備的目標教育技術(shù)裝備的目標就是保障和促進教育發(fā)展的 目標實現(xiàn)。所以，教育技術(shù)裝備的目標具體化后，應(yīng) 有以下三個方面：(1) 教育技術(shù)裝備保障和促進區(qū)域教育與每一所 學(xué)校的發(fā)展。作為承載教育與學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為 創(chuàng)新管理和教育教學(xué)應(yīng)用的技術(shù)手段與方法，教育技 術(shù)裝備從物質(zhì)的和技術(shù)的兩個層面，保障

3、和促進教育 與學(xué)校的發(fā)展。(2) 教育技術(shù)裝備保障和促進教育教學(xué)改革和教 師的職業(yè)成長。教育技術(shù)裝備提供的硬件、軟件及其 技術(shù)，將引發(fā)教學(xué)策略與教學(xué)方法的變革，將催生教 育教學(xué)改革，將對教師的職業(yè)技能提出新的要求，從 而引發(fā)教師教育教學(xué)的理念變化，推動教師教育教學(xué) 能力的提升(3) 教育技術(shù)裝備保障和促進學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提 升和學(xué)習(xí)方式的變革。教育技術(shù)裝備為學(xué)生的學(xué)習(xí)提 供基本的物質(zhì)條件和實踐平臺，也為學(xué)生學(xué)習(xí)方法提 供技術(shù)與手段。前者如實驗室、圖書館等常規(guī)條件， 后者如基于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和數(shù)字化的課程資源 及其應(yīng)用的方式。而丄還性。教學(xué)儀器供應(yīng)所以，教育技術(shù)裝備不僅是保障的問題， 有促進與

4、推動的作用，即具備一種動力性。丈 前的教學(xué)儀器供應(yīng)是完全不同的屬， 是一個簡單的供給；教育技術(shù)裝備，則有著供給保障 和推進發(fā)展的作用。五”期間教育技術(shù)裝備的方法對于學(xué)?；驇熒?，教育技術(shù)裝備作為一個存 在的物質(zhì)，它是一個名詞，是指由那些完成教育任務(wù) 所需要的物品和技術(shù)有效組織起來的系統(tǒng)。現(xiàn)代教育 技術(shù)裝備已經(jīng)不是指一個單一的產(chǎn)品或物品，無論是 實驗室建設(shè)還是信息化建設(shè)，已經(jīng)幾乎沒有單一的產(chǎn) 品了，或者說作為教育技術(shù)裝備已經(jīng)不能只為學(xué)校提 供一個單一的產(chǎn)品了，而必須提供一個有物品與技術(shù) 組成的應(yīng)用系統(tǒng)。作為一個由多種類物品與技術(shù)組成的系統(tǒng)，不僅 需要一個完整的解決方案，更需要把一個完整的解決

5、方案有效實施和應(yīng)用起來。在新形勢下，教育技術(shù)裝 備已成為一種服務(wù)學(xué)校教育的方式，教育技術(shù)裝備是 一個動詞，是指為完成教育教學(xué)任務(wù)提供所需要的物 品和技術(shù)有效組成的系統(tǒng)的應(yīng)用解決方案，并把這個 解決方案有效實施和應(yīng)用起來。因此，教育技術(shù)裝備的方法，不再是簡單的采購 供給，而需要從教育技術(shù)裝備的目標、內(nèi)涵與服務(wù)方 式來重新定位。1.加強教育技術(shù)裝備的標準建設(shè)，是實現(xiàn)教育裝 備目標的基礎(chǔ)教育技術(shù)裝備既然是保障和促進教育發(fā)展目標的 實現(xiàn)，就不能是完全處于被動的從屬地位去發(fā)揮作用， 而應(yīng)該主動適應(yīng)與推進教育的發(fā)展。所以，應(yīng)建立教 育技術(shù)裝備的標準。這個標準有三層內(nèi)涵： 一是學(xué)校發(fā)展水平的標準， 二是學(xué)科

6、建設(shè)的標準，三是教育技術(shù)裝備的具體項目 的技術(shù)與質(zhì)量標準 （解決方案的標準 ），可以稱為項目 標準。學(xué)校發(fā)展水平的標準是宏觀的，解決發(fā)展到什 么水平，應(yīng)該有什么的問題，或者說應(yīng)有什么、有多 少，代表了哪一個層次或哪一個發(fā)展階段的水平。學(xué) 科建設(shè)的標準，是指一個學(xué)科應(yīng)有怎樣的硬件條件和 軟件技術(shù)，以及這些硬件、軟件與教師隊伍建設(shè)的統(tǒng) 一性。教育技術(shù)裝備的具體項目的標準 （項目標準 ）， 是指學(xué)科建設(shè)中的每一個項目，如實驗室、圖書館、 網(wǎng)絡(luò)實驗室等這樣一些具體的應(yīng)用解決方案的技術(shù)規(guī) 范與質(zhì)量標準。三類標準的建設(shè)，共同組成了教育技術(shù)裝備的標 準；第一個標準應(yīng)是教育行政部門或政府來頒布，第 二個標準應(yīng)

7、是教育行政與教學(xué)業(yè)務(wù)部門來制定，第三 個標準應(yīng)是教育技術(shù)裝備管理部門來研究確定。教育 技術(shù)裝備應(yīng)圍繞三個標準展開，才能科學(xué)規(guī)范地推進; 只有有了一個優(yōu)質(zhì)的標準，才能讓教育技術(shù)裝備實現(xiàn) 自己的目標。但是三類標準的執(zhí)行，不能機械，簡單地僅從形 式上判斷是否實現(xiàn)或要求達標，而要充分地將形式與 內(nèi)容統(tǒng)籌起來判斷，即以功能的實現(xiàn)為主體，以形式 服從功能的實現(xiàn)為準則。以圖書館閱覽室的裝備標準 為例：一個學(xué)校，根據(jù)其發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)的水平和層 次，應(yīng)該有生均多少藏書、多少閱覽座位、多大的閱 覽空間等，這是辦學(xué)條件標準。一個學(xué)校的圖書館與 閱覽室應(yīng)能實現(xiàn)群體與個體的閱讀活動，滿足現(xiàn)代信 息技術(shù)條件下自主學(xué)習(xí)與研

8、究性學(xué)習(xí)的需要，能進行 網(wǎng)絡(luò)閱讀和數(shù)字化資源的應(yīng)用，這是學(xué)科建設(shè)的標準。 而項目標準，就是圍繞以上兩個標準制定的解決方案， 但又不是一個具體到每一個學(xué)校的方案，而是一個建 設(shè)的規(guī)范、技術(shù)與質(zhì)量的標準。如圖書館的書柜與閱 覽桌椅的技術(shù)規(guī)格、材質(zhì)與環(huán)保標準、整個閱讀空間 的形式要求以及與之相應(yīng)的管理模式等。第一個標準是宏觀的，是定性與定量相結(jié)合的標準；第二個標準是功能實現(xiàn)的標準，完全是定性的； 第三個標準，其實是實現(xiàn)前兩個標準的技術(shù)規(guī)范、質(zhì) 量標準、具體形式、內(nèi)容數(shù)量、管理與評價的通用方 案或標準方案。平、質(zhì)量，能否實現(xiàn)應(yīng)有的功能和實第一個標準是教育技術(shù)裝備促進學(xué)校發(fā)展、提升 辦學(xué)水平的目標。第二

9、個標準是教育技術(shù)裝備立項的 原則和方法，即從學(xué)科建設(shè)的需要出發(fā)立項，而不以 達標為目標立項。學(xué)科建設(shè)如果條件不足，如沒有師 資、沒有房屋，則不能立項裝備與建設(shè)。第三個標準 規(guī)范具體裝備項目的做法，即執(zhí)行什么規(guī)范、標準， 達到什么樣的水 現(xiàn)功能的路徑。2.高水平實施教育技術(shù)裝備過程管理，是實現(xiàn)教 育裝備目標的關(guān)鍵教育技術(shù)裝備是一個為學(xué)校提供解決方案，并高 質(zhì)量實施和推進這個方案應(yīng)用的過程。在標準的指導(dǎo)下，每一所學(xué)校的每一個具體項目， 都要經(jīng)歷以下的過程，才能算是完成了裝備。、師資力第一是解決方案的制定。即經(jīng)過充分的論證，完 成一個具體的、可操作的、有質(zhì)量標準與技術(shù)規(guī)范的 解決方案。論證必須考慮到學(xué)校的管理水平 量和基礎(chǔ)條件，充分考慮到當(dāng)前有關(guān)該類項目的技術(shù)主流、產(chǎn)品的品牌和價格。使這個由物品和技術(shù)組成 的有效的應(yīng)用系統(tǒng)，能以最高的性價比確立。既不是 追求最前沿的，也不能是落后的。目的相違。購不專第二是實施政府采購。政府采購是一個復(fù)雜的獲 取過程。高質(zhì)量的政府采購過程管理，是獲取高質(zhì)量 的、高性價比的結(jié)果的前提。政府采購有招標文件的 編制、招投標、合同履約管理、驗收等系列過程，每 一個過程管理不嚴、不專業(yè)和不規(guī)范，都會讓結(jié)果與 一個再好再優(yōu)質(zhì)的項目方案，如果政府采 業(yè)、不規(guī)范，過程管理不嚴格，那么，每一環(huán) 節(jié)都可能出問題，而讓結(jié)果成為一個劣質(zhì)的產(chǎn)品或項第三是要組