建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 目錄 第一章總則 第二章安全管理責(zé)任制 第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé) 第四章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職責(zé) 第五章公司黨委、團(tuán)委、工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制條例 第一章總則 第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工 作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)文件精神和本公司 的生產(chǎn)實(shí)際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生， 降低一般事故頻率，切實(shí)保障職 工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo) 準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及職能部門和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立 本條例。 第2條工程承包以后，必須同時(shí)簽訂“安全生

2、產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具 體訂立安全合同，明確責(zé)任制和獎(jiǎng)罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 班子。 第二章安全管理責(zé)任制 第3條各級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)和安全生 產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。 第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng) 對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防 為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門所訂的勞動(dòng)保護(hù)條例和 安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例， 擬定獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安

3、全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織實(shí)施安 全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，檢查督促各級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作。 第5條副總經(jīng)理責(zé)任制：1、貫徹國(guó)家、政府的勞動(dòng)保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度, 貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全 生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn) 教育和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)職能部門及全體職工做好安全生產(chǎn) 工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理，擬定并落實(shí)整改措施。 第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制：1、組織技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn) 組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安 全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全

4、作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過程 中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。 4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作 規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。 第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制：1、按照公司和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，編制安 全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例 和實(shí)施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，產(chǎn)生出更好、更 多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使 用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的 可行性方案。 第8條公

5、司總會(huì)計(jì)師安全責(zé)任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)材料、 設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費(fèi)。2、按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確定各類用途的 需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專項(xiàng)資金課目，隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng) 費(fèi)的情況，杜絕各類占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和 總結(jié)。5、及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)安全經(jīng)費(fèi)使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。 第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制：1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、政府各部門和公司的安 全生產(chǎn)規(guī)程制度，結(jié)合駐地生產(chǎn)實(shí)際，充實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措 施。2、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)必須同時(shí)布置安全生產(chǎn) 工作，以身作則，不違章指揮，不許強(qiáng)令職

6、工冒險(xiǎn)作業(yè)，積極支持安全工作管理 人員的工作。3、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促 各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工 作，及時(shí)阻止危險(xiǎn)事故苗子，發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查 處理工作，并制訂落實(shí)整改措施，按照實(shí)行可能，改善職二勞動(dòng)和生活條件，搞 好工地衛(wèi)生，注意職工勞逸結(jié)合，保障職工的身體健康和安全，發(fā)展生產(chǎn)，提高 效益。 第10條分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制：1、項(xiàng)目部經(jīng)理是本工程的 安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報(bào)工作。 認(rèn)真執(zhí)行 各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)

7、安全技術(shù)措施，經(jīng)常 深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和 文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技 術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安排生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)布置安全生產(chǎn) 工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊(cè)，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章 指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、堅(jiān)決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安 全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，組織班組、職工開展安全競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí) 消除事故隱患，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決阻止，對(duì)阻止不聽者，有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行 制度加以處理，根據(jù)工地實(shí)際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動(dòng)紀(jì)律， 并

8、貫徹實(shí)施。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底 工作，搭設(shè)完畢后做好驗(yàn)收工作和驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后，掛上合格牌，方準(zhǔn)投 入使用，按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險(xiǎn)設(shè)施的添置維修工作，督促 安全員做好安全資料。5、接受上級(jí)管理部門督促檢查，并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷 事故，立即組織搶救并迅速上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并參加事故調(diào)查工作和落實(shí)整改措 施。 第三章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé) 第11條安?？坡氊?zé)：1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和 國(guó)家、政府部門及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹 落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程安

9、全控制，輔 導(dǎo)工地完善落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，定期組織進(jìn)行安全 生產(chǎn)和勞動(dòng)紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作， 掌握安全生產(chǎn)工作狀況，并提出建 議意見。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并有權(quán)責(zé)令工地和個(gè) 人暫停生產(chǎn)，迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理，制訂倉(cāng)庫(kù)等危 險(xiǎn)品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度， 嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序，依法打擊危及 工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系， 搞好社會(huì) 治安綜合治理工作。5、應(yīng)對(duì)各工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行 審查，對(duì)不符合安全要求和不夠針對(duì)性的，提出完善意見。6、督促分公司、項(xiàng) 目部完

10、善施工限產(chǎn)的保險(xiǎn)設(shè)施，對(duì)違章作業(yè)的單位和個(gè)人按制度進(jìn)行處罰， 對(duì)安 全生產(chǎn)工作有顯著成績(jī)的單位與個(gè)人按刺度給予獎(jiǎng)勵(lì)，組織特殊工種上崗培訓(xùn)和 職工的三級(jí)文全教育，定期對(duì)安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn) 工作上，安全科權(quán)數(shù)分配為 70 %，全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn) 獎(jiǎng)罰制度。 第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)， 組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施方案，編制適合本公司實(shí)際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī) 程，確保針對(duì)性。2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算， 負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安?？埔黄鸸餐瑢徍斯こ?項(xiàng)目的安全

11、施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安?？埔黄穑幹?單位工程建筑面積在10000M 以上的安全施工組織設(shè)計(jì)，并與公司總工程師和其 它各生產(chǎn)管理部門一起會(huì)審。10000M 以下的單位工程安全施工組織設(shè)計(jì)由分公 司、項(xiàng)目部的技術(shù)、安全等職能部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管 理部門會(huì)審批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第13條財(cái)務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的 經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2、對(duì)審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，落實(shí)好資金并專項(xiàng) 立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰款的收付工 作，保證獎(jiǎng)罰兌觀。 第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、制訂公司所有

12、機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操 作規(guī)程和管理制度。2、對(duì)一切施工機(jī)械、電器、井架、車輛等施：廠設(shè)備，必 須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險(xiǎn)裝置，并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置，確保機(jī) 械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場(chǎng)中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工 設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量，勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)必須保證國(guó)家所規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)，并應(yīng)有合格證書。5、采購(gòu)人員的購(gòu)買施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安 全性能指標(biāo)，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購(gòu)進(jìn)庫(kù)，應(yīng)選擇技術(shù)性能良 好，安全防護(hù)裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào) 查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定和整改意見。 第四章項(xiàng)目部安全生

13、產(chǎn)管理職責(zé) 第15條項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：I、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和 安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項(xiàng) H部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn) 操作制度，有權(quán)執(zhí)行公司獎(jiǎng)罰制度，阻止違章違紀(jì)行為。2、及時(shí)檢查機(jī)械、電 器、井架、架子“四口五臨邊”的保險(xiǎn)與保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改。 3、做好安全設(shè)施驗(yàn)收工作，及時(shí)做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故 及時(shí)組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告上級(jí)。 第16條班組長(zhǎng)（工種負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)職責(zé)：1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭做 好安今生產(chǎn)工作，監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)二作上的違章作業(yè)，確保職工安全。2、 做好安全交底工作，并記錄入冊(cè)，合理

14、分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng) 令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、及時(shí)檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素和 設(shè)施不完善及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并整改， 對(duì)沒有可靠安全措施的情況，應(yīng)責(zé)令停 止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故，迅速組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)匯報(bào) 情況。 第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé)：1、自覺遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，不違 章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，安全設(shè)施不完善和危險(xiǎn)區(qū)域，無(wú)安全措施應(yīng)停止操 作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提出整改意見。2、熟悉勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛 護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備， 決不能 不懂裝懂，亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備，不準(zhǔn)私自架設(shè)、

15、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué) 習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和十項(xiàng)安全技術(shù) 措施；努力提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。4、發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時(shí)全力搶救傷員， 并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)觀場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)查組反映事故經(jīng)過和原因。 第五章公司黨委、團(tuán)會(huì)、工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)： 第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、宣傳貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安 全生產(chǎn)工作方針，教育公司各部門貫徹實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政 策，并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部 門工作，提出安全生產(chǎn)工作意見和建議，幫助落實(shí)各項(xiàng)安全措施。3、深入實(shí)際 調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)工作情況

16、，做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作， 總結(jié) 推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)。4、黨委辦公室，應(yīng)做好政治宣傳工作，宣傳勞 動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。 第19條公司中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé)：1、積極組織全體團(tuán)員、 青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類規(guī)范 章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和規(guī)定，以身作則帶 領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建 議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象，堅(jiān)決指止，對(duì)嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決抵 止。4、組織團(tuán)員和青年開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，提高全 員安全生產(chǎn)素質(zhì)。 3、督促

17、協(xié)調(diào)勞動(dòng)保護(hù)工作, 第20條公司工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工會(huì)組織全體員工，學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方 針和各項(xiàng)規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)勞動(dòng) 關(guān)系、改善勞動(dòng)條件，參與安全工作不足的處理 按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)工作上的問題，應(yīng) 及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。 5、積極為職二廠排憂解難，維護(hù)職工 的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯，發(fā)揮好職工的勞動(dòng)熱情，加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。 第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工地招收安排職工時(shí)，嚴(yán)禁招收安排有 癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴(yán)禁招收十八 周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人

18、安排廠作，如擅自安排招收，則有工 地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦 女上高處作業(yè)，應(yīng)安排力所能及的工作。 3、工地不宜招收本省以外的民工參加 施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續(xù)，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)， 方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會(huì)閑散人員和“三無(wú)”人員參加施工，誰(shuí)招收誰(shuí)負(fù) 責(zé)。 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案 編審制度 1、施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建筑施工全局，統(tǒng)籌建筑施工全過程， 在建筑施工管理工作中起核心作用的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。為了擇優(yōu)選 定施工方案，合理安排施工順序，盡量采用先進(jìn)技術(shù)提高勞動(dòng)安全防 護(hù)效率，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)文明施工，確保生產(chǎn)安全，特制

19、定本制度。 2、項(xiàng)目部在工程開工前，必須在了解工程規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)要求 和施工期限，技術(shù)條件的基礎(chǔ)上在確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，滿足使 用功能的前提下，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)。 3、項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)、安全員、施工員、質(zhì)量員、材料 員進(jìn)行對(duì)施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案審核。審核好施工組織設(shè) 計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案，報(bào)公司批準(zhǔn)。 4、各項(xiàng)安全技術(shù)措施施工組織設(shè)計(jì)編制完成后， 都應(yīng)經(jīng)過審批手 續(xù)。先由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員審批后， 送交公司總工程師室 及有關(guān)科室審批。未經(jīng)審批的“施組”一律無(wú)效。 5、施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編制人有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽 字，審核人有項(xiàng)目經(jīng)理簽

20、字，批準(zhǔn)人有企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，批準(zhǔn)部 門有公司蓋章后，方可落實(shí)執(zhí)行。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理和論證制度 第一條為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編 制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序， 確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施， 積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安 全事故的發(fā)生，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定管理制度。 第二條 本管理制度適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新 建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。 第三條本辦管理所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、 可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成

21、重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分 項(xiàng)工程范圍見附件一。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位 在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù) 措施文件。 第四條 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大 的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng) 工程安全管理制度。 第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過一 定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程， 施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。 超過一 定規(guī)模的危

22、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。 第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的， 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。 其中, 起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的， 其專項(xiàng)方 案可由專業(yè)承包單位組織編制。 第七條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條 件。 （二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施 工組織設(shè)計(jì)等。 （三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后， 專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告， 對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論 （五）施工

23、安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。 （六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 （七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。 第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的 專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的， 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論 證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。 第九條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召 開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

24、下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)： （一）專家組成員； （二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人； （三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng) 方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員； （五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。 第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容： （一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行； （二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； （三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。 證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。 第十二條施工

25、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。 第十三條 專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重 新組織專家進(jìn)行論證。 第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦 法第八條重新審核。 對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組 織專家進(jìn)行論證。 國(guó)第十五條 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技

26、術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng) 管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān) 測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的， 應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng) 當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽 字后，方可進(jìn)入下一道工序。 第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則， 應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝

27、等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。 第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào) 告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住 房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。 第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別 及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。 專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。 第二條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件： （一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)； （二）從事專業(yè)工作 15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)； （三）具有高級(jí)專業(yè)

28、技術(shù)職稱。 第二十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施， 未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、 實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān) 理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第二十三條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì) 貝農(nóng) 安全目標(biāo)管理及考核獎(jiǎng)懲制度 1、傷亡事故為零，事故負(fù)傷頻率控制在 1.5 %。以下。 2、安全達(dá)標(biāo)率100%，其中優(yōu)良率85%以上。 3、杜絕死亡、火災(zāi)等重大事故，實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備事故，無(wú)重大火災(zāi)事故、無(wú) 重

29、大交通事故、無(wú)重大急性中毒事故。 4、工地管理具體目標(biāo)： （1）杭州市安全保證體系貫標(biāo)工地。 （2）杭州市標(biāo)化工地。 （3）杭州市文明工地。 努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明標(biāo)化工地 安全考核獎(jiǎng)懲制度 第一條為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”的方針，建 立安全生產(chǎn)管理體制，調(diào)動(dòng)廣大干部職工搞好安全工作的積極性， 切實(shí)業(yè)安全目 標(biāo)管理，落實(shí)安全管理責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目部安全監(jiān)督管理 工作實(shí)際，特制定本制度。 第二條 建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基 金，基金?？顚Ｓ?，獎(jiǎng)勵(lì)基金從總投資中提取 3%。的比例和平時(shí)的安全檢查、事 故罰款組成，對(duì)在安全生產(chǎn)中作出突出成

30、績(jī)的單位或個(gè)人，依據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給 予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成安全事故或重大損失的，依據(jù)規(guī)定給予處罰。 第三條獎(jiǎng)勵(lì) 1、安全生產(chǎn)包保責(zé)任獎(jiǎng)。施工前項(xiàng)目經(jīng)理與各施工班組簽定安全生產(chǎn)包 保責(zé)任狀（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任狀”責(zé)任期間，由項(xiàng)目經(jīng)理核定，資料齊全，各項(xiàng) 責(zé)任指標(biāo)達(dá)到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 2、定期檢查安全獎(jiǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)各施工班組為單位進(jìn)行安全檢查評(píng)比， 以書面形式下發(fā)檢查情況通報(bào)，對(duì)綜合得分獲得前三名的施工班組：（1）通報(bào)表 彰；（2）頒發(fā)安全生產(chǎn)流動(dòng)紅旗；（3）分別給予10000元（其中施工班組負(fù)責(zé)人 1000元）、8000元（其中施工班組負(fù)責(zé)人800元）、5000元（其中施

31、工班組負(fù)責(zé) 人500元）（根據(jù)所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)大小調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)金額） 每一季度對(duì)施工班組進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)當(dāng)季度每月施工班組和施工班組檢 查結(jié)果進(jìn)行匯總評(píng)分，施工班組匯總評(píng)分加權(quán)值 0.25,所屬施工班組匯總評(píng)分加 權(quán)值0.75，具體計(jì)算如下： 季度分值=（施工班組3個(gè)月綜合得分之和）/3 0.25 +（所屬施工班組綜合 得分之和）/施工班組數(shù)/ 3 .75。 季度安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的施工班組參加綜合評(píng)比，綜合得分85分（含）以上獎(jiǎng) 勵(lì)基數(shù)為20000元，得分每遞增1分增加2000元/分；得分在75分（不含）85 分（不含）之間不獎(jiǎng)不罰；低于75分（含）處罰10000元，得分每遞減1分處罰 1000元/分

32、。對(duì)受到業(yè)主檢查通報(bào)表?yè)P(yáng)（或批評(píng)）的單位，項(xiàng)目部將另行給予獎(jiǎng) 勵(lì)（或處罰）。 3、每年末對(duì)安全生產(chǎn)中作出突出成績(jī)的集體或個(gè)人分別給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）專職安全員不到位的處罰條款 專職安全員必須持證上崗，履行安全職責(zé)。專職安全檢查人員必須堅(jiān)守工 作崗位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，專職安全員脫崗，每人每次對(duì)責(zé)任人處罰100元。 （三）引發(fā)安全事故的單位的處罰條款 1、職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)處罰： （1）對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的施工班組，按下列條款進(jìn)行處罰： 發(fā)生一次負(fù)傷5人及以上事故的，每負(fù)傷1人給單位處以1萬(wàn)元、主要責(zé) 任人500元的罰款； 發(fā)生一次重傷3人以上事故的，每重傷1人給單位處以2萬(wàn)元、主要責(zé)任 人1000

33、元的罰款； 發(fā)生一次12人死亡事故的，每死亡1人給單位處以4萬(wàn)元、主要責(zé)任人 2000元的罰款； 發(fā)生一次死亡3人及以上重大死亡事故的，每死亡1人給單位處以5萬(wàn)元、 主要責(zé)任人5000元的罰款。 （2）職工非因工死亡事故的施工班組經(jīng)濟(jì)處罰執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。 2、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰： 發(fā)生機(jī)械設(shè)備火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬(wàn)元以上的，給單位處 以15萬(wàn)元、主要責(zé)任人10005000元的罰款。 3、對(duì)造成職工死亡事故負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處理。 （四）引發(fā)安全事故的責(zé)任人的受罰條款 根據(jù)新昌營(yíng)造建筑有限公司有關(guān)規(guī)定，如發(fā)生安全事故，除對(duì)事發(fā)單位責(zé) 任人酌情給予行政處分

34、外，還對(duì)事故主要責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失有限賠償，賠償標(biāo) 準(zhǔn)如下： 經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以內(nèi)的，個(gè)人賠償200至1000元； 經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以內(nèi)的，個(gè)人賠償1000至2000元； 經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以內(nèi)的，個(gè)人賠償2000至4000元； 經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以內(nèi)的，個(gè)人賠償 6000至10000元。 （四）安全生產(chǎn)包保責(zé)任處罰。施工前項(xiàng)目經(jīng)理與各施工班組簽定 安全生 產(chǎn)包保責(zé)任狀（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任狀）。責(zé)任期間，由項(xiàng)目經(jīng)理核定，未達(dá)到安 全生產(chǎn)管理辦法消防安全管理辦法及安全標(biāo)準(zhǔn)工地及文明施工標(biāo)準(zhǔn)和 項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)規(guī)定，資料等各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)未達(dá)到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀” 實(shí)施處罰。 （五）安全檢查處罰。在日

35、常安全檢查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題由項(xiàng)目安全質(zhì) 量部下發(fā)“整改通知，責(zé)任單位未按規(guī)定進(jìn)行整改，給予責(zé)任單位主管 1000元的 處罰；對(duì)未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)整改材料的，將對(duì)責(zé)任單位主管處以500元的罰款； 在項(xiàng)目經(jīng)理每月定期檢查安全中對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題以書面形式進(jìn)行通報(bào)并視情 況給予處罰。 （六）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)下罰款罰至施工班組，受罰單位（個(gè)人）的罰款由項(xiàng)目財(cái) 務(wù)部在計(jì)價(jià)款中直接扣除。 第五條 本制度于發(fā)布之日起正式實(shí)施 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取和使用制度 第一條為了建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管 理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合我公司具體 情況，制定本制度。 第二條本企業(yè)安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用的提取和使用按照 企業(yè)提取、政府監(jiān) 管、確保需要、規(guī)范使用的原