技術(shù)創(chuàng)新主體、機制與我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

1、技術(shù)創(chuàng)新主體、機制與我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 文獻標識碼 :A 技術(shù)創(chuàng)新理論是由美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在其 1912 年 出版的成名作經(jīng)濟發(fā)展理論一書中提出的 , 結(jié)合這一理論 , 我們認為 , 技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新組合 , 其目的在 于獲取利潤 廣義地講 ,技術(shù)創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向 , 從新 產(chǎn)品（新技術(shù)新工藝）設(shè)想的產(chǎn)生 ,經(jīng)過研究與開發(fā) , 到 實現(xiàn)商品化這一整個過程中的經(jīng)濟技術(shù)活動的總和, 包括產(chǎn)品創(chuàng) 新工藝創(chuàng)新 市場創(chuàng)新 生產(chǎn)要素的供 給創(chuàng)新和生產(chǎn)組織與管理等五個方面 根據(jù)英國著名技 術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)家弗里曼的觀點 , 熊彼特技術(shù)創(chuàng)新模型 I 可以概括 如下 :其一 ,從科學(xué)的

2、最新進展到重大發(fā)明之間存在著一種非特 定方式的流動 （非持續(xù)性的 ） 其二,一組企業(yè)家 （在熊彼 特看來 , 它們是資本主義經(jīng)濟的主要推動力 ） 認識到這些的未來 潛力 ,并且準備冒險進行開發(fā)和創(chuàng)新 其三 , 一旦進行了 一項重大創(chuàng)新 , 它將導(dǎo)致現(xiàn)存市場結(jié)構(gòu)的不均衡 , 成功的創(chuàng)新者 獲得了額外的增長速度和暫時壟斷利潤作為報酬 1942 年 , 熊彼特又進一步發(fā)展了其關(guān)于創(chuàng)新在資本主義經(jīng)濟中的核心 作用的觀點 , 認為大企業(yè)在資本主義的經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新過程中起 著決定性的作用 根據(jù)熊彼特有關(guān)資本主義經(jīng)濟的“創(chuàng) 造性毀滅”的判斷 , 以及有關(guān)大企業(yè)在這一過程中的決定性作用 的論斷 , 經(jīng)濟學(xué)家菲

3、利浦斯提出了第二個熊彼特技術(shù)創(chuàng)新模型的 基本形式 , 即大企業(yè)創(chuàng)新模型 此后,弗里曼在其 1982 年 所著之工業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟學(xué)中對這兩種模型作了進一步的修改 , 并為學(xué)術(shù)界普遍接受 一熊彼特的創(chuàng)新理論與我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)創(chuàng) 新的必要性 我們知道 , 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是兩個相對的概念 , 傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成之前就存在的那部分產(chǎn)業(yè)部門 目前我國的工業(yè)部門絕大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) , 如汽車工業(yè) 紡織工業(yè) 煤炭工業(yè)等 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主 要特征是 :(1) 經(jīng)過長期發(fā)展 , 規(guī)模產(chǎn)值比重較大 , 但生 產(chǎn)增長率不高 ;(2) 絕大多數(shù)是勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè) ;(3) 其產(chǎn)品的附加值不如高新

4、技術(shù)產(chǎn)業(yè)高 , 但仍是國民經(jīng)濟的主體和 支柱產(chǎn)業(yè) 1. 我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后 , 亟待提升改造 以工業(yè)為例 , 現(xiàn)有企業(yè) 20%左右的設(shè)備老化 ,40%的設(shè)備超期 服役 ,經(jīng)過全面技術(shù)改造的設(shè)備只有 20%,國有重點企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備 達到和接近國際先進水平的僅占 15%同時機械設(shè)備普遍 老化,以紡織工業(yè)為例 , 在現(xiàn)有主要設(shè)備中 , 超期服役的占到一半 以上 ,其中棉紡能力的 30%,毛紡能力的 15%,印染能力的 30%都屬 于淘汰設(shè)備 工業(yè)技術(shù)水平大約比發(fā)達國家落后 15-20 年 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊銳不可當(dāng) , 并把 許多工業(yè)拋進了“夕陽”工業(yè)之列 2. 技術(shù)創(chuàng)新可發(fā)揮我國

5、的資源優(yōu)勢 , 改變在國際分工中的 不利地位 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國具備資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) , 目前我國的工業(yè)部門 絕大多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中處于支柱地位 , 傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的較快增長 , 仍將是我國經(jīng)濟增長的主要源泉 在 國際市場上 , 發(fā)展中國家以低附加值的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與發(fā)達國家高 附加值的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進行交換 ,實際上是一種不等價交換 , 發(fā)達 國家剝削發(fā)展中國家 , 發(fā)展中國家在這種垂直型國際分工中處于 不利地位 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 , 可提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品 的附加值 ,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率 , 增強傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)的產(chǎn)品的國際競爭力 , 逐漸改變在國際分工中的不利地位 3. 技術(shù)

6、創(chuàng)新增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的需要 我國很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力 , 不能與同行業(yè)跨國公司 抗衡 ,一些行業(yè)骨干企業(yè)甚至被跨國空司并購 企業(yè)為什 么缺乏市場競爭力 ?幾十年低水平重復(fù)建設(shè) , 幾十年技術(shù)裝備落 后產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一 ,缺乏創(chuàng)新 研發(fā)投入少 ,形成 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間的矛盾 , 這一矛盾日益突出 成為難以拆解的死結(jié) , 造成其產(chǎn)品缺乏市場競爭力 , 生產(chǎn)與市場 嚴重脫節(jié) 4. 技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 可持續(xù)發(fā)展是要尋求一條兼顧當(dāng)代和子孫后代利益的發(fā)展 道路,就是要在工業(yè)化和城市化的進程中 , 實現(xiàn)社會 經(jīng) 濟的發(fā)展與人口 資源 環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán) 為此, 需要大

7、力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu) , 促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級 , 加快 科技進步 , 提高技術(shù)創(chuàng)新能力 , 從而使科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā) 展戰(zhàn)略得以全面實施 技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)不僅增大了自己 的市場份額 , 提升了利潤空間 , 也在客觀上保護了環(huán)境 在這個層面上 , 技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展是一致的 我國面 臨的可持續(xù)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)是長期以來粗放型經(jīng)濟增長方式所 導(dǎo)致的 , 即以消化大量資源和環(huán)境惡化為代價 , 只注重經(jīng)濟數(shù)量 的增長不忽視了經(jīng)濟質(zhì)量的提高 我國大多數(shù)企業(yè) , 特別 是很多中小企業(yè) , 設(shè)備陳舊 , 技術(shù)落后 顯而易見 ,如果不 用先進的技術(shù)設(shè)備更替陳舊落后的設(shè)備 , 不斷實施包括產(chǎn)品創(chuàng)新 和工藝創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)

8、新工程 , 提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和資源利用效 率, 那么, 保護環(huán)境 , 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標將很難實現(xiàn) 二技術(shù)創(chuàng)新的主體構(gòu)成 1. 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體 企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體 ,主要表現(xiàn)在三個方面 : 一是企業(yè) 要成為技術(shù)創(chuàng)新投資的主體 ; 二是企業(yè)要成為研究開發(fā)的主體 ; 三是企業(yè)要成為創(chuàng)新利益分配的主體 企業(yè)作為技術(shù) 創(chuàng)新的投資主體 , 意味著企業(yè)可在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下 , 根據(jù) 市場需求變化和市場競爭格局 , 自主選擇適合本企業(yè)發(fā)展目標的 創(chuàng)新項目 創(chuàng)新是涉及企業(yè)生存發(fā)展的大事 , 只有成為投 資主體 , 才能實施諸如研究開發(fā) 生產(chǎn) 銷售和教 育培訓(xùn)等創(chuàng)新管理 企業(yè)作為研究開發(fā)主

9、體 , 意味著全社會的研究開發(fā)工作主要 在企業(yè)進行 ,而目前 ,研究開發(fā)多數(shù)在企業(yè)外的專業(yè)研究院所和 高等院校進行 , 科研成果與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié) , 造成無效科研成 果多企業(yè)沒有成為研究開發(fā)主體 , 結(jié)果不僅企業(yè)新產(chǎn)品 少, 缺乏競爭力 ,同時也造成了引進技術(shù)消化吸收不力 年復(fù)一年重復(fù)引進的惡性循環(huán) 因此, 要大規(guī)模推動技術(shù) 創(chuàng)新,就必須把研究開發(fā)主要放在企業(yè) 企業(yè)作為利益 分配主體 , 意味著在照章納稅之后 , 企業(yè)有權(quán)對其創(chuàng)新收入自主 分配 , 這是激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要機制 由于技術(shù)創(chuàng)新 具有非獨占性 , 其利益具有很高的外溢性 , 我國對知識產(chǎn)權(quán)的保 護又不完善 , 政府應(yīng)對企業(yè)的技

10、術(shù)創(chuàng)新投入給予足夠補償 , 對創(chuàng) 新有貢獻的企業(yè)和個人給予獎勵 若這種獎勵不到位 , 激 勵制度不完善 , 必然扼殺企業(yè)員工的創(chuàng)新欲望 對創(chuàng)新的 激勵必須講求公正 , 按創(chuàng)新貢獻的質(zhì)和量給予公正的回報 2. 大學(xué)和科研機構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的源頭 技術(shù)創(chuàng)新需要有相應(yīng)的基礎(chǔ)理論知識 , 需要有擅長技術(shù)創(chuàng)新 的創(chuàng)新型人才 , 這些人才是大學(xué)培養(yǎng)出來的 由于技術(shù)創(chuàng) 新是一個涉及多個環(huán)節(jié)的過程 , 企業(yè)不可能在所有領(lǐng)域都占優(yōu)勢 近幾年來 ,以信息技術(shù) 材料技術(shù) 生物 技術(shù)為代表的新技術(shù)革命給所有其他產(chǎn)業(yè)都帶來很大沖擊 , 這一 新技術(shù)革命自然也突出了科學(xué)在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的帶頭作用 美國的硅谷 世界各地的大學(xué)工業(yè)

11、園的欣欣向 榮的景象顯示了 21 世紀是科學(xué)技術(shù)決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代 知識經(jīng)濟時代的來臨強化了科研機構(gòu) 高校在 技術(shù)創(chuàng)新中的作用 , 因為企業(yè)的創(chuàng)新活動越來越依賴于它們生產(chǎn) 的知識 , 科研機構(gòu)和大學(xué)都是重要的技術(shù)創(chuàng)新源 3. 技術(shù)中介服務(wù)公司是知識擴散 轉(zhuǎn)移的橋梁 在技術(shù)創(chuàng)新過程中 ,技術(shù)轉(zhuǎn)移起著十分重要的作用 , 中介機 構(gòu)是溝通知識流動的一個重要環(huán)節(jié) 不同層次 不同領(lǐng)域的咨詢服務(wù)等中介機構(gòu)是溝通科研部門與企業(yè)間知識 流動的紐帶和橋梁 各國都把這種中介機構(gòu)的建設(shè)看作 是政府推動知識和技術(shù)擴散的重要途徑 因此, 要推動社 會技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織機構(gòu)建設(shè) , 建立和加強面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新 社會化服務(wù)

12、體系和中介機構(gòu) ,包括咨詢 招標信 息服務(wù) 投資擔(dān)保機構(gòu) 要積極推動技術(shù)創(chuàng)新 , 就 必須解決科技成果的轉(zhuǎn)化問題 要把科技人員和經(jīng)營骨 干的技術(shù)成果作為一種無形資產(chǎn) ,以期權(quán)的形式予以維護 , 使技 術(shù)成果越快商品化 , 廣大技術(shù)人員越能從中獲得收益 , 從而形成 技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán) 目前, 紡織科研院所正在向企業(yè)集 團的方向發(fā)展 ,除了通過辦公司自行消化研究成果外 , 還通過實 地應(yīng)用把研究成果向企業(yè)推廣 然而, 這并不是最理想的 模式,未來更應(yīng)該以技術(shù)公司的形式 , 通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓 技 術(shù)入股來促進公司的進一步發(fā)展 這在國外已有不少成 功經(jīng)驗可以參照 , 日本歐美等一些國家就有一批專門生 產(chǎn)

13、化工技術(shù)的公司在支持本國紡織企業(yè)的生產(chǎn) , 使得技術(shù)開發(fā)更 具有針對性和實用性 4. 政府是科技自主創(chuàng)新的組織者和監(jiān)督者 在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下 , 技術(shù)創(chuàng)新的主體是政府 , 即政府去 制定技術(shù)創(chuàng)新計劃 , 企業(yè)來實施 而在市場經(jīng)濟體制下 , 政府要轉(zhuǎn)換角色 , 以企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體 , 自己作為創(chuàng)新體 系的組織者 , 推出激勵技術(shù)創(chuàng)新的新政策 改革科技投入 方式 , 建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金 , 建立風(fēng)險投資機制 , 發(fā)展風(fēng) 險投資公司和風(fēng)險投資管理人才 ,建立風(fēng)險投資退出機制 , 優(yōu)先 支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)進入國內(nèi)和國際資本市場 由于綜合國力競爭的主體是國家 , 其實質(zhì)是國家總體實

14、力的較量 競爭的層次由企業(yè)一級上升到國家一級 , 因而是一種更為廣泛 更為激烈的競爭 在這種情況下 , 創(chuàng)新的主體雖 然是企業(yè) , 但擔(dān)負不起系統(tǒng)整合的作用 , 而必須發(fā)揮政府的組織 功能 ,政府以其特有的職能從總體上加強對于科學(xué)技術(shù)知識生產(chǎn) 擴散及其應(yīng)用的規(guī)劃和指導(dǎo) 5. 教育和培訓(xùn)是知識創(chuàng)造 生產(chǎn) 應(yīng)用以及 傳播的重要環(huán)節(jié) 從根本上說 , 創(chuàng)新依賴于人的素質(zhì)及創(chuàng)新思維能力的提高 沒有一支高水平的人才隊伍 ,新的知識難以創(chuàng)造 , 難以 產(chǎn)生沒有宏大的高素質(zhì)的勞動者隊伍 , 難以掌握和運用 新的知識和技術(shù) , 技術(shù)成果也能以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力 況 且,在知識不斷更新的時代 , 只有對員工進行新技

15、術(shù)知識的再培 訓(xùn), 才能提高員工進行新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的能力 三構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新機制 , 大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新 能力 如何從經(jīng)濟學(xué)上建立一個長效的機制 , 使企業(yè)的經(jīng)營者確立 持續(xù)創(chuàng)新的精神 , 并且按照這種精神部署自己自主創(chuàng)新的工作和 戰(zhàn)略為此, 國家和地方政府需要創(chuàng)造更好的長效機制 , 讓企業(yè)真正從長計議 , 自主創(chuàng)新才有前提和根基 企業(yè)技 術(shù)中心是圍繞市場的現(xiàn)實需求和潛在需求 , 研究開發(fā)具有商業(yè)化 的成果 , 這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本所在 技術(shù)開發(fā)的基本 職能是圍繞技術(shù) 產(chǎn)品的研究開發(fā) , 以實現(xiàn)新技術(shù) 新產(chǎn)品的市場化 為了實現(xiàn)這一目標 , 企業(yè)技術(shù) 中心要建立面向市場 ,既有利于廣泛利用

16、外部資源 , 又有利于充 分調(diào)動內(nèi)部資源 , 形成有利于成果轉(zhuǎn)化以及自主創(chuàng)新的組織體系 和運行機制 所以, 企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中 發(fā)揮著重要的核心作用 , 建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基 礎(chǔ)工程 , 將有力提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力 目前,我國有數(shù)百家大中型企業(yè)建立了技術(shù)中心 , 它作為企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新的核心部門 , 應(yīng)該具有什么樣的功能 , 建立什么樣的運行 機制 , 才能實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新 , 是各企業(yè)和學(xué)術(shù)界正在探索的問 題 1. 職能互動機制 技術(shù)中心具有超前研發(fā) 產(chǎn)品開發(fā) 科研管 理和孵化器等四大職能 美國著名管理學(xué)家波特說 : “策 略是一連串互動式的活動 ”因

17、此 , 技術(shù)中心的職能應(yīng)該 形成系統(tǒng)的良性互動關(guān)系 , 達成整體功能的優(yōu)化 超前研 發(fā)即通過技術(shù)規(guī)劃及提供技術(shù)支持來引導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)工作, 而產(chǎn)品 開發(fā)則通過轉(zhuǎn)接產(chǎn)品項目和技術(shù)及研發(fā)難點上移來傳遞研發(fā)和 市場信息及壓力 科研管理通過調(diào)動科技資源 , 實現(xiàn)科技 資源優(yōu)化配置 ,同時也要避免外行管內(nèi)行造成的誤區(qū) , 從而對其 他職能形成管理支撐 孵化器職能則是企業(yè)及時形成新 的經(jīng)濟增長點 ,構(gòu)成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈 , 完成科研成果轉(zhuǎn)化的重要手段 同時,新技術(shù)和產(chǎn)品的孵化 , 可以加強研發(fā)人員的市場 觀念 , 對孵化出的新公司實行科技入股等形式 , 對研發(fā)人員進行 激勵 ,從而培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才 3. 全方位資

18、源整合機制 企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)實現(xiàn)國內(nèi)外科技資源的全面整合 , 形成有形 資源和無形資源的相互轉(zhuǎn)化 , 建立全方位資源整合機制 技術(shù)中心通過與國內(nèi)外相關(guān)單位 （包括競爭對手 ） 成立聯(lián)合實驗 室購買技術(shù) 成立合作實體 委托研發(fā) 等形式 , 一方面可充分利用有關(guān)科研院所的研發(fā)力量 , 實行自主 基礎(chǔ)上的聯(lián)合研發(fā) ; 另一方面可以培養(yǎng)技術(shù)人才 , 吸引優(yōu)秀人才 , 形成自己的核心技術(shù)和具有自主開發(fā)能力的技術(shù)隊伍 同時 建立健全信息網(wǎng)絡(luò) , 加強企業(yè)的信息管理工作 一 是內(nèi)部信息中心或信息管理部門的設(shè)置, 負責(zé)企業(yè)內(nèi)部的信息溝 通; 二是在國內(nèi)和國外設(shè)立相應(yīng)信息站,收集有關(guān)市場和技術(shù)的 信息,及時反饋

19、;三是通過與國外大企業(yè)建立聯(lián)合實驗室 ,用以跟 蹤業(yè)界前沿技術(shù)及先進R 3. 研發(fā)過程保證機制 研發(fā)過程的管理要實行市場催化 成本控制和時間 優(yōu)化三者的有機統(tǒng)一 ,保證項目目標的實現(xiàn) 在立項及研 發(fā)過程中 , 項目組成員和項目評估委員會里要吸收有關(guān)市場和財 務(wù)人員及專家參加 , 以便及時傳遞市場壓力 ,實施有效的成本控 制同時對研發(fā)過程實施 MBCt理，把目標按時間階段及 研發(fā)過程進行分解 , 在考核指標和方式上 , 進行科學(xué) 合 理的設(shè)計 安排 , 如對超前研發(fā)項目 , 把技術(shù)的先進性和 市場潛在性作為主要評估指標 , 而產(chǎn)品開發(fā)項目則主要考核產(chǎn)品 的市場效益和時間效益 在此基礎(chǔ)上 , 通過定期報告 , 定 期評審驗收 , 實行過程控制 ; 通過最終的市場效益和技術(shù)效益來 體現(xiàn)效果控制 , 從而保證研發(fā)的及時性 市場性和科學(xué)性 4. 多樣化激