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文檔簡介

1、信息化和工業(yè)化融合管理體系要求 GBT23001-2017 1 范圍 本標準規(guī)定了信息化和工業(yè)化融合(以下簡稱兩化融合)管理體系中可持續(xù)競爭優(yōu) 勢、領導作用、策劃、支持、實施與運行、評測、改進的通用要求。 本標準適用于有下列需求的(各類)組織: a)通過兩化融合管理體系的有效應用和持續(xù)改進, 打造信息化壞境下的新型能力 ; b)通過內(nèi)部或外部(包括評定機構(gòu))評定其兩化融合管理體系,以證實其在信息 化環(huán)境下具有獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于文件的應用是必不可少的。凡是注日期的版本使用于本文件。凡是不 注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 G

2、B/T23000-2017信息化和工業(yè)化融合管理體系基礎和術語 GB/T23020-2013工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范 3 術語和定義 GB/T23000-2017界定的術語和定義適用于本文件。 4 可持續(xù)競爭優(yōu)勢 總則 組織應深刻認識影響其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外部壞境變化,按照本標準的要求,建立、 實施、保持和改進兩化融合管理體系,以打造信息化壞境下的新型能力,獲取與組織 戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。 識別組織的內(nèi)外部壞境 組織應識別與其戰(zhàn)略、可持續(xù)競爭優(yōu)勢有關的各種外部和內(nèi)部因素。 組織應對這些外部和內(nèi)部因素的相關信息進行分析和確定。 注 1 :這些因素可能包括優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn),以

3、及數(shù)字化、網(wǎng)路化、智能化所帶來的影響。 注 2 :外部壞境相關的因素可能包括國內(nèi)外文化、法律法規(guī)、政策、客戶需求、合作伙伴、市場態(tài)勢、 競爭對手、行業(yè)標桿、技術發(fā)展趨勢等。 注 3 :內(nèi)部環(huán)境相關的因素可能包括組織的愿景、使命、價值觀、現(xiàn)狀等。 以獲取與組織戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關注焦點 組織應將兩化融合作為貫穿戰(zhàn)略始終的重要內(nèi)容。 組織應圍繞其戰(zhàn)略,考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化,按照所形成的規(guī)定對可持續(xù)競爭優(yōu)勢的 需求進行識別、調(diào)整、評審和確定,并保留文件化信息。 組織確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求,應與其戰(zhàn)略相匹配。 組織應按照所確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求,對信息化的新型能力進行策劃、實施、 運

4、行、評測與改進,確保獲取與組織的戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。 兩化融合管理體系 組織應確定兩化融合管理體系的邊界和適用性,以確定其范圍,并通過文件化信息予 以明確。 在確定范圍時,組織應考慮: a) 內(nèi)外部環(huán)境,見; b) 可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求,見; c) 信息化環(huán)境下的新型能力及其所涉及的業(yè)務流程、組織單元和區(qū)域等。 組織應按照本標準的要求,建立、實施、保持和持續(xù)改進兩化融合管理體系,包 括所需過程及其相互作用。 當組織確定需要對兩化融合管理體系進行變更時應考慮: a) 變革目的及其潛在后果; b) 兩化融合管理體系的連續(xù)性和完整性; c) 資源的可獲得性; d) 職責和權限的分配或再分配。

5、 總則 兩化融合管理體系文件化信息應包括: a) 兩化融合管理手冊, 包括兩化融合管理體系的范圍和邊界, 對兩化融合管理體系過 程及其相互作用的表述,以及文件化信息的查詢途徑; b) 兩化融合方針; c) 可持續(xù)競爭優(yōu)勢; d) 新型能力及其目標; e) 本標準所要求的文件化信息; f) 組織確定的為確保兩化融合管理體系有效性所需的文件化信息。 在創(chuàng)建和更新文件化信息時,組織應確保必要的; a) 標識和說明(如:標題、日期、作者、索引等); b) 格式(如:語音、軟件版本、圖示)和載體(如:紙質(zhì)、電子); c) 評審和批準,以確保適宜性和充分性。 組織應對本標準所要求的及其兩化融合管理體系所需

6、的內(nèi)外部文件化信息予以識 別、保護和控制,并得到有效使用。 為控制相關的內(nèi)外部文件化信息,必要時,組織應進行下列活動: a) 分發(fā)、訪問、檢索和使用; b) 存儲和防護,包括保持可讀性; c) 更改控制(如:版本控制); d) 保留和處置。 5 領導作用 最高領導者 最高管理者應承諾建立,實施和保持兩化融合管理體系,并持續(xù)改進其有效性。 通過以下活動予以落實: a) 在組織的戰(zhàn)略層而統(tǒng)籌推進兩化融合, 向全員傳達本組織推進兩化融合以獲取可持 續(xù)競爭優(yōu)勢的重要性和必要性; b) 制定兩化融合方針,確保有效獲取與組織的戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢; c) 在組織的決策層中任命兩化融合管理者代表, 并

7、進行充分授權, 以確保其有效發(fā)揮 組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌落實的領導作用; d) 推動并支持其他相關管理者在其職責范圍內(nèi)有效發(fā)揮領導作用; e) 建立健全職責與協(xié)調(diào)溝通機制; f) 確保兩化融合管理體系及其過程融入組織的經(jīng)營管理活動; g) 組織管理評審,推動持續(xù)改進; h) 確保支持條件和資源保障到位。 兩化融合方針 兩化融合方針是組織推進兩化融合以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的宗旨,應: a) 適應組織的戰(zhàn)略; b) 包括對可持續(xù)發(fā)展改進兩化融合管理體系有效性的承諾; c) 在持續(xù)適宜性發(fā)面得到評審; d) 在組織內(nèi)得到全面溝通和理解,獲得員工普遍認可。 管理者代表 兩化融合管理者代表應確保兩化融合管理體系得

8、以建立、實施、保持和改進。通 過以下活動予以落實; a) 提出本組織的兩化融合相關決策建議; b) 組織識別信息化環(huán)境下的新型能力及其目標; c) 統(tǒng)籌落實信息化環(huán)境下能力的策劃、打造、保持、持續(xù)改進的過程,以確保其有效 性; d) 應用信息通信技術推動技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新和變革,持續(xù)提升 數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力; e) 向最高管理者報告兩化融合管理體系的運行情況和改進建議; f) 提升組織全員對打造信息化環(huán)境下新型能力的意識。 職責與協(xié)調(diào)溝通 組織應確保兩化融合管理體系及其過程的相關角色(包括高層管理者在內(nèi)的所有 相關人員)的職責和權限得到合理劃分、規(guī)定、溝通和理解,并得到有效執(zhí)行

9、。 組織應確保; a) 建立適當?shù)膮f(xié)調(diào)機制,對兩化融合管理體系的建立、實施、保持和改進進行協(xié)調(diào); b) 在組織的內(nèi)部和外部建立適當?shù)臏贤C制,對兩化融合管理體系的有效性進行溝 通。 6 策劃 新型能力的識別與確定 組織應圍繞可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求,按照所形成的規(guī)定對擬打造的新型能力及其關 鍵指標進行識別、調(diào)整、評審和確定,并保留文件化信息。 組織確定的新型能力,應能夠有效支撐其獲取預期的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。 為充分、穩(wěn)定獲取可持續(xù)發(fā)展競爭優(yōu)勢,組織宜規(guī)劃并形成系統(tǒng)性的新型能力體 系。 新型能力目標的確定 組織應根據(jù)擬打造的新型能力,建立新型能力目標,并按照所形成的規(guī)定進行調(diào) 整、評審和確定。目標應是具

10、體的、可測量的、可實現(xiàn)的且有時間要求的。 兩化融合實施方案的策劃 總則 組織應圍繞擬打造的新型能力策劃兩化融合實施方案,明確數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流 程、組織結(jié)構(gòu)互相創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化的需求和實現(xiàn)方法,以有效實現(xiàn)預期目標。 組織應形成策劃兩化融合實施方案的規(guī)定,包括確定策劃的方法與過程、責任人 和參與人的職責和權限等。 策劃的輸入應包括但不限于: a)組織的內(nèi)外部環(huán)境; b)業(yè)務需要; c)擬打造的新型能力及其目標; d)數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀; e)支持條件和資源現(xiàn)狀。 策劃的輸出應包括但不限于: a)確定業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需求; b)確定技術實現(xiàn)的需求; c)確定數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求

11、; d)確定支持條件和資源的需求; e)明確兩化融合實施的職責、方法和進度等。 組織應根據(jù)策劃的輸入和輸出形成兩化融合實施方案。 組織應按照所形成的規(guī)定,對兩化融合實施方案進行評審,并得到相關管理者的 批準。 評審的參加者應包括與兩化融合實施有關的專家和職能的代表。 組織應對兩化融合實施方案的執(zhí)行進行動態(tài)控制,必要時進行更改,并對更改進 行評審和批準。更改、評審、批準和必要措施應保留文件化信息。 7支持 總則 組織應識別兩化融化管理體系及其過程所需要的內(nèi)外部支持條件和資源,并圍繞 新型能力的打造進行統(tǒng)籌配置、評估、維護和優(yōu)化。 為確保支持條件和資源的持續(xù)提供,組織應評估其適應性和有效性,并尋找

12、改進 機會。 資金投入 組織應按照所形成的規(guī)定,圍繞新型能力的打造、保持、持續(xù)改進對相關資金投 入與使用進行統(tǒng)籌安排和優(yōu)化調(diào)整,確保資金投入使用的合理性、適度性和及時性。 組織應保留資金投入與使用的文件化信息。 人才保障 組織應: a)確保員工理解其職責和活動在兩化融合管理體系中的意義及作用,以及如何為實現(xiàn) 新型能力目標作出貢獻; b)建立、保持和改進相應機制,確保員工充分參與; c)確定從事兩化融合工作的員工所需的能力; d)提供培訓或采取其他措施以幫助員工獲得所需的能力; e)基于對員工在兩化融合工作中的績效,建立適當?shù)募钪贫龋?f)必要時,雇傭外部專業(yè)人員; g)評價所采取措施的有效性

13、。 組織應保留培訓、激勵以及所采取其他措施的文件化信息。 設備設施 組織應按照所形成的規(guī)定,明確設備設施相關方的責任和權限,統(tǒng)籌安排設備設 施的提供、維護和升級改造,并形成文件化信息,以確保: a)設備設施的自動化、數(shù)字化、網(wǎng)路化和職能化水平與新型能力目標相適宜; b)設備設施的可用性、可維護性和完整性; c)設備設施的可靠性和安全性。 組織應識別和評價與設備設施相關的風險,采取措施降低風險,必要時制定應急 預案。 信息資源 組織應將信息資源作為戰(zhàn)略性基礎資源予以管理。 組織應建立機制,以確保: a)不斷推進信息資源的標準化; b)識別、采集、獲取和存儲數(shù)據(jù)、信息和知識,并確保其準確性和實效性

14、; c)持續(xù)提高信息資源的傳遞和共享水平; d)適宜時,統(tǒng)一管理數(shù)據(jù),并挖掘、提煉信息和知識; e)信息資源的可用性、完整性和保密性。 信息安全 組織應: a)采取適當措施,確保全員認識到信息安全的重要性和緊迫性,增強信息安全意識; b)確立信息安全責任制,完善管理和防范機制; c)提供必要的技術條件和設備實施保障; d)識別可能存在的信息安全風險, 進行持續(xù)性管理,確保信息安全事件得到有效處理 8 實施與運行 總則 組織應圍繞擬打造的新型能力,根據(jù)兩化融合實施方案,主動管理實施與運行過程, 推動數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)的互動創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化,以確保穩(wěn)定獲取預期 目標。 組織應確保: a)

15、實施與運行過程的時效性和有效性; b)實施與運行過程持續(xù)受控; c)員工充分參與; d)與供方建立以有效實現(xiàn)預期目標為導向的溝通合作機制。 業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化 組織應制定業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案,方案應: a)明確業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實施主體及相關方的責任和權限,并制定計劃; b)確保業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求得到有效安排和溝通; c)確保擬打造新型能力涉及的業(yè)務流程職責、部門職責與崗位職責得到合理劃分、規(guī) 定和溝通,并建立職責協(xié)同機制; d)按照所形成的規(guī)定進行溝通和確認(包括與技術實現(xiàn)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用相關的主管部 門進行溝通和確認),并得到相關管理者的批準。 。 組織應按照所形成

16、的規(guī)定,管理業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的執(zhí)行過程,并保留文 件化信息。在保證總體利益的前提下,組織應確保: a)兼顧相關職能和層次的利益; b)與相關方進行充分溝通,達成共識。 組織應在受控條件下進行業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受控條件應包括但不限于: a)確保獲得優(yōu)化過程中的動態(tài)信息; b)制定應對措施,確保優(yōu)化過程中的沖突和風險得到有效預防和處理。 組織應保留監(jiān)督與控制的文件化信息。 技術實現(xiàn) 組織應制定技術方案,方案應: a)明確技術實現(xiàn)的主體及相關方的責任和權限,并制定計劃; b)確保技術實現(xiàn)的需求得到有效安排和溝通; c)按照所形成的規(guī)定進行溝通和確認(包括與業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)據(jù)開發(fā)

17、利 用相關的主管部門進行溝通和確認),并得到相關管理者的批準。 組織應按照所形成的規(guī)定,根據(jù)業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案和技術方案,管理 技術獲取過程,并保留文件化信息,確保: a)必要基礎資源的數(shù)字化和標準化; b)所獲取的技術的有效性; c)技術知識向應用主體有效轉(zhuǎn)移。 注: 技術獲取方式包括自主開發(fā),共同開發(fā)、外包、外購、租用等。 組織應在受控條件下進行技術實現(xiàn)。受控條件應包括但不限于: a)獲得技術實現(xiàn)過程中的動態(tài)信息; b)必要時,對技術實現(xiàn)過程實施監(jiān)視和測量; c)制定適宜的措施,有效防范技術風險。 組織應保留監(jiān)督與控制的文件化信息。 數(shù)據(jù)開發(fā)利用 組織應采取適當措施,確保對數(shù)據(jù)開發(fā)

18、利用的價值形成共識。 組織應制定數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案,方案應; a)明確數(shù)據(jù)開發(fā)利用的主體及相關方的責任和權限,并制定計劃; b)確保數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求得到有效安排的溝通; c)按照所形成的規(guī)定進行溝通和確認(包括與業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術實現(xiàn)相 關的主管部門進行溝通和確認),并得到相關管理者的批準。 組織應按照所形成的規(guī)定,有效地開發(fā)利用數(shù)據(jù),加速技術、業(yè)務流程、組織結(jié) 構(gòu)的同步創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化,并保留文件化信息。 適用時,組織應: a)選擇所需的數(shù)據(jù),進行跨時間、跨職能、跨層次的累積、清理和重構(gòu); b)建立適用的數(shù)據(jù)應用模型,并進行評審和批準; c)在業(yè)務系統(tǒng)中部署相應的數(shù)據(jù)應用模型。 適宜

19、時,組織應; a)利用外部的數(shù)據(jù)服務: b)開發(fā)內(nèi)部的數(shù)據(jù),為外部提供服務。 組織應在受控條件下進行數(shù)據(jù)開發(fā)利用。受控條件應包括但不限于: a)確保獲得數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中的動態(tài)信息; b)制定適宜的措施,有效防范數(shù)據(jù)開發(fā)利用風險。 組織應保留監(jiān)督與控制的文件化信息。 匹配與規(guī)范 組織應: a)明確在合理的時間范圍內(nèi)組織開展試運行; b)必要時,開展業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整; c)必要時,開展技術實現(xiàn)的優(yōu)化調(diào)整; d)必要時,開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用的優(yōu)化調(diào)整; e)確保在合理的時間范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)的有效匹配。 組織應保留匹配性調(diào)整的文件化信息。 數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織機

20、構(gòu)匹配調(diào)整后,組織應: a)確立數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)的制度規(guī)范; b)按照所形成的規(guī)定,溝通、確認和批準這些制度規(guī)范。 運行控制 適用時,組織應形成適宜的規(guī)定,確保正式運行的風險得以有效防范。 組織應保留運行控制的文件化信息。 9 評測 總則 組織應策劃以下方面所需的評測過程,并加以實施; a)通過兩化融合所形成的新型能力以及所獲取的可持續(xù)競爭優(yōu)勢; b)兩化融合管理體系的符合性; c)持續(xù)改進兩化融合管理體系有效性。 評估與診斷 組織應依據(jù)GB/T23020-2013建立和完善數(shù)據(jù)采集和報送制度,按照策劃的周期 開展兩化融合自評估和自診斷,并與同行業(yè)企業(yè)進行對標。適宜時,組織應參考

21、 GB/T23020-2013制定個性化的兩化融合評估體系。組織應采取適宜的方法,對以下方 面進行評估、分析和診斷,尋找改進機會: a)業(yè)務流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術實現(xiàn)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用與打造的新型能力及其目標的 適宜性; b)新型能力目標的達成情況; c)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲取結(jié)果。 為確保評估的充分性和有效性,組織應確定、收集和分析適當?shù)臄?shù)據(jù)。 監(jiān)視與測量 組織應制定和實施監(jiān)視與測量計劃,確保對至少以下方面進行定期監(jiān)視、測量和 分析; a)新型能力目標的完成情況; b)兩化融合實施方案的執(zhí)行過程; c)數(shù)據(jù)、技術、業(yè)務流程、組織結(jié)構(gòu)匹配調(diào)整后的制度規(guī)范執(zhí)行過程。 當未能達到預期結(jié)果時,應采取適當

22、的措施進行改進。 組織應保留監(jiān)視與測量的文件化信息。 內(nèi)部審核 組織應根據(jù)擬審核的過程與區(qū)域的狀況和重要性、以及以往審核的結(jié)果,制定審 核方案。 組織應按照所形成的規(guī)定進行內(nèi)部審核,以確定兩化融合管理體系是否: a)符合組織對兩化融合工作以及本標準的要求; b)得到有效實施和保持。 所形成的規(guī)定應明確 : a)策劃和實施審核、報告審核結(jié)果等的職責和要求; b)審核的準則、范圍、頻次和方法。 審核員的選擇和審核的實施應確保審核過程的客觀性和公正性。 組織應保持內(nèi)部審核及其結(jié)果的文件化信息。 考核 組織應建立兩化融合管理體系及其過程相關的考核指標和考核制度,并納入效績 考核體系。 考核至少應包括: a)評估與診斷結(jié)果: b)監(jiān)視與測量結(jié)果; c)審核結(jié)果。 組織應采取適宜的方式反饋考

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