增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的戰(zhàn)略思考

1、最新資料歡迎閱讀增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的戰(zhàn)略思考最近，國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室將“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”作為深入調(diào)研專題并公開征求意見， 我就這 個問題談六個觀點(diǎn)。1 1、“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的制度性命題， 具有重大戰(zhàn)略意義。雖然最近幾年職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展取得突破性進(jìn) 展，但是這一規(guī)模的基礎(chǔ)是不牢固、不穩(wěn)定的。尤其是中職學(xué)校年招 生800800萬的規(guī)模，隨時可能下滑。我們不需要通過民意調(diào)查來證明家 長不愿意讓孩子報考職業(yè)學(xué)校，也不需要調(diào)查初中畢業(yè)生不愿意報考 職業(yè)學(xué)校。我們都深感職業(yè)院校辦學(xué)條件不好， 教學(xué)質(zhì)量難以滿足企 業(yè)的要求，難以滿足學(xué)生發(fā)展的需要，職業(yè)

2、教育仍然是整個教育中最 薄弱的環(huán)節(jié)。我們都真正意識到，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，是職業(yè)教 育持續(xù)發(fā)展的機(jī)制問題，是制度性命題。提高職業(yè)教育吸引力，職業(yè)教育大發(fā)展才有保證，才能從根本上解決職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、 效益的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，對職業(yè)教育發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。2 2、將“職業(yè)教育吸引力明顯提高”作為中長期教育改革與發(fā)展 的一個戰(zhàn)略目標(biāo)，可帶動整個教育改革發(fā)展突破瓶頸制約。長期以來, 我國教育面臨著兩個亟待解決的重大問題，一是基礎(chǔ)教育如何走出“應(yīng)試教育”愈演愈烈的怪圈，加快實施素質(zhì)教育的問題；二是高等最新資料歡迎閱讀教育如何更好地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)培養(yǎng)高 素質(zhì)人才的問題

3、。職業(yè)教育吸引力越低，學(xué)生及其家長希望升入重點(diǎn) 高中，升入重點(diǎn)大學(xué)的愿望越強(qiáng)烈，迫使升學(xué)競爭不斷前移，成為“素 質(zhì)教育”推進(jìn)與實施的障礙。我們不妨在這里做一個假設(shè)，如果中職 教育的吸引力與普通高中大體相當(dāng)， 結(jié)果會是怎樣呢？答案是：不會 有那么多學(xué)生爭搶高考“獨(dú)木橋”；高中取消文理分科、減輕中小學(xué) 生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、城市擇校等問題，都可能迎刃而解，進(jìn) 而對整個教育觀念、價值觀念與社會觀念產(chǎn)生重大影響，并推動高等 教育更好地與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)精英人才的培養(yǎng)。3 3、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力與提高質(zhì)量互為前提。我們同樣不需要 通過民意調(diào)查來證明，職業(yè)教育吸引力越低，職業(yè)教育提高質(zhì)量越困 難。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要優(yōu)秀的技能人才。目前就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，絕大 部分是考不上普通高中后的無奈選擇。學(xué)生及其家長對教育類型的選 擇，歸根到底是對培養(yǎng)質(zhì)量與今后發(fā)展空間的綜合認(rèn)可度。 職業(yè)教育 培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線的勞動者，就業(yè)環(huán)境與勞動強(qiáng)度不具有與白領(lǐng)崗 位的比較優(yōu)勢，加上在學(xué)費(fèi)價格和學(xué)生發(fā)展空間上不具備優(yōu)勢， 職業(yè) 教育怎么會有吸引力？學(xué)生不愿意選擇， 就很難有學(xué)習(xí)的熱情。盡管 職業(yè)院校滿腔熱忱、想方設(shè)法，并且也使教育績效增量達(dá)到一定水平， 但是我們還是可以清楚地看到，學(xué)生學(xué)業(yè)與能力難以滿足企業(yè)界的要 求，突出表現(xiàn)在就業(yè)狀態(tài)上，有事沒人做、有人沒事做的現(xiàn)象普遍存 在。另一方面，職業(yè)院校連年擴(kuò)招以后，生

5、均辦學(xué)條件明顯稀釋，教 學(xué)質(zhì)量很難保證，更使職業(yè)教育吸引力進(jìn)一步下降。因此，職業(yè)教育最新資料歡迎閱讀的規(guī)模發(fā)展只能依靠行政手段與比例安排， 寄希望于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識與重 視程度。對應(yīng)的策略：為了提高職業(yè)教育吸引力，需要做些什么？4 4、社會層面：需要拓展一線勞動者的可發(fā)展空間。首先，要提高一線勞動者的社會地位與經(jīng)濟(jì)待遇， 這是需要經(jīng)濟(jì) 界解決的問題。上海市教科院胡瑞文等曾測算當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下新增就 業(yè)崗位的結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)意義上的白領(lǐng)崗位比例約25%-30%25%-30% 70%70%以上的就業(yè)崗位分布在生產(chǎn)服務(wù)第一線。最近溫家寶總理在與網(wǎng)友在線交流 時語重心長地指出，就業(yè)不僅關(guān)系一個人的生計，而且關(guān)系一個

6、人的 尊嚴(yán)。提高一線勞動者的社會地位與經(jīng)濟(jì)待遇， 既能使他們體面地就 業(yè)，也是提高生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量的重要前提與保證。其次，要強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度，保障受過職業(yè)教育、具有職業(yè)技能 及其技能證書人群的基本權(quán)益。我曾指出，澳大利亞的水暖工工資待 遇為什么高于普通白領(lǐng)甚至小公司經(jīng)理的水平？因為他們有嚴(yán)格的 就業(yè)準(zhǔn)入，你沒有水暖工的職業(yè)資質(zhì)，一定不能上崗，而要考出這一 資質(zhì)，就必須參加很嚴(yán)格的職業(yè)培訓(xùn)與考試， 也就在制度上避免了粗 放型、低標(biāo)準(zhǔn)勞動力進(jìn)入這一崗位而擠壓技術(shù)工人工資待遇的現(xiàn)象。第三，要為一線勞動者的繼續(xù)發(fā)展提供更多的機(jī)會。 這就需要職 業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)更加豐富，教育培訓(xùn)功能更加拓展，讓一線勞動者

7、 在具有企業(yè)經(jīng)歷以后，能夠方便地接受高一層面的教育和培訓(xùn)。例如， 可以設(shè)置知識型技能碩士學(xué)位，專門招收職業(yè)院校畢業(yè)工作幾年后的 一線勞動者，將教育培訓(xùn)與他們的職業(yè)技能要求緊密地結(jié)合起來，既3最新資料歡迎閱讀有利于他們體面的就業(yè)，更有利于提高技能水平與生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量。5 5、教育層面：真正把職業(yè)教育作為整個教育結(jié)構(gòu)和教育布局中 的戰(zhàn)略重點(diǎn)。溫家寶總理最近在國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話指出，“我國是一個有1313億人口的大國，職業(yè)教育很重要，應(yīng)該搞得更好。在整個 教育結(jié)構(gòu)和教育布局當(dāng)中，必須把職業(yè)教育提高到更加突出、 更加重 要的位置。”貫徹落實這一要求，首先要改變職業(yè)教育財政投入占整 個教育財政投入

8、比例連年下降的現(xiàn)狀，提高職業(yè)教育財政投入占教育 財政總投入的比例，至少要恢復(fù)到 19971997年1313注右的水平。高等職 業(yè)教育的財政投入占普通高等教育財政投入的比例也要逐年提高，“半壁江山”的高職教育要占到普通高等教育財政投入的20%-25%20%-25%其次，要更多投入于職業(yè)院校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 按照我國基本 實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，職業(yè)院校辦學(xué)條件應(yīng)普遍達(dá)到一個比較 高的標(biāo)準(zhǔn)，以改變目前職業(yè)院校生均辦學(xué)水平連年下降的現(xiàn)狀。這個 比較高的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，包括校舍條件標(biāo)準(zhǔn)，實踐教學(xué)的儀器設(shè)備條件標(biāo) 準(zhǔn)，教師條件標(biāo)準(zhǔn)等等，使職業(yè)院校辦學(xué)條件真正適應(yīng)基本現(xiàn)代化的 要求，而不能僅僅停留在嘴上

9、。第三，要改變目前職業(yè)院校學(xué)費(fèi)高于同類普通教育的現(xiàn)象， 使職 業(yè)院校教育對學(xué)生具有價格競爭的優(yōu)勢， 提高職業(yè)教育的吸引力。日 前溫家寶在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)， 提出“逐步實行中等 職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起” 。 這樣做，既體現(xiàn)中央對大力發(fā)展職業(yè)教育的戰(zhàn)略安排， 也會對提高低最新資料歡迎閱讀收入家庭收入產(chǎn)生戰(zhàn)略性效果。此外，要花力氣消除教育系統(tǒng)內(nèi)部尤其是初中教師對職業(yè)教育的 偏見，將尊重一線勞動者作為教師的基本師德， 嚴(yán)格禁止初中教師對 學(xué)生說“你再不好好讀書就讓你去讀職業(yè)學(xué)校， 不好好讀書就去當(dāng)工 人”之類的話，提升一線勞動者在全社會尤其是學(xué)生心目中的

10、形象。6.6.職業(yè)教育層面：提高質(zhì)量，滿足經(jīng)濟(jì)界和人民群眾兩個方面 的需求。雖然職業(yè)教育整體上缺乏吸引力，但職業(yè)院校之間具有不同 的吸引力。學(xué)生及其家長對職業(yè)教育的選擇，看重于教學(xué)質(zhì)量與就業(yè) 水平。國家示范高職院校建設(shè)提高了教學(xué)質(zhì)量， 提升了高職教育的社 會聲譽(yù)，20082008年度高職單獨(dú)招生報考人數(shù)高于招生計劃數(shù)8.68.6倍，示范建設(shè)院校錄取新生高考成績超過本省區(qū)“三本”分?jǐn)?shù)線的比例平 均達(dá)到50%50%有效改善了生源結(jié)構(gòu)。我最近在黑龍江齊齊哈爾職業(yè)學(xué) 院調(diào)研，作為民辦高職，他們的收費(fèi)高于公辦高職一倍左右，但是他 們錄取分?jǐn)?shù)線最低專業(yè)要高于本省錄取線 5656分，平均高出100100分左 右。其主要原因，正是教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)水平。首先，堅持以學(xué)生為本，強(qiáng)化職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，使學(xué)生具有良 好的發(fā)展空間。齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院專門成立職業(yè)發(fā)展中心， 下設(shè)職業(yè) 發(fā)展教研室、心理中心、就業(yè)辦公室、實訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)園、職業(yè)生涯 教育研究所以及中和教育咨詢公司