鐵路電力專項預(yù)案

1、目目 錄錄 1.總總 則則.1 1.1 編制目的.1 1.2 編制依據(jù).1 1.3 適用范圍.1 2.組織機構(gòu)組織機構(gòu).2 2.1 組建應(yīng)急組織機構(gòu).2 2.2 應(yīng)急分組及職責(zé).3 2.2.1 搶險救援組.3 2.2.2 后勤保障組.3 2.2.3 應(yīng)急通訊錄.3 3.危險源辨識危險源辨識.4 3.1 危險源、環(huán)境因素辨識范圍.4 3.2 危險源和環(huán)境因素辨識考慮.4 3.3 危險源辨識應(yīng)包括的內(nèi)容.5 3.4 本項目危險源事故的辨識.5 4.預(yù)警預(yù)防預(yù)警預(yù)防.5 4.1 信息監(jiān)測.5 4.2 風(fēng)險預(yù)警.6 5.防控措施防控措施.6 5.1 基坑坍塌的預(yù)防監(jiān)控措施.6 5.2 高處墜落的預(yù)防監(jiān)

2、控措施.6 5.3 電纜傷害的預(yù)防監(jiān)控措施.7 5.4 行車事故的預(yù)防監(jiān)控措施.7 5.5 食物中毒的預(yù)防監(jiān)控措施.8 5.6 機械傷害的預(yù)防監(jiān)控措施.8 5.7 物體打擊的預(yù)防監(jiān)控措施.9 5.8 防洪搶險的預(yù)防監(jiān)控措施.9 5.9 觸電事故的預(yù)防監(jiān)控措施.9 6.應(yīng)急處理流程應(yīng)急處理流程.10 6.1 信息報告.10 6.2 緊急處置.10 6.3 人員救治.11 6.4 安全防護檢查.11 6.5 信息發(fā)布.12 7.應(yīng)急措施應(yīng)急措施.12 7.1 基坑坍塌的應(yīng)急措施.12 7.2 高處墜落的應(yīng)急措施.13 7.3 電纜傷害的應(yīng)急措施.14 7.4 行車事故的應(yīng)急措施.14 7.5 食物

3、中毒的應(yīng)急措施.14 7.6 機械傷害的應(yīng)急措施.15 7.7 物體打擊的應(yīng)急措施.15 7.8 防洪搶險的應(yīng)急措施.16 7.9 觸電事故的應(yīng)急措施.16 8.保障措施保障措施.17 8.1 通信及信息保障.17 8.2 應(yīng)急救援設(shè)備保障.17 8.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障.18 8.4 物資設(shè)備保障.19 9.應(yīng)急演練應(yīng)急演練.20 10.附附 則則.20 1.總總 則則 1.1 編制目的編制目的 為了加強新建鐵路 XX 工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證安全生產(chǎn)措施正常 進行，在各種環(huán)境下發(fā)生傷亡事故時各預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案均能得到體現(xiàn)， 從而達到現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。在

4、建設(shè)工程 安全生產(chǎn)保證體系，使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及不良環(huán)境條件更 好地得到控制，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會安全的影響，特制 定本應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 本預(yù)案根據(jù)施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析進行編制，符合以 下法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)程規(guī)定： 1、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ； 2、 安全生產(chǎn)許可證條例 ； 3、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 ； 4、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 ； 5、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 ； 6、 鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程 （TB103012009） ； 7、 鐵路通信、信號、電力、電力牽引供電工程施

5、工安全技術(shù)規(guī)程 （TB103062009） ； 8、 鐵路行車事故處理規(guī)則 ； 9、 XXX 有限責(zé)任公司本質(zhì)安全管理體系 。 1.3 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于“XXX 工程”建設(shè)中重大危險源的預(yù)防與處置。 2.組織機構(gòu)組織機構(gòu) 2.12.1 組建應(yīng)急組織機構(gòu)組建應(yīng)急組織機構(gòu) 組 長：XXX 副組長：XX 成 員：XXX、XXX、XXX、XX 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指揮部辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部 (1)、組長：根據(jù)調(diào)度事故報告，立即組織相關(guān)部門趕往事故地點，組織人 員、勞力、設(shè)備、物質(zhì)進行搶修。根據(jù)事故情況和損失情況，按規(guī)定時間上報 公司、設(shè)備管理、建設(shè)等單位調(diào)度，組織人員對現(xiàn)場進行調(diào)查。 (2

6、)、副組長：協(xié)助組長進行協(xié)調(diào)指揮，組長不在的情況，擔(dān)負協(xié)調(diào)指揮。 (3)、應(yīng)急辦公室：負責(zé)情況的收集匯總及上報，安排車輛。 (4)、工程部：負責(zé)救援應(yīng)急預(yù)案的編制實施，參與事故救援及事故分析。 (5)、安質(zhì)部：根據(jù)事故情況按規(guī)定時間向公司、建設(shè)等上級單位安質(zhì)部門 匯報情況。組織事故原因及責(zé)任提出事故處理報告，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 (6)、物資部：根據(jù)現(xiàn)場情況，向現(xiàn)場提供應(yīng)急準(zhǔn)備的各種物質(zhì)。 (7)、應(yīng)急成員：第一現(xiàn)場人員負責(zé)事故緊急處理和降低后果的職責(zé)并及時 上報。 (8)、各部門協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作；協(xié)調(diào)不同救援組之 間的關(guān)系；要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合；協(xié)調(diào)

7、區(qū)域內(nèi) 各隊伍之間道路、電力、照明等現(xiàn)場資源的共享或分配；協(xié)調(diào)各組之間聯(lián)系互 通有無互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。 (9)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救援組、后勤保障組，各小組實行組長負責(zé)制度， 各組按指揮部的部署與有關(guān)部門共同開展工作。 2.2 應(yīng)急分組及職責(zé)應(yīng)急分組及職責(zé) 2.2.1 搶險救援組 組 長：XX 成 員：XXX、XXX、XX 主要職責(zé)： (1)、召集所屬人員在第一時間到達現(xiàn)場，參加事故搶險； (2)、組織疏散人員，搶救傷員，立即對現(xiàn)場進行隔離，劃分警戒區(qū)域，實 施定向、定時封鎖，防止危害區(qū)外的人員進入； (3)、為搶險車輛、物質(zhì)、設(shè)備人員指引道路； (4)、完成指揮部安排的其

8、他應(yīng)急任務(wù)。 2.2.2 后勤保障組 組 長：XXX 成 員：XXX、XX、XXX 主要職責(zé)： (1)、組織醫(yī)療搶險隊到現(xiàn)場組織開展；醫(yī)療搶險救護工作； (2)、及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水，食品、衛(wèi)生等； (3)、保障受災(zāi)區(qū)所需藥品的供應(yīng)，負責(zé)救災(zāi)食品、藥品的使用安全咨詢； (4)、做好采購、調(diào)撥的物資管理工作； (5)、保證解決搶險人員的吃飯問題。 2.2.3 應(yīng)急通訊錄 (1)、應(yīng)急搶險全體成員的聯(lián)系電話要保持暢通，聯(lián)系方式見表 2.1。 (2)、應(yīng)急搶險小組現(xiàn)場配備對講機,并指派專人定期檢查對講機電源充電 情況,以便在應(yīng)急工作中能持續(xù)正常工作。 應(yīng)急小組通訊錄應(yīng)急小組通訊錄 表表 2.1

9、 姓名職務(wù)聯(lián)系電話 XXX項目經(jīng)理XXXX 常務(wù)副經(jīng)理 副經(jīng)理兼安全總監(jiān) 副總工程師 總會計師 安質(zhì)環(huán)保部長 工程部長 物資部長 綜合辦公室主任 應(yīng)急成員 應(yīng)急成員 3.危險源辨識危險源辨識 3.1 危險源、環(huán)境因素辨識范圍危險源、環(huán)境因素辨識范圍 危險源辨識和環(huán)境因素的范圍覆蓋了本項目所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面。 其中包括： (1)、常規(guī)活動（正常施工）和非常規(guī)活動（如故障檢修等） 。 (2)、作業(yè)場所內(nèi)所有人員的活動（項目部員工、民工、供應(yīng)商、其他外來 人員） 。 (3)、作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)施和產(chǎn)品（包括外部提供的機械、設(shè)備和機具、材 料等） 。 3.2 危險源和環(huán)境因素辨識考慮危險源和環(huán)境

10、因素辨識考慮 (1)、三種時態(tài)：過去（以前曾經(jīng)發(fā)生過）、現(xiàn)在（目前依然存在）、將來 （潛 在或有可能出現(xiàn)）。 (2)、三種狀態(tài)：正常、異常（檢修、停機、停電等）、緊急（事故、自然 災(zāi)害等）。 3.3 危險源辨識應(yīng)包括的內(nèi)容危險源辨識應(yīng)包括的內(nèi)容 (1)、人的不安全行為（包括違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的規(guī)章制度、方案等）。 (2)、物的不安全狀態(tài)（包括設(shè)備、材料、施工機械、機具等）。 (3)、管理的缺陷（包括技術(shù)措施、施工方案、管理不到位等）。 (4)、作業(yè)環(huán)境的缺陷（包括作業(yè)場所的安全防護措施不合理、防護裝置、 用品缺少 3.4 本項目危險源事故的辨識本項目危險源事故的辨識 根據(jù)本項目部生產(chǎn)范圍內(nèi)的

11、實際情況，其主要有下列幾種危險性較大分部 分 項工程：挖溝槽及基坑工程、電纜敷設(shè)工程、電力設(shè)備安裝工程、電力施工立 桿工程。可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故主要有：損壞鐵路既有設(shè)施、物質(zhì)材料侵限、 行車事故、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、觸電、基坑坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷 害、食物中毒等。 通過危險源事故的辨認，針對易發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，本專項應(yīng)急預(yù)案做 了 相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警、預(yù)防監(jiān)控措施、應(yīng)急措施、保障措施和應(yīng)急演練。 4.預(yù)警預(yù)防預(yù)警預(yù)防 4.1 信息監(jiān)測信息監(jiān)測 由本項目部及各作業(yè)隊負責(zé)人、各班組長及專職安全員、工程部技術(shù)人員 負收集、資料記錄和預(yù)測評估工作，突發(fā)不安全因素后，知情部門和個人應(yīng)及 時制止并

12、報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)包括：生產(chǎn)情況和特征、發(fā)生時間、地點 和范圍，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。 4.2 風(fēng)險預(yù)警風(fēng)險預(yù)警 各有關(guān)部門技術(shù)人員及施工班組長根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、預(yù)測信息，對可能 發(fā) 生的安全生產(chǎn)不安全因素進行預(yù)警，工作按相關(guān)規(guī)定進行部署，并報安全生產(chǎn) 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對生產(chǎn)情況及不安全因素信息進行研究分析， 達到預(yù)警級別的，及時向可能發(fā)生安全事故的工地作業(yè)班組通報；對可能達到 重大、特別重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警級別的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在采取相應(yīng)措施的前 提下，應(yīng)及時報告上級有關(guān)不滿，由上級應(yīng)急指揮部提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。 各作業(yè)隊，項目部各部室按照各自職責(zé)分

13、工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 5.防控措施防控措施 針對本項目施工過程中易發(fā)的危險源，做了相應(yīng)的預(yù)防監(jiān)控措施。 5.1 基坑坍塌的預(yù)防監(jiān)控措施基坑坍塌的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、編制針對工程特點的施工組織設(shè)計（方案）進行審批。 (2)、嚴格按施工組織設(shè)計（方案）進行施工，對作業(yè)人員進行詳細安全技 術(shù)交底，并做好記錄。 (3)、派專人對基坑及降水井等進行巡視，做好基坑周邊排水措施，發(fā)現(xiàn)異 常及時報告和啟動應(yīng)急預(yù)案。 (4)、對進場防護材料嚴把質(zhì)量檢測關(guān)，若基坑在軟土和黃土層，根據(jù)現(xiàn)場 實際情況進行合理的支護處理，防止坍塌造成人身傷害。 5.2 高處墜落的預(yù)防監(jiān)控措施高處墜落的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、對高

14、空作業(yè)人員進行崗前安全培訓(xùn)，現(xiàn)場施工中應(yīng)安排專職安全員進 行監(jiān)督，要求施工作業(yè)人員配戴安全帽和防護用具進行作業(yè)，嚴禁違章指揮、 違章操作，上下傳遞物件應(yīng)用吊強，禁止拋投。桿上作業(yè)，桿下不得有人逗留， 來車時停止桿上作業(yè)，遵守鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。 (2)、施工前，應(yīng)向施工工長和參加施工的作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交 底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實不得進行施工。 (3)、各種防護用具，必須在施工前仔細檢查，不合格不得使用。各種安全 防護裝置，必須齊全、可靠，否不準(zhǔn)入場。 (4)、參加施工的作業(yè)人員須身體健康，符合登高作業(yè)的條件。酒后嚴禁上 桿、塔。 5.3 電纜傷

15、害的預(yù)防監(jiān)控措施電纜傷害的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、所有施工人員施工前必須進行施工安全培訓(xùn)教育，并通過考試合格后 方可上崗作業(yè)。 (2)、做好與站前、線下單位的配合，簽訂施工配合協(xié)議。 (3)、各種溝槽開挖前，必須進行施工調(diào)查，對地下既有設(shè)施進行調(diào)查探測， 并對臨時用電電纜做好防護處理。 (4)、如意外造成地下設(shè)施損壞時不得隱瞞，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)設(shè)備 管理單位，在維修單位的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速投入搶修，將損失減少到最小程度。 5.4 行車事故的預(yù)防監(jiān)控措施行車事故的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、定期開展安全教育、安全培訓(xùn)，增強作業(yè)人員的安全防范意識。 (2)、靠近線路施工，由于有工程列車正常運行作業(yè)，施

16、工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)現(xiàn)場防 護員。施工人員聽到現(xiàn)場防護員發(fā)出的預(yù)警信號后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負 責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。作業(yè)人員和機械設(shè) 備必須撤離至安全界限以內(nèi)。 (3)、施工人員在站場、區(qū)間及附近施工或行走，應(yīng)聽從指揮，注意防護人 員所發(fā)信號，及時避讓工程作業(yè)列車。不得在雙線路橋的線路中間、鐵路中心 或軌面上行走，且宜避開路肩。 (4)、施工人員不得在鐵路建筑限界以內(nèi)的地方坐、臥、休息。不得鉆車、 扒車、跳車及從車底下傳遞工具。 (5)、施工用的工具、器材在線路旁臨時堆放時，不得侵線，且要堆碼整齊 牢固。 5.5 食物中毒的預(yù)防監(jiān)控措施食物中毒的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、建

17、立健全項目部食品采購制度。 (2)、炊、管人員要有健康證。 (3)、對購買的食物要進行驗收，發(fā)現(xiàn)腐爛、變質(zhì)、過期食物一律不得食用。 (4)、食堂要制定健全的衛(wèi)生管理制度，食堂人員要搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良 好的衛(wèi)生習(xí)慣。 (5)、購買來的生、熟物要分開存放，蔬菜要清洗干凈方能食用。 (6)、辦公室要定期檢查食堂衛(wèi)生管理和伙食情況，如發(fā)現(xiàn)問題需及時整改。 5.6 機械傷害的預(yù)防監(jiān)控措施機械傷害的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、進場機械設(shè)備要有合格證，機械操作人員要有操作證，無合格證機械 和無操作證的操作人員一律不得進入施工場地。 (2)、做到“一人一機”的防護措施，現(xiàn)場防護人員和機械操作人員都應(yīng)配 備對講機，

18、時刻保持信息通暢，對易發(fā)生事故的作業(yè)項目，現(xiàn)場防護人員應(yīng)當(dāng) 面對機械操作人員進行口頭交底，重點強調(diào)事故易發(fā)生點。 (3)、若機械臨近工程線施工，在施工范圍內(nèi)兩端 200 米外應(yīng)各設(shè)一名防護 員，機械操作人員收到現(xiàn)場防護人員發(fā)出的停止施工命令后立即將機械停至安 全界限范圍以內(nèi)，并停止作業(yè)，待作業(yè)列車通過后再開始作業(yè)。 (4)、現(xiàn)場施工人員一律不得搭載施工機械作為交通工具。 (5)、施工人員應(yīng)在機械施工半徑范圍以外，防止機械旋轉(zhuǎn)造成人員傷亡的 事故。 5.7 物體打擊的預(yù)防監(jiān)控措施物體打擊的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、進入施工場地的作業(yè)人員必須戴安全帽、穿防護服。 (2)、在進行燈橋、桿變組裝等高處作業(yè)

19、時，作業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)拉安全警戒線， 防止高處墜落的物體擊中作業(yè)人員。 (3)、在進行吊裝作業(yè)施工時，應(yīng)檢查吊裝的方式是否合理、鋼絲繩是否有 老化現(xiàn)象，防止在吊裝過程中吊裝的物體發(fā)生傾斜、繩索斷裂墜落而造成的人 身傷害。 (4)、嚴禁高處往下隨意亂扔物體，以免造成人身傷害。 5.8 防洪搶險的預(yù)防監(jiān)控措施防洪搶險的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、建立健全天氣預(yù)報制度并設(shè)立天氣預(yù)報牌，天氣預(yù)報牌由項目部辦公 室負責(zé)進行第二天的天氣記錄，有大雨、大雪及以上惡劣天氣情況時要及時上 報安質(zhì)部及應(yīng)急小組，以便做好相關(guān)的應(yīng)急工作。 (2)、配備雨衣、雨靴、手電筒、鐵鍬等防洪搶險工具； (3)、認真排查項目部駐地及材料場地

20、周邊的排水設(shè)施是否通暢，溝槽的排 水量是否能滿足當(dāng)?shù)刈畲蠼涤炅康呐潘枰苓吺欠裼幸装l(fā)的自然災(zāi)害，如： 滑坡、泥石流等。 5.9 觸電事故的預(yù)防監(jiān)控措施觸電事故的預(yù)防監(jiān)控措施 (1)、定期對施工作業(yè)人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強安全用電的意識。 (2)、臨時用電的開關(guān)、接頭位置要做好防雨措施，并保持干燥，防止發(fā)生 連電及短路事故。 (3)、當(dāng)需要切斷電源進行作業(yè)時，作業(yè)人員與電源控制人員一定要保持信 息通暢，現(xiàn)場確認斷電并經(jīng)過驗電后，方可進行作業(yè)。電源控制人員沒有接到 現(xiàn)場負責(zé)人送電的通知不得私自送電。 6.應(yīng)急應(yīng)急處理流程處理流程 6.1 信息報告信息報告 (1)、當(dāng)問題或一般事故（施工安全及其它

21、事故）發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人 應(yīng)立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，迅速采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴大。 (2)、施工現(xiàn)場由項目經(jīng)理或施工負責(zé)人組織應(yīng)急小組對事故進行處理，并 同時向上級主管部門報告。 (3)、報警，詳細準(zhǔn)確報告：出事地點、單位、電話、事故類別、事態(tài)狀況、 報告人姓名、單位、地址、電話等。事故中如有人員傷害時，還要向當(dāng)?shù)蒯t(yī)護 救援 120 報警。發(fā)生人員被困情況，需要專業(yè)救援的，應(yīng)及時向武警消防等部 門報警。 6.2 緊急處置緊急處置 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則， 做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖見圖 6.1。 (1)、安質(zhì)部接到事

22、故報告后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況以及 救援情況。 (2)、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進 入事故現(xiàn)場。 (3)、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū) 域和事故應(yīng)急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。 (4)、各專業(yè)救援人員到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況做出判斷，提出處置實 施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。 (5)、救援隊伍到達現(xiàn)場后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個人防護 措施，按各自的分工開展警戒和救援工作。 緊急情況發(fā)生 上報安質(zhì)部 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急搶險隊到位 1) 設(shè)置事故現(xiàn) 場警戒線、崗

23、，維持工地 內(nèi)搶險救護的正常運作。 2) 保持搶險救 援通道的通暢，引導(dǎo)搶險 救援人員及車輛的進入。 3) 搶救救援結(jié) 束后，封閉事故現(xiàn)場直到 收到明確解除指令。 搶險搶修組職責(zé)搶險搶修組職責(zé) 1)實施搶險搶修 的應(yīng)急方案和措施，并不 斷加以改進。 2)尋找受害者并 轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能 擴大進行搶險搶修或救援 時，高度注意避免意外傷 害。 4)搶險搶修或救 援結(jié)束后，直接報告最高 管理者并對結(jié)果進行復(fù)查 和評估。 方案確定 物資、設(shè)備到位 進行搶險 現(xiàn)場送醫(yī)院搶救 搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié) 上報監(jiān)理、業(yè)主 人員傷亡 圖圖 6.16.1 應(yīng)急處置流程圖應(yīng)急處置流

24、程圖 (6)、嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷 員，防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標(biāo)志、攝 影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 6.3 人員救治人員救治 由現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場指揮搶救?，F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人首先高聲呼喊，通知現(xiàn) 場安全員或防護員，根據(jù)受傷程度，由現(xiàn)場負責(zé)人撥打”120”急救電話，或撥打 醫(yī)院搶救電話（盡量選擇距施工現(xiàn)場較近的醫(yī)院） ，同時通知現(xiàn)場負責(zé)人組織進 行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死 亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員由施工隊長 協(xié)助送

25、外搶救工作，相應(yīng)人員迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件， 最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。 6.4 安全防護檢查安全防護檢查 (1)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，事先 準(zhǔn)備必要的應(yīng)急人員安全防護裝備，以備救援時使用。 (2)、在事故發(fā)生后，由保衛(wèi)疏導(dǎo)組專門負責(zé)封鎖現(xiàn)場和人員撤離，必要時 拉設(shè)警戒線，安排專人負責(zé)把守，嚴禁閑雜人員進入事發(fā)現(xiàn)場，以免影響應(yīng)急 救援工作快速順利開展。 (3)、在應(yīng)急處置人員進入施工現(xiàn)場前，應(yīng)嚴格檢查，必須按要求采取必要 的防護措施以保證自身安全。 (4)、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故情況決定應(yīng)急救援人員的進入和撤出， 根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、

26、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。 (5)、在應(yīng)急處置過程中要安排專人負責(zé)對現(xiàn)場安全狀況進行專門的排查， 把安全區(qū)域和危險區(qū)域明確分開，防止救援人員誤入危險區(qū)域發(fā)生次生事故。 6.5 信息發(fā)布信息發(fā)布 處置工作結(jié)束后，在全項目部內(nèi)通報事情調(diào)查結(jié)果，并上報上級主管部門 備案存檔。 7.應(yīng)急措施應(yīng)急措施 7.1 基坑坍塌的應(yīng)急措施基坑坍塌的應(yīng)急措施 (1)、當(dāng)險情發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人要及時通知應(yīng)急救援組成員，并組織現(xiàn)有 力量進行搶救。應(yīng)急救援組組長及時趕赴現(xiàn)場指揮并與上級聯(lián)系組織搶險，并 根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急電話。 (2)、救援組及時接通應(yīng)急照明燈具，保證夜間搶險工作能順利進行，現(xiàn)場 指揮要掌握災(zāi)情狀

27、況，以便于正確指揮。 (3)、安全員立即承擔(dān)疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進行疏散，把需要疏 散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個 人的生命安全；另外，還要組織對財物損失在最低限度。 (4)、應(yīng)急救援組人員在接到報警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，首 先對事故現(xiàn)場被掩埋覆蓋人員進行救援。 (5)、醫(yī)療救援小組要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進行救護， 在必要時撥打 120 急救中心，使傷員得到及時救護。 (6)、當(dāng)造成人員被埋、被壓的情況下，立即撥打應(yīng)急小組和急救電話。在 確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即進行搶救受傷人員。 (7)、當(dāng)少部分土方坍塌

28、時，搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注 意不要傷及被埋人員;當(dāng)基坑大范圍倒塌造成特大事故時，應(yīng)在指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 下開展搶險工作，采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機 械傷及被埋或被壓人員。 (8)、被搶救出來的傷員，現(xiàn)場救護人員進行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護 車上。對傷勢嚴重的人員要立即進行醫(yī)護救援，并立即送往醫(yī)院搶救。 (9)、基坑坍塌救援要進行演練，演練過程要按預(yù)案要求進行過程演練，熟 悉各類應(yīng)急處理和整個應(yīng)急行動和程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能 力。同時，應(yīng)對演練的結(jié)果進行評估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進 和完善。 7.2 高處墜落的應(yīng)急措施高處墜落

29、的應(yīng)急措施 (1)、發(fā)生高處墜落事故后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知現(xiàn)場安全員，由 現(xiàn)場安全員撥打急救電話并向安質(zhì)部匯報，同時組織有關(guān)人員進行自救；安質(zhì) 部接到通知后應(yīng)立即上報搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，組織應(yīng)急搶險隊進行現(xiàn)場搶救；并采 取有效措施，防止事故發(fā)展擴大。 (2)、在等待外部醫(yī)療救援的同時，對受傷人員可在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶 救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 (3)、救援人員應(yīng)各負其責(zé)，分工有序的處理事故，最大限度的減少人員和 財產(chǎn)損失。 7.3 電纜傷害的應(yīng)急措施電纜傷害的應(yīng)急措施 一旦發(fā)生損壞光、電纜事故，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷事故 的危害程度并立即

30、通知經(jīng)理部調(diào)度，同時組織人員將損壞光、電纜挖出為接續(xù) 做好準(zhǔn)備，經(jīng)理部調(diào)度根據(jù)匯報情況立即通知應(yīng)急小組組長及其他組員，應(yīng)急 救援預(yù)案啟動,作業(yè)隊長立即組織人員將應(yīng)急搶險物資運送到事故現(xiàn)場，并做好 接續(xù)準(zhǔn)備，等待技術(shù)負責(zé)人接續(xù)命令，明確受損電纜的用途，已經(jīng)影響的范圍， 并在最短的時間內(nèi)明確電纜割斷重新接續(xù)所影響的范圍，并及時組織人員在最 短的時間內(nèi)將電纜電路連通，由技術(shù)負責(zé)人進行電路核對和試驗。 7.4 行車事故的應(yīng)急措施行車事故的應(yīng)急措施 在發(fā)生鐵路行車事故后，應(yīng)立即停止事故范圍內(nèi)的施工，保護事故現(xiàn)場。 現(xiàn)場管理人員或施工人員應(yīng)立即將消息準(zhǔn)確報告到應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織

31、和指揮搶險工作。 (1)、應(yīng)急搶險小隊負責(zé)人應(yīng)及時疏散和妥善搶救事故區(qū)域內(nèi)的人員，及時 聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和衛(wèi)生部門，將受傷人員及時送往醫(yī)院救治。 (2)、搶險過程中應(yīng)正確使用防護用品。 (3)、劃出事故隔離區(qū)域，采取有效措施避免事故范圍擴大。 (4)、及時通知施工地段的工程列車運行單位。 (5)、及時通知車站兩端道口加強防護。 7.5 食物中毒的應(yīng)急措施食物中毒的應(yīng)急措施 (1)、發(fā)生食物中毒情況以后，第一時間報告現(xiàn)場負責(zé)人或項目經(jīng)理，保護 好現(xiàn)場并組織人員進行搶救，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，并及時撥打 120 急救中心。 (2)、停止食堂一切活動，以最快的方式向上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行 政

32、部門報告，保留食物中毒的食品、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門進 行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求及時提供食物樣品和材料，落實衛(wèi)生行政部門 的其他要求措施。 (3)、對中毒人群和未中毒人群進行分散隔離。 7.6 機械傷害的應(yīng)急措施機械傷害的應(yīng)急措施 (1)、一旦發(fā)生事故，各崗點應(yīng)及時驅(qū)逐作業(yè)區(qū)域內(nèi)閑雜人員，并禁止閑雜 人員逗留。 (2)、應(yīng)急指揮部接到有關(guān)人員或部門事故匯報后，應(yīng)立即上級領(lǐng)導(dǎo)報告。 (3)、應(yīng)急指揮部接到報告后應(yīng)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，對于傷亡較重時， 應(yīng)迅速向上級部門逐級報告請求救援。 (4)、迅速組織現(xiàn)場搶救，對于死亡者應(yīng)待上級部門進行調(diào)查標(biāo)記后，按有 關(guān)規(guī)定進行處理。 (5)

33、、確定傷亡者身份后，要立即通知家屬或單位進行處理。對無法確認身 份的，移交公安機關(guān)進行確認。 (6)、對于拖拉機、汽車等交通工具與鐵路機車發(fā)生沖撞事故，應(yīng)及時向上 級有關(guān)部門匯報，成立鐵路事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，并防止群體性沖擊鐵路 事件發(fā)生。 7.7 物體打擊的應(yīng)急措施物體打擊的應(yīng)急措施 (1)、物體打擊事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，第一位發(fā)現(xiàn) 情況者要立即對傷員進行簡單搶救，并呼叫周圍人員及時通知醫(yī)療部門，并立 即報告現(xiàn)場負責(zé)人（架子隊隊長或安全員） 。盡可能不要移動患者，盡量當(dāng)場施 救。如果處在不宜救援的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運 時應(yīng)盡量多找一些人來搬運

34、，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折， 不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松， 盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進行搬運。如傷員身上有重物壓著，應(yīng)立即調(diào)派 裝載機、挖掘機、吊車將重物移開；由傷員身上有異物貫插情況嚴重時，應(yīng)立 即撥打 119 及 120。 (2)、應(yīng)急指揮部接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌 握事故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。 (3)、當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救以后，工區(qū)應(yīng)立即進行善后處理，做好與 當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作按職能歸口做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報 工作。 (4)、被搶救出來的傷員，要進行現(xiàn)場搶救或

35、由急救中心救護人員進行搶救， 用擔(dān)架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī) 院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。 (5)、當(dāng)核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無 關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。 (6)、進行事故分析，找出事故原因，對事故原因進行分析，找出事故第一 責(zé)任人，進行嚴肅處理，同時組織全體施工人員進行安全意識再教育，事故處 理過后積極投入施工生產(chǎn)。 7.8 防洪搶險的應(yīng)急措施防洪搶險的應(yīng)急措施 (1)、一旦發(fā)生事故，在場人員應(yīng)立即撤往安全地帶并向上級匯報。 (2)、造成人員傷亡，應(yīng)立即撥打 120 急救中心電話，請求幫助，并立即

36、通 知經(jīng)理部調(diào)度，簡單介紹事故經(jīng)過和傷者情況。 (3)、根據(jù)險情情況，按照應(yīng)急預(yù)案立即組織人員和重要物資進行轉(zhuǎn)移。 (4)、若發(fā)生險情后已無法轉(zhuǎn)移，應(yīng)及時向地勢較高處進行轉(zhuǎn)移，并及時利 用通信工具進行求援，耐心等待救援。 7.9 觸電事故的應(yīng)急措施觸電事故的應(yīng)急措施 (1)、觸電事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警，并采用絕緣材料等器材使 觸電人員脫離帶電體，及時采取人工呼吸等方法進行急救。 (2)、指揮小組人員獲得信息，并確認觸電事故發(fā)生以后，應(yīng)組織單位職工 進行施救，并立即撥打當(dāng)?shù)丶本戎行碾娫捛缶取?(3)、及時向調(diào)度室匯報事故發(fā)生情況，請求救援，并做好現(xiàn)場保護。 (4)、應(yīng)急指揮部接到電話報

37、告后，應(yīng)立即組織救援人員趕赴現(xiàn)場，了解和 掌握事故情況，開展搶救工作。 (5)、做好當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救及與當(dāng)事人家屬的接洽善后工作。 8.保障措施保障措施 應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)通信信號工程 事故性質(zhì)和特點，配備應(yīng)急救援中所需的通信設(shè)備、救援機械設(shè)備、交通工具、 醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。 8.1 通信及信息保障通信及信息保障 設(shè)立項目部、施工隊二級安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，對重大危險源點進 行定編監(jiān)控，落實具體責(zé)任人，執(zhí)行安全逐級負責(zé)制。構(gòu)建內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)， 各級人員通訊方式及應(yīng)急救援辦公室電話，統(tǒng)一編制印發(fā)，若發(fā)生人員變動的 及時更換通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人 值班，及時傳達上報工程現(xiàn)場安全狀況和生產(chǎn)信息。同時與當(dāng)?shù)卣⒕徒t(yī) 院、公安及消防等單位提前取得聯(lián)系，在發(fā)生事故時形成“路地”聯(lián)動機制。 8.2 應(yīng)急救援設(shè)備保障應(yīng)急救援設(shè)備保障 根據(jù)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的需要，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和工程搶 險裝