南京市土地登記實施細則

1、南京市土地登記實施細則（試行）第一章 總則第一條 目的、依據(jù)第二條 職能分工第二章 土地登記程序第三條 一般程序第四條 初始登記第五條 變更登記第六條 注銷登記3第七條 其他登記3第三章 土地登記申請與受理4第八條 國有土地使用權(quán)4第九條 集體土地所有權(quán)5第十條 集體土地使用權(quán)6第十一條 土地抵押權(quán)、地役權(quán)6第十二條 土地其它情況7第十三條 土地登記申請的代理7第十四條 土地登記申請書8第十五條 土地登記申請材料8第十六條 土地登記申請材料核查與受理16第四章 土地登記審查17第十七條 土地登記初審17第十八條 土地登記審核19第十九條 土地登記公告19第二十條 土地登記批準19第五章 土地注

2、冊登記和頒發(fā)證書19第二十一條 土地登記審批表19第二十二條 土地登記簿20第二十三條 土地歸戶卡20第二十四條 土地權(quán)利證書繕制和頒發(fā)20第二十五條 土地登記注冊文書填寫要求20第六章 印章使用和管理22第二十六條 印章的種類及名稱22第二十七條 印章的管理和使用22第七章 登記信息和檔案資料管理23附件一：土地登記范本24（一）個人國有土地使用權(quán)初始登記24（二）單位出讓土地初始登記28（三）單位劃撥土地初始登記32（四）個人（或單位）房地產(chǎn)交易變更登記36（五）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記40（六）單位租賃土地初始登記45（七）土地作價出資初始登記49（八）土地授權(quán)經(jīng)營初始登記53（九）出

3、讓土地抵押權(quán)初始登記57（十）劃撥土地抵押權(quán)初始登記61（十一）土地使用權(quán)預(yù)告登記65（十二）土地使用權(quán)更正登記69（十三）土地使用權(quán)注銷登記73（十四）土地使用權(quán)異議登記77（十五）土地使用權(quán)查封登記81附件二：收回國有（集體）土地權(quán)利公告84附件三：各種土地登記類型初審意見84附件四：土地登記審核結(jié)果公告91附件五：土地權(quán)利證書廢止公告91附件六：異議登記告知書及證明書92附件七：預(yù)告登記證明書93附件八：土地登記概念及分類93南京市土地登記實施細則（試行）第一章 總則第一條 目的、依據(jù)為落實國家土地登記制度，進一步規(guī)范南京市土地登記行為。依據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國土地管理法

4、、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、土地登記辦法（中華人民共和國國土資源部令第40號）、江蘇省土地管理條例、江蘇省土地登記辦法、南京市集體土地登記辦法等法律法規(guī)和土地利用現(xiàn)狀分類國家標準（gb/t21010-2007），結(jié)合我市實際，制定本實施細則。第二條 適用范圍及職能分工1.適用范圍本細則適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的土地登記。溧水縣、高淳縣可參照本細則執(zhí)行。2.區(qū)域劃分以我市現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合地籍管理現(xiàn)狀，將市區(qū)劃分為三類土地登記區(qū)，即六城區(qū)（即鼓樓、玄武、白下、秦淮、建鄴、下關(guān)）、兩郊區(qū)（即雨花臺、棲霞）、新三區(qū)（即江寧、浦口、六合）。3.職能劃分在地籍調(diào)

5、查完成的前提下，根據(jù)土地登記實施的不同階段將土地登記工作劃分為土地登記與地籍信息、檔案資料管理兩個部份。土地登記分為受理申請、權(quán)屬審查（包括初審、審核、報批），注冊登記、頒發(fā)或者更換土地權(quán)利證書。地籍調(diào)查由土地登記申請人委托有資質(zhì)的地籍調(diào)查單位（以下簡稱調(diào)查單位）實施。登記機關(guān)負責土地登記與地籍信息、檔案資料管理。土地登記中的受理申請，地籍信息和檔案管理，部分登記類型的權(quán)屬審核、注冊登記、頒證等工作可委托相關(guān)事業(yè)單位（以下簡稱受委托單位）辦理。根據(jù)本細則土地登記區(qū)域劃分及市局、分局的土地管理權(quán)限，劃分職能如下：市本級（即六城區(qū)、兩郊區(qū)）國有土地的登記與地籍信息、檔案資料管理由市局組織并實施；集

6、體土地的登記與地籍信息、檔案資料管理由分局組織并實施。新三區(qū)土地登記與地籍信息、檔案資料管理由各分局組織并實施。4.具體分工市本級土地登記工作中，參與單位具體分工如下：國有土地登記。市局地籍管理處（以下簡稱地籍處）承擔土地初始登記權(quán)屬審核、注冊登記、頒證工作；單位土地變更登記的權(quán)屬審核、注冊登記、頒證工作（房地產(chǎn)交易類初審和頒證例外）；個人除住宅用途以外土地變更登記的權(quán)屬審核、注冊登記工作；除依法公告收回國有土地外，其他類注銷土地登記的權(quán)屬審核、注冊登記工作；其他類型土地登記權(quán)屬審核、注冊登記和頒證工作。市國土資源信息中心（以下簡稱信息中心）受委托承擔地籍信息、檔案資料管理工作；各類土地登記的

7、申請受理工作；個人住宅用途土地變更登記的權(quán)屬審核、注冊登記和頒證工作；個人其他土地用途土地變更登記的初審和頒證工作；單位房地產(chǎn)交易類（指房屋所有權(quán)已變更登記）土地變更登記初審和頒證工作；依法公告收回國有土地類注銷登記工作。分局配合地籍處和信息中心開展相關(guān)工作。集體土地登記。六城區(qū)，分局承擔土地登記申請受理，土地登記權(quán)屬審查、注冊登記、頒證，檔案資料管理工作；兩郊區(qū)，分局承擔土地登記申請受理，土地登記初審、審核、審批（受區(qū)人民政府委托）、頒證，檔案資料管理工作。信息中心管理地籍信息。新三區(qū)可參照市本級的分工，擬定土地登記各參與單位的具體分工。第二章 土地登記程序第三條 一般程序1.發(fā)布通告（僅指

8、土地總登記）；2.土地登記申請與受理；3.土地登記初審、審核；4.實施公告（僅指按規(guī)定需要公告的）；5.土地登記報批、注冊登記；6.頒發(fā)或者更換土地權(quán)利證書；7.土地登記資料建檔。第四條 初始登記區(qū)別是否需要實施地籍調(diào)查，將土地初始登記程序劃分為兩類。1.需實施地籍調(diào)查的登記(1)申請人與調(diào)查單位辦理相關(guān)地籍調(diào)查委托事項、申請預(yù)受理；(2)形成地籍調(diào)查成果之日起申請轉(zhuǎn)為正式受理；(3)土地權(quán)屬審核；(4)注冊登記、制證和頒證；(5)土地登記資料整理歸檔。2.不需實施地籍調(diào)查的登記(1)受理土地登記申請；(2)土地權(quán)屬審核；(3)注冊登記、制證和頒證；(4)土地登記資料整理歸檔。第五條 變更登記

9、同土地初始登記程序。第六條 注銷登記1.直接注銷類依法收回國有土地，受委托單位在核實收回土地使用權(quán)公告清單的同時，查清公告范圍內(nèi)已發(fā)放土地證書的詳細情況，并負責在國土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站（以下簡稱外網(wǎng)）和電子政務(wù)網(wǎng)站（以下簡稱內(nèi)網(wǎng)）上發(fā)布收回土地權(quán)利公告（見附件二）；公告期間，受委托單位在信息系統(tǒng)備注正在公告，不能進行任何變更操作（買賣、法院查封等）；自發(fā)布公告之日起第十六天，受委托單位憑收回土地權(quán)利公告，調(diào)取涉案土地登記卡，辦理“土地登記卡”注銷手續(xù)，同時在內(nèi)、外網(wǎng)發(fā)布土地證書廢止公告（見附件五）。因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅，當事人未辦理注銷登記的，由登記機關(guān)

10、負責查清土地證書清單，辦理注銷手續(xù)，同時將清單交由受委托單位在內(nèi)、外網(wǎng)發(fā)布土地證書廢止公告。2.申請注銷類受委托單位受理土地注銷登記申請，并在調(diào)取涉案土地登記卡（登記檔案資料）后，轉(zhuǎn)登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。3.公告注銷類因自然災(zāi)害原因造成土地權(quán)利消滅的；非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，未申請續(xù)期或續(xù)期未獲批準的；已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的，按規(guī)定應(yīng)當申請而未申請注銷的等，由受委托單位負責內(nèi)、外網(wǎng)公告注銷。公告期間，受委托單位在信息系統(tǒng)備注正在公告，不得進行任何變更操作（買賣、法院查封等）。公告期滿后由登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)，同時匯總已發(fā)放土地證書清單，交受委托單位統(tǒng)一在內(nèi)、外網(wǎng)公告土地證

11、書廢止（見附件五）。第七條 其他登記1.更正登記程序國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項確有錯誤的，由登記機關(guān)按照相應(yīng)登記程序進行更正登記，并書面通知當事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當事人認為土地登記簿記載的事項錯誤的，區(qū)分是否實施地籍調(diào)查，按以下程序辦理：需實施地籍調(diào)查的更正登記。由調(diào)查單位實施地籍調(diào)查，其成果與原登記成果一致的，轉(zhuǎn)登記機關(guān)擬定和核發(fā)不予更正原因的通知；經(jīng)調(diào)查確需更正登記的，由受委托單位通知當事人申請更正登記、受理申請，并在調(diào)取涉案原土地使用者登記檔案資料后，轉(zhuǎn)登記機關(guān)初審、審核、公告、報批后注冊、換發(fā)證書。不需實施地籍調(diào)查的更正登記。需要對土

12、地登記簿（卡）及審批表等其他相關(guān)登記資料實施更改的，由受委托單位受理申請，并在調(diào)取涉案原土地使用者登記檔案資料后，轉(zhuǎn)登記機關(guān)按照土地登記審核權(quán)限辦理更正手續(xù)。2.異議登記程序須由調(diào)查單位先行實施地籍調(diào)查，再由受委托單位受理異議登記申請，并在調(diào)取涉案原土地使用者登記檔案資料后，轉(zhuǎn)登記機關(guān)辦理異議登記審批手續(xù)。3.預(yù)告登記程序受委托單位受理預(yù)告登記申請，在調(diào)取涉案登記檔案資料后，轉(zhuǎn)登記機關(guān)辦理預(yù)告登記審批手續(xù)。需實施地籍調(diào)查的預(yù)告登記，由調(diào)查單位先行實施地籍調(diào)查。4.查封、解封登記程序按照南京市土地登記信息查封、解封操作辦法（寧國土資2008294號）辦理。第三章 土地登記申請與受理土地登記申請應(yīng)

13、向登記機關(guān)提交書面申請書。自然人、法人和其他組織均可提出土地登記申請。第八條 國有土地使用權(quán)1. 國有土地使用權(quán)土地初始登記申請依法使用國有土地的單位或個人有下列情況之一的，應(yīng)當申請土地初始登記：(1)依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的。(2)依法以劃撥方式取得國有農(nóng)用地使用權(quán)的。(3)依法以出讓（含協(xié)議、招標、拍賣、掛牌等形式）方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的。(4)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的。(5)依法以國有土地租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的。(6)依法以國有土地使用權(quán)作價出資或者入股方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的。(7)依法以國家授權(quán)經(jīng)營方式取得國有建設(shè)用地

14、使用權(quán)的。(8)依法以承包經(jīng)營方式取得國有農(nóng)用地使用權(quán)的。(9)集體土地被征用后的剩余土地因撤組而依法轉(zhuǎn)為國有土地后，土地的使用人繼續(xù)使用原土地的。(10)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.國有土地使用權(quán)變更登記申請依法使用國有土地的單位或個人有下列情況之一的，應(yīng)當申請變更登記：(1)土地使用權(quán)人取得工商行政管理部門“名稱變更核準通知書”、“公司準予變更登記通知書”、“外商投資企業(yè)變更核準通知書”，且股東未發(fā)生變化或取得公安部門出具的個人更名證明，需要更改土地使用權(quán)人名稱的。(2)因合理利用土地，相鄰?fù)恋厥褂萌俗栽刚{(diào)整土地界線且單方調(diào)整面積在200以內(nèi)的。(3)國有或國有控股企業(yè)與全資子公司之間上收

15、或下?lián)芡恋囟{(diào)整土地使用人的。(4)原企業(yè)注銷，新企業(yè)性質(zhì)、股東均未發(fā)生變化的。(5)經(jīng)有權(quán)部門批準以授權(quán)經(jīng)營和作價出資（入股）方式處置土地的企業(yè)，在使用年期內(nèi)，將土地使用權(quán)依法作價出資（入股）或在集團公司直屬企業(yè)，控股企業(yè)，參股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓的。(6)出讓、租賃取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的。(7)因房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓（包括買賣、交換、贈與等）引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，并已先期辦理房屋所有權(quán)變更登記的。(8)人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書涉及房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。(9)因土地出讓、劃撥引起原土地權(quán)利人使用的部分土地被劃出后而剩余部分土地使用權(quán)且繼續(xù)使用的。(10)因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因

16、致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的。(11)因處分抵押財產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的。(12)土地使用權(quán)抵押期間，土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的。(13)經(jīng)批準土地的用途發(fā)生改變的。(14)經(jīng)批準土地利用現(xiàn)狀發(fā)生改變的。(15)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.國有土地使用權(quán)預(yù)告登記申請依法使用國有土地的單位或個人有下列情況之一的，可以申請預(yù)告登記：(1)預(yù)購商品房。(2)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓。(3)簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓協(xié)議。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.國有土地使用權(quán)更正登記申請有下列情況之一的，可以申請更正登記：(1)土地登記要素存在瑕疵或者錯誤的。(2)土地登記要素有遺漏的。(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。5.國有土地使用權(quán)

17、異議登記申請有下列情況之一的，可以申請異議登記：(1)利害關(guān)系人對他人已經(jīng)辦理土地登記的要素持有異議的，且土地登記簿上的權(quán)利人，不同意更正的。(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.國有土地使用權(quán)注銷登記申請有下列情況之一的，應(yīng)當申請注銷登記：(1)因自然災(zāi)害、依法收回土地權(quán)利等原因造成土地權(quán)利消滅的。(2)已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的。(3)非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，未申請續(xù)期或續(xù)期未獲批準的。(4)辦理異議登記后，符合法定注銷條件的。(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第九條 集體土地所有權(quán)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的土地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請；屬于村農(nóng)民集體所有的土地，由村民委

18、員會或該集體經(jīng)濟組織申請；屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的土地，由村內(nèi)各村民小組或該集體經(jīng)濟組織申請。1.集體土地所有權(quán)初始登記申請有下列情況之一的，集體土地所有權(quán)人應(yīng)當申請初始登記：(1)依法批準設(shè)定土地所有權(quán)的。(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.集體土地所有權(quán)變更登記申請有下列情況之一的，集體土地所有權(quán)人應(yīng)當申請變更登記：(1)經(jīng)批準農(nóng)民集體之間因交換、調(diào)整致使土地所有權(quán)現(xiàn)狀發(fā)生變化的。(2)因部分集體所有土地被征用、征收而發(fā)生變化的。(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.集體土地所有權(quán)更正登記、異議登記、注銷登記申請（參照國有土地使用權(quán)更正登記、異議登記和注銷登記）。第十條

19、集體土地使用權(quán)依法使用集體土地的單位和個人是集體土地使用權(quán)登記的申請人。1.集體土地使用權(quán)總登記申請各集體土地使用權(quán)人依據(jù)人民政府發(fā)布的土地總登記通告，應(yīng)當按土地總登記通告的要求申請土地總登記。2.集體土地使用權(quán)初始登記申請有下列情況之一的，集體土地使用權(quán)人應(yīng)當申請初始登記：(1)經(jīng)依法批準使用集體建設(shè)用地的。(2)經(jīng)依法批準使用集體農(nóng)用地的。(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.集體土地使用權(quán)變更登記申請有下列情況之一的，集體土地使用權(quán)人應(yīng)當申請變更登記：(1)依法進行房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括買賣、交換、贈與、繼承）、析產(chǎn)連帶宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者分割的。(2)經(jīng)批準原宅基地使用權(quán)上的附著物翻（改、擴

20、）建的。(3)單位更名、分立、合并等致使集體土地使用權(quán)人或者土地利用現(xiàn)狀發(fā)生變化的。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.集體土地使用權(quán)更正登記、異議登記、注銷登記申請（參照國有土地使用權(quán)更正登記、異議登記和注銷登記）。第十一條 土地抵押權(quán)、地役權(quán)1.土地抵押權(quán)初始登記申請有下列情況之一的，土地抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當共同申請土地抵押權(quán)初始登記：(1)設(shè)立抵押權(quán)且需要登記的。(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.地役權(quán)初始登記申請有下列情況之一的，需役地權(quán)利人和供役地權(quán)利人應(yīng)當共同申請地役權(quán)初始登記：(1)設(shè)立地役權(quán)且需要登記的。(2)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。土地抵押權(quán)、地役權(quán)可以結(jié)合土地總登記、土地初始

21、登記等登記申請時同時申請，也可以單獨申請。3. 土地抵押權(quán)、地役權(quán)更正登記、異議登記、注銷登記申請（參照國有土地使用權(quán)更正登記、異議登記和注銷登記）。第十二條 土地其它情況土地登記申請以宗地為單元提交申請材料，并按獨用（獨有）、共用（共有）宗和單獨或共同申請等情況區(qū)別辦理。1.共用（共有）宗地的申請(1)單獨申請。共用宗共有人分別提出土地登記申請。(2)共同申請：共用宗各共有人（含自然人和法人）共同提出土地登記申請。共同申請必須是依法享有土地使用權(quán)的全部共有人。(3)共用宗共有人可選擇單獨申請或共同申請。在土地登記申請書土地使用者欄目中填寫本次申請人姓名。按份共有類共用宗可依按份共有人申請，給

22、全部申請人制發(fā)一本土地權(quán)利證書。共同共有類共用宗可依共同共有人申請，給每個申請人各制發(fā)一本土地權(quán)利證書，以后涉及變更的，必須交回全部共有人的土地證，才能辦理變更手續(xù)。(4)因繼承或遺贈形成共同共有類共用宗的，其土地使用權(quán)共有人應(yīng)當選擇共同申請。(5)人民政府或人民法院、仲裁機構(gòu)做出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定或法律文書規(guī)定形成共同共有類共用宗的，其土地使用權(quán)人可以單獨申請。2.非法人單位申請土地登記使用土地的單位或組織為非法人的，需出具與非法人名稱相應(yīng)的用地批準文件或產(chǎn)權(quán)登記憑證申請，或者提供具有法人資格的上級單位的授權(quán)書申請。3.跨縣級行政區(qū)域登記申請跨縣級行政區(qū)域使用同一塊土地

23、的，應(yīng)分別向土地所屬行政區(qū)的登記機關(guān)申請登記。第十三條 土地登記申請的代理土地登記可以委托代理人代為申請。代理人分為法定代理、委托代理和指定代理。法定代理。指非依本人的意思而是依照法律的規(guī)定直接產(chǎn)生的代理。如無民事行為能力人、限制行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。委托代理。指基于被代理人的委托授權(quán)而發(fā)生的代理。指定代理。指依照法律規(guī)定，由有關(guān)單位或者由人民法院指定而產(chǎn)生的代理。法定土地登記申請人不能申請土地登記的，可采用委托代理；無行為能力和限制行為能力的權(quán)利主體，應(yīng)采用法定代理或指定代理。第十四條 土地登記申請書土地登記以申請人填寫土地登記申請書，提出書面申請為前提。土地登記申請書填寫內(nèi)容

24、及其要求見土地登記范本（見附件一）。第十五條 土地登記申請材料單位或個人申請時，除應(yīng)提交表1或表2的共性材料外，還應(yīng)根據(jù)不同的土地登記申請類型提交相應(yīng)的土地權(quán)屬來源材料。表1：單位土地登記申請應(yīng)提交的共性材料序號材料內(nèi)容備注1土地登記申請書2單位組織機構(gòu)代碼證書（收取加蓋公章的復(fù)印件）凡土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)買賣變更及土地他項權(quán)利等涉及權(quán)利雙方的應(yīng)收取雙方材料。3法人營業(yè)執(zhí)照（收取加蓋公章的復(fù)印件）法人證書（收取加蓋公章的復(fù)印件）4法定代表人身份證（復(fù)印件）5授權(quán)委托代理土地登記申請的應(yīng)提供： 土地登記授權(quán)委托書（原件）委托代理人身份證（出示原件，收取復(fù)印件）代理境外委托的應(yīng)依法公證或者認證授權(quán)委托

25、土地登記代理機構(gòu)代理的應(yīng)提供： 代理土地登記授權(quán)委托書（原件）代理機構(gòu)資質(zhì)證明書、代理人身份證和職業(yè)資格證書（出示原件，收取復(fù)印件）6地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標（指需要地籍調(diào)查的案件）由委托調(diào)查單位提供表2：個人土地登記申請應(yīng)提交的共性材料序號材料內(nèi)容備注1土地登記申請書2身份證（含共有權(quán)人，未成年人提供戶籍證明）（出示原件、收取復(fù)印件）申請人為未成年人，應(yīng)提交監(jiān)護人身份證明。凡土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)買賣變更及土地他項權(quán)利等涉及權(quán)利雙方的應(yīng)收取雙方材料。3授權(quán)委托代理的應(yīng)提供：土地登記授權(quán)委托書（原件）及委托人身份證（復(fù)印件）委托代理人身份證（出示原件，收取復(fù)印件）代理境外委托的應(yīng)依法公證或者

26、認證授權(quán)委托土地登記代理機構(gòu)代理的應(yīng)提供：代理土地登記授權(quán)委托書（原件）代理機構(gòu)資質(zhì)證明書、代理人身份證和職業(yè)資格證書（出示原件，收取復(fù)印件）4地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標（指需要地籍調(diào)查案件）由委托調(diào)查單位提供1.初始土地登記申請應(yīng)提交的材料單位土地登記申請。根據(jù)不同的申請類型，除應(yīng)提交表1規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)依據(jù)表3中不同土地權(quán)利類型，提交相應(yīng)的土地權(quán)屬來源材料。個人土地登記申請。根據(jù)不同的申請類型，除應(yīng)提交表2規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)依據(jù)表4中不同土地權(quán)利類型，提交相應(yīng)的土地權(quán)屬來源材料。表3：不同土地權(quán)利類型應(yīng)當提交的相應(yīng)權(quán)屬來源材料權(quán)利類型收件內(nèi)容備注土地出讓1、 土地出讓合同及

27、其出讓范圍圖（原件）2、 交地確認書及交地范圍圖（合同無約定的除外）（原件）3、出讓金繳費憑證4、契稅發(fā)票或減免稅憑證5、其它與合同約定有關(guān)的證明材料（收件人員應(yīng)從內(nèi)網(wǎng)上查找到收回原土地使用權(quán)公告，原土地證已交回注銷的除外，并打印作為權(quán)源材料之一）國有土地使用權(quán)土地劃撥1、 土地劃撥決定書及其劃撥范圍圖（原件）2、 其它與劃撥決定書約定有關(guān)的證明材料（收件人員應(yīng)從內(nèi)網(wǎng)上查找到收回原土地使用權(quán)公告，原土地證已交回注銷的除外，并打印作為權(quán)源材料之一）土地租賃1、 土地租賃合同及其租賃范圍圖（原件）2、 收回原土地使用權(quán)公告（原土地證已交回注銷的除外）3、 土地租金繳納憑證4、 契稅發(fā)票或減免稅憑證

28、土地作價入股1、 土地作價出資（或入股）批準文件2、 原土地使用權(quán)證土地授權(quán)經(jīng)營1、 授權(quán)經(jīng)營土地資產(chǎn)批準文件2、原土地使用權(quán)證使用撤組剩余土地1、征地撤組批準文件2、集體土地使用證；否則村鎮(zhèn)建設(shè)工程許可證或用地批準文件、項目批準文件、規(guī)劃（建設(shè)）圖件3、街道辦事處出具的給予原農(nóng)民集體補償已全部到位或無矛盾糾紛的書面證明以及用地者與原土地所有者簽訂的用地協(xié)議4、區(qū)政府同意確權(quán)登記的意見（僅指江南八區(qū)）5、地上建（構(gòu)）筑物相關(guān)材料或說明 續(xù)表三出讓土地抵押1、 國有土地使用證（原件）2、 經(jīng)備案的土地抵押合同及其抵押范圍圖3、 主債權(quán)債務(wù)合同國有土地抵押劃撥土地抵押1、 國有土地使用證（原件）2

29、、劃撥土地抵押合同及其抵押范圍圖3、主債權(quán)債務(wù)合同土地撥用1、 集體建設(shè)用地批準文件及其范圍圖2、 原集體建設(shè)用地使用證（未發(fā)使用證的除外）3、 集體土地所者證明文件集體建設(shè)或農(nóng)業(yè)用地農(nóng)業(yè)用地1、 農(nóng)業(yè)用地使用合同（不含承包地）2、 相關(guān)農(nóng)業(yè)用地批準文件及其范圍圖3、 契稅發(fā)票或減免稅憑證4、 集體土地所有者證明文件土地聯(lián)營入股1、 土地聯(lián)營（入股）相關(guān)合同2、 集體建設(shè)用地批準文件及其范圍圖3、 原集體土地使用證（未發(fā)使用證的除外）4、 契稅發(fā)票或減免稅憑證5、 集體土地所有者證明文件集體建設(shè)用地抵押1、 集體建設(shè)用地使用證（原件）2、 劃撥土地抵押合同及其抵押范圍圖3、 主債權(quán)債務(wù)合同4、

30、 集體土地所有者證明文件集體土地抵押地役權(quán)1、 地役權(quán)合同2、 供地役和需地役土地權(quán)利證書（原件）地役權(quán)表4：不同土地權(quán)利類型應(yīng)當提交的相應(yīng)土地權(quán)屬來源材料序號材料內(nèi)容備注1建筑執(zhí)照（建設(shè)許可證）或相關(guān)建設(shè)批準文件國有土地使用權(quán)2原國有土地使用證或相關(guān)歷史用地證明材料及有關(guān)具結(jié)書等3征地撤組批準文件、集體土地使用證或宅基地使用證明等4建宅基地批準書或建筑執(zhí)照（建設(shè)許可證）等批準文件村民宅基地使用權(quán)5原集體土地使用證或相關(guān)歷史用地證明文件及有關(guān)具結(jié)書等6集體土地所有者證明文件2.變更土地登記應(yīng)提交的材料單位或個人變更土地登記申請時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)根據(jù)不同土地變更登記的

31、申請類型提交表5中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。表5：不同變更登記類型應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料權(quán)利類型收件內(nèi)容備注國有出讓土地變更1、 經(jīng)備案的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及其轉(zhuǎn)讓范圍圖 （原件）2、 原國有土地使用證及相關(guān)契稅、地稅發(fā)票或減免稅憑證（原件）3、 房地產(chǎn)買賣契約、房屋所有權(quán)證（僅指建筑面積小于土地面積交易的土地轉(zhuǎn)讓）（復(fù)核原件，收復(fù)印件）凈地或建筑面積小于土地面積轉(zhuǎn)讓1、 土地分割證（原件）或原國有土地使用證（復(fù)印件）2、 房地產(chǎn)買賣契約、房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）3、 因人民法院、仲裁機構(gòu)的生效法律文書導(dǎo)致的變更，除應(yīng)提交房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）外，還應(yīng)有相應(yīng)生效法律文書

32、房地產(chǎn)交易、繼承等 續(xù)表五國有出讓土地變更1、 單位名稱變更或股份變更或公安部門的地址變更或司法裁定或土地權(quán)利上收下?lián)艿茸C明文件2、 原國有土地使用證3、 房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）（指有房屋所有權(quán)的）名稱、股份、地址、司法裁定或上收下?lián)艿?、 改變用地條件的土地出讓合同（原件）2、 原國有土地使用證及出讓金、契稅繳納憑證（原件）改變用地條件1、 原國有土地使用證2、 經(jīng)確認的房產(chǎn)測繪面積材料或房產(chǎn)證復(fù)印件3、 規(guī)劃驗收意見因完成建設(shè)等換發(fā)土地證國有劃撥土地變更1、 單位名稱、土地用途改變等變更批準文件2、 原國有土地使用證3、 房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）（指有房屋所有權(quán)的）含

33、經(jīng)批準的單位名稱、土地用途等變更1、土地分割證（原件）或原國有土地使用證2、房地產(chǎn)買賣契約、房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）房地產(chǎn)交易1、 單位股份變更、公安部門的地址變更、司法裁定或權(quán)利上收下?lián)艿茸C明文件2、 原國有土地使用證3、 房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）（指有房屋所有權(quán)的）股份、地址、司法裁定或上收下?lián)艿?、 原國有土地使用證2、 經(jīng)確認的房產(chǎn)測繪面積材料或房產(chǎn)證復(fù)印件因完成建設(shè)等換發(fā)土地證集體建設(shè)用地變更1、原宅基地使用證2、房屋翻建文件或房產(chǎn)買賣契約及集體土地所有者證明文件3、房屋所有權(quán)證（復(fù)核原件，收復(fù)印件）宅基地翻建或房地產(chǎn)交易1、 集體建設(shè)用地變更批準文件及其范圍圖2

34、、 原集體建設(shè)用地使用證及房屋所有權(quán)證3、 集體土地所有者證明文件企業(yè)使用集體建設(shè)用地換發(fā)證集體土地變更1、征地批文及其范圍圖2、原集體土地所有權(quán)證征用后剩余集體土地備注以上申請的變更宗地若已設(shè)定土地抵押權(quán)，則應(yīng)提供土地抵押權(quán)人同意變更登記的書面證明3.注銷土地登記申請應(yīng)提交的材料單位或個人申請注銷土地登記時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)根據(jù)不同注銷土地登記的申請類型提交表6中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。表6：不同注銷登記類型應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料序號材料內(nèi)容備注1國有土地使用權(quán)證（原件）國有土地使用權(quán)注銷集體土地使用權(quán)證（原件）集體土地使用權(quán)注銷集體土地所有權(quán)證（原件）集體土地

35、所有權(quán)注銷國有土地使用權(quán)證或集體土地使用權(quán)證及土地他項權(quán)利證（原件）土地他項權(quán)注銷2相關(guān)滅失或國家收回或征收（征用）或其他證明文件備注需先行公告的注銷登記，應(yīng)由收件人從內(nèi)網(wǎng)上查找到收回原土地使用權(quán)公告，并打印作為權(quán)源材料之一4.遺失補辦土地登記申請應(yīng)提交的材料遺失補辦土地權(quán)利證書時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)提交表7中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。申請時，土地權(quán)利人已變更的，不再補發(fā)原土地權(quán)利證書，可與變更登記合并辦理，但必須變更登記雙方共同申請。受委托單位受理申請后按原審批程序報相關(guān)部門批準。報批之前應(yīng)確認該權(quán)利確已經(jīng)過土地登記，并在土地登記機構(gòu)指定媒體上刊登的公告滿30天。批準后

36、，原頒證部門依據(jù)土地登記簿記載的信息補發(fā)土地權(quán)利證書。補發(fā)的土地權(quán)利證書使用新土地證號，發(fā)證日期按補發(fā)日期填寫，加蓋“遺失補辦”章，并在土地登記卡記載。表7：遺失補辦應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料序號材料內(nèi)容備注1土地權(quán)利人在登記機關(guān)指定媒體上刊登土地權(quán)利證書遺失而廢止的啟事（原件）遺失補辦房屋所有權(quán)、共有權(quán)證（出示原件，收取復(fù)印件）查詢單或原土地證書復(fù)印件5.其他土地登記申請應(yīng)提交的材料更正登記。單位或個人更正登記申請時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)提交表8中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。利害關(guān)系人還需提供土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件。表8：更正登記應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料序號材料

37、內(nèi)容備注1土地權(quán)利證書（原件）不同登記類型提供不同的權(quán)利證書證明登記錯誤的相關(guān)材料異議登記。單位或個人異議登記申請時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)提交表9中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。表9：異議登記應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料序號材料內(nèi)容備注1申請人為權(quán)利人利害關(guān)系人的有關(guān)證明材料不同登記類型提供不同的權(quán)利證書2相關(guān)要求異議登記的證明材料預(yù)告登記。單位或個人預(yù)告登記申請時，除應(yīng)提交表1或表2中規(guī)定的共性材料外，還應(yīng)提交表10中規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料。表10：預(yù)告登記應(yīng)當提交的土地權(quán)屬來源材料序號材料內(nèi)容備注1擬轉(zhuǎn)讓的土地權(quán)利證書（原件）根據(jù)不同的權(quán)利轉(zhuǎn)讓提交不同的權(quán)利證書2房地產(chǎn)交易預(yù)

38、告登記證明（出示原件，收復(fù)印件）涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、繼承等交易土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓文件及其相應(yīng)的圖件涉及凈地轉(zhuǎn)讓等交易查封登記。詳見南京市土地登記信息查封、解封操作辦法（寧國土資2008294號）。第十六條 土地登記申請材料核查與受理1.申請材料核查受理土地登記申請的人員，應(yīng)當對土地登記申請人提交的申請材料進行核查。(1)材料齊全性與符合法律形式的核查材料齊全性。核查申請人提交的材料與申請登記類型規(guī)定提交的材料是否一致、齊全。符合法定形式。核查單位、個人、代理人以及相關(guān)用以證明單位和個人身份的文件是否符合法定要求。如：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi)、法人代表身份證明應(yīng)當與法定代表人名稱一致、自然人的身份證明應(yīng)

39、當與土地權(quán)利申請人一致等。(2)申請書內(nèi)容填寫的核查申請書上應(yīng)當填寫的內(nèi)容是否填寫齊全，應(yīng)當加蓋的印章、簽名或指紋是否齊全。(3)相關(guān)原件以及與復(fù)印件的核查提交的土地權(quán)利證書的原件及內(nèi)容是否與登記注冊（登記卡）的內(nèi)容一致。需與原件核對后收取其復(fù)印件的，核對人必須在復(fù)印件上明確“此復(fù)印件與原件核對一致”，并簽核對人姓名及核對日期。(4)申請材料核查中存在問題的處理申請登記的土地不在本登記轄區(qū)內(nèi)，應(yīng)當當場作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的登記機關(guān)申請。申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許并指導(dǎo)申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需

40、要補正的全部內(nèi)容。2.土地登記申請受理申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，區(qū)別以下不同案件情況，辦理土地登記申請受理手續(xù)。凡符合“立等取證”條件的，應(yīng)當場受理申請。權(quán)屬審核、登記注冊、頒證同時進行，當即辦完土地登記和證書發(fā)放手續(xù)。凡不符合“立等取證”條件的，則吿知申請人，本案是否需要實施地籍調(diào)查，同時向申請人開具地籍調(diào)查、土地登記收件單。若需實施地籍調(diào)查的，則按規(guī)定協(xié)商辦理委托手續(xù)。(1)應(yīng)當將收取的全部申請資料的名稱、數(shù)量、是否復(fù)印件等內(nèi)容詳細填入收件單。(2)收件單（見表11）一式兩聯(lián)，并由收件人和申請人共同簽字確認后，將收件單的一聯(lián)交申請人收執(zhí)，另一聯(lián)隨

41、申請材料收存。(3)土地登記收件單作為土地登記申請人查詢登記辦理情況和領(lǐng)取土地證書的憑證。(4)對需要實施地籍調(diào)查的申請案件，由調(diào)查單位按規(guī)定與申請人協(xié)商辦理委托事宜。土地登記申請受理后，在對該案件的地籍調(diào)查或核查過程中，工作人員認為必要的，可以就有關(guān)登記事項向申請人詢問。若發(fā)現(xiàn)需要補充或補正材料的，應(yīng)當及時告知申請人需要補充或補正的相關(guān)內(nèi)容。若確要作退案處理的，則應(yīng)當征得登記機關(guān)同意后方可退案。 表11： 地籍調(diào)查、土地登記收件單 來案號：土地使用者件數(shù)土地坐落通訊地址收件清單1申請書2企（事）業(yè)單位組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）3企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）4法定代表人或者個人、代理人身份證（復(fù)

42、印件）56上述申請材料應(yīng)當根據(jù)不同的登記事項提交相應(yīng)材料。備注特別吿知：1、需要實施地籍調(diào)查的案件，先按地籍調(diào)查規(guī)定收件，并實施地籍調(diào)查。2、自地籍調(diào)查形成成果之日起，本案轉(zhuǎn)入土地登記正式受理程序。交件人： 聯(lián)系電話： 收件人： 收件日期：第四章 土地登記審查根據(jù)土地登記的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當對已正式受理的土地登記申請材料進行土地登記審查，土地登記審查包括提出明確的是否予以登記的初審和審核建議意見。經(jīng)審查建議予以登記的案件，提請土地登記批準。第十七條 土地登記初審根據(jù)辦理各類土地登記的職能分工及程序要求，以宗地為單位對受理的土地登記申請材料進行審查，并提出明確的是否予以土地登記的建議意見。1.土地登

43、記申請材料齊全及完整性審查(1)土地登記申請書及其填寫是否符合規(guī)定要求。(2)土地權(quán)利人名稱或姓名與土地權(quán)屬來源材料、法人（含自然人）身份證件的名稱或姓名等是否一致。(3)委托代理人申請的，委托材料及其內(nèi)容是否符合規(guī)定要求。(4)提交的土地權(quán)屬來源材料是否齊全和完整。2.土地權(quán)源材料審查(1)土地權(quán)屬性質(zhì)。土地權(quán)源材料中是否有證明土地權(quán)屬性質(zhì)的有效文件。(2)土地使用權(quán)類型。土地權(quán)源材料中，是否有與土地權(quán)屬性質(zhì)相對應(yīng)的土地使用權(quán)取得方式，以及相關(guān)的證明文件，如：證明以劃撥、出讓、授權(quán)經(jīng)營、作價出資等國有土地使用權(quán)的取得方式，以撥用宅基地、撥用企業(yè)用地、集體土地入股、聯(lián)營等集體建設(shè)用地使用權(quán)的取

44、得方式。(3)土地權(quán)利人。申請登記的土地權(quán)利人是否與單位或個人的身份證明相一致。土地登記申請人是否依法享有土地使用權(quán)的資格。(4)土地登記面積等。土地登記面積、使用年限以及宗地的其他需登記的事項是否與地籍調(diào)查結(jié)果、供地文件相符，例如土地用途、面積分攤比例等。(5)土地有償使用相關(guān)稅費。按規(guī)定有償使用土地應(yīng)當繳納的相關(guān)稅、費憑證。(6)涉及原土地登記情況。案件如涉及原土地登記的，應(yīng)當調(diào)閱涉案登記檔案資料及土地登記卡，并同時辦理原涉及案件的注銷登記或相關(guān)手續(xù)。3.土地登記審查中特殊情況的處理(1)詢問及補充材料。登記審查時，根據(jù)需要可以向申請人就有關(guān)登記事項詢問，必要時應(yīng)當對申請登記的宗地進行實地

45、查看。如需要補充或補正材料的，應(yīng)當及時（電話或書面）告知申請人在規(guī)定的時間內(nèi)補充完善。(2)地籍調(diào)查成果的完善。原則上不對地籍調(diào)查成果實施審查。但是，若地籍調(diào)查成果與土地利用現(xiàn)狀或權(quán)屬來源材料有矛盾，且屬于地籍調(diào)查成果問題的，則審查人員應(yīng)當將該案件退還調(diào)查單位重新調(diào)查，并同時電話告知申請人。若地籍調(diào)查問題短期內(nèi)不能解決，則調(diào)查單位應(yīng)當與申請人協(xié)商地籍調(diào)查延期事宜。(3)土地登記審核延時處理。登記機關(guān)應(yīng)當自受理土地登記申請之日起二十日內(nèi)，辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，報請分管局長批準后，可以延長十日。(4)特殊案件處理。特殊情形的案件，經(jīng)初審認為需要進行集體會審的，應(yīng)當在形成初審建議

46、意見的基礎(chǔ)上，提請土地登記會審小組集體會審。4.填寫土地登記審批表及土地登記初審意見(1)填寫土地登記審批表。依據(jù)土地登記申請書、土地權(quán)源材料和地籍調(diào)查成果，填寫本案擬予以土地登記的基本登記內(nèi)容（申請書和地籍調(diào)查成果信息直接導(dǎo)入審批表相關(guān)欄目）（見附件一：土地登記范本）。(2)形成土地登記初審意見。初審人員以確權(quán)適用的政策、法律、法規(guī)為依據(jù)，經(jīng)對土地登記申請材料的審查，提出予以登記或不予登記的初審意見。初審意見內(nèi)容應(yīng)當描述土地利用和權(quán)屬等狀況，建議登記意見簡明、肯定，并同時簽名確認。各種類型的土地登記初審意見（見附件三）。5.不予登記的案件處理經(jīng)對申請材料的初審，認為該案不能滿足土地登記注冊的

47、規(guī)定要求，土地登記初審人員應(yīng)首先與其他初審人員共同研究，確實需要作退案處理的，應(yīng)征得登記機關(guān)同意后方可退案。第十八條 土地登記審核除符合“立等取證”條件的案件由受委托單位直接辦理完畢土地登記初審、審核外，其他案件均應(yīng)由登記機關(guān)完成土地登記審核。土地登記審核主要是對初審確認的土地登記申請和權(quán)屬材料所采用的政策、法律、法規(guī)的適宜性進行審核，經(jīng)審核提出是否予以登記的意見，如：“初審過程符合要求，初審結(jié)果正確，同意報請批準土地登記”。第十九條 土地登記公告土地總登記的公告按相關(guān)要求辦理。注銷登記的公告參見土地注銷登記程序，除此以外的土地登記根據(jù)需要可以將土地登記審核結(jié)果或者土地登記結(jié)果采取公示的方式，

48、接受土地權(quán)利人的監(jiān)督。1.公告方式公告可以采用現(xiàn)場張貼或者網(wǎng)上發(fā)布等形式。土地登記審核結(jié)果公告由市局、分局發(fā)布，也可由授權(quán)下屬國土資源所發(fā)布。土地登記審查結(jié)果公告應(yīng)以社區(qū)、行政村或村民小組為單元制作，在公告涉及的區(qū)域內(nèi)的公共場所及居民居住集中地張貼發(fā)布，公告期間不少于15天。公告示例參見本實施細則的附件四。2.公告結(jié)果異議處理公告期滿，當事人對土地登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的，由國土資源行政主管部門報經(jīng)人民政府批準后辦理登記注冊。當事人對土地登記審核結(jié)果有異議的，公告發(fā)布單位應(yīng)根據(jù)具體異議情況進一步調(diào)查核實，按規(guī)定妥善處理。3.土地登記公告歸檔土地登記相關(guān)公告發(fā)布后，對公告的各種發(fā)布方式

49、形成必要的錄像、錄音、照片、原文等資料歸入地籍檔案資料，長期保存。第二十條 土地登記批準土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記報國土資源行政主管部門批準，其余類型土地登記報經(jīng)人民政府批準或由人民政府授權(quán)國土資源行政主管部門批準。市區(qū)國有土地使用權(quán)登記已由南京市人民政府委托市國土資源局行使審批權(quán)；集體土地登記除六城區(qū)由市人民政府委托市局行使登記審批權(quán)外，兩郊區(qū)、新三區(qū)均由各區(qū)人民政府委托其轄區(qū)國土資源分局行使審批權(quán)。土地登記審批由分管土地登記的局領(lǐng)導(dǎo)負責，審批時主要是對經(jīng)審核確認的土地登記申請和權(quán)屬材料所適用的政策、法律、法規(guī)的適宜性進行抽查，經(jīng)抽查提出登記注冊的意見，即“準予注冊登記頒發(fā)證書”或“不予登記”。

50、第五章 土地注冊登記和頒發(fā)證書經(jīng)土地登記權(quán)屬審核，將予以登記注冊的案件，在完成各種表格填寫及履行注冊登記后，制作土地證書，辦理證書簽發(fā)等各項手續(xù)。第二十一條 土地登記審批表土地登記審批表（見附件一：土地登記范本）是詳細記錄登記宗地的各項規(guī)定要素、初審和審核意見以及批準予以登記的重要成果依據(jù)。獨用宗每宗地建立一份審批表；共用宗每個按份共有土地使用權(quán)人各自建立一份審批表，共同共有土地使用權(quán)人建立一份審批表。第二十二條 土地登記簿土地登記簿由每宗地的土地登記卡、土地登記續(xù)卡表、共用宗土地使用權(quán)登記卡目錄三部份組成。土地登記簿以物的編成為基礎(chǔ)，以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位，按街坊（村）及宗地編號順序排列組裝。土地登記卡是土地注冊登記的主件，根據(jù)土地登記審批表并以宗地為單位填寫其內(nèi)容，如實逐項填寫每個登記欄目的重要登記成果（具體內(nèi)容見附件一）。土地登記卡采用電子記錄，并打印紙卡。土地權(quán)利人獨自擁有或使用一宗地的，土地登記時，只填寫土地登記卡及續(xù)表。兩個以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，土地登記時，填寫宗地土地登記卡及續(xù)表、共用宗土地登記卡目錄、各土地使用權(quán)人土地登記卡及續(xù)表。土地登記卡記載的內(nèi)容發(fā)生變更或進行初始