事件、事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)規(guī)定

1、事件、事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)規(guī)定1 目的為了貫徹安全生產(chǎn)的方針，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和研究評(píng)價(jià)員工傷亡事故，嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”原則，做好事件、事故的調(diào)查、分析、處理工作，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、紀(jì)律，保障員工的安全與健康，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。2 使用范圍本制度規(guī)定了事件、事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)的管理程序、方法以及權(quán)限，適用于公司及所屬各單位。3 術(shù)語(yǔ)3.1記錄事故3.1.1員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的；3.1.2已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未遂事故；3.1.3已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人

2、身傷害的嚴(yán)重未遂事故。3.2事件、事故其它術(shù)語(yǔ)及分類按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定解釋。4 職責(zé)4.1公司總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)，審批重傷以上事故調(diào)查報(bào)告書。4.2公司生產(chǎn)副總經(jīng)理參加人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。4.3公司總工程師參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、 火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作， 負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。4.4公司安全監(jiān)察部參加人身重傷及以上事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。4.5項(xiàng)目部經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）組

3、織并主持所屬單位人身重傷事故的調(diào)查處理工作， 參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。4.6項(xiàng)目部總工程師參加所屬單位人身重傷、 死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、 火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。4.7項(xiàng)目部安全監(jiān)察部參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。4.8項(xiàng)目部保衛(wèi)部門參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。4.9專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。4.10專業(yè)事業(yè)部（專業(yè)施工隊(duì)）主任工程師參加人身輕傷事故和記錄事故中

4、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任者的處理，提出技術(shù)性防范措施。4.11各專業(yè)專職安全員協(xié)助專業(yè)事業(yè)部 （專業(yè)施工隊(duì)） 領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、 記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。4.12 班（組）長(zhǎng)組織本班組人員分析未遂和異常事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。 4.13 班組技術(shù)員（兼職安全員）參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。4.14 工人發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者， 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告； 調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況，分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。4.15 發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告、防止事故擴(kuò)大、配合相關(guān)部門進(jìn)行事故

5、調(diào)查等工作。5 實(shí)施5.1記錄事故5.1.1由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班（組）長(zhǎng)報(bào)告，由班（組）長(zhǎng)主持調(diào)查、處理，并登記后向?qū)I(yè)事業(yè)部經(jīng)理和專職安全員報(bào)告。5.1.2記錄事故中的嚴(yán)重未遂事故： 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T，由事業(yè)部經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T立即報(bào)告項(xiàng)目部經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）、安全監(jiān)察部，以及公司安全監(jiān)察部。嚴(yán)重未遂事故由專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理主持，項(xiàng)目部安全監(jiān)察部參加，進(jìn)行調(diào)查、處理，調(diào)查處理報(bào)告于事故發(fā)生后3 日內(nèi)報(bào)送公司安全監(jiān)察部。5.2輕傷事故由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向班（組）長(zhǎng)報(bào)告，由班（組）長(zhǎng)報(bào)告專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T。事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和安全員接到報(bào)告

6、后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好人員救治和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，組織并參加事故調(diào)查、處理，并在當(dāng)日?qǐng)?bào)告項(xiàng)目部安全監(jiān)察部和公司安全監(jiān)察部。 發(fā)生輕傷事故應(yīng)填寫傷亡事故登記表、事件、事故快報(bào)，通過(guò)傳真等形式，于事故發(fā)生后 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)送公司安全監(jiān)察部和總經(jīng)理工作部，并保留事故現(xiàn)場(chǎng)，供現(xiàn)場(chǎng)勘查。5.3重傷事故及死亡事故5.3.1事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即逐級(jí)或直接報(bào)告給專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）、項(xiàng)目部經(jīng)理（生產(chǎn)副經(jīng)理）和安全監(jiān)察部。專業(yè)事業(yè)部經(jīng)理、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部接到報(bào)告，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好人員救治和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施。事故的當(dāng)事人和目擊者有責(zé)任向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部報(bào)告并積極協(xié)助搶救。5.3.2項(xiàng)目部安全監(jiān)察

7、部在 12 小時(shí)內(nèi)以最快方式報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和公司安全監(jiān)察部，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院、總工會(huì)。重傷及以上事故在報(bào)告的同時(shí)，項(xiàng)目部還應(yīng)在24 小時(shí)內(nèi)向上述部門及公司安全監(jiān)察部報(bào)送事件、事故快報(bào)。5.3.3重傷事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)征得項(xiàng)目部安全部門和工會(huì)組織同意后方可清理拆除；死亡事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)征得參加調(diào)查的當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、 公安部門、檢察院、工會(huì)同意后，方可清理拆除。5.3.4重傷事故由項(xiàng)目部經(jīng)理（或生產(chǎn)副經(jīng)理）組織和主持，公司安全監(jiān)察部參加，進(jìn)行調(diào)查、處理，并填寫人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書，于事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送地方安全主管部門批復(fù)。5.3.5死亡事故的調(diào)查處理工作，由公司經(jīng)

8、理參加或組織，會(huì)同當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T、公安部門、人民檢察院、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組。5.3.6“人身傷亡事故調(diào)查報(bào)告書” 應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送地方安全主管部門批復(fù)，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。5.4重大傷亡事故的調(diào)查處理工作，由當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.5機(jī)械事故的調(diào)查處理5.5.1特大機(jī)械事故的調(diào)查處理由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。5.5.2重大機(jī)械事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織事故調(diào)查組在60 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。5.5.3一般機(jī)械事故由公司安全監(jiān)察部、會(huì)同公司工程管理部、資產(chǎn)物資部等部門組織事故調(diào)查組在 30 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。5.5.4機(jī)械記錄事故由發(fā)生事故的專業(yè)事業(yè)部領(lǐng)

9、導(dǎo)組織事故調(diào)查組并會(huì)同公司安全監(jiān)察部、工程管理部、項(xiàng)目安全監(jiān)察部在20 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。5.6火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查處理發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在30 天內(nèi)組織調(diào)查處理結(jié)案。5.7發(fā)生道路交通事故， 由公司安全監(jiān)察部、 總經(jīng)理工作部、 車輛單位協(xié)助公安部門調(diào)查處理。發(fā)生廠內(nèi)交通事故，根據(jù)所造成的傷害程度，參照調(diào)查權(quán)限，由公司（項(xiàng)目部、專業(yè)事業(yè)部）領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織調(diào)查處理結(jié)案。5.8事故責(zé)任的認(rèn)定參照國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 （國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) 2005145 號(hào)）。 5.9 事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、公司相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.9.1公司

10、及各項(xiàng)目部報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T的事故報(bào)表， 按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2008 年 2 月經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)函 200834 號(hào)文件批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度有關(guān)規(guī)定填報(bào)。5.9.2各項(xiàng)目部、專業(yè)事業(yè)部的“電力建設(shè)工程職業(yè)安全健康與環(huán)境月報(bào)”，應(yīng)在當(dāng)月25 日前報(bào)公司，年報(bào)表應(yīng)在當(dāng)年12 月 25 日前報(bào)公司。5.10 公司、項(xiàng)目部、專業(yè)事業(yè)部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的準(zhǔn)確性與及時(shí)性負(fù)責(zé)。5.11 發(fā)生重傷及以上事故， 就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。5.12 對(duì)發(fā)生的事故， 應(yīng)在查明原因， 分清責(zé)任的基礎(chǔ)上， 按照有

11、關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。5.13 傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。5.14 一切事故的調(diào)查、 分析、處理、統(tǒng)計(jì)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、 尊重科學(xué)的原則， 要按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查、分析、處理。查清原因，確定事故責(zé)任者。5.15 對(duì)輕傷和嚴(yán)重未遂事故責(zé)任者的處理，經(jīng)項(xiàng)目部（或公司）安委會(huì)研究決定后，由安全監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)行。5.16 對(duì)重傷及以上事故責(zé)任者的處理，按公司安全獎(jiǎng)懲規(guī)定執(zhí)行。5.17 對(duì)輕傷以上事故，責(zé)任單位或傷者本人必須及時(shí)將事故相關(guān)資料報(bào)送公司安全監(jiān)察部及總經(jīng)理工作部。超過(guò)一個(gè)月未上報(bào)或在規(guī)定時(shí)間未將辦理工傷相關(guān)資料辦齊者， 由此導(dǎo)致工傷辦理失效及事故所發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人自行承擔(dān)。5.18 對(duì)事故虛報(bào)瞞報(bào)或不及時(shí)上報(bào)者，一經(jīng)查實(shí)，將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。6 相關(guān)文件6.1企業(yè)員工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)則（ GB6441-6442-86）6.2國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) 2005145 號(hào)）6.3企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 （國(guó)務(wù)院 1991 年 75 號(hào)令）6.4國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國(guó)務(wù)院 2001 年 302 號(hào)令）6.5生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 （國(guó)統(tǒng)函 200834 號(hào)）6.6工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院 2003 第 375 號(hào)令）6.7工