對中國企業(yè)社會責任探索研究

1、摘 要隨著經濟全球化浪潮的推動，企業(yè)社會責任已成為我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要管理手段，同時也是提升我國企業(yè)核心競爭力的重要課題。改變我國企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)狀，應該在建立一套適應我國國情的企業(yè)社會責任信息披露機制、加強立法監(jiān)督、增強公眾的參與、制定認證標準，形成綜合評價體系等方面作出更多努力。本文分析的是我國企業(yè)的社會責任，企業(yè)作為一個盈利性的社會經濟組織，是社會有機體不可分割的一部分，是各種利益相關者利益的集合體。企業(yè)社會責任不僅是社會對企業(yè)的道義要求，還是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工具，是企業(yè)社會性與經濟性的動態(tài)整合，是企業(yè)對其利益相關者所承擔的法律責任、倫理道德責任、經濟責任、公益責任的綜合

2、體?！娟P鍵詞】企業(yè)社會責任；利益相關者；立法監(jiān)督AbstractAs the tide of economic globalization, driven by corporate social responsibility has become an important management tool for achieving sustainable development of enterprises, also the important task of promoting enterprises core competitiveness. To change the present

3、lack of corporate social responsibility in China, the government should establish a mechanism of corporate social responsibility information disclosure of Chinas national conditions, enhance legislative oversight, strengthen of popular participation, develop certification standards, and form a compr

4、ehensive assessment system ,which need more efforts. This analysis is the social responsibility of enterprises. As a for-profit social and economic organization, Enterprise is an integral part of the social organism, and a collection of various stakeholder interests. Corporate social responsibility

5、is not only a moral imperative of the social enterprise, but also is the strategy of sustainable development of an enterprise tool, and is the integration of social and economic dynamics of the enterprise. Enterprise is the company to its stakeholders the liability of legal, ethical and moral respon

6、sibility, financial responsibility, public liability complexes.【Key words】Corporate social responsibility, Stakeholder, Legislative oversight目 錄第1章 緒論1.1研究背景與意義11.2國內外文獻綜述2第2章 企業(yè)社會責任的基本理論2.1企業(yè)社會責任的概念與內容42.2企業(yè)承擔社會責任的必要性52.3國際有關企業(yè)社會責任的評價標準62.4國內有關企業(yè)社會責任的評價體系7第3章 企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)狀及原因3.1企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)狀93.2企業(yè)社會責任缺

7、失的原因103.2.1企業(yè)內部原因103.2.2企業(yè)外部原因11第4章 應對企業(yè)社會責任缺失的對策4.1企業(yè)內部對策124.1.1樹立現(xiàn)代經營理念124.1.2加強內部管理124.2企業(yè)外部對策134.2.1加強政府引導，強化社會輿論監(jiān)督134.2.2推進法制建設，完善信息披露制度134.2.3制定認證標準，形成綜合評價體系144.2.4增強對履行企業(yè)社會責任的激勵15結 束 語16參考文獻17致 謝19我國企業(yè)社會責任初探第1章 緒論1.1研究背景與意義海爾把自己的價值觀定義為：“人的價值高于物的價值，共同價值高于個體價值，共同協(xié)作的價值高于獨立單干的價值，社會的價值高于利潤的價值。”近些年

8、我國一直在為構建和諧社會而進行不懈的奮斗和努力，我們要構建的是一個既充滿活力又有秩序的社會，因此需要我們調動諸多社會資源如：勞動、知識、管理、資本和技術等，便于實現(xiàn)目標。企業(yè)既承擔內部對其員工和股東的責任，又承擔外部對消費者、社會以及環(huán)境的責任，也就是企業(yè)利用其優(yōu)勢資源為社會服務，為構建社會主義和諧社會所服務，為可持續(xù)發(fā)展服務。雖然企業(yè)社會責任這個詞已經出現(xiàn)了多年，很多學者也研究了多年，但現(xiàn)今社會中，企業(yè)社會責任這個詞語并沒有被廣大的企業(yè)經營者們所了解，他們并未真正的意識到企業(yè)社會責任對于企業(yè)和社會的重要性。從2011年中國企業(yè)社會責任藍皮書中我們進一步了解到了我國企業(yè)社會責任普遍下滑?！?】

9、藍皮書指出，目前我國100強企業(yè)的社會責任整體水平仍然較低，近七成企業(yè)仍處于“旁觀”狀態(tài)，沒有推動社會責任管理。根據社科院中國企業(yè)社會責任報告評級標準以及中國上市公司社會責任研究中心社會責任信息披露評估體系，對2011上半年發(fā)布的531份上市公司社會責任報告進行分析，發(fā)現(xiàn)這些上市企業(yè)的社會責任報告超過八成不合格。當前，我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的重要時期。推進企業(yè)履行社會責任，對于提升綜合競爭力、與國際經濟接軌、改善社會形象，實現(xiàn)經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。首先，履行社會責任可以提升企業(yè)形象，有助于企業(yè)獲得更大的利潤。良好的企業(yè)形象有助

10、于其得到消費者的認可和社會各界的支持，從而獲得更高的市場占有率。其次，企業(yè)履行社會責任是提升核心競爭力的重要途徑，核心競爭力是企業(yè)在長期生產經營過程中形成的獨特的、別人無法復制的東西，是融合了企業(yè)各種能力的一種綜合表現(xiàn)。社會責任已經成為企業(yè)發(fā)展的強大動力，上升為企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)履行社會責任，從被動轉為主動，不僅有利于實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，還有利于塑造良好的企業(yè)形象、有利于增強企業(yè)的內聚力、有利于社會的可持續(xù)發(fā)展。再次，企業(yè)履行社會責任是企業(yè)實現(xiàn)與環(huán)境、社會和利益相關者的協(xié)調統(tǒng)一、共同發(fā)展的重要保證：一方面，保障職工合法權益，加強安全生產，實現(xiàn)企業(yè)內部的和諧；另一方面，企業(yè)依法經營、照

11、章納稅，積極參與社會公益事業(yè)，促進社會平穩(wěn)發(fā)展。第2章 企業(yè)社會責任的基本理論2.1企業(yè)社會責任的概念與內容1.企業(yè)社會責任的概念所謂企業(yè)社會責任，目前國際上普遍認同的定義是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東權益負責的同時，還要承擔對利益相關方，如雇員、債權人、消費者、環(huán)境、社會弱者群體以及整個社會等的社會責任。【13】在西方，消費者權益的要求是企業(yè)實施社會責任的直接動力之一。隨著經濟、科技和社會的高速發(fā)展以及人們生活質量、受教育的水平與文明程度的不斷提高，人們已經不再只關心自己需求的滿足，還進一步的關心整個社會的進步、發(fā)展和長遠利益。他們要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時不僅要考慮到眼前的利益，還應要承擔

12、一定的社會責任。如果企業(yè)無視消費者的心聲，就肯定會受到來自于全社會輿論上的譴責和行動上的“懲罰”。經濟導報讀者調查結果顯示，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有欺騙消費者的行為，79.07的被調查者表示將拒絕購買其產品和服務，其中23.26的人表示除自己不買外，還會勸說親朋好友別買?！?4】在國內，因為人們收入的水平、生活的質量和思維的觀念有限，消費者群體對企業(yè)的社會責任還知之甚少，他們關注的多是商品的價格和最終的形態(tài)，對生產過程的關注基本集中于對環(huán)境的保護，勞工權益的保護還沒有進入大多數(shù)消費者的視野。由此可見，目前中國的企業(yè)社會責任狀況是不容樂觀的，對于多數(shù)的企業(yè)而言，若是不改變犧牲勞動者的利益從而換取經濟高速增

13、長的行為模式，則會影響我國社會的穩(wěn)定和正常的社會經濟秩序，造成新的兩極分化，而最終受到損害的是整個社會的利益，其中就包括企業(yè)本身在內。2.企業(yè)社會責任的內容基于國內外對社會責任的研究，本文從利益相關者的角度，對社會責任進行分類，【15】包括多項內容，如：企業(yè)對股東的責任、對員工的責任、對債權人的責任、對消費者的責任、對政府的責任和對公益事業(yè)的責任。（1）企業(yè)對股東的責任。企業(yè)作為受托經營者，必須保障對其所有者的責任履行，實現(xiàn)股東能夠取得利益，并全面、準確地提供財務報告以反映受托責任履行情況。實現(xiàn)股東收益是企業(yè)承擔社會責任的基礎。（2）企業(yè)對員工的責任。員工是企業(yè)生產經營的主體，也是企業(yè)財富的創(chuàng)

14、造者，企業(yè)對員工承擔的責任具體表現(xiàn)為：在員工工資待遇、福利、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等方面承擔的責任；為保障員工健康、安全的工作環(huán)境方面所采取的措施；為員工提供晉升、培訓、接受教育等機會。（3）企業(yè)對消費者的責任。消費者是決定企業(yè)生存發(fā)展的最終力量，股東利益最終要依賴消費者來實現(xiàn)，其責任表現(xiàn)為：提供安全可靠的產品或服務，履行產品或服務方面的承諾，不欺詐消費者和牟取暴利。（4）企業(yè)對政府的責任。政府代表國家對社會進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和管理，為企業(yè)的運轉提供了良好的市場環(huán)境、基礎設施、公共資源、國家安全、立法支持、社會服務等，而企業(yè)作為“社會公民”要對政府承擔最基本的社會責任，具體表現(xiàn)為：合法

15、經營、照章納稅。2.2企業(yè)承擔社會責任的必要性競爭如此激烈的今天，企業(yè)是否有必要投入一些成本來履行自己的社會責任，一直以來是企業(yè)管理者爭論的話題。以下是從社會責任與利潤最大化、企業(yè)競爭力、社會效益三個方面的關系來論證企業(yè)承擔社會責任的必要性。1.社會責任與利潤最大化在正常狀態(tài)下，企業(yè)永恒的追求應該是利潤最大化，承擔企業(yè)社會責任可能會導致諸多成本的增加，這與企業(yè)追求利潤最大化的目標相矛盾。企業(yè)社會責任與經濟績效之間有著正相關的關系。我國亞寶藥業(yè)集團的發(fā)展歷程就說明了企業(yè)社會責任與經濟績效的正相關關系。亞寶藥業(yè)集團的前身是國營芮城制藥廠，1990時面臨倒閉，新經理上任，注重企業(yè)的社會責任，環(huán)境與發(fā)

16、展的綜合決策，強調“人與自然的和諧”的主題，以確保產品質量和環(huán)境保護。積極參與公益事業(yè)，如投入大筆資金建體育場，滿足了當?shù)厝嗣竦捏w育和文化活動的需求，從而獲得巨大的社會效益和經濟效益，使“芮藥一年內起死回生”，一年比一年好。1996年，“芮藥”產值突破了億元，亞寶集團應運而生，1997年躋身全國中成藥國有重點企業(yè)50強，2000年順利通過國家GMP認證，2002年亞寶藥業(yè)股票上市成功，成為山西醫(yī)藥行業(yè)唯一的一家上市公司?？傎Y產已達60多億元，較1990年增加60多倍。【16】因此，企業(yè)要承擔社會責任，具體表現(xiàn)在：首先，企業(yè)內部的員工承擔責任，這將提高員工的忠誠度與歸屬感，使員工具有創(chuàng)新熱情，將

17、使企業(yè)獲得成功的商業(yè)運作。其次，外部企業(yè)社會責任不僅有利于整體社會責任提高，同時也為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。2.社會責任與企業(yè)競爭力經濟全球化迅速發(fā)展的情況下，獲得資源優(yōu)勢已成為一種常態(tài)的競爭行為。傳統(tǒng)的交付，成本，靈活性，質量要求已成為最基本的標準，企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，必須有一個獨特的優(yōu)勢資源。企業(yè)社會責任是一種可以提高競爭力，可以減少風險的競爭力資源。明確社會責任可以改善企業(yè)與政府、企業(yè)和公共及民間組織，能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，因為有一個良好的工作環(huán)境和社會形象的企業(yè)可以有效的吸引有能力人才，使員工發(fā)揮更高的績效。3.社會責任與社會效益企業(yè)對當今社會的影響日益增

18、加。企業(yè)的行為可以促進社會的進步，也可能給社會帶來災難。同時，作為載體的社會，為企業(yè)的健康發(fā)展起到了至關重要的作用，我國的經濟發(fā)展如此迅速的原因，很大程度上取決于我國社會穩(wěn)定。如果企業(yè)在追求經濟效益的同時，承擔相應的社會責任，維護正常的經濟秩序，緩解社會矛盾，為自身的發(fā)展贏得了良好的外部環(huán)境。2.3國際有關企業(yè)社會責任的評價標準國際范圍內與企業(yè)社會責任有關的標準大體上可分為四類，即勞工保護標準、環(huán)境和質量管理體系標準、綜合性標準以及評價和審計標準。1.勞工保護標準 聯(lián)合國、國際勞工組織、企業(yè)、民間組織以及一些國家曾提出了體面勞動、社會條款、SA8000等諸多勞工保護標準，使得國際勞工標準由單一

19、的國際勞工組織公約，發(fā)展成為包含多種形式和內容的國際勞工標準體系。其中，具有重要影響力的是“社會條款”和“SA8000”。2.環(huán)境或質量管理體系標準國際環(huán)境和質量管理體系標準中最具影響力的是國際標準化組織發(fā)布的ISO9000和ISO14000標準。ISO9000標準是國際標準化組織在1994年提出的概念，是指由ISO/TC176（國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會）制定的國際標準。中國于1992年將ISO9000等采用為國家標準。ISO14000環(huán)境管理系列標準是國際標準化組織繼ISO9000標準之后于1996年推出的又一個管理標準。該系列標準是一體化的國際標準，它包括了環(huán)境管理體系、

20、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期分析等國際環(huán)境管理領域內的許多焦點問題，旨在指導各類組織取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。3.綜合標準國際比較有影響力的衡量企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展綜合體系的有多米尼社會責任投資指數(shù)（KLD），全球報告倡議組織（GRI），對瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（DJSI），全球契約標準，行為守則和ISO26000。前五個已經實施多年，ISO26000在2011年發(fā)布。4.評價與審計標準（AA1000）最著名的企業(yè)社會責任評價和審計標準是1995個英國社會和道德責任研究所（Institute of Social and Ethical Accountability）建立了一個非營利組織Acco

21、untability在1999發(fā)布的AA 1000標準。本準則的目的是為各種組織提供有效的審計和社會責任的管理工具和標準，提高責任意識，可持續(xù)發(fā)展。AA 1000系列標準已成為一個可持續(xù)發(fā)展，非財務審計是一個重要的規(guī)則。利益相關者的參與，也是一個領先標準。2.4國內有關企業(yè)社會責任的評價體系國內企業(yè)社會責任評價體系不多，包括：雙草案，中國企業(yè)社會責任評價體系和標準，中國紡織企業(yè)社會責任管理體系，CSR-GATEs與驗證標準等。前兩個是一個全面的社會責任評價體系，后兩個是企業(yè)內部員工利益的評價體系。1.雙草案在參照有關國際機構的報告模板以及30多家世界著名公司的企業(yè)責任報告的基礎上，由商務部企業(yè)

22、研究中心、中國社科院世界經濟與政治研究所聯(lián)合制定了中國公司責任報告編制大綱(草案)、中國公司責任評價辦法(草案)（簡稱雙草案）。這兩份關于公司社會責任的草案于2006年2月16日在“企業(yè)、公司責任與軟競爭力峰會”上正式發(fā)布。雙草案所界定的一級企業(yè)社會責任體系包含股東責任、社會責任和環(huán)境責任。2.中國企業(yè)社會責任調查評價體系與標準中國企業(yè)社會責任調查評價體系與標準是由北大民營經濟研究院于2006年完成的。該評價體系與標準主要包含三個維度，即經濟責任、環(huán)境責任和社會責任。3.中國紡織企業(yè)社會責任管理體系（CSC9000T）2005年，中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任建設推廣委員會發(fā)布了中國紡織企業(yè)社會責任

23、管理體系(China social compliance 9000 for Textile&Apparel Industry，簡稱CSC9000T)，已經推出最新的中國紡織服裝企業(yè)社會責任管理體系總則及細則（2008年版），對紡織業(yè)中企業(yè)社會責任的要求作了比較全面的規(guī)定。4.CSR-GATEs及驗證準則2008年6月18日，中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責任辦公室推出了中國第一個產業(yè)性的對社會責任信息披露機制的指導文件中國紡織服裝企業(yè)社會責任報告大綱（以下簡稱綱要），有意向的發(fā)布企業(yè)社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告，建立社會責任績披露制度的中國的紡織服裝企業(yè)發(fā)展指導社會責任報告綱要，也是國內第一套社會責任報

24、告指數(shù)和標準體系。第3章 企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)狀及原因3.1企業(yè)社會責任缺失的現(xiàn)狀自從進入21世紀，我國經濟建設突飛猛進。由于以往企業(yè)單純的追求經濟效益，從而導致了一系列社會問題的發(fā)生。企業(yè)為了片面的追求利益最大化，缺少了對勞動權益維護、安全保護、環(huán)境保護等方面的投入，甚至是損害消費者及勞動者的合法權益。當下，破產之后逃債、惡意違約、虛假的信息披露等這些問題屢見不鮮，更有甚者，一些企業(yè)一味地追求高額的利潤，竟置國家法律于不顧，不愿意投資在環(huán)境的保護上，還嚴重地污染和破壞環(huán)境。這些反映出了我國企業(yè)普遍存在著的社會責任缺失，具體表現(xiàn)在：1.關于企業(yè)員工安全保護和勞動權益的方面中國勞動統(tǒng)計年鑒顯示，

25、1997年至2008年，勞動報酬、保險福利引起 的爭議案件均超過當期受理案件總量的60%以上。在同期結案數(shù)中，勞動者勝訴的比率遠遠大于用人單位勝訴的比率?！?8】這已經成為企業(yè)與員工勞動關系緊張的重要原因，并進而可能導致社會的不安定、不和諧。員工是企業(yè)經濟利潤的創(chuàng)造者，企業(yè)有責任更有義務為員工創(chuàng)造舒適、安全的工作環(huán)境，提供完善的社會保障體系。但是，當前有一些地方的強資本、弱勞動的不公平現(xiàn)象仍然沒有得到根本上的解決，于是勞動爭議還是時有發(fā)生的，工人勞動的時間長，工資待遇偏低，隨意克扣、拖欠工資等情況還十分的嚴重。職業(yè)健康、生產安全等問題長期得不到企業(yè)的重視，不斷的出現(xiàn)生產安全事故，僅僅2008年

26、19月份全國就平均每月一起。2.關于產品的質量和安全方面為社會提供安全、健康的產品和服務是企業(yè)最基本的社會道德責任。在接受服務或使用產品的過程中，消費者除了滿足簡單的消費欲望之外，最重要的是他們要在消費該產品以后能夠切實保證自己的人身安全，也就是說絕不能因為使用該產品而使身體或者生命受到任何的危害。為我們所熟知的例子有“大頭娃娃事件”、“毒奶粉事件”等。引發(fā)這種“奶粉事件”的原因有很多，但是最主要原因是部分企業(yè)缺乏最基本的社會責任。所有的這些事件都給我們一個啟示：如果一個企業(yè)真正負責任，它就不僅僅只會考慮自身利益，還會考慮主動承擔它所應負的社會責任。再有，正是因為市場中出現(xiàn)了個別企業(yè)不負責任的

27、行為，以致發(fā)生了“瘦肉精”和“地溝油”等典型的惡性事件。3.關于環(huán)境與資源的保護方面水是人類生存過程中必不可缺的?，F(xiàn)在，水資源的惡化日漸嚴重，甚至比我們所能想象到的更加嚴重。一些企業(yè)的廢水未經處理就直接排放，一些排污量或用水量大的工業(yè)企業(yè)將工廠建設在沿河、沿江地帶，直接把污染物排入到水中，結果導致了水質量的嚴重下降。在我國有些化工、石化、造紙、印染等重污染的企業(yè)多分布在河流的沿岸，甚至是建在居民飲用水的來源地的附近。但是其中有很多企業(yè)建廠時間早，設備陳舊，管理落后，治污設施不健全，更嚴重的是，它們的環(huán)境保護責任意識缺乏。例如2011年發(fā)生的飲用水致癌事件，由于三門峽捷馬電化有限公司直接把廢水排

28、入黃河中，致使南寨村村里患癌癥死亡的人數(shù)逐年增加。雖然我國這幾年增強了治理污染的力度，但這些還是遠遠不夠的，這并沒有減輕某些城鄉(xiāng)地下水源受污染的程度。3.2企業(yè)社會責任缺失的原因3.2.1企業(yè)內部原因1.企業(yè)經營理念的落后傳統(tǒng)經營理念認為，追求企業(yè)利潤最大化是企業(yè)生存發(fā)展過程中的唯一使命和動力，企業(yè)社會責任解決的一個主要問題就是企業(yè)與消費者的矛盾和資本與公眾的矛盾。要搞好生產的清潔、減少環(huán)境污染、就要減少利潤，生產優(yōu)質的產品，不欺騙消費者，也存在著與消費者爭奪利益的問題。企業(yè)唯一的社會責任就是對股東負責任，以這種傳統(tǒng)經營理念經營企業(yè)，就不可避免地損害了其他利益相關者的利益。為了獲得利潤，企業(yè)就

29、發(fā)布虛假的廣告信息，欺騙顧客；企業(yè)壓低了員工的工資，進而節(jié)約成本；企業(yè)上交假賬，進而偷稅漏稅以增加收入等。企業(yè)在滿足股東利益的同時，不自覺地違背了道德規(guī)范，損害了員工、消費者、政府等利益相關者的利益。企業(yè)看似降低了成本，但卻增加了長期的社會成本。企業(yè)的名譽和形象屬于企業(yè)的無形資產，是摸不著、看不見的，但又是點點滴滴積累起來的。企業(yè)一旦做了違反社會道德規(guī)范的事情，他將會名譽掃地。企業(yè)的社會責任缺失普遍存在，原因就在于現(xiàn)代經營的理念并沒有滲透到企業(yè)的運營中去，導致企業(yè)只注重眼前的利益，忽視了長遠的利益，導致了企業(yè)經營行為的短期化。2.企業(yè)承擔社會責任的能力薄弱企業(yè)在發(fā)展壯大中都要經歷由小到大，有弱

30、到強的階段?，F(xiàn)實中，我國每個企業(yè)的發(fā)展階段不同，能力不一，差距明顯。一般而言，現(xiàn)代企業(yè)社會責任主要包括三個層面：其一，經濟責任，創(chuàng)造利潤并為股東創(chuàng)造價值；其二，群體責任，對自己企業(yè)的利益相關利益者負責任；其三，環(huán)境責任，保護環(huán)境、提高資源利用率，對所在的地區(qū)和地區(qū)的未來負責。其中的經濟責任是基礎，環(huán)境責任與群體責任都需要財力的支持，而要想使經濟責任和環(huán)境、群體責任平衡起來，企業(yè)要加強管理，獲取比較強的市場競爭力，贏得一定的利潤。3.2.2企業(yè)外部原因1.企業(yè)利益相關者監(jiān)管的力度不夠企業(yè)社會責任缺失的外在因素主要為是企業(yè)利益相關者監(jiān)管的力度不夠。其中包括：利益相關者的行動能力與維權意識薄弱，政府

31、和有關部門的監(jiān)控與執(zhí)法力度不強，社會機構、公眾與媒體的輿論導向和輿論監(jiān)督的影響力不足等。對于企業(yè)履行社會責任，利益相關者們應該加強監(jiān)管的力度。相關政府監(jiān)管職能部門不作為，就會導致企業(yè)缺乏履行企業(yè)社會責任的壓力。2.我國各項法律法規(guī)不健全在經濟發(fā)展過程中，我國各項法律法規(guī)不健全是導致企業(yè)與政府在承擔社會責任方面，界限劃不清的主要原因。在我國，2005年新修改的公司法第五條明確規(guī)定了公司必須承擔社會責任，社會責任首次作為一個專門的法律術語在我國的立法中得到了確立。但是我國新公司法沒有界定企業(yè)社會責任的具體含義，沒有使社會責任規(guī)范化、制度化。3.企業(yè)社會責任評價體系不健全企業(yè)社會責任的觀念形成較早，

32、但由于一直沒有成文的管理規(guī)范，所以社會責任的評價標準體系起步較晚。雖然國外學者和一些組織機構甚至相關政府部門已經對企業(yè)社會責任的評價體系進行了大量的研究，但是我國在社會責任評價體系方面做的還不夠，評價體系不健全。第4章 應對企業(yè)社會責任缺失的對策我國在2006年1月1日起執(zhí)行的新公司法增加了“公司的社會責任”，企業(yè)應當依法履行社會責任。但是因為我國社會責任缺失嚴重，根據上述我國社會責任缺失的原因，提出以下應對我國社會責任缺失的對策。4.1企業(yè)內部對策4.1.1樹立現(xiàn)代經營理念現(xiàn)代經營理念則認為企業(yè)實質上是利益相關者締結的一組合約，它有股東們投入的物質性資產，也有職工們投入的人力性資產以及債權形

33、成的資產，此外還有政府的支持等等。按誰貢獻誰受益的這個原則，這些產權主體都有權利分配企業(yè)創(chuàng)造的價值。因此，企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東的利益負責任的同時，必須要承擔起對員工、環(huán)境和社會相應的責任。企業(yè)的經營理念能夠從戰(zhàn)略角度引導企業(yè)的發(fā)展方向和具體行為。是否能夠樹立正確的現(xiàn)代經營理念是能否履行企業(yè)社會責任的前提。美國著名的力德公司2000年時對世界五百強企業(yè)的一份調查報告顯示，經久不衰的企業(yè)有著一個共同的文化價值觀念，即人的價值高于物的價值，共同價值高于個人價值，社會價值高于利潤價值，用戶價值高于生產價值。這其中就體現(xiàn)了企業(yè)更加注重用戶、社會的價值觀念?！?9】在企業(yè)利用社會提供的市場條件和經營環(huán)境

34、謀求利潤的同時，不能夠忘記自身所應肩負的社會責任，尤其是在企業(yè)發(fā)展壯大之后更應該有義務、有責任反哺、回報社會。當前，針對企業(yè)存在的各種社會責任缺失的問題，在經營價值觀方面，企業(yè)要解決的重要問題之一，就是要把企業(yè)社會責任作為企業(yè)核心價值觀重塑的關鍵性問題，作為企業(yè)文化方面建設的一項重要內容，作為企業(yè)制度規(guī)范的一項重要任務。4.1.2加強內部管理企業(yè)履行社會責任需要付出一些成本，所以，企業(yè)應該加強自身的管理來獲得較高的市場競爭力，進而有能力承擔企業(yè)社會責任。第一，加強管理能力。管理者是企業(yè)的核心，管理的能力是狹義的“企業(yè)核心能力”，直接影響著企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行情況和企業(yè)的發(fā)展，同時也是提高企業(yè)競爭力的

35、關鍵性因素。全球經濟市場如戰(zhàn)場，“物競天擇”的規(guī)律在這個戰(zhàn)場上應用自如。在這個國際競爭的大環(huán)境中，企業(yè)的管理能力決定著企業(yè)的興衰。提高企業(yè)的管理能力，首先，要有一個具有高執(zhí)行力、領導力、決策力和戰(zhàn)略領導的管理集團；其次，還要有一支專業(yè)性極強的經營管理隊伍；最后，還要建立一個能夠不斷創(chuàng)新企業(yè)管理機制，以適應變化詭異的經濟市場。第二，加強人才和人力資源的開發(fā)。企業(yè)的競爭力歸根到底是人才性的競爭，對企業(yè)來說，人力資源是企業(yè)核心競爭力強弱的重要性標志。人才作為市場經濟中技術和知識的載體，對于企業(yè)競爭力的提高有著至關重要的作用。在企業(yè)中，人力資源具體包括管理人才、專業(yè)技術型人才、普通的員工等，如果想迅速

36、地提升企業(yè)的競爭力，企業(yè)就必須重視人才，加強對人才的培養(yǎng)，對不同的人才采取不同的留任政策。4.2企業(yè)外部對策4.2.1加強政府引導，強化社會輿論監(jiān)督德魯克認為，企業(yè)是社會的器官，若企業(yè)不承擔企業(yè)社會責任，政府一定要強制企業(yè)去履行這個社會責任。政府應該制定強化企業(yè)社會責任的有關政策性法規(guī)，從政策機制上來對企業(yè)形成必要的監(jiān)督和約束。通過行使政府權力和國家立法，加大執(zhí)法力度，糾正并且懲處企業(yè)逃避社會責任的行為。充分發(fā)揮新聞媒體的導向性作用，加強社會輿論對企業(yè)社會責任理念的宣傳，引起全社會特別是我國企業(yè)的高度重視。營造以履行企業(yè)社會責任為榮、以逃避社會責任為恥的輿論氛圍，發(fā)揮消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、工會

37、等社會團體的積極作用，形成多層次、多渠道的促進和監(jiān)督體系。強化地方政府對企業(yè)社會責任的認識。強化社會責任觀念，將社會責任與經濟效益進行整合，監(jiān)督和引導企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。在公眾及企業(yè)的內部推廣社會責任意識，進行相關的專業(yè)培訓，加大對企業(yè)社會責任的宣傳力度，營造推進企業(yè)社會責任的社會氛圍。4.2.2推進法制建設，完善信息披露制度健全相關法律制度，構建約束機制，推動社會責任的法制化、規(guī)范化。政府及相關部門要根據國家法律法規(guī)，制定鼓勵和調動企業(yè)履行社會責任的政策，切實加強各項經濟管理力度、行政監(jiān)督力度和行政執(zhí)法力度。建立企業(yè)履行社會責任信息披露機制，國外許多企業(yè)建立了社會責任信息披露機制，法國是

38、眾多工業(yè)化國家中，最重視企業(yè)社會責任披露的國家，法國的企業(yè)社會責任信息披露模式 是以社會責任報表為主要披露方式，通過政府頒布相關法律法規(guī)，形成企業(yè)社會責任信息披露框架。美國的社會責任信息披露模式主要是以社會責任報告為主，社會責任信息披露的內容方面以環(huán)境會計信息為主，由非營利組織主導。英德等國家主要是以政府為主導的社會責任信息披露模式，以財務報表為主要披露方式。我國的信息披露機制主要以社會責任報告為主，與美國的信息披露機制差不多，但是我國的披露機制還存在許多問題，例如品牌企業(yè)雙匯在2011年3月15日被中央電視臺曝光其旗下子公司違規(guī)使用含“瘦肉精”的生豬原料。但該公司在2011年4月29日發(fā)布的

39、2010年雙匯社會責任報告中，卻只字未提“瘦肉精”?！?0】還有利益相關方參與披露方面少等等。所以要完善我國信息披露制度，第一，加強企業(yè)社會責任相關法律制度的建設。新公司法明確企業(yè)必須承擔社會責任，據此，應當建立相對應的法律制度，規(guī)定企業(yè)應該承擔什么樣的社會責任，怎樣承擔企業(yè)社會責任，如何向外部披露等等。形成比較完善的信息披露框架。第二，加強我國政府對社會責任信息披露方面的監(jiān)督。第三，加強在社會責任報告的撰寫中，與利益相關方如員工、政府和消費者的溝通。第四，提高企業(yè)對社會責任信息披露的意識。企業(yè)是信息披露的主體，從而直接影響著信息披露的質量。第五，可以建立獨立的社會責任信息披露審核機構?？梢越?/p>

40、鑒會計師事務所等專業(yè)機構來建立審核信息披露制度獨立專業(yè)的機構。4.2.3制定認證標準，形成綜合評價體系為了使我國的企業(yè)社會責任管理與國際接軌，我們要構建中國企業(yè)社會責任評價體系，實行企業(yè)社會責任標準認證制度，把履行社會責任作為企業(yè)進入市場的必要條件，引導和規(guī)范企業(yè)行為。根據行業(yè)特點和自身發(fā)展的需要，學習借鑒國際上通行的企業(yè)社會責任標準如SA8000（企業(yè)社會責任管理體系）、ISO9000（質量管理體系標準）以及正在推廣的ISO26000（社會責任指南標準）等，制定各行業(yè)、企業(yè)的社會責任標準，對工作環(huán)境、員工健康與安全、職工教育培訓、薪酬獎勵、工會權利等作出具體規(guī)定?？茖W合理的企業(yè)社會責任標準和評價指標體系是引導、評價企業(yè)社會責任實踐的