某某某某基層組織建設(shè)情況的調(diào)查

1、某某某某基層組織建設(shè)情況的調(diào)查某某某某基層組織建設(shè)情況的調(diào)查某某某某基層組織建設(shè)情況的調(diào)查xxxx基層組織建設(shè)情況的調(diào)查黨的十六大報(bào)告提出， 黨的基層組織應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思 想的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者。 農(nóng)村基層組織建設(shè)必須緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入來進(jìn)行，切實(shí)為全面建設(shè) 農(nóng)村小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證。 按照這一要求加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)， 更 好地服務(wù)“新和平”戰(zhàn)略這一大局， 必須在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新。 我們對(duì)xx *基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。我xx*把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，以“三級(jí) 聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

2、為載體， 基層組織建設(shè)普遍得到加強(qiáng)。 一些后進(jìn)村經(jīng)過整建， 面貌明 顯改觀，全xx *個(gè)村兩委會(huì)班子健全；通過教育培訓(xùn)，村干部隊(duì)伍素質(zhì)有了新 的提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)， 帶領(lǐng)群眾共同致富的能力普遍增強(qiáng)； 特別是開展以 “三個(gè)代表”重要思想保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)后， 干部密切聯(lián)系群眾， 真 誠(chéng)關(guān)心群眾的意識(shí)普遍增強(qiáng)，一些熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題得到解決，群眾得到實(shí)惠?？偨Y(jié)我xx *在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，主要是：必須不斷 強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)， 始終按照發(fā)展的要求謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)； 必須健全和落實(shí) 責(zé)任制、始終把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨委的工作主題； 必須堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶 動(dòng)整體推進(jìn)， 必須著重

3、抓根本， 靠制度解決組織建設(shè)的深層次問題； 必須堅(jiān)持深 入實(shí)際，不斷創(chuàng)新。根據(jù)調(diào)查分析，我xx *基層組織建設(shè)方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，值得 重視。從村級(jí)看，主要有三個(gè)方面的問題：一是村黨組織凝聚力，號(hào)召力不強(qiáng)。 一些村黨支部書記統(tǒng)領(lǐng)能力不強(qiáng)， 缺乏駕馭村“兩委會(huì)”班子的能力。 二是依法 治村能力特別是處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的能力較低。 少數(shù)村干部民主法制意 識(shí)淡薄，把一些可以通過思想政治工作解決的問題復(fù)雜化， 形成隱患。 三是少數(shù) 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。 調(diào)查中， 部分干部群眾反映村里無錢辦事。 一些村黨支部凝 聚力不強(qiáng)，群眾對(duì)村干部有意見，說到底同村集體經(jīng)濟(jì)薄弱有著直接的聯(lián)系。近年來我們開展“

4、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的基本做法。一、加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一支思想政治素質(zhì)過硬、 工作作風(fēng)過硬的基層黨員干部隊(duì)伍， 是提 高基層組織建設(shè)水平的基礎(chǔ)， 也是關(guān)鍵所在。 根據(jù)中央、省、市區(qū)委的統(tǒng)一部署， 我街在基層黨員干部隊(duì)伍中開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。 為從根本上增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)， 街黨 工委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終， 著力改進(jìn)黨員干部的思想政治感 念、戰(zhàn)略思想感念、 實(shí)際工作意念和對(duì)平凡生活的追念方式， 全面推進(jìn)基層黨員 干部綜合素質(zhì)的提高。 通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展， 廣大基層黨

5、員 干部受到了一次系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)， 查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨員干部存在的突出問題， 進(jìn)一步明確了努力方向， 思想、 工作作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系有了新的改善。二、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)“兩委”班子建設(shè)抓好基層黨員和村干部培訓(xùn)， 提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、 政治 理論水平和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)能力。 為了充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的“雙帶”作用， 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技含量， 全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 加大“城中村”改造的建設(shè)， 加快 致富奔小康的步伐。幾年來，XX *黨委把基層黨員培訓(xùn)和基層黨支部書記培訓(xùn) 列入了XX *黨委工作日程，每年都組織基層黨支部書記、村

6、委會(huì)主任集中培訓(xùn) 或是選派到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)， 提高基層黨員干部思想政治素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 能力，增強(qiáng)了村民致富奔小康的信心和決心。建立和逐步完善街領(lǐng)導(dǎo)干部和下派干部幫扶聯(lián)系工作制度。 自開展創(chuàng)建 活動(dòng)以來，每年都結(jié)合實(shí)際調(diào)整、充實(shí)XX級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系點(diǎn)。全XX*領(lǐng)導(dǎo)干部 15人，建立聯(lián)系點(diǎn) 19個(gè)，每年到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于 8 次，為廣大黨員搭 建好“為群眾服務(wù)， 受群眾監(jiān)督”的平臺(tái)， 完善密切聯(lián)系群眾的機(jī)制， 要建立健 全黨員干部下基層、 聽群眾“說事”、 為群眾“解難”的機(jī)制， 讓黨員干部想群 眾所想、急群眾所急、為群眾所需，真正成為群眾的貼心人。區(qū)直屬部門下派干 部 19 名建立聯(lián)系點(diǎn)

7、 20 個(gè)。通過實(shí)際聯(lián)系點(diǎn)工作制度， 有效加強(qiáng)了以基層黨支部 為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。從我XX *實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng) 在以下五個(gè)方面來抓。一、抓住關(guān)鍵，健全基層干部的選任機(jī)制。 培養(yǎng)和造就一支思想觀念新， 開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型基層干部隊(duì)伍， 是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程， 也是一 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過調(diào)查，我感到農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)， 必須加快建設(shè)一支以“小 康領(lǐng)路人， 產(chǎn)業(yè)帶頭人， 科技明白人， 市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人和群眾貼心人”為主體的新型 鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。 某某某某基層組織建設(shè)情況的調(diào)查第 2 頁結(jié)合我XX *實(shí)際，要把堅(jiān)持和實(shí)

8、踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn) 性作為衡量和選拔使用基層干部的標(biāo)準(zhǔn)， 通過內(nèi)部選拔、 機(jī)關(guān)下派等方法， 把那 些年紀(jì)輕，素質(zhì)高，懂經(jīng)營(yíng)，善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的 優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委會(huì)”班子。 對(duì)村黨支部書記人選， 采取“兩推一選”的辦 法選拔出黨員和群眾滿意的帶頭人。 提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任， 實(shí)行一肩挑。當(dāng)前，我XX *個(gè)行政村，村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑” 的有XX個(gè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及早發(fā)現(xiàn)苗子，對(duì)那些擁護(hù)黨的路線、方針、政策，文 化知識(shí)水平高，致富能力強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年， 作為后備人才重點(diǎn)培養(yǎng)， 形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合

9、理的村后備干部隊(duì)伍。二、抓住難點(diǎn)，完善基層干部的教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則， 創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式， 加大培訓(xùn)投入， 利用街黨校進(jìn)行系統(tǒng)性 培訓(xùn)；利用黨員示范基地進(jìn)行實(shí)踐性培訓(xùn)； 采取請(qǐng)進(jìn)來， 走出去的方式進(jìn)行開放 性培訓(xùn)；今年六月份，省委黨校XXXX教授著重就我XX*發(fā)展以及如何當(dāng)好村干部進(jìn)行了一次提高培訓(xùn)，制定了我XX *全年干部培訓(xùn)計(jì)劃，每月培訓(xùn)一次。 組織廣大農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)， 農(nóng)業(yè)科技知識(shí)， 努 力提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三、抓住重點(diǎn)， 建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。 針對(duì)部 分村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的狀況， 在工作中，

10、我們注意把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)： 一 是明確地位。依據(jù)黨章，中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例和村民委員 會(huì)組織法 以及有關(guān)文件規(guī)定， 村黨組織是村級(jí)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心， 村黨支部 和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系， 村民自治必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 二是分 清職責(zé)，確定黨支部書記主持村全面工作， 村委會(huì)主任在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下抓好日常 村務(wù)工作。三是共同決策。在決策村里事務(wù)中實(shí)行共同參與，民主決策。村“兩 委會(huì)”形成初步方案后， 再按程序進(jìn)行民主決策。 四是發(fā)揮作用。 為確保黨組織 的領(lǐng)導(dǎo)核心作用， 對(duì)村里重大事項(xiàng)決策， 始終堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外， 先黨員后群眾 的原則實(shí)行民主決策。四、抓住責(zé)任，堅(jiān)持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)

11、責(zé)任制。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是黨 委書記帶頭抓。 我們充分認(rèn)識(shí)到， 黨委書記不抓基層組織建設(shè)就是失職， 抓不好 基層組織建設(shè)就是不稱職。 切實(shí)履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)， 堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系， 駐 村調(diào)研，工作目標(biāo)責(zé)任等制度。帶頭抓好村建工作聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮示范作用。每次 黨委會(huì)上，按時(shí)交流掛點(diǎn)聯(lián)系工作做法、 經(jīng)驗(yàn)。要求黨工委成員借鑒“三個(gè)代表” 重要思想、 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)， 堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶， 密切 聯(lián)系群眾，開展調(diào)查研究， 進(jìn)一步掌握領(lǐng)導(dǎo)基層工作的主動(dòng)權(quán)。 確定黨工委書記 抓黨建工作任務(wù)， 和各村支部書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書， 形成一級(jí)抓一級(jí)， 層層抓落 實(shí)的基層組織建設(shè)新格局。五、

12、抓住載體， 充實(shí)和豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵。 以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載 體，廣泛開展“盡我所能，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，帶頭建設(shè)新和平”活動(dòng)，為基層無職黨員 設(shè)崗定責(zé)。推動(dòng)創(chuàng)“五個(gè)好”村黨支部，“盡我所能，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，帶頭建設(shè)新和 平”活動(dòng)是我XX *深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，在今年建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)中，我xxxx評(píng)選出了 5個(gè)區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織、6名優(yōu)秀黨務(wù) 工作者、17名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。并在積極分子中發(fā)展了XX *名新黨員，為黨組織 提供了新鮮血液。通過開展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以典型引路，在全XX*黨員中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。我們把建立充滿活力的村民自治機(jī)制納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核。 一是建立 目標(biāo)體系， 年初和各村簽訂精神文明和物質(zhì)文明目標(biāo)責(zé)任書， 建立了包括班子建 設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)體系，形成比較完善的創(chuàng)建目標(biāo)。二是建立責(zé)任 體系，按照XX *黨委具