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1、 土地信訪問題原因分析匯報(bào)材料 土地信訪問題原因分析匯報(bào)材料隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),一些村社因國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展的需要,導(dǎo)致了大批農(nóng)村土地被占用,個(gè)別農(nóng)戶已無(wú)地耕種,而部分群眾認(rèn)為你的土地被征用,已給予補(bǔ)償,而他們卻沒有得到相應(yīng)的利益,所以不同意調(diào)整土地,我市個(gè)別村社未進(jìn)行第二輪土地調(diào)整就是這個(gè)原因。同時(shí),隨著土地價(jià)值的上漲,部分群眾對(duì)生產(chǎn)隊(duì)時(shí)代化撥的土地又提出了權(quán)屬要求。還有因糧食價(jià)格的上漲,土地產(chǎn)值隨之提高,部分先被征用土地群眾認(rèn)為比現(xiàn)在土地補(bǔ)償?shù)?,要求給予補(bǔ)償。一、政策原因1、按照我國(guó)現(xiàn)行的政策農(nóng)村土地長(zhǎng)期不變,也就是說增人不增地、減人不減地,雖然這可以避

2、免因歷史原因產(chǎn)生的土地問題,但也會(huì)因此產(chǎn)生一些新的矛盾。2、有關(guān)土地的法律法規(guī)已不能與當(dāng)前的形勢(shì)相適應(yīng)。土地法自1999年修改以來一直沒有再次修改,雖然近年來國(guó)家提出適當(dāng)提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但土地征用補(bǔ)償最高30倍的標(biāo)準(zhǔn)沒有改變。隨著物價(jià)的上漲生活支出也在加大,而農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食的價(jià)格因國(guó)家要保證居民的生活和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需要漲幅不大。作為糧食主產(chǎn)區(qū),單位土地面積上的產(chǎn)值就不可能太高,土地征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也不可能高,并且農(nóng)民群眾其他生活技能不多,而土地作為主要的生產(chǎn)資料被征占后,群眾不能長(zhǎng)久地維持原來的生活標(biāo)準(zhǔn),所以不愿意土地被征占。3、社會(huì)保障基礎(chǔ)還比較薄弱。國(guó)家高度重視失地農(nóng)民生活保障問題,出

3、臺(tái)了失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非、提供就業(yè)培訓(xùn)、把失地農(nóng)民納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等利民政策,但還有待進(jìn)一步完善。如多年前的失地農(nóng)民保障問題還沒有明確處理意見等。二、發(fā)展原因經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目要落位,基礎(chǔ)設(shè)施要建設(shè),從而就要大量征占土地,如此一來因人口問題引起的人地矛盾就更加突出。三、經(jīng)濟(jì)原因地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與支付能力之間的矛盾造成解決信訪問題的困難。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要建設(shè),要建設(shè)就要使用土地,而項(xiàng)目的拉動(dòng)要靠一些優(yōu)惠政策來支持,因此,要想提高被征地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),地方財(cái)政的支付能力眾所周知是難以承擔(dān)的。四、工作原因一是因?yàn)橛行┑胤綄?duì)貫徹執(zhí)行土地承包政策不嚴(yán)肅,采取的措施不力,宣傳貫徹效果不好,隨意侵害農(nóng)民的合法權(quán)益,甚至以

4、權(quán)謀私,引發(fā)群眾上訪;如土地補(bǔ)償費(fèi)的使用不公開、集體土地發(fā)包程序不規(guī)范等。二是少數(shù)干部對(duì)工作不負(fù)責(zé),推諉塞責(zé),未能及時(shí)解決群眾反映的問題,引發(fā)群眾上訪。三是一些地方或單位基于穩(wěn)定大局或工程進(jìn)度的需要,對(duì)部分上訪人的過高或無(wú)理要求采取照顧、安撫手段的來解決,雖然當(dāng)時(shí)的矛盾糾紛得到了平息,但給其他一些別有用心的群眾造成了錯(cuò)覺和投機(jī)的心理,縱容了上訪。第一,通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展來解決歷史問題。以發(fā)展保穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,才能創(chuàng)造解決問題條件,只有經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展,才有解決歷史遺留問題有能力。第二,調(diào)整完善相關(guān)政策。加大轉(zhuǎn)移支付的力度,尤其是要把財(cái)力向糧食主產(chǎn)區(qū)的地方傾斜,以保證糧食安

5、全。加大對(duì)農(nóng)田基本設(shè)施、水利工程和農(nóng)業(yè)科技研究的投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及,提高農(nóng)田單產(chǎn)效益。適當(dāng)提高土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)民群眾的生活水平。完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障政策,提高社會(huì)保障水平。加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力。加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的撫持力度,拓展他們生存空間。第三,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的步伐。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由粗放型向集約型方向推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)土地利用的管理,嚴(yán)厲查處違法用地的行為。要節(jié)約土地,科學(xué)規(guī)劃,合理地安排產(chǎn)業(yè)布局,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高單位土地資本承載率和產(chǎn)值。第四,規(guī)范工作程序和信訪秩序。要依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。要實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開,提高透明度,方便群眾監(jiān)督。要做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作,引導(dǎo)群眾合理反映訴求。要努力解決群眾反映的問題,及時(shí)化解矛盾糾紛。要落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。要規(guī)

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