旗衛(wèi)生會議講話

1、精選公文范文旗衛(wèi)生會議講話各位讀友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，為了你的木 棉，應(yīng)讀我的文章！若為比翼雙飛鳥，定是人間有情人！若讀此篇優(yōu) 秀文，必成天上比翼鳥！ 同志們：這次全旗衛(wèi)生工作會議 ,是旗委、 政府決定召開的一次十分重要的會議。 剛才 *同志的工作報告和 * 同志的行風(fēng)建 設(shè)專題講話，很全面、很具體，符合翁 旗衛(wèi)生工作的實(shí)際，確定的目標(biāo)明確， 采取的措施可行，我完全同意。下面， 結(jié)合我旗衛(wèi)生工作實(shí)際情況，我講幾點(diǎn) 意見。一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工 作的緊迫感和責(zé)任感（一）高度重視衛(wèi) 生工作，增強(qiáng)自信心衛(wèi)生工作與人民群 眾利益密切相關(guān)，是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。 人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)

2、生服務(wù)看經(jīng)濟(jì) 發(fā)展成果，看政府管理能力，看黨風(fēng)政 風(fēng)建設(shè)，看社會和諧公平。國務(wù)院總理 溫家寶同志曾對衛(wèi)生工作做出批示： “提 高全民族的健康素質(zhì)，是全面建設(shè)小康 社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。全國衛(wèi)生系統(tǒng)的1 精選公文范文 廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者擔(dān)負(fù)著重要的責(zé) 任?！保瑥臏乜偫淼呐局锌梢钥闯?，衛(wèi) 生工作在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康 社會建設(shè)進(jìn)程中的重大作用，也可以看 出每位醫(yī)務(wù)工作者在國家發(fā)展中的歷史 地位。可以說，沒有醫(yī)療衛(wèi)生工作人員 的辛勤工作，就沒有人民群眾的身體健 康，更談不上全面建設(shè)小康社會。中央 提出了用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作， 隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，政府的職 能也將隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去

3、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo) 型政府向社會公益事業(yè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn) 變，最大限度地滿足人民群眾物質(zhì)文化 需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、 人口資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，在 座的各位同志不但要認(rèn)識到自己所從事 的工作的崇高性，更要充分認(rèn)識到自己 所從事工作的重要性和艱巨性，要正面 引導(dǎo)干部職工認(rèn)識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期衛(wèi)生工 作面臨的困難，在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步樹立 起愛崗敬業(yè)的良好正氣。 （二）正確認(rèn)識 翁旗衛(wèi)生工作，增強(qiáng)工作的針對性近幾 精選公文范文 精選公文范文年來，全旗衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革、加 快發(fā)展，取得了一定成績。疾病控制、 醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系建設(shè)得到 加強(qiáng)，基層衛(wèi)生院管理體制改革不斷深 化，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步健

4、全，群眾就醫(yī) 環(huán)境明顯改善， 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高， 行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展，為保障全 旗人民健康做出了積極的貢獻(xiàn)。 特別是 * 年，翁旗的衛(wèi)生工作在全市綜合目標(biāo)考 評中獲得一等獎；翁旗衛(wèi)生局被旗委、 旗旗政府評為 * 年度實(shí)績突出單位、 招商 引資工作先進(jìn)單位。這些成績的取得， 是全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié) 果，在此我代表旗委、旗政府向辛勤工 作在衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬 意和衷心的感謝！在充分肯定成績的同 時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，全旗衛(wèi)生 工作正處于艱難困苦的發(fā)展階段，主要 表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生體系建設(shè)還不完 善，處理突發(fā)事件能力低下，一些傳染 病、地方病、職業(yè)病還在威脅著

5、全旗經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的身體健康。二 精選公文范文 5是醫(yī)療衛(wèi)生條件差。表現(xiàn)為設(shè)備缺乏， 人才匱乏。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍使 用溫度計(jì)、聽診器、血壓計(jì) “老三樣 ”， 旗直醫(yī)療單位仍然缺乏先進(jìn)的醫(yī)療檢測 設(shè)備；衛(wèi)生醫(yī)技人員中，多數(shù)中專生， 少數(shù)大專生，寥寥無幾本科生，醫(yī)療骨 干人才奇缺。三是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后， 造成衛(wèi)生投入不足，欠帳較多。四是改 革還有待進(jìn)一步深化。由于機(jī)制、體制 的問題，使部分醫(yī)療單位管理不到位， 部分職工工作積極性、主動性不高，發(fā) 展后勁不足。五是因病致貧、因病返貧 現(xiàn)象在一定程度上還時有發(fā)生。這些原 因?qū)е箩t(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效 益無法提高，致使醫(yī)院發(fā)展陷入外

6、無資 金支持，內(nèi)無發(fā)展動力的惡性循環(huán)之中。（三）抓住機(jī)遇，增強(qiáng)衛(wèi)生工作緊迫感 * 年，國務(wù)院召開了建國以來第一次全國 農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，中共中央、國務(wù)院 出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作 決定。 *年，黨中央國務(wù)院又召開了全 國“防非 ”工作會議。今年，區(qū)市也相繼 精選公文范文 召開了衛(wèi)生工作會議。當(dāng)前，我們一定 要把貫徹上三級衛(wèi)生工作政策精神和翁 旗衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué) 習(xí)，深刻領(lǐng)會。必須樹立居安思危的憂 患意識，深刻認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與人 民健康需求之間的差距，認(rèn)真解決衛(wèi)生 工作面臨的突出矛盾和問題，增強(qiáng)衛(wèi)生 改革與發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。二、破 解難題，深化衛(wèi)生體制改革（一）深

7、化 基層衛(wèi)生院改革基層衛(wèi)生院是三級網(wǎng)的 樞紐，不僅承擔(dān)著農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療保健任 務(wù)，而且承擔(dān)著衛(wèi)生行政部門公共衛(wèi)生 管理職能。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作具有長期 性、艱巨性，如何持之以恒地把衛(wèi)生工 作的重點(diǎn)放到農(nóng)村牧區(qū)，切實(shí)減輕農(nóng)牧 民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，徹底解決農(nóng)牧民群眾的 醫(yī)療保健問題，為推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和 社會穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)，是我們始終面臨的 重大問題，也是我旗衛(wèi)生工作的重中之 重。我們必須要以更加積極的態(tài)度，更 加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取更加有效的措施， 有計(jì)劃、分步驟解決農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生工作 精選公文范文 的實(shí)際問題。要從政策制定、工作部署、 工作方式和人員組織等方面，切實(shí)把衛(wèi) 生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村牧區(qū)去， 圍繞 “初

8、 保”目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，逐步改變 農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)落后局面。具體講， 就是在堅(jiān)持政府舉辦基層衛(wèi)生院方向不 變的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大基層衛(wèi)生院改革 力度。堅(jiān)持 “健全網(wǎng)絡(luò)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類 指導(dǎo)、重點(diǎn)建設(shè) ”的原則，按中心衛(wèi)生院、 重點(diǎn)衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功 能，控制數(shù)量與規(guī)模，提高質(zhì)量與效益， 強(qiáng)化中心衛(wèi)生院的輻射能力。一是進(jìn)一 步深化衛(wèi)經(jīng)營機(jī)制改革。當(dāng)前，翁旗基 層衛(wèi)生院管理體制不順、機(jī)制不活的問 題在一定程度上制約了衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一 步發(fā)展。近幾年，我們從衛(wèi)生院的所有 權(quán)、經(jīng)營權(quán) “兩權(quán)分離 ”入手，進(jìn)行了大 膽的、有效的嘗試，目前已經(jīng)實(shí)行兩權(quán) 分離經(jīng)營機(jī)制的衛(wèi)生院有 7 所，總體上

9、 看經(jīng)營狀況、服務(wù)能力、兩個效益都有 不同程度的好轉(zhuǎn)和提高。今后，在改革 問題上，衛(wèi)生部門要認(rèn)真研究，加大力 精選公文范文 精選公文范文度，特別是在經(jīng)營機(jī)制的改革方面，要 把握好以下幾條原則：一是選擇診療條 件很難改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力低下， 兩個效益長期不佳，生存發(fā)展前景較差 的醫(yī)療單位作為試點(diǎn)先行改革。二是對 轉(zhuǎn)制后的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持四個不變， 即 “衛(wèi) 生院的國家、集體所有制性質(zhì)不變，衛(wèi) 生院基本功能不變，職工的身份不變， 衛(wèi)生全行業(yè)管理的隸屬關(guān)系不變 ”。三是 轉(zhuǎn)制的形式不拘一格，可以根據(jù)實(shí)際情 況靈活掌握，可以承包租賃，可以實(shí)行 內(nèi)部職工股份制，也可以買斷一定時期 的經(jīng)營權(quán)，還可以采取托

10、管、委托經(jīng)營 等形式。四是轉(zhuǎn)制后衛(wèi)生行政部門要加 大監(jiān)管力度，確保轉(zhuǎn)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn) 狀況、經(jīng)營狀況運(yùn)行良好。近兩年，大 興衛(wèi)生院、梧桐花衛(wèi)生院、莊頭營子衛(wèi) 生院先后買斷了一定時期的經(jīng)營權(quán)，從 目前看，社會效益有所提高。總之，不 管采取什么樣的方式，主要看群眾是不 是從改革中得到了實(shí)惠，技術(shù)水平、服 務(wù)質(zhì)量是否提高了，醫(yī)院是否發(fā)展了。 精選公文范文 9只要有利于轄區(qū)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需 求，有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展都可以大膽地 嘗試，大膽地探索。在今后改革的中， 必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因院 施策，多種模式，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，積 極進(jìn)行改革和探索。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成 3-5

11、所一般衛(wèi)生 院經(jīng)營機(jī)制的改革。二是進(jìn)一步深化人 事制度改革。深化人事制度改革，要引 入競爭機(jī)制，實(shí)行全員聘用。醫(yī)院不是 養(yǎng)人的單位，更不是養(yǎng)閑人的單位，大 鍋飯、鐵飯碗的體制不改，閑人就會越 養(yǎng)越多，各方面造成的壓力就會越來越 大。具體講，一是按照工作量合理的定 編、定員、定崗。人員的配置必須和工 作量相一致。二是全員聘任，能者上、 平者讓、庸者下。要因事設(shè)崗，按崗聘 人，通過考試、考核、民主測評、技能 操作等辦法，實(shí)行競爭上崗，對新進(jìn)人 員根據(jù)崗位實(shí)行公開聘任。 選好有思路、 懂經(jīng)營、會管理的院長，按照公開、平 等、競爭、擇優(yōu)的原則，逐步實(shí)現(xiàn)對衛(wèi) 精選公文范文 生院院長實(shí)行聘任制，實(shí)行院長任

12、期目 標(biāo)責(zé)任管理制度。衛(wèi)生院院長經(jīng)過民意 測驗(yàn)，民主考核，群眾選舉，組織任命 產(chǎn)生；副職由群眾推薦，正職提名，進(jìn) 行考察任用，任期與正職同步，實(shí)行任 期目標(biāo)責(zé)任制。對于正副院長的選拔， 也要嘗試引入競爭機(jī)制，在全旗范圍內(nèi) 公開選聘院長，為優(yōu)秀管理人才提升搭 建平臺，提高全旗衛(wèi)生管理水平。今年 我們應(yīng)該加大院長的考核力度，改變過 去的考核和檢查方法，建立新的考核機(jī) 制，建議實(shí)行末位淘汰制，年終考核后 兩位的單位，一把手要引咎辭職。會后， 請衛(wèi)生局拿出獎懲考核辦法。三是進(jìn)一 步深化分配制度改革。積極探索生產(chǎn)要 素參與分配的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮分配 的激勵作用。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照考聘 分開的原則，打破

13、職稱、職務(wù)和待遇的 終身制，實(shí)行按崗定酬、崗薪一致、崗 變薪變。進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部收入分配 自主權(quán)，有條件的單位可以試行年薪制， 逐步建立起向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜 精選公文范文 的分配激勵機(jī)制，不斷探索符合衛(wèi)生行 業(yè)特點(diǎn)的收入分配形式，充分調(diào)動衛(wèi)生 工作者特別是骨干人員積極性。四是進(jìn) 一步深化發(fā)展模式改革。今后基層衛(wèi)生 院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工 作前提下，根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求，合 理配置醫(yī)療設(shè)施，合理配備醫(yī)務(wù)人員， 突出做好農(nóng)牧民急需的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際，上設(shè)備、鋪攤 子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源 浪費(fèi)，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒 置和醫(yī)療市場競爭無序問題

14、。 （二）推進(jìn) 城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革要通過政府主 導(dǎo)，整合資源，多元投入，建立健全醫(yī) 療服務(wù)體系，為群眾提供方便、優(yōu)質(zhì)、 價格合理的基本醫(yī)療服務(wù)；要在遵循醫(yī) 療機(jī)構(gòu)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)發(fā) 揮政府和市場的作用，合理設(shè)置醫(yī)療機(jī) 構(gòu)，營造平等、有序的竟?fàn)幁h(huán)境；要實(shí) 事求是，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布 局，循序漸進(jìn)，從政策措施、運(yùn)行機(jī)制 和監(jiān)管方式入手， 探索建立投資多元化、 精選公文范文 精選公文范文服務(wù)多樣化、資源配置合理化、管理規(guī) 范化的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。各地區(qū)、各 有關(guān)部門要按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì) 的要求，積極轉(zhuǎn)變職能，依法管理衛(wèi)生 事業(yè)，改變完全由政府統(tǒng)攬衛(wèi)生發(fā)展的 傳統(tǒng)作法，市場可

15、以做好的事情，要主 動讓給市場來做，存在市場失靈、社會 又有需求的，如基本醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保 健等領(lǐng)域，需要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能。 要由辦醫(yī)院向管醫(yī)院轉(zhuǎn)變，解決政府在 履行職責(zé)過程中的 “錯位 ”、“缺位 ”和“不 到位”的問題。今后，各級政府的衛(wèi)生工 作主要任務(wù)是根據(jù)國家的法律法規(guī)制定 和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，制定市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)， 監(jiān)管好醫(yī)療服務(wù)市場。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與 引入市場機(jī)制相結(jié)合，既要發(fā)揮政府在 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、制定政策、嚴(yán)格 監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，也要發(fā)揮市場 機(jī)制的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資源發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，調(diào)動政府和市場兩個重 要性。搞城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革要妥善處理 各方面的利益關(guān)系，既要堅(jiān)決

16、維護(hù)人民 精選公文范文 13群眾的切身利益關(guān)系，又要調(diào)動醫(yī)務(wù)人 員的積極性， 鼓勵他們通過良好的服務(wù)、 誠實(shí)的勞動和高超的技術(shù)，獲得較高的 報酬。各醫(yī)療衛(wèi)生部門必須堅(jiān)定信心， 決不能把發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用理解為 政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場化、產(chǎn)業(yè) 化更不是 “民進(jìn)國退 ”。（三）加快衛(wèi)生監(jiān) 督體制改革通過改革，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能 力，促進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè)，提高食品衛(wèi)生、 職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射 衛(wèi)生的監(jiān)督水平。同時，要根據(jù)形勢的 發(fā)展和依法管理衛(wèi)生職責(zé)的需要，進(jìn)一 步加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 的監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督檢 查工作。重點(diǎn)抓好四個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查： 一是集中開展打擊

17、非法行醫(yī)的專項(xiàng)治 理；二是加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)損害群眾 利益行為的監(jiān)督檢查；三是開展對傳 染病防治法 貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查， 依法查處危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營 活動，加大對食品等健康的相關(guān)產(chǎn)品以 及公共場所、學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督力度；四 精選公文范文 精選公文范文是按照國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安 全工作的決定要求，做好有關(guān)食品衛(wèi) 生監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查中，既要查處 有關(guān)單位的違法違紀(jì)行為，又要糾正查 處衛(wèi)生監(jiān)督失職行為，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé) 制。二是完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制 度。圍繞以病人為中心，進(jìn)一步規(guī)范以 病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單制、單病 種最高限價為主要內(nèi)容的醫(yī)療服務(wù)公示 制度。建立醫(yī)療質(zhì)量動

18、態(tài)監(jiān)測、評價反 饋機(jī)制以及患者對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī) 制，完善醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度。衛(wèi)生 局把醫(yī)療衛(wèi)生秩序整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 質(zhì)量、藥品質(zhì)量價格監(jiān)管、財務(wù)效益監(jiān) 管四項(xiàng)工作作為今年工作重點(diǎn)，實(shí)施專 項(xiàng)推進(jìn)，我認(rèn)為非常有必要，希望衛(wèi)生 系統(tǒng)要集中時間，集中力量，抓出成效， 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各有關(guān)部門要密 切配合，大力支持，保證四個專項(xiàng)推進(jìn) 有效實(shí)施。（四）深化完善防保管理體制 的改革預(yù)防保健工作是公共衛(wèi)生的重要 組成部分，今年繼續(xù)在有條件的蘇木鄉(xiāng) 精選公文范文 鎮(zhèn)推行 “三級網(wǎng)兩級服務(wù) ”的模式。抓好 旗鄉(xiāng)村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好轄 區(qū)內(nèi)預(yù)防保健工作， 是各級政府的職責(zé)， 各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、旗直

19、各有關(guān)部門也要按 職責(zé)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)的責(zé)任，在財務(wù)、人力、物力方面給 予必要的投入，落實(shí)好防保人員投入和 人員待遇。三、突出重點(diǎn)，加快衛(wèi)生事 業(yè)發(fā)展（一）加大項(xiàng)目投入力度近幾年， 中央、自治區(qū)出臺了一系列關(guān)于衛(wèi)生投 入方面的政策， 旗政府將逐步加以落實(shí) 今后，旗政府將按照相關(guān)要求，調(diào)整財 政支出結(jié)構(gòu)，確保衛(wèi)生投入逐年增加， 并重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、 農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生傾斜 今年是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體 系建設(shè)關(guān)鍵一年，也是國家、自治區(qū)對 衛(wèi)生事業(yè)投入力度最大的一年，僅中央 財政就拿出 1.8 億元投入到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)。因此，旗鄉(xiāng)兩級政府和各有關(guān)部門 要抓住這一難得的機(jī)遇，積極主動，

20、加 強(qiáng)聯(lián)系與溝通，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、 各相關(guān)部門要把爭取衛(wèi)生項(xiàng)目，加大對 精選公文范文 精選公文范文衛(wèi)生的投入納入議事日程， 要大力支持， 積極參與，主動幫助協(xié)調(diào)，盡全力爭取 項(xiàng)目支持，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，把有限的資 金管好用好。衛(wèi)生部門要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h 委政府匯報工作，為發(fā)展當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè) 當(dāng)參謀、作助手，取得領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門 的支持，同時借助我旗招商引資的機(jī)遇， 通過內(nèi)引外聯(lián)等辦法，積極探索衛(wèi)生發(fā) 展融資體制，吸引和鼓勵社會力量投資 興辦我旗的衛(wèi)生事業(yè)。（二）加強(qiáng)公共衛(wèi) 生體系建設(shè)溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作 會議上明確提出， 今年要按照既定目標(biāo)， 全面完成疾病預(yù)防控制體系、基本完成 醫(yī)療救治體系建設(shè)。

21、 經(jīng)過近兩年的建設(shè)， 我旗疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治條件 雖然有了很大改善，但仍需進(jìn)一步加大 裝備力度，我們要抓住自治區(qū)公共衛(wèi)生 建設(shè)年這一有利時機(jī)，積極爭取項(xiàng)目支 持，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施裝備，提高疾病監(jiān)測 和重大疫情的處理能力。最近衛(wèi)生部頒 發(fā)了兩個部長令，對加強(qiáng)疾病預(yù)防控制 體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，特別是明確 精選公文范文 #精選公文范文職能，落實(shí)責(zé)任等 “軟件 ”建設(shè)做出了明 確的規(guī)定。衛(wèi)生部門要結(jié)合實(shí)際情況， 制訂具體措施，健全機(jī)構(gòu)，明確職能， 落實(shí)責(zé)任，提高能力。（三）加強(qiáng)人才隊(duì) 伍建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生工作專業(yè)性強(qiáng)，衛(wèi)生技 術(shù)人員責(zé)任重大，只有建設(shè)一支總量適 宜，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)精干， 作

22、風(fēng)過硬的衛(wèi)生隊(duì)伍，才能在關(guān)鍵時刻 “拉得上，頂?shù)米　⒋虻脛?”，才能完成 衛(wèi)生工作任務(wù)。各個地區(qū)、衛(wèi)生行政部 門和各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以科學(xué)的發(fā)展 觀為指導(dǎo)，牢固樹立人才是第一資源的 觀念，大力培養(yǎng)人才，積極引進(jìn)，合理 使用各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才。當(dāng)前要著 力解決好四個方面問題：一是加快疾病 控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)。既要提高專 業(yè)素質(zhì)，又要懂得依法開展工作。二是 提高基層防保人員素。解決目前存在的 少數(shù)防保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低， 服務(wù)不到位， 工作責(zé)任心不強(qiáng)的問。三是要解決各科 技術(shù)骨干不足和人才斷層問題。既要把 好人才準(zhǔn)入關(guān)， 引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人， 精選公文范文 精選公文范文又要注重靠政策、靠事業(yè)、

23、靠感情留住 人才。四是要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù) 人員素質(zhì)偏低問題。嚴(yán)格控制非衛(wèi)生技 術(shù)人員的比例，清退衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍中的 非衛(wèi)生技術(shù)人員，拓展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生技 術(shù)人才培養(yǎng)渠道。近幾年，衛(wèi)生行政部 門重視人才培養(yǎng)工作，把人才培養(yǎng)做為 專項(xiàng)推進(jìn)來落實(shí)，取得了很好的成效。 今后，我旗要根據(jù)自己的實(shí)際情況，確 定領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科及學(xué)科帶頭人， 繼續(xù)加大投入，加快人才培養(yǎng)步伐，出 臺更優(yōu)惠的激勵政策，把人才培養(yǎng)作為 衛(wèi)生事業(yè)一項(xiàng)重要工程來抓，旗直醫(yī)療 衛(wèi)生單位和基層衛(wèi)生院要積極配合，抓 好貫徹落實(shí)?？偟囊笫牵⒁恢нm 應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)構(gòu) 合理、素質(zhì)較高的衛(wèi)生技術(shù)和管理隊(duì)伍。 （四）加強(qiáng)

24、班子建設(shè)，提高行政能力隨 著市場經(jīng)濟(jì)體制的健全，衛(wèi)生單位的領(lǐng) 導(dǎo)班子不僅要有過硬的業(yè)務(wù)知識水平， 同時又要掌握適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、運(yùn)用市場 經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代化經(jīng)營理念，去管理醫(yī) 精選公文范文 19院、保持衛(wèi)生單位的良性發(fā)展；要有應(yīng) 對復(fù)雜市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和善于處理改革中 出現(xiàn)新問題的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級 衛(wèi)生單位班子建設(shè)，要注重班子整體作 用的發(fā)揮，處理好院長負(fù)責(zé)制與民主管 理的關(guān)系，處理好服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系， 處理好行業(yè)之間競爭與協(xié)作關(guān)系，處理 好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，使之成 為善于管理、善于經(jīng)營、堅(jiān)持原則、政 治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平過硬 的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。（五）關(guān)于行風(fēng)建設(shè)問 題目前，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)的主要 表現(xiàn)為亂收費(fèi)、拿回扣、收紅包、開單 提成和藥品價格過高。加大衛(wèi)生系統(tǒng)行 業(yè)作風(fēng)建設(shè)力度，降低以藥品為主的醫(yī) 療衛(wèi)生服務(wù)價格，解決群眾看病貴的問 題仍然是衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。幾年來，我 們上上下下狠抓了行風(fēng)建設(shè)，取得了明 顯的成效，但是仍然存在一些問題，集 中表現(xiàn)在藥品價格、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì) 量、執(zhí)法監(jiān)督力度等方面，這些問題也 是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，這些問題