市援助就業(yè)5000人工作總結(jié)匯報

1、市援助就業(yè)5000人工作總結(jié)匯報為貫徹落實市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，進一步改善民生，援助城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)， 5月15日至6月底，在全市組織開展了“援助就業(yè)5000人”活動，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會發(fā)動、全員參與”的思路，采取“市縣整體聯(lián)動、市區(qū)統(tǒng)一運作、政府部門搭臺、市場供求對接、重點托底安置”的方法，經(jīng)過宣傳發(fā)動、資源組織、信息發(fā)布、供求對接、托底安置五個階段，取得了預(yù)期的效果。全市共登記就業(yè)困難對象5790人，援助就業(yè)5181人，其中：通過組織市縣聯(lián)動的大型招聘洽談會供求對接，提就業(yè)崗位22376個，幫助4949名困難就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；通過托底安置，幫

2、助232名困難就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。目前尚未就業(yè)的有609人。一、主要做法1、高規(guī)格、嚴要求強化組織領(lǐng)導(dǎo)。“援助就業(yè)5000人”活動是市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀改善民生的一項重要內(nèi)容，市委、市政府高度重視，按照市委趙鵬書記的要求，成立了“援助就業(yè)5000人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長陳正邦同志任組長，陳市長親自過問活動的籌辦情況，聽取工作匯報。5月初市勞動和社會保障局專門制定了活動實施方案，向市委、市政府作了專題匯報。5月中旬又召開了各縣（市、區(qū)）勞動保障局分管局長、就業(yè)中心主任及相關(guān)部門負責(zé)人會議，要求各地盡快對接，主動向縣（市、區(qū)）政府匯報情況，成立相應(yīng)的工作班子，并按照市總體方案和步

3、驟安排，組織好這項活動。2、大范圍、高密度認真調(diào)查摸底。一是成立了全市就業(yè)困難對象調(diào)查組。全市共組織了36個專項調(diào)查小組，按照鹽政發(fā)2xxx74號文件明確的10種對象，在全市范圍內(nèi)開展逐人逐戶的調(diào)查登記工作。市區(qū)專門印制就業(yè)困難對象調(diào)查登記表，由市區(qū)各街道、社區(qū)分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難對象調(diào)查摸底工作。各縣（市）也依托基層勞動保障工作平臺，開展了形式多樣調(diào)查摸底工作。經(jīng)過一周的仔細摸排，建立了就業(yè)困難人員基礎(chǔ)臺帳，匯總上報就業(yè)困難對象5790人，其中特別困難對象（零就業(yè)家庭、城市居民最低生活保障家庭、雙下崗失業(yè)或單親家庭）1955人。二是成立了全市“援助就業(yè)5000人”活動崗位采集組。按照方案

4、中明確的全市援助崗位不少于10000個，其中市區(qū)不少于3500個的要求，分50個采崗小分隊，分別到機關(guān)事業(yè)單位、就業(yè)援助基地和其他各用工單位采集適合就業(yè)困難人員的就業(yè)的崗位。先后采集就業(yè)崗位22376個，其中公益性崗位1298個，30家就業(yè)援助基地崗位872個，企業(yè)用工崗位2xxx6個。市勞動保障局和市人事局還專門召開市直機關(guān)事業(yè)單位公益性崗位申報工作會議，要求及時上報空缺的公益性崗位，共采集公益性崗位26個。3、多層次、大規(guī)模合力舉辦活動。5月31日上午，由xx市委、市政府主辦，市勞動和社會保障局承辦的“援助就業(yè)5000人”暨服務(wù)企業(yè)用工市縣聯(lián)動大型招聘洽談會在xx市奧體中心隆重舉行。活動具

5、有以下特點：一是層次高。這次活動由市委、市政府主辦，市委書記、市人大常委會主任趙鵬到市區(qū)主會場宣布招聘洽談會開幕，市政協(xié)主席馮永農(nóng)，市委常委、常務(wù)副市長陳正邦，市委常委、秘書長戴元湖，市人大常委會副主任何桂英等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式察看主會場。各縣（市）同步設(shè)立分會場，當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，出席分會場開幕儀式。建湖縣于5月31日和6月19日分別舉辦了專場招聘和小本創(chuàng)業(yè)項目推介暨成果展示會，縣長蘇冬、縣副書記羊維達、常務(wù)副縣長王旭東出席了會議。二是規(guī)模大。此次活動，市區(qū)主會場及各縣（市）7個分會場共組織492家用人單位進場招聘，提供崗位21078個，動員和組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等

6、各類勞動者4、6萬人進場求職，其中市區(qū)主會場有6000多人。三是效果好?；顒又?，求職人員和用工單位紛紛向報道活動的新聞媒體表示感謝黨和政府對就業(yè)困難人員的關(guān)心，為企業(yè)用工搭建平臺提供載體，有效解決了一批困難對象就業(yè)難和企業(yè)用工難的問題。全市共有7229人達成就業(yè)意向,其中就業(yè)困難對象2860人。4、實名制、廣覆蓋全力托底安置。一是篩選發(fā)布。對招聘會后的空缺崗位及仍未就業(yè)的困難人員，逐一進行登記建立人員花名冊，在社區(qū)實名張貼發(fā)布，使要求崗位援助的每戶就業(yè)困難家庭都能知曉市區(qū)公益性崗位使用空缺情況。二是分類包干。根據(jù)花名冊對未就業(yè)的就業(yè)困難人員按社區(qū)落實到人頭，實行分類包干援助。對有勞動能力年齡在

7、40周歲以下且人數(shù)較多的，由社區(qū)通過組織舉辦小型專場洽談會的形式進行援助；對年齡在40周歲以上就業(yè)較為困難的，由社區(qū)通過社區(qū)公益性崗位進行援助；對社區(qū)自身難以消化或難以通過崗位推薦實現(xiàn)就業(yè)的，由戶口所屬地街道在開發(fā)的社區(qū)公益性崗位中統(tǒng)籌安排，實行托底安置就業(yè)。三是動態(tài)援助。開展了周跟蹤、月家訪、季調(diào)查的幫扶制度，定期了解就業(yè)困難人員對崗位的適應(yīng)情況、收入狀況，幫助其穩(wěn)定就業(yè)，同時不定期地了解就業(yè)困難人員工作和生活情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的有關(guān)矛盾與問題，切實做到幫助一人就業(yè)，解決一家生活，維護一方穩(wěn)定。二、成效與特色這次全市“援助就業(yè)5000人”活動的成功舉辦，極大地提高了廣大用工單位和求職者

8、對政府的信心，切實解決了相當(dāng)一部分企業(yè)用工和困難群眾就業(yè)的問題，讓企業(yè)和群眾得到了實惠，先后建立健全了就業(yè)困難群體登記管理、援助崗位采集、再就業(yè)援助跟蹤服務(wù)動態(tài)管理三項工作制度，實現(xiàn)了“五個全部”，凡是符合援助條件的，全部登記管理；凡是需要政策幫扶的，全部及時幫助落實；凡是有培訓(xùn)愿望的，全部提供免費技能培訓(xùn)；凡是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，全部給予社會保險補貼；凡是不挑不揀工作崗位的，全部提供就業(yè)機會。與以往相比，本次活動具有以下三大特色。特色一，市場服務(wù)與托底安置相結(jié)合。在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)就業(yè)作用的同時，注重運用幫扶手段解決困難人員的再就業(yè)問題。對有一定市場就業(yè)能力的就業(yè)困難對象，通過日常服務(wù)和舉辦勞

9、務(wù)集市及大型招聘洽談會的形式，解決一批困難人員就業(yè)。對市場就業(yè)能力弱的，落實專人提供送崗位、送培訓(xùn)、送政策“三送”服務(wù)的方式，幫扶一批困難人員就業(yè)。對提供上述兩種市場化服務(wù)仍難以實現(xiàn)就業(yè)的，由各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開發(fā)的公益崗位中，托底安置一批?；顒悠陂g，通過綜合運用上述三種方式實現(xiàn)就業(yè)的分別為2860人，1857人，232人，占總數(shù)的57、8，37、5,4、7%。特色二，動員組織與政策引導(dǎo)相結(jié)合。為組織好這次“援助就業(yè)5000人”活動，吸引用人單位主動吸納就業(yè)困難對象。在工作中，始終注重發(fā)揮三大優(yōu)勢：一是政策優(yōu)勢。凡吸納就業(yè)困難對象的市區(qū)各類企業(yè)，均可全額享受為期不超過3年的企業(yè)應(yīng)繳部分的社會

10、保險補貼和崗位補貼。二是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。結(jié)合各類用人單位的缺工情況，通過市、縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有針對地組織勞動力資源，開展定向培訓(xùn)，最大化地滿足各類企業(yè)的用工需求。三是服務(wù)優(yōu)勢。對提供援助崗位的企業(yè)，選聘就業(yè)困難人員的機關(guān)事業(yè)單位、就業(yè)援助基地、街道社區(qū)就業(yè)實體除享受再就業(yè)優(yōu)惠政策外，給予人力資源市場會員服務(wù)、免費服務(wù)和綠卡服務(wù)。更重要的是黨委、政府對解決就業(yè)困難對象的高度重視和強力推動。誠懇的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和不折不扣落實各項優(yōu)惠政策的良好工作作風(fēng)贏得了不少部門、單位的信任，改變了過去不愿接受、不愿招收就業(yè)困難對象的做法和態(tài)度。市城管局主動與勞動保障部門聯(lián)系

11、，要求從就業(yè)困難人員中招用城管執(zhí)法協(xié)管員。市規(guī)劃局也準備從就業(yè)困難人員中選聘一部分規(guī)劃監(jiān)察協(xié)管員。特色三，兩項新規(guī)與社區(qū)兜底相結(jié)合。將市政府新近出臺的解決就 業(yè)困難人員就業(yè)的xx市區(qū)公益性崗位認定使用和管理辦法（鹽政發(fā)2xxx215號）和xx市區(qū)建立就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員試行辦法（鹽政發(fā)2xxx216號）這兩項政策，與原由社區(qū)單一對就業(yè)困難人員進行兜底的做法結(jié)合起來，為托底安置就業(yè)困難人員提供了政策依據(jù)和崗位來源，有效地解決市區(qū)公益性崗位開發(fā)使用管理政策不統(tǒng)一、管理不一致、工作不協(xié)調(diào)的矛盾。亭湖區(qū)7個街道在這次活動中一次性提供219個社區(qū)公益性崗位專門用于托底安置就業(yè)困難對象，收到了較好

12、的社會效果。三、問題分析存在問題：盡管這次活動層次高、影響大，效果好，但也存在著以下一些問題，主要是勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾呈現(xiàn)出新特點：一是勞動密集型、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)紡織、服裝企業(yè)招工難。xx是紡織大市，除xx悅達紡織外，各縣（市、區(qū)）的紡織企業(yè)都是傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，對年輕新成長的女性勞動力需求較多，而我市的初高中畢業(yè)生，大部分不愿在本地工作，以親帶親，以鄰帶鄰，紛紛到xx和蘇南打工。因此，這類企業(yè)招工難是近幾年一直努力解決的難題。據(jù)統(tǒng)計，本次招聘會需求縫紉、服裝等崗位12407個，而報名人數(shù)只有823人，占6、6%。二是“一高一低”（年齡偏大、技能偏低）就業(yè)困難對象求職難。企業(yè)為了降低成本，大多

13、數(shù)是根據(jù)崗位需要，招收專業(yè)對口的技能人才，而不是傳統(tǒng)的先招工后培訓(xùn)，同時，由于勞動強度大，工作節(jié)奏快，企業(yè)普遍不愿意招用年齡偏大的勞動力者。本次招聘會共提供就業(yè)崗位22376個，要求年齡在35歲以下的18714個，占83、6%，無年齡要求的僅有1392個，占6%。三是技能性、技術(shù)性崗位用工缺口大。這類工種實行了特殊工種操作證書制度和技能等級準入制度，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和實踐才能取得，此類人員在人力資源市場一直比較搶手。本次招聘會全市共提供車工、焊工、電工等技術(shù)性崗位2315個，但報名的只有428人，占18、5%；聯(lián)鑫鋼鐵有限公司招收5名行車工，無人報名。四是部分企業(yè)工資偏低，工作環(huán)境較差，導(dǎo)致招

14、工難。如xx汽迪工藝品有限公司等3個企業(yè)招收近200名縫紉工，生產(chǎn)操作工，由于待遇較低，無人報名。原因分析：這次活動仍有609名就業(yè)困難人員未能實現(xiàn)就業(yè)。其原因有三：一是對援助的崗位期望值較高，在工作時間、福利待遇、工作地點上提出種種不切實際的要求，導(dǎo)致就業(yè)難，難就業(yè)，不少人幾經(jīng)推薦，仍未能盡快實現(xiàn)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計這部分人員約占78、1%。二是已接近法定退休年齡，希望實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，平穩(wěn)過渡到退休，不愿接受托底安置到公益性崗位就業(yè)的約占4、1%。三是受扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響，改變求職就業(yè)的初衷，打算通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自我價值的約占17、8%。分析結(jié)論：一是我市有條件、有能力、有政策、有機制、有綜合服務(wù)

15、措施解決困難對象的就業(yè)問題，關(guān)鍵是要引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，只要不挑不揀，都能提供就業(yè)崗位。二是消化本地勞動力要從外輸為主迅速調(diào)整并加大力度滿足本地企業(yè)用工需求。三是要創(chuàng)新培訓(xùn)機制，有針對性培訓(xùn)勞動力技能。勞動保障部門要動態(tài)掌握行業(yè)、企業(yè)的用工量和用工結(jié)構(gòu)，有針對性地對勞動力進行定向培訓(xùn)并進行供求對接，提高就業(yè)成功率；或者由企業(yè)先招工，勞動保障部門上門提供免費技能培訓(xùn)，減少企業(yè)培訓(xùn)成本。四是本地企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任，提高工資待遇，改善勞動環(huán)境，能留住人。四、下一步打算我們將結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第三階段整的要求，做好這次“就業(yè)援助5000人”活動計劃的跟蹤落實，鞏固前階段取得的成果，進一步廣開就業(yè)渠道，加大援助力度，擴大困難群體就業(yè)。1、強化責(zé)任，確保目標任務(wù)到位。進一步落實市政府就業(yè)再就業(yè)和社會保險工作目標考核機制，組織對各縣（市、區(qū)）目標任務(wù)完成情況進行督查，確保按序時進度完成各項目標。嚴格按照市“就業(yè)援助5000人活動方案”的要求，定期檢查就業(yè)援助服務(wù)組織開展情況，實行責(zé)任到人，目標到人。2、分類指導(dǎo)，確保跟蹤服務(wù)到位