開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)_第1頁(yè)
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1、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì) 根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)一安排,全省各地州市、縣市區(qū)政府分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及各市縣商務(wù)局長(zhǎng)和省級(jí)以上園區(qū)主要負(fù)責(zé)人一起在省委黨校參加了2月2日5日的全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),獲得了以下心得體會(huì): (一)主題和特點(diǎn) 1.主題:適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、謀求新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面,努力實(shí)現(xiàn)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展。 2.特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)格高、規(guī)模大。這次培訓(xùn)是在全省“兩會(huì)”剛閉幕的第一天,經(jīng)杜省長(zhǎng)特別批示同意、分管副省長(zhǎng)親自參加并做重要講話、各地州市和各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)均必須全程帶隊(duì)參訓(xùn),人員達(dá)500余人,天數(shù)達(dá)4天之久的一次培訓(xùn)。內(nèi)容豐富、視野寬、涵蓋廣。整個(gè)培訓(xùn)共安排了

2、9堂課,1次典型經(jīng)驗(yàn)交流、1次學(xué)習(xí)體會(huì)討論,同時(shí)有針對(duì)性的解讀了元月27日杜省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告、既安排了省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)以上的領(lǐng)導(dǎo)講課,也邀請(qǐng)了國(guó)家商務(wù)部相關(guān)司的司處長(zhǎng)和天津市經(jīng)開(kāi)區(qū)專家授課,著眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),重點(diǎn)對(duì)外資、外經(jīng)、外貿(mào)、加工貿(mào)易、自貿(mào)區(qū),保稅區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,“高水平引進(jìn)來(lái),大規(guī)模走出去”的新常態(tài),創(chuàng)新開(kāi)展招商引資方式改變過(guò)去靠拼資源、拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)為依靠法律、制度、改革等軟環(huán)境建設(shè)和功能設(shè)施齊全,配套、保障有力的硬環(huán)境來(lái)承接等。部署工作,目標(biāo)明、思路清。按照構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求,全面落實(shí)“一帶一部”重大戰(zhàn)略構(gòu)想,走市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)與社會(huì)參與結(jié)合之路,走深化對(duì)內(nèi)開(kāi)放與

3、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放結(jié)合之路,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貿(mào)易提升結(jié)合之路,大力推動(dòng)外貿(mào)、外經(jīng)、外資由“三外聯(lián)動(dòng)”向“三外同步”轉(zhuǎn)變,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出省、勞動(dòng)力出境,著力提升招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力、對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、消費(fèi)需求的拉動(dòng)力和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力,努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展。“十三五”時(shí)期開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)初定為:外貿(mào)年均增長(zhǎng)20%以上,在2014年進(jìn)出口額突破300億美元的基礎(chǔ)上,2017年突破600億美元,2020年突破1000億美元;外資保持100億美元的常量,引進(jìn)境內(nèi)省外資金年均增長(zhǎng)10%左右;外經(jīng)三項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)15%左右;“湘品出湘”年均增長(zhǎng)1

4、0%左右,力爭(zhēng)到2020年,全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模與質(zhì)量大幅提升,主要指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平,并在中西部地區(qū)處于領(lǐng)先位置。2015年,各項(xiàng)指標(biāo)都要保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),外經(jīng)、外貿(mào)爭(zhēng)取20%的增速,外資保持100億美元的常量、力爭(zhēng)有所增長(zhǎng)。社零、外貿(mào)工作目標(biāo)是保持12%以上的增速,外貿(mào)、外經(jīng)在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的前提下提高增速,外經(jīng)奮斗目標(biāo)是增速20%以上、總量確保130億美元,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“千億海外”;外貿(mào)增速在20%以上,凈出口總額確保370億美元,爭(zhēng)取達(dá)到400億美元,為實(shí)現(xiàn)“361”目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。紀(jì)律嚴(yán)明、督查勤、考核嚴(yán)。整個(gè)培訓(xùn)全過(guò)程省廳處長(zhǎng)以上干部與全體學(xué)員同吃、同住、同學(xué)習(xí),每堂課不少于3次

5、以上不定期考勤,當(dāng)天通報(bào),先后對(duì)不遵守紀(jì)律、無(wú)故缺課的4名縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、2名經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)人、1名商務(wù)局長(zhǎng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),下一步還將由省紀(jì)委作風(fēng)辦啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,并將在全省通報(bào)。 (二)收獲和啟迪 1.看到了我省的差距和不足。根據(jù)資料和數(shù)據(jù)顯示,我省的商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)步很大,但差距巨大,與排名全國(guó)第10、總量2.7萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)規(guī)模、7100萬(wàn)人口、四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)十分不匹配,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的潛力和空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,以外貿(mào)為例:2014年全省對(duì)外貿(mào)易僅為310億美元,位列全國(guó)18名,僅為廣東的2.9%、江蘇的5.5%、浙江的8.7%、福建的17.5%僅相當(dāng)于福建省2002年的水平,普遍發(fā)達(dá)國(guó)家或

6、地區(qū)外貿(mào)依存度在30%以上,而我省僅為7.0%。 2.明朗了諸多的政策和舉措?!爸獝u而后勇”。為彌補(bǔ)“短板”,實(shí)現(xiàn)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)追趕時(shí)跨越發(fā)展目標(biāo),省委省政府已經(jīng)或即將要出臺(tái)一攬子的政策支持幫扶措施。主要是:將14個(gè)方面支持鼓勵(lì)發(fā)展商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作舉措寫(xiě)入省政府工作報(bào)告:鞏固汽車等大眾產(chǎn)品消費(fèi),實(shí)施“百城千鎮(zhèn)”,推進(jìn)“湘品出湘”,加快推進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、大力推動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展取代服務(wù)業(yè),改造提升商品流通服務(wù)開(kāi)展國(guó)際合作,積力實(shí)施“一部一帶”戰(zhàn)略、加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、提高外資引進(jìn)質(zhì)量、整合對(duì)外發(fā)展資源、支持“走出去”,加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)項(xiàng)目的平臺(tái)配套建設(shè),以湘南承接產(chǎn)業(yè)示

7、范區(qū)為平臺(tái)加快推進(jìn)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快建設(shè)省際邊界商貿(mào)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。出臺(tái)了“135”工程政策。省政府決定從2015年起,用2年時(shí)間集中30億元財(cái)政資金,支持100個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)5000家企業(yè)。即將出臺(tái)支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠扶持政策。經(jīng)徐守盛書(shū)記批示,擱置了近一年的這一優(yōu)惠扶持政策幾易其稿,現(xiàn)已交到了省委督查室和政研室,估計(jì)很快會(huì)出臺(tái),同時(shí)還承諾對(duì)2014年列入了湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)第三批重大項(xiàng)目啟動(dòng)籠子的實(shí)施項(xiàng)目是經(jīng)省發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合審定的,必須抓緊啟動(dòng),實(shí)行“特事特辦”,所需用地優(yōu)先安排,且用地

8、指標(biāo)全省調(diào)劑,不占用劃撥給所在縣市區(qū)的用地指標(biāo),我縣申報(bào)了6個(gè)項(xiàng)目,審批同意的有3個(gè)(具體見(jiàn)附表)。即將正式啟動(dòng)湘粵區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。為深入落實(shí)2013年12月20日廣東湖南兩省主要領(lǐng)導(dǎo)在郴達(dá)成的加快開(kāi)放承接合作共識(shí),省政府決定在上半年前要完成在兩省邊際劃定合作區(qū)域、以及相關(guān)的規(guī)劃論證,并出臺(tái)招商地圖,依法依規(guī)開(kāi)展招商。對(duì)省級(jí)以上園區(qū)的考核考評(píng)進(jìn)行了改革。湘開(kāi)發(fā)20151號(hào)文件明確規(guī)定,自2015年起省級(jí)以上園區(qū)歸口由商務(wù)部門(mén)指導(dǎo)管理,具體由省商務(wù)廳承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處組織實(shí)施,對(duì)考核排名在前10位的評(píng)定為全省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀單位,排名在后10位的由省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣市區(qū)和園區(qū)主要負(fù)責(zé)人約談。 3.增強(qiáng)了開(kāi)放發(fā)展的信心和動(dòng)力。省委、省政府的高度重視。省市相繼出臺(tái)了一系列的支持鼓勵(lì)政策措施。我縣迎來(lái)了難得的多項(xiàng)政策機(jī)遇疊加期,為我們?cè)鰪?qiáng)了強(qiáng)大的信心和動(dòng)力。 (三)思考和建議 1.認(rèn)真理解、消化和吃透相關(guān)文件、政策精神,做到活學(xué)活用。 2.結(jié)合“十三五”規(guī)劃的修編,研究制定我縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃的線路圖、任務(wù)書(shū)。 3.以“四型”機(jī)關(guān)和“四個(gè)政府”的創(chuàng)建為抓手,極力打造公開(kāi)、公平、法治、透明的政務(wù)法治環(huán)境,為開(kāi)放承接提供良好的軟環(huán)境。 4.以開(kāi)展“三創(chuàng)”和“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為總突破口,極

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