中鹽化工項目監(jiān)理大綱

1、106 / 52監(jiān)理大綱工程名稱：編制人：審批人：xxxxxx 有限公司20 xx 年 x 月 x 日監(jiān)理大綱第一節(jié) 監(jiān)理工程概況一、工程概況107 / 52工程名稱： xxxxx 工程建設(shè)單位： xxxx 有限公司建設(shè)地點： xxxxxx 工業(yè)園區(qū) 建設(shè)規(guī)模：XXX萬t/年粗苯加氫精制，工程建安投資總額約 XXX億元。 現(xiàn)場條件：三通一平，具備施工條件。二、監(jiān)理時限 本工程的監(jiān)理服務(wù)期從工程開工到工程竣工驗收直至工程結(jié)算審核完畢的施工階段止。三、監(jiān)理工作目標(biāo) 工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)：確保符合設(shè)計要求及國家驗收規(guī)范合格等級。 工程工期監(jiān)理目標(biāo)：施工合同工期 15 個月。工程投資監(jiān)理目標(biāo)：控制在概算投

2、資限額內(nèi)，力求造價合理，節(jié)約費用。 安全生產(chǎn)、文明施工控制目標(biāo)：達(dá)到 JGJ5999 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格 標(biāo)準(zhǔn)。杜絕工程事故，安全、文明達(dá)標(biāo)。第二節(jié) 監(jiān)理工作內(nèi)容及依據(jù)一、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 監(jiān)理范圍：土建、安裝（包括設(shè)備、電儀、工藝管道、水暖通等） 、配套附屬工程等施 工階段全過程監(jiān)理。監(jiān)理工作的具體內(nèi)容：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管 理、組織協(xié)調(diào)。1、根據(jù)施工圖的設(shè)計和預(yù)算，協(xié)助業(yè)主組織圖紙會審，做好記錄，寫出會審紀(jì)要。2、 協(xié)助業(yè)主做好開工準(zhǔn)備，編制開工報告，簽發(fā)開工令，復(fù)核控制線等。3、 審核承建商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、

3、質(zhì)量保證體系及 安全保證體系。4、督促、檢查承建商嚴(yán)格執(zhí)行工程合同和國家工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)業(yè)主和承 包商之間的關(guān)系。5、審核承包商或業(yè)主提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量以及無定額材 料的單價。6 、組織施工圖交底、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的簽證。7 、組織和參加定期召開的工程協(xié)調(diào)會議并做好紀(jì)要，調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同的有 關(guān)爭議，協(xié)助業(yè)主處理索賠事項。8、監(jiān)督、檢查承建商落實施工安全技術(shù)措施；組織檢查并監(jiān)督控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和 投資；。108 / 52二、監(jiān)理工作依據(jù)(1)工程測量規(guī)范(GB50026-93(2)建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ( GB50202-2002) ( 3)混

4、凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ( GB50204-2002) (4)建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范 (GB50210-2001)(6) 建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 (GB50209-2002)(7)砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 (GB50203-2002)(8)屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范( GB50207-2002)(9) 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) ( GB50300-2001) ( 10)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ( JGJ59-99)(11 )建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ( GB50242-2002) (12)建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范 ( GB50303-2002)( 13)電氣裝置

5、安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范( GB50257-1996)(14) 起重設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范 (JBJ 31-1996)(15)連續(xù)輸送設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范 (GB 50270-1998)( 16)工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范 (GB 50235-1997)(17) 立式圓筒鋼制焊接油罐施工及驗收規(guī)范 (GBJ 128-1990)(18) 工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范 (GB 50273-1998)(19) 壓縮機、風(fēng)機、泵安裝工程施工及驗收規(guī)范(GB 50275-1998)(20)泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范 (GB 50281-2006)(21) 石油化工

6、離心式壓縮機組施工及驗收規(guī)范(SH/T 3539-2007)(22) 石油化工泵組施工及驗收規(guī)范(SH/T 3541-2007)(23) 石油化工鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范(SH/T 3507-2005)(24) 工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范(GBJ93-86)(25) 石油化工設(shè)備安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(SH 3514-2001)(26) 109 / 52石油化工設(shè)備混凝土基礎(chǔ)工程施工及驗收規(guī)范(SH 3510-2000)(27) 中華人民共和國建筑法、施工驗收規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)強制性條文等國家、省、市頒布的相關(guān)法律、法規(guī)，設(shè)計文件、設(shè)計圖紙、施工承包 合同及監(jiān)理委托

7、合同等。4 、國家或省、市現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。5、省、市現(xiàn)行的預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定。第三節(jié)項目監(jiān)理班子的組織結(jié)構(gòu)形式第四節(jié) 工程監(jiān)理的方法、制度及程序、工程監(jiān)理的方法在項目建設(shè)監(jiān)理實施過程中，我們采用目標(biāo)控制方法，制定措施，建立起暢通、高效 的信息反饋系統(tǒng)。1、質(zhì)量目標(biāo)控制方法建立一套有力的質(zhì)量控制體系，具體分為四個層次，即由公司總監(jiān)部、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的四級質(zhì)量控制體系。在施工階段的質(zhì)量控制中，強調(diào)事前控 制，以主動控制為主，加強質(zhì)量的事中控制及事后控制的驗收工作，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實 現(xiàn)。2、進(jìn)度目標(biāo)控制方法 以動態(tài)控制方法為

8、主，建立總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃和關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)度計劃，在項目實施過程中， 及時收集實際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，對存在的偏差進(jìn)行分析，從組織、技術(shù)、經(jīng) 濟合同方面考慮，提出改進(jìn)措施，并會同建設(shè)單位、工程承包人一起協(xié)商、調(diào)整計劃，確保 110 / 52達(dá)到預(yù)期的工期目標(biāo)。3、投資目標(biāo)的控制方法 審核施工單位的投標(biāo)報價，為確定合同造價提供依據(jù)，初核施工單位預(yù)算報價，簽署 監(jiān)理意見；根據(jù)施工實際完成質(zhì)量合格的工程計算其工程量，簽署監(jiān)理意見，并簽署工程月 付款憑證；嚴(yán)格控制工程合同外新增項目的費用。如發(fā)生影響較大且確實必要的變更，則應(yīng) 從多方面 （主要是技術(shù)經(jīng)濟 ）考慮，采取最合理的方案，將變更對工程費用的影

9、響減少到最小 程度。4、合同管理目標(biāo)的控制方法 根據(jù)項目的管理組織關(guān)系及承包關(guān)系，建立項目的合同結(jié)構(gòu)體系，明確建設(shè)單位、設(shè) 計、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)商的相互關(guān)系，對分承包上進(jìn)行資格審查，運用法律、法規(guī)和規(guī) 章制度以及采取法律、行政、經(jīng)濟手段，按合同關(guān)系進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事 人的合法權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛，幫助建設(shè)單位和承包商共同履行合同。二、監(jiān)理工作制度（一）開工報告審批制度1、在單位工程開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包方提交工程開工報告并進(jìn)行審批，項目 監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定的開工日期在符合開工條件下， 經(jīng)建設(shè)單位同意向承包商簽發(fā)開 工令。2、在各主要分部、分項工程開工前

10、，承包商應(yīng)提交分部、分項工程開工報告由項目監(jiān) 理部進(jìn)行審批。 開工報告應(yīng)提出工程實施計劃和施工方案， 依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項工程的質(zhì) 量控制指標(biāo)及檢驗頻率和方法，說明材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場管理人員等情況，提供放樣 測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。（二 ） 施工組織設(shè)計 （技術(shù)方案 ）審批制度1、施工組織設(shè)計的審批必須是在承包商自審手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上（ 即有編制人、承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽名和承包商的公章 ）由承包商填寫施工組織設(shè)計報審表報項目監(jiān)理部。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查， 提出審查意見后， 返回承包商修改， 直至項目監(jiān)理部審批通過， 涉及增加工程措

11、施費的項目經(jīng)征得建設(shè)單位同意， 并將已審批的 施工組織設(shè)計送建設(shè)單位備案。3、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計，承包商應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動，需要改動時，承 包商應(yīng)報請項目監(jiān)理部審查同意，承包商擅自改動，所發(fā)生的質(zhì)量、安全、工期及措施費用 等應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。111 / 524、施工組織設(shè)計實施完畢后，項目監(jiān)理部應(yīng)對實施的效果作出評價。5、結(jié)合監(jiān)理工程的具體情況，要求承包商編制重點分部分項工程的施工工藝文件，由 項目監(jiān)理部審批后方可施工。6、要求承包商提交針對工程質(zhì)量通病所制定的技術(shù)措施。7、針對監(jiān)理工程的具體情況， 要求承包商提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施， 并設(shè)置質(zhì)量控制點。（三）旁站監(jiān)理

12、和現(xiàn)場巡視檢查制度 施工過程是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致工程質(zhì)量問題，對此 施工旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度加以控制。1、對形成工程主體的主要工序及對工程質(zhì)量具有重大影響的工序過程，必須進(jìn)行旁站 監(jiān)理。如樁基施工、土方開挖、混凝土澆筑、設(shè)備系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試等。2、對其他一般工序執(zhí)行現(xiàn)場巡視檢查制度。3、旁站監(jiān)理及現(xiàn)場巡視檢查均應(yīng)有詳細(xì)記錄。（四）隱蔽工程驗收及技術(shù)復(fù)核制度1、凡被其他后繼工序施工所隱蔽和覆蓋的分部、分項工程即隱蔽工程，在隱蔽或覆蓋 前，必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗收，確認(rèn)其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。2、隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行交接檢查，即監(jiān)理人員檢查確認(rèn)質(zhì)量合格并簽字后，方可移

13、交下道 工序施工。若發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量與施工圖紙、技術(shù)交底、施工規(guī)范、操作規(guī)程等不符合，則監(jiān) 理人員應(yīng)以書面形式通知施工承包方，指令其進(jìn)行處理、改正和返工。3、技術(shù)復(fù)核制就是在該工程尚未施工之前所進(jìn)行的復(fù)核性的預(yù)先檢查， 如軸線、標(biāo)高、 預(yù)留孔洞位置、 尺寸等。這種預(yù)檢主要針對工程施工之前已進(jìn)行的一些與之有密切關(guān)系的工 程質(zhì)量及正確性進(jìn)行復(fù)核。4、技術(shù)復(fù)核主要范圍（1）建筑工程定位：預(yù)檢和復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)軸線樁及水平樁。（2）基礎(chǔ)工程：檢查、復(fù)核軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件位置等。（3）鋼筋混凝土工程；檢查模板尺寸、位置、支撐錨固件、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、鋼筋規(guī) 格、型號、數(shù)量、位置、混凝土配合比等。（4）化

14、工設(shè)備的水平度及垂直度復(fù)核，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行耐壓試驗。（5）管道焊接的探傷檢查。112 / 52（6）所有電器設(shè)備及電纜的試驗。（7）儀表及儀表測量系統(tǒng)校驗。（8）若經(jīng)檢查、復(fù)核后證明其質(zhì)量符合要求， 則監(jiān)理人員應(yīng)予以書面確認(rèn)；若發(fā)現(xiàn)與施 工圖紙、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等不符合，則監(jiān)理人員應(yīng)以書面形式指令施工承包商改正和返工， 并做好記錄。（五）施工圖紙會審及設(shè)計交底制度1、施工圖紙交付施工承包商后，應(yīng)及時組織設(shè)計單位向施工承包商進(jìn)行設(shè)計交底。2、為確保設(shè)計圖紙的正確性、減少設(shè)計差錯，應(yīng)及時組織對將用于工程施工的施工圖 紙進(jìn)行由監(jiān)理、設(shè)計、施工等方參加的施工圖紙會審。3、施工圖紙會審及設(shè)計交底結(jié)束后，

15、由項目監(jiān)理部簽發(fā)會議紀(jì)要。4、未經(jīng)會審和交底的施工圖紙，不得進(jìn)行施工。（六）設(shè)計變更和會簽設(shè)計變更制度1、對設(shè)計修改 （包括承包對設(shè)計的修改意見 ） 應(yīng)由監(jiān)理通過現(xiàn)場設(shè)計代表 （或通過業(yè)主與 設(shè)計單位聯(lián)系 ），請設(shè)計單位研究確定后提出修改通知，并須經(jīng)監(jiān)理會簽后交承包商施工。2、項目監(jiān)理部會簽有關(guān)各設(shè)計變更，應(yīng)側(cè)重審查工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影 響，如發(fā)現(xiàn)不利影響時，應(yīng)明確提出監(jiān)理意見，必要時向建設(shè)單位提出書面意見。（七）監(jiān)理例會制度 1、每周召集監(jiān)理人員小結(jié)上周監(jiān)理工作， 根據(jù)工作進(jìn)展情況布置下周監(jiān)理工作和要求。 2、每周由專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)提交項目監(jiān)理周記報表，報表的內(nèi)容一般包括：本

16、周 檢查、驗收項目的驗收結(jié)果以及在檢查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，本周工程進(jìn)度 情況等。3、每月總監(jiān)向建設(shè)單位提交月報，月報內(nèi)容一般包括：本月工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和投 資計劃完成情況、施工質(zhì)量事故和處理以及需要上報的其他問題。4、總監(jiān)定期召開由建設(shè)單位、設(shè)計單位和承建單位參加的施工例會，協(xié)調(diào)處理施工過 程中出現(xiàn)的各種問題。5、監(jiān)理人員參加現(xiàn)場定期召開的施工例會。（八）請示匯報制度 1、施工監(jiān)理過程中的一般問題，由專業(yè)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)處理，并及時將處理結(jié)果向總監(jiān) 理工程師匯報； 重大事項由總監(jiān)理工程師及時向建設(shè)單位匯報， 并會同建設(shè)單位組織有關(guān)單 位進(jìn)行分析處理。2、監(jiān)理日記： 由專業(yè)監(jiān)理工程師

17、按日期填寫工程監(jiān)理日記，記載工程監(jiān)理主要問題等。 113 / 52各專業(yè)監(jiān)理人員按專業(yè)監(jiān)理情況隨時記入監(jiān)理日記，監(jiān)理日記應(yīng)認(rèn)真填寫，以便日后 查閱。（九）技術(shù)資料的管理制度 收、發(fā)文：凡收到和發(fā)出的文件均需編號并登記。 收、發(fā)文手續(xù)：收、發(fā)文本統(tǒng)一設(shè)置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫；收、發(fā)文本要 有簽字手續(xù)，收文由受件人及保管人簽字，發(fā)文由發(fā)往單位的有關(guān)人員簽字。（十）工程文檔保存制度1、凡與工程相關(guān)文檔均應(yīng)妥善保存。2、文檔保存應(yīng)按有關(guān)編碼規(guī)則分類編碼。3、文檔查找、借閱應(yīng)進(jìn)行專項登記。（十一）其他相關(guān)制度1、學(xué)習(xí)制度（1）定期組織監(jiān)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（2）各崗位監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常熟悉工程圖紙， 學(xué)習(xí)技

18、術(shù)規(guī)范、 質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文 件，做到全面了解工程(3)組織分項工程專題討論， 弄清各分項工程的設(shè)計要求， 運用規(guī)范和檢查、 驗收標(biāo)準(zhǔn)， 以便在監(jiān)理過程中準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行工作。(4)定期組織監(jiān)理工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)不足，提高監(jiān)理水平。2、質(zhì)量保證體系 質(zhì)量控制是施工監(jiān)理的重點，本工程的質(zhì)量控制應(yīng)體現(xiàn)出以下特點和要求。(1) 堅持預(yù)防為主，防患于未然的原則， 質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制為主， 把質(zhì)量問題消滅 于施工準(zhǔn)備期內(nèi)。(2) 對影響工程質(zhì)量的五個主要方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進(jìn)行全面控制。(3)變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，在堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，著重幫助承包商改進(jìn)工作， 健全制度，

19、完善承包商以自檢為主的質(zhì)量保證系統(tǒng)的同時，充分體諒承包商因工期緊迫、技 術(shù)難度較高的實際困難，熱心幫助承包商。(4)督促承包商建立健全質(zhì)量保證系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗收制度。 在質(zhì)量保證系 統(tǒng)中，承包商的質(zhì)量保證系統(tǒng)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，要求做到：a施工班組自檢；b.下道工序?qū)ι系拦ば虻幕z；c.承包商專職質(zhì)檢人員自檢。114 / 52(5)監(jiān)理單位的質(zhì)保體系將著重做好下列工作：a全面貫徹IS019001: 2000質(zhì)量保證體系。b.做好現(xiàn)場監(jiān)理，對各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進(jìn)行全方位的巡視、全過程的旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達(dá)到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。c.原材料、半成

20、品、場外預(yù)制件的檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。d.加強工序檢查，堅持上道工序未經(jīng)二級檢查合格不得進(jìn)入下道工序，隱蔽工程不經(jīng)驗收不得覆蓋，確保工程不留隱患。三、監(jiān)理工作的程序115 / 52填寫開工申請單不合格1監(jiān)理工作流程審核的結(jié)果同意監(jiān)理書面意見! E每道工序自檢后填自檢單施工單位通知 監(jiān)理1 !現(xiàn)場實測實量、抽檢監(jiān)理工程師檢驗結(jié)果簽認(rèn)質(zhì)量驗收單監(jiān)理工程師分項分部和單位工程完成工程初驗和終驗監(jiān)理參與 工程核驗 有關(guān)質(zhì)檢填寫開工申請單施工單位參與審核開工申請單不同意附件：1、 施工組織設(shè)計2、機械與技術(shù)人員數(shù)量3、材料到場情況4、主要機械、設(shè)備到場情況施工單位116 / 522

21、、技術(shù)聯(lián)系工作流程圖遞 交否磋商11總監(jiān)理工程師審核磋商可設(shè)計單位承包單位提出聯(lián)系內(nèi)容磋商 _重大問題報建設(shè)單位 磋商承包單位實施3、質(zhì)量控制工作流程圖117 / 52118 / 524、工程測量監(jiān)理工序流程119 / 525、原材料質(zhì)量監(jiān)理工作流程換材料120 / 52121 / 526、混凝土、砂漿質(zhì)量監(jiān)理工作流程重配7、隱蔽工程驗收流程122 / 52123 / 528現(xiàn)場澆筑鋼筋砼構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)理工作流程124 / 529、竣工驗收流程125 / 5210、進(jìn)度控制工作流程126 / 5211、主要設(shè)備訂貨流程12、工程計量流程127 / 5213、工程付款流程14、監(jiān)理見證取樣送樣的范圍

22、和程序(1)監(jiān)理見證取樣送樣的范圍工程所用的全部原材料和現(xiàn)場制作的混凝土試塊、砌筑砂漿試塊均實行監(jiān)理見證取樣 送樣的制度。(2)監(jiān)理見證取樣送樣的程序a建設(shè)單位向工程受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站和工程檢測單位遞交“監(jiān)理見證單位和見證人員授權(quán)書” 授權(quán)書應(yīng)寫明本工程現(xiàn)場委托的監(jiān)理見證單位和見證人姓名，以便質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和檢測單位檢查核對。b.施工企業(yè)取樣人員在現(xiàn)場進(jìn)行原材料取樣和試塊制作時，監(jiān)理見證人必須在旁見證。c.監(jiān)理見證人應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和施工企業(yè)取樣人員一起將試樣送至檢測單位或采 取有效的封樣措施送樣。d.檢測單位在接受委托檢驗任務(wù)時， 須由送檢單位填寫委托單，監(jiān)理見證人應(yīng)在檢驗委 托單上簽名。e檢測單位應(yīng)

23、在檢驗報告單備注欄中注明監(jiān)理見證單位和監(jiān)理見證人姓名，發(fā)生試樣不合格情況，首先要通知工程受監(jiān)質(zhì)監(jiān)方和監(jiān)理見證單位。第五節(jié) 監(jiān)理前期工作內(nèi)容一、組建項目監(jiān)理部1、由公司法人任命并書面授權(quán)，按監(jiān)理投標(biāo)文件的要求組建項目監(jiān)理部，安排人員128 / 52到崗2、召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制及監(jiān)理人員工作守則。二、 熟悉施工圖紙、監(jiān)理委托合同和建設(shè)工程施工合同三、 編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則四、 開展施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1、 組織并參與設(shè)計技術(shù)交底與圖紙會審，做好記錄負(fù)責(zé)編寫會審紀(jì)要。2、 協(xié)助業(yè)主做好開工準(zhǔn)備工作，督促施工單位施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，編寫開工報告。3、

24、審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和各項施工計劃，包括隊伍進(jìn)場計 劃、施工設(shè)備材料進(jìn)場計劃，各類施工進(jìn)度計劃，監(jiān)督計劃實施，及時向業(yè)主提供項目建設(shè) 的有關(guān)信息，以供決策。4、 協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)開工手續(xù)，如施工許可證、質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其它相關(guān)事 宜。5、 查驗施工測量放線、復(fù)核灰線、引測水準(zhǔn)點。6、 參加第一次工地會議并進(jìn)行施工監(jiān)理交底。7、 核查開工條件，批準(zhǔn)工程動工。核查內(nèi)容主要有：(1)施工許可證已簽發(fā)。(2)質(zhì)監(jiān)手續(xù)已辦理。(3)施工組織設(shè)計已經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。(4)現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格。(5)承包單位技術(shù)管理人員已到位，企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)已通過審查。(6)施工機

25、具設(shè)備已進(jìn)場，主要建材供應(yīng)已落實。(7)施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊已達(dá)到開工條件。(8)用于施工的設(shè)計文件和圖紙滿足施工需要。第六節(jié) 工程質(zhì)量控制的手段和措施一、工程質(zhì)量控制的原則(一)以國家施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)規(guī)范強制性條文 、設(shè)計圖紙 等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。129 / 52（二）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點。（三）對工程項目的人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承 包單位的質(zhì)量保證體系落實到位。（四）嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度。（五）堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)

26、備不準(zhǔn)在工程上使用。（六）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，下一道工序不得施工。二、工程質(zhì)量控制的手段（一）質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制 （預(yù)防 ）為主。（二）應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消 除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。（三）應(yīng)采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。（四）應(yīng)對工程的關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。（五）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。（六）應(yīng)建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。三、工程質(zhì)量控制的措施（一）事前控制施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項準(zhǔn)備、 創(chuàng)造開工條件的階段。 施工階段發(fā) 生的

27、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故， 往往是由于施工準(zhǔn)備階段工作的不充分而引起的。因此， 項目監(jiān) 理部在進(jìn)行質(zhì)量控制時， 將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項準(zhǔn)備工作的落實情況。 項目監(jiān)理部將 通過抓住工程開工審查關(guān)， 采集施工現(xiàn)場各種準(zhǔn)備情況的信息， 及時發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題 的隱患，以便及時采取措施，實施預(yù)防。在施工準(zhǔn)備階段，項目監(jiān)理部采取預(yù)控制方法進(jìn)行監(jiān)理，具體控制要點及手段主要有：（1）檢查和督促施工單位健全質(zhì)量及安全保證措施 每個施工承包單位都應(yīng)有項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，并設(shè)施工員、質(zhì)量員和資料員、安全員， 在施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。建立施工工序的自檢驗收制度。（2）對施工隊伍及人員控制 審查承包單位

28、施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，項目監(jiān)理部審查認(rèn)可 后，方可上崗施工；對不合格人員，項目監(jiān)理部有權(quán)要求承包單位予以撤換。（3）施工準(zhǔn)備的檢驗和監(jiān)理130 / 52施工準(zhǔn)備工作的檢查是預(yù)控制的重要環(huán)節(jié)。對于分部工程的開工，監(jiān)理工程師要著重 從工程質(zhì)量保證角度逐項審查。對于不具備開工條件者，有權(quán)要求施工單位暫緩開工，直至 達(dá)到開工條件為止。(4)施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審批 項目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場后，將嚴(yán)格審查施工承包單位編寫的施工組織設(shè)計和技術(shù)措 施，審查應(yīng)以確保工程質(zhì)量為前題。項目監(jiān)理部將以施工單位是否按施工承包合同中所承諾的機具、人員、材料進(jìn)行投入 來作為衡量是否已做好開工準(zhǔn)備的

29、條件之一。(5)原材料、半成品供應(yīng)商的審批 在保證質(zhì)量的前提條件下，項目監(jiān)理部允許施工單位在多個原材料、半成品供應(yīng)商中 間進(jìn)行合理的選擇，但施工單位必須進(jìn)行采樣試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部審批，以確 定原材料、半成品供應(yīng)廠商。(6)原材料、半成品的試驗與審批 對運抵施工現(xiàn)場的各種原材料、半成品，施工單位必須按照規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求、試 驗方法進(jìn)行驗收試驗 (項目監(jiān)理部實行見證取樣 )，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部 將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的驗收結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)原材料、半成品用于工程。(7)配合比試驗與審批 項目監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)批準(zhǔn)進(jìn)場使用的原材料，按照設(shè)計要求的各種不同強度

30、等級，進(jìn)行砼、砂漿配合比的試驗，并將試驗結(jié)果報項目監(jiān)理部。項目監(jiān)理部將根據(jù)質(zhì)檢站和施工單位的試驗結(jié)果作出是否批準(zhǔn)相應(yīng)的砼配合比用于工 程，未經(jīng)批準(zhǔn)的砼配合比不得在工程中使用。(8)進(jìn)場施工機械、設(shè)備的檢查與審批 項目監(jiān)理部要求施工單位在施工機械進(jìn)場前填寫“進(jìn)場機械報驗單” ，并提供進(jìn)場施工 機械清單 (包括設(shè)備名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、及運行質(zhì)量情況 )。經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格后 方可在工程施工中使用，未經(jīng)批準(zhǔn)的任何施工機械、設(shè)備不得在工程中使用。(9)測量、施工放樣審核 項目監(jiān)理部要求施工單位在每一施工項目開工前填寫“施工放樣報驗單”并附施工放 樣檢查資料，一并報駐地監(jiān)理審核。并對水準(zhǔn)點和本工程

31、的重要控制點，督促有關(guān)項目組定 期復(fù)測、保護(hù)，本監(jiān)理部負(fù)責(zé)復(fù)核。131 / 52(10)特殊施工技術(shù)方案和特殊工藝的審批 如果工程需要，施工單位提出特殊技術(shù)措施和特殊工藝，項目監(jiān)理部要求施工單位填 寫“施工技術(shù)方案報驗單”并附具體的施工技術(shù)方案，一并報項目監(jiān)理部審核。項目監(jiān)理部將堅持“成功的經(jīng)驗、成熟的工藝、有專家評審意見、有利于保證質(zhì)量” 作為審核特殊技術(shù)措施和特殊工藝的標(biāo)準(zhǔn)。(11)質(zhì)量保證體系的建立 項目監(jiān)理部將通過建立、健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，落實隱蔽工程自檢、互檢、抽檢的驗收 三級檢查制度，使質(zhì)量管理深入基層，最大限度的發(fā)揮施工單位在質(zhì)量工作中的保證作用， 以使施工中的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患盡

32、可能的在自檢、互檢、抽檢過程中得到發(fā)現(xiàn)，并及時予 以糾正。(12)開工批準(zhǔn) 施工單位在完成上述報審后，經(jīng)項目監(jiān)理部審核，確定具備開工條件，由總監(jiān)理工程 師批準(zhǔn)開工，簽發(fā)開工令。(一)事中控制1、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查、檢測和旁站。(1)在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格 的問題。(2)應(yīng)對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或 返工影響大的重點部位，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、檢測。(3)對所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正， 然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā) 整改通知(4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。

33、2、核查工程預(yù)檢(1)承包單位填寫預(yù)檢工程檢查記錄單報送項目監(jiān)理部核查。(2)監(jiān)理工程師對預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行抽查。(3)對不合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工 序。3、驗收隱蔽工程(1)承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行 自檢，自檢合格，將隱蔽工程檢查記錄 報送項目監(jiān)理部(2)監(jiān)理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、核查。(3)對隱檢不合格的工程， 應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā) 不合格工程項目通知 ，由承包單位整 改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。(4)對隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄 ，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。132 / 52(5)按合同規(guī)定，

34、行使質(zhì)量否決權(quán)，如有以下情況，可會同建設(shè)方下停工令。a.施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后仍不采取改進(jìn)措施。b.隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查，而自行掩蓋者。c.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。d.使用沒有技術(shù)合同證的工程材料。e.未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查人員進(jìn)入現(xiàn)場施工。f.其他質(zhì)量嚴(yán)重事件。(6)對施工質(zhì)量不合格項目，建議拒付工程款，并督促其施工。4、 分項工程驗收(1)承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后，填寫分項 /分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單報項目監(jiān)理部。(2)監(jiān)理工程師對報驗的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查。(3)對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級。(4)對不符合要求的

35、分項工程， 由監(jiān)理工程師簽發(fā) 不合格工程項目通知 ，由承包單位 整改。(5)經(jīng)返工或返修的分項工程應(yīng)按質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)。(6)安裝工程的分項工程簽認(rèn)，必須在施工試驗、檢測完備、合格后進(jìn)行。5、 分部工程驗收承包單位在分部工程完成后， 應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行分 部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫分項 /分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單 ，并附分部工程質(zhì)量 檢驗評定表，報項目監(jiān)理部簽認(rèn)。(一)事后控制1、分項、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評定驗收 對符合設(shè)計、驗收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項工程，項目監(jiān)理部對所有已完成工 序的隱蔽工程進(jìn)行驗收，評定已完成分項工程的質(zhì)量等級，并簽署

36、驗收意見。驗收頻率為100。 以分項工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級評定。項目監(jiān)理部對已完成的 分部工程進(jìn)行抽樣檢測， 抽樣頻率不小于 25。對重要的分部工程，項目監(jiān)理部將進(jìn)行 100 的檢查驗收。以分部工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定。項目監(jiān)理部對單位工程 進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢測，并提出監(jiān)理評價意見。133 / 52以單位工程質(zhì)量等級為基礎(chǔ)，進(jìn)行建設(shè)項目的質(zhì)量等級評定。2、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理(1)監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除在日常巡視、重點旁站、分項、分部工程檢驗過 程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。a對可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷，應(yīng)責(zé)成承包單位先寫

37、出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后 (必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可 )，批復(fù)承包單位處理；處理 結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗收。b.對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量問題，除應(yīng)責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報 告，提出處理意見外；總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程部分暫停指令 ，再與建設(shè)單位和設(shè)計單 位研究，設(shè)計單位提出處理方案，批復(fù)承包單位處理；處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗收。c.監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。(2)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報 告業(yè)主及監(jiān)理單位。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。四、旁站監(jiān)理計劃1、 旁站監(jiān)理的依

38、據(jù)(1)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)。(2)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、工法。(3)建設(shè)工程承包合同文件、委托監(jiān)理合同文件。(4)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。2、 旁站監(jiān)理工程部位或工序(1)基礎(chǔ)工程：設(shè)備基礎(chǔ)、預(yù)埋螺栓、基礎(chǔ)回填。(2)結(jié)構(gòu)工程：大體積混凝土、梁體、柱體等重要結(jié)構(gòu)部位混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力施加、施工縫處理、結(jié)構(gòu)吊裝(3)鋼結(jié)構(gòu)工程：焊接、安裝。(4)設(shè)備進(jìn)場驗收、單機無負(fù)荷試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車、試運轉(zhuǎn)、設(shè)備安裝驗收。(5)隱蔽工程的隱蔽過程。(6)建筑材料的見證試驗。134 / 52(7)新技術(shù)、新工藝、新材料施工過程。(9)建設(shè)單位、設(shè)計文件、合同文件中規(guī)定

39、的必須旁站監(jiān)理的部位或工序。3、旁站監(jiān)理的內(nèi)容(1)是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計施工。(2)是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。(3)施工單位現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否到崗。(4)施工操作人員的資質(zhì)、 操作條件是否滿足施工工藝要求， 特殊操作人員是否持證上 崗。(5)施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。4、旁站監(jiān)理的程序(1)旁站監(jiān)理前的準(zhǔn)備工作：落實旁站監(jiān)理人員，進(jìn)行旁站監(jiān)理技術(shù)交底，配備必要的 旁站監(jiān)理設(shè)施。(2)旁站監(jiān)理人員進(jìn)場對施工單位人員、機械、材料、施工方案及安全施工措施等進(jìn)行 檢查，具備施工條件時準(zhǔn)予施工。(3)做好旁站監(jiān)理記錄。(4)旁站監(jiān)理過程中， 監(jiān)

40、理人員發(fā)現(xiàn)有施工質(zhì)量和安全隱患時， 按規(guī)定及時上報專業(yè)監(jiān) 理工程師。(5)旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員及施工質(zhì)檢人員在旁站監(jiān)理記錄上簽字。 旁站監(jiān)理記錄的內(nèi)容包括：旁站監(jiān)理的部位或工序、時間、地點、主要施工內(nèi)容、發(fā) 現(xiàn)或存在的問題及處理過程?？偙O(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)旁站監(jiān)理記錄確認(rèn)工程質(zhì)量。第七節(jié) 工程進(jìn)度控制的手段和措施一、工程進(jìn)度控制的目標(biāo)通過編制工程總進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計劃和對施工單位提供的進(jìn)度計劃的審核認(rèn)定，進(jìn)行進(jìn) 度目標(biāo)的分解和關(guān)鍵線路和節(jié)點的進(jìn)度目標(biāo)控制。在施工過程中檢查并管理工程實際進(jìn)度， 進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較和原因分析，采取組織經(jīng)濟、技術(shù)、合同措施。通過對人、 機、料、法

41、、環(huán)的控制和統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)工期不超過計劃工期。二、工程進(jìn)度控制的原則1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。2、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下，控制進(jìn)度。135 / 523、應(yīng)采用動態(tài)的控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。三、工程進(jìn)度控制的內(nèi)容與方法1、編制施工進(jìn)度計劃控制方案專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款、 施工圖及施工實際情況， 編制施工進(jìn)度 計劃控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，并報總監(jiān)理工程師。2、審批進(jìn)度計劃(1)承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度計劃、 季度進(jìn)度計劃、 月進(jìn)度計劃，并按時填寫施工進(jìn)度計劃報審表 ，報項目監(jiān)理

42、部審批。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件，全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃的合理 性、可行性。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。(4)對季度及年度進(jìn)度計劃，尚應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套 安排。(5)有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位按意見修改計劃后重新申報。(6)進(jìn)度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實施并報送建設(shè)單位。3、進(jìn)度計劃的實施監(jiān)督(1)在計劃實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位實際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并對實施情 況做好記錄，為公正、合理地處理工程延誤提供證據(jù)。(2)及時檢查審核承包單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計資料和進(jìn)度控制報表，并根據(jù)實際檢查的結(jié)果進(jìn)行實

43、際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比， 并定期向建設(shè)單位匯報工程實際進(jìn)度狀況， 按期提供必 要的進(jìn)度報告， 提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M用索賠的建議， 組織定期和不定 期的現(xiàn)場會議，及時分析，通報工程施工進(jìn)度狀況，并協(xié)調(diào)施工單位之間的生產(chǎn)活動，對工 程進(jìn)度進(jìn)行評價和分析。(3)發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)要求承包單位及時采取措施，實現(xiàn)計劃進(jìn)度的安排。(4)承包單位每月 25 日前報月工、料、機動態(tài)表 。4、工程進(jìn)度計劃的調(diào)整(1)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析、研 究措施，也可提出建議，并簽發(fā)監(jiān)理通知 ，要求相關(guān)單位采取糾正措施，并向業(yè)主提供 證明。136 / 52(2)召開各

44、方協(xié)調(diào)會議，研究應(yīng)采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的實現(xiàn)。(3)重新調(diào)整的進(jìn)度計劃， 承包單位應(yīng)報項目監(jiān)理部審批， 審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批 準(zhǔn)后報送業(yè)主。四、工程進(jìn)度控制的措施和對策(1)施工總進(jìn)度計劃評審 要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進(jìn)度計劃，由現(xiàn)場監(jiān)理部對總進(jìn)度計劃是否滿足規(guī)定的工期進(jìn)行審查論證并提出意見。(2)督促施工編制進(jìn)度計劃 在總進(jìn)度計劃的前提下，要求施工單位作出季、月、周計劃和具體的安排，根據(jù)作業(yè)計劃核實工程所需的各種相關(guān)材料及工時，還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計劃、勞動力、機具等 規(guī)劃。(3)檢查周、月進(jìn)度計劃執(zhí)行情況 按照月度和周計劃，監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料，機具

45、等能否滿足計劃進(jìn)度要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成施工單位指定解決方案，限期落實。(4)對進(jìn)度實施動態(tài)管理 除工程例會上討論施工進(jìn)度計劃外，為了確保分部或分項工程的施工進(jìn)度，必要時召開專門工期進(jìn)度會議，進(jìn)行進(jìn)度計劃值和實際值的比較，分析計劃完不成的原因，并制定相 應(yīng)的補救措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，對工程進(jìn)度實施動態(tài)管理。(5)委派專人進(jìn)行進(jìn)度控制137 / 52監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進(jìn)度計劃，綜合編寫工程進(jìn)度計劃和工作計劃，報請建設(shè)單位審定后交施工單位實施。(6)協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以保證項目順利實施。(7)進(jìn)度控制的對策影響施工進(jìn)度的因素控制對策資金投資不足，并

46、不能及時到位應(yīng)及時匯報，研究對策使資金及時到位業(yè)主圖紙未及時到位及時與設(shè)計單位聯(lián)系，把設(shè)計圖紙按時交于 承建單位業(yè)主甲供的工程材料未及時到施工現(xiàn)場協(xié)助建設(shè)單位做好提前采購訂貨的計劃，并 督促實施人力、技術(shù)力量不足增加施工人員，增強技術(shù)力量施工方案欠佳進(jìn)行必要的技術(shù)論證，提出整改意見出現(xiàn)施工質(zhì)量冋題狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差加強質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程材料不足每月制定的材料計劃應(yīng)做到正確無誤承建單位資金調(diào)用失控資金應(yīng)?？顚Ｓ梦醇皶r向建設(shè)單位提交設(shè)計文件督促設(shè)計單位及時出圖現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾派駐現(xiàn)場設(shè)計人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計 有矛盾加強設(shè)計工種之

47、間的相互協(xié)調(diào)設(shè)計 單位變更設(shè)計較多及時提供設(shè)計變更通知第八節(jié)工程投資控制的手段和措施一、 工程投資控制的目標(biāo)通過審核工程概預(yù)算，對工程的風(fēng)險預(yù)測采取合理的招標(biāo)承包方式及控制施工過程中 的變更及索賠，審核工程決算，從而控制工程投資不突破計劃值。二、 工程投資控制的原則138 / 521、 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。2、應(yīng)堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不 予審核和計量。3、 工程量與工作量的計算應(yīng)符合有關(guān)的計算規(guī)則。4、 處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應(yīng)堅持合理、公平。5、 對有爭議的

48、工程量計量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān) 理工程師做出決定 (必要時應(yīng)事先征得建設(shè)單位的意見 )。6、 對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)。三、工程投資控制的方法1、 應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺賬。2、 應(yīng)審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃。3、應(yīng)通過風(fēng)險分析， 找出工程造價最易突破的部分、 最易發(fā)生費用索賠的原因及部位， 并制定防范性對策。4、應(yīng)經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進(jìn)行分析、 比較。5、 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。6、 通過備忘錄與建設(shè)單位

49、、承包單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。四、工程量計量1、 工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月 26日至本月 25日。2、 承包單位每月 26日前，根據(jù)工程實際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項工程，填寫月完成工程量報審表，報項目監(jiān)理部審核。3、監(jiān)理工程師對承包單位的申報進(jìn)行核實 (必要時應(yīng)與承包單位協(xié)商 )，所計量的工程 量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。4、對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位和承包單位協(xié) 商約定。5、 對一些不可預(yù)見的工程量，監(jiān)理會同承包單位如實進(jìn)行計量。6、監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為公正、合理地處理工程 索賠

50、提供證據(jù)。7、 對于變更工程量應(yīng)按“費用索賠管理的基本程序”執(zhí)行，嚴(yán)格據(jù)實計量。五、工程款支付1、工程預(yù)付款(1)承包單位填寫工程預(yù)付款報審表報項目監(jiān)理部；(2)項目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定，并及時簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書(3)監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定，及時抵扣工程預(yù)付款。2、月支付工程款(1)按月支付工程款 (包括工程進(jìn)度款、設(shè)計變更及洽商款、索賠款 )時，承包單位應(yīng)根 139 / 52據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定 (或工程量清單 )，計算工程款，并填寫 月付款報審表、月支付匯總表報項目監(jiān)理部審核。(2)監(jiān)理工程師依據(jù)合同及省、市有關(guān)定額進(jìn)行審核，確認(rèn)應(yīng)

51、支付的工程進(jìn)度款、設(shè)計 變更及洽商款、索賠款等。(3)監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書 ，報建設(shè)單位。3、竣工結(jié)算(1)工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗收合格后，承包單位應(yīng)在規(guī)定的時 間內(nèi)向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。(2)監(jiān)理工程師應(yīng)及時進(jìn)行審核， 并與承包單位、 建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào)， 提出審核意見。(3)總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書 。六、工程投資控制的措施(一)組織措施 建立項目監(jiān)理的組織合格證體系，在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進(jìn)行投資跟 蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制人員，明確任務(wù)及職責(zé)，如發(fā)布工程變更指令、對已完成的工程計量、

52、支付款復(fù)核、設(shè)計挖潛復(fù)查、處理索賠事宜，進(jìn)行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分 析與預(yù)測，報表的數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制資金使用計劃等。(一)經(jīng)濟措施1、 進(jìn)行已完成的實物工程量的計量或復(fù)核，未完工程量的預(yù)測。2、工程價款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣等審核、 簽署。3、在施工實施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標(biāo)計劃值按費 用構(gòu)成、過程構(gòu)成、實施階段、計劃進(jìn)度分解。4、 及時辦理和審核工程結(jié)算。5、 制定行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。(一)技術(shù)措施1、對設(shè)計變更嚴(yán)格把關(guān)，并對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析和審查認(rèn)可。2、進(jìn)一步尋找通過設(shè)計、施

53、工工藝、材料、設(shè)備、管理等犯錯誤方面挖潛節(jié)約投資的 可能，組織“三查四定”查出的問題整改，組織審核降低造價的技術(shù)措施。3、 加強設(shè)計交底和施工圖紙會審工作，把問題解決在施工之前。(一)合同措施1參與處理索賠事宜時以合同為依據(jù)。2、參與合同原修改、補充工作，并分析研究對投資控制的影響3、監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時以合同為依據(jù)。140 / 52第九節(jié)現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理一、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理內(nèi)容及措施監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施 工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，其具體工作有：1貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、

54、法規(guī)，建 設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。4、審查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工 程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。7、 不定期組織安全綜合檢查，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）進(jìn)行評價，提 出處理意見并限期整改。8發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停

55、工整改。二、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理控制要點內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容施工現(xiàn)場掛牌掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。封閉式管理佩帶出入證，確立門衛(wèi)制度，杜絕人員混雜。現(xiàn)場圍擋圍擋高度應(yīng)高于1.8米，整齊、安全，無殘缺?？偲矫娌贾脴?gòu)件、料具及設(shè)施布置嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實施，道路暢通，無 大面積積水?，F(xiàn)場住宿施工作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必須隔離，住宿環(huán)境安全、衛(wèi)生。生活設(shè)施廁所必須符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生飲水保證供應(yīng)，食堂符合衛(wèi)生要求。保健急救現(xiàn)場應(yīng)配備醫(yī)療室及經(jīng)培訓(xùn)的急救人員，具備急救措施和器材。內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環(huán)衛(wèi)要求。防火必須配備經(jīng)培訓(xùn)的消防人員，配置充足的消防器材

56、、消防水源，有 嚴(yán)格的消防措施。宣傳現(xiàn)場有安全標(biāo)語、安全標(biāo)志。施工人員外來施工人員必須辦理暫住證及計劃生育證。第十節(jié)合同及信息管理一、合同管理（一）依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同，通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實現(xiàn)。（二）合同管理程序1設(shè)計變更、洽商管理的基本程序承包提交設(shè)計變更、洽商費用報審表1監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見不同意1同意38 / 52建設(shè)單位審批2、合同爭議調(diào)解的基本程序3、違約處理的基本程序違約事件發(fā)生受損失一方提出申訴報告項目監(jiān)理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費

57、用增加或工期延誤與雙方協(xié)商處理意見協(xié)商一致140 / 52（三）依法簽署本工程各項承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù)，在實施全過程中督促 各方嚴(yán)格履行合同，通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制保證三大目標(biāo)實現(xiàn)。（四）監(jiān)督總包單位按承包合同已確定的事項 （如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度、隱蔽工程驗收、工 程變更）進(jìn)行施工，并督促各方履行合同。（五）對各種承包合同實施進(jìn)行跟蹤，將實施情況和合同條款進(jìn)行對比分析，找出其中的 偏離，及時提出糾正措施，以使承包合同各條款順利進(jìn)行。（六）對合同變更進(jìn)行及時處理，并提出落實變更措施，檢查變更措施落實情況。（七）按承包合同進(jìn)行及時、公正、合理的索賠處理。（八）工

58、程質(zhì)量有較高要求，在合同管理方面重點抓好如下工作：1、當(dāng)總包單位工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，責(zé)令總包單位負(fù)責(zé)無償修理或返工，并按 承包合同規(guī)定進(jìn)行索賠。2、當(dāng)總包單位工程交付時間不符合規(guī)定， 按合同中違約責(zé)任條款規(guī)定償付逾期違約金。3、業(yè)主對總包單位按合同承包范圍和工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到時應(yīng)全面履行自己責(zé)任， 按期支付工程款以保護(hù)各方合理權(quán)益。二、信息管理（一）施工階段的信息收集1、收集業(yè)主提供的信息 及時收集業(yè)主方在建設(shè)過程中對各種有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等方面的意見和看 法，同時收集業(yè)主方的上級單位對工程建設(shè)的各種意見和指令。2、收集承包商提供的信息 監(jiān)理工程師應(yīng)全面系統(tǒng)收集施工組織設(shè)計、報

59、送各種計劃、單項工程施工措施、月支 付申請表、各種工程項目自檢報告、質(zhì)量問題報告、有關(guān)的意見等等。3、建設(shè)項目監(jiān)理的記錄 主要包括工程質(zhì)量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內(nèi)容。4、收集工地會議信息 包括開工前的第一次工地會議、開工后的經(jīng)常性工地會議以及專題性會議紀(jì)要。（二）工程竣工階段的信息收集 根據(jù)在整個施工過程中，大量積累形成的資料及竣工驗收期間根據(jù)積累的資料分析形成的資料，經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)方面審查后，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運行單位141 / 52（三）監(jiān)理信息的加工整理和儲存1依據(jù)進(jìn)度控制信息，對施工進(jìn)度狀況的意見和指示。2、依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工程質(zhì)量情況的意見和指示。3、依據(jù)投

60、資控制信息，對工程結(jié)算情況的意見和指示。4、依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。三、監(jiān)理資料日常管理及歸檔資料目錄（一）監(jiān)理資料日常管理項目監(jiān)理部對資料的管理嚴(yán)格按本公司工作標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。1項目監(jiān)理部設(shè)立資料管理員。2、及時收集、整理有關(guān)資料。3、根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)要求分門別類統(tǒng)一存放。4、建立資料總目錄、分目錄及子目錄，編號正確、連續(xù)。5、及時編寫公司規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則及監(jiān)理月報等資料（二）監(jiān)理歸檔資料按照邢臺市資料歸檔要求整理第十一節(jié)組織協(xié)調(diào)、本工程項目管理的組織模式監(jiān)理單位與各參建單位的關(guān)系1、監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系 142 / 52項目監(jiān)理部是監(jiān)理單位的派出機構(gòu)