71按勞分配為主體多種分配方式并存學(xué)案

1、7.1 按勞分配為主體 多種分配方式并存學(xué)習(xí)目標(biāo)：（一）知識目標(biāo)1、識記按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的含義。2、理解現(xiàn)階段實行按勞分配的客觀必然性；堅持按勞分配原則的意義；確立按生產(chǎn)要素分配的意義。3、聯(lián)系經(jīng)濟生活中的實際，初步認(rèn)識我國目前存在的多種分配方式，并確認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的必要性和必然性。（二）能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生全面系統(tǒng)地看問題，正確認(rèn)識現(xiàn)實生活中的收入分配差距，提高綜合分析問題的能力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)通過本框?qū)W習(xí)，使學(xué)生感受到我國現(xiàn)階段的收入分配制度有利于充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，有利于促進社會財富的增加和社會生產(chǎn)的發(fā)展。學(xué)習(xí)重點、難點1、按勞分配是我國個人收入分配的主體

2、2、多種分配方式并存學(xué)習(xí)方法引入實例法、自學(xué)閱讀講授法、教師啟發(fā)、引導(dǎo)，課上討論等學(xué)生主體參與的教學(xué)形式學(xué)習(xí)過程導(dǎo)入新課電視劇鄉(xiāng)村愛情資料：如今，象牙山的能人們在發(fā)家致富的路上真可謂是八仙過海，各顯神通。村主任長貴已經(jīng)調(diào)到縣水利局工作，除了工資以外，獎金和補貼也不少。雙休日，他還要在謝大腳的超市里幫忙，兩口子雖然累點兒，可錢也不少賺。趙玉田和劉英承包了村里的100畝地種花，兼營鮮花的運輸和銷售。王小蒙的豆制品加工廠越辦越紅火，已經(jīng)在附近幾個村開了三四個連鎖店，一下解決了幾十個剩余勞動力就業(yè)問題，鎮(zhèn)長親自為她頒發(fā)了“帶頭致富先進個人獎”。 教師導(dǎo)入：象牙山村經(jīng)濟充滿活力得益于合理的收入分配制度，

3、調(diào)動了人們的積極性。那么當(dāng)前我國的收入分配制度是怎樣的，我國為什么要實行這種分配制度呢？這就是本節(jié)課我們要解決的問題課前布置學(xué)生預(yù)習(xí)本框題內(nèi)容，并向家長了解家庭收入的構(gòu)成，完成下面表格的填寫：家庭收入構(gòu)成分析表家庭收入構(gòu)成屬于何種性質(zhì)單位分配的收入1、2、3、4、5、提問請同學(xué)結(jié)合對自己家庭收入構(gòu)成的調(diào)查，談?wù)劶彝ナ杖氲母黜棙?gòu)成各屬于哪種分配方式？學(xué)生：結(jié)合自身家庭的實際情況發(fā)言。教師：從同學(xué)們的發(fā)言可以看到，目前我國存在按勞分配和其他多種分配方式，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)階段的分配制度，請同學(xué)們準(zhǔn)確說出我國現(xiàn)階段的分配制度的內(nèi)容。進行新課一、我國的分配方式或分配制度 (一) 我國的分配方式或分配制度

4、是什么：按勞分配為主體,多種分配方式并存(二)具體介紹:1、按勞分配教師活動：請同學(xué)們閱讀教材6263頁內(nèi)容，說明什么是按勞分？我國為什么實行按勞分配？它在我國的分配制度中處于什么地位？為主體(1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求或按勞分配是什么在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費品，多勞多得。少勞少得。注意三點：第一，分配的范圍：按勞分配是社會主義性質(zhì)的分配,按勞分配是在公有制范圍內(nèi)實行的，也就是說在國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，以及具有明顯公有性的混合所有制經(jīng)濟中才實行按勞分配；如武鋼,中國銀行,中國工商銀行等國有控股的具有公有

5、性質(zhì)的混合所有制經(jīng)濟。因此，判斷收入是不是按勞分配，首先看是不是公有制范圍。第二，分配的內(nèi)容：社會向勞動者分配的是個人消費品，而不是生產(chǎn)資料（如生產(chǎn)中所需原材料，生產(chǎn)工具等是不會分配的）第三，分配的原則：實行按勞分配的一個原則就是以勞動為尺度，根據(jù)勞動的質(zhì)量和數(shù)量進行分配，最終的結(jié)果是多勞多得，少勞少得（注意這里所說的勞動不能是無效勞動，必須是社會需要的，被市場承認(rèn)的勞動）。如，化工廠1車間因為突出的業(yè)績廠領(lǐng)導(dǎo)決定獎勵1車間一萬元獎金?，F(xiàn)在該車間有高級技工月收入三千的老王，初級技工月收入兩千五能干的小張和初級技工月收入兩千的小王。他們都在盤算著自己會得到多少獎金。這個難題請我們的同學(xué)出出主意該

6、如何分配呢？ 按照按勞分配的原則進行分配，高級技工老王理應(yīng)分得多些，而同是初級技工的小張和小王他們之間的分配應(yīng)該要有差別。 按照按勞分配的原則我們對這部分獎金實行多勞多得、少勞少得的原則。對車間業(yè)績有突出貢獻的人應(yīng)多得一部分酬勞，而干的少的人應(yīng)該少拿甚至不拿酬勞。這樣合理的分配原則才能調(diào)動勞動者的積極性。在按勞分配制度中，同學(xué)們需要格外注意幾個問題： A、按勞分配原則的實施是在社會主義公有制的范圍內(nèi) B、按勞分配的尺度是以勞動為尺度（質(zhì)、量的統(tǒng)一） C、按勞分配，分配的是個人消費品 D、分配結(jié)果是多勞多得、少勞少得 （2）按勞分配的原因：總是由我國的現(xiàn)實經(jīng)濟條件決定的第一，生產(chǎn)資料公有制是實行

7、按勞分配的前提。為什么生產(chǎn)資料公有制是實行按功分配的前提其理論依據(jù)是什么 因為在生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)資料的所有制形式是最基本的決定的方面，是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，它決定了生產(chǎn)關(guān)系的其它方面。誰占有了生產(chǎn)資料誰就在生產(chǎn)過程中居于支配地位，產(chǎn)品的分配也必然是按照有利于生產(chǎn)資料占有者的原則進行。在我國社會主義初級階段，公有制是所有制結(jié)構(gòu)的主體，因此決定了個人消費品的分配實行按勞分配。因此，在我國就不會像在剝削制度中，存在剝削，存在不勞而獲，勞動的得的少，不勞動得的多。按勞分配同不勞而獲是根本對立的。在按勞分配的條件下，有勞動能力的人要取得收入，就必須參加勞動，而不能游手好閑。如果有勞動能力的人不勞動而參與分配，

8、就會產(chǎn)生剝削，就違反了按勞分配規(guī)律。因為在生產(chǎn)關(guān)系中，生產(chǎn)資料的所有制形式是最基本的決定的方面，是生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)，它決定了生產(chǎn)關(guān)系的其它方面。誰占有了生產(chǎn)資料，誰就在生產(chǎn)過程中居于支配地位，產(chǎn)品的分配也必然是按照有利于生產(chǎn)資料占有者的原則進行。所以，在社會主義公有制條件下，勞動者共同占有生產(chǎn)資料，共同勞動，共同占有勞動產(chǎn)品。生產(chǎn)資料公有制決定了勞動產(chǎn)品的分配必須體現(xiàn)勞動者的意志和利益，為實行按勞分配提供了可能性。同理，迄今為止，一切剝削階級，無論是奴隸主、封建地主，還是資本家，之所以能夠無償?shù)卣加袆趧诱叩氖Ｓ鄤趧踊蚴Ｓ喈a(chǎn)品，都是由于它們獨占了生產(chǎn)資料這個在生產(chǎn)中最基本的物質(zhì)條件，而失去生產(chǎn)資料

9、的廣大勞動者只能處于被統(tǒng)治、被剝削的地位。 第二，生產(chǎn)力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)品采取什么樣的分配方式同生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r直接聯(lián)系，現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力沒有實現(xiàn)高度發(fā)達，勞動產(chǎn)品沒有達到極大豐富，還不能實行按需分配。第三，社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。（在當(dāng)前的生產(chǎn)力狀況下，我國勞動者的勞動能力存在明顯的差別，勞動還是人們謀生的手段，因此個人消費品的分配必須體現(xiàn)人們勞動的差距。不能實行平均分配，如果實行平均分配，必然導(dǎo)致“懶漢”的出現(xiàn)，勞動者的積極性不能很好地調(diào)動起來，干和不干一個樣，干多和干少一個樣，干好干壞一個樣，整個社會的發(fā)展必然緩慢，最終導(dǎo)致共同貧

10、窮。）從兩個方面來理解這個問題 A. 在社會主義社會生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低，科學(xué)技術(shù)還不夠發(fā)達勞動者還沒有實現(xiàn)全面發(fā)展因而勞動者能夠向社會提供的勞動存在著明顯的差別。B. 勞動還沒有成為人們“生活的第一需要”而只是謀生的手段，人們還要靠勞動來取得收入以維持自己的生活而收入的高低又直接決定著自己生活的好壞這樣人們自然要求把自己的勞動同勞動收益聯(lián)系起來?？梢妭€人消費品的分配必須體現(xiàn)人們勞動的差別不能實行平均分配只能按勞動分配。按勞分配同平均主義也是根本對立的。主張平均主義的人總是想方設(shè)法人為地縮小勞動收入差別，使它不能反映勞動者在生產(chǎn)或工作中實際支出的勞動量的差別。平均主義是違背按勞分配規(guī)律的，必然

11、操作勞動群眾的社會主義積極性。 （3）堅持按勞分配的意義實行按勞分配，勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，會激發(fā)勞動者的積極性，推動勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能，有力地促進社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展，也體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（過渡）既然按勞分配有這樣重要的意義，它在我國的分配制度中占怎樣的地位？（4）按勞分配的地位及其原因“按勞分配是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則。”在我國按勞分配是社會主義分配制度的主體但不是唯一的分配方式此外還存在著其它分配方式。按勞分配在所有分配方式中居主體地位，由于公有制經(jīng)濟占主體地位，所以按勞分配必然是主體2、按個體

12、勞動者勞動成果分配（1）是什么：個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。（2）在這里勞動者充當(dāng)?shù)慕巧驗槭裁矗核麄兗仁莿趧诱?，又是?jīng)營者、投資者，不僅付出勞動、謀劃發(fā)展，還要承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。想一想個體勞動者的勞動收入和按勞分配有什么不同？按勞分配個體勞動者的勞動收入生產(chǎn)資料公有制范圍內(nèi)實行生產(chǎn)資料個人或家庭占有社會將個人消費品分配給消費者個人所得是他們自己的勞動成果客體是個人消費品個體勞動者的勞動收入不僅僅用于個人消費含義：“按個體勞動者的勞動成果分配。是同個體經(jīng)濟相適應(yīng)的分配方式。個體勞動者運用自己的生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)

13、經(jīng)營活動，其勞動成果直接歸勞動所有，構(gòu)成他們的個人收入”（指導(dǎo)劃書第43頁第4自然段） 特點：看書第43頁的“想一想”：“個體勞動者的勞動收和按勞分配有什么不同？” （學(xué)生回答后教師歸納）個體勞動者的收與按勞分配不同。個體勞動者的經(jīng)濟收雖然是勞動收入，但不屬于按勞分配。這是因為，按勞分配是以公有制為前提的對公有制勞動成果的分配關(guān)系。離開了公有制和聯(lián)合勞動，便不存在共同所有制有制的產(chǎn)品，也就根本談不上按勞分配。個體勞動者提收入雖是勞動所得，但是，他們是自產(chǎn)自得，即按照自己產(chǎn)品的價值，直接從市場取得收入（扣除生產(chǎn)成本和上交稅金外即為自己的勞動收。）個體勞動者一般不剝削他人，但他們的個人收入不僅與自

14、己的勞動相聯(lián)系，而且受他們擁有的生產(chǎn)資料多寡優(yōu)劣的影響，這與按勞分配也是根本不同的。 政策：個體經(jīng)濟是社會主義初級階段的一種重要的非公制經(jīng)濟?！皞€體勞動者的合法收入受到國家的保護”。3、按生產(chǎn)要素分配（1）是什么：按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要素（生產(chǎn)過程要順利進行所需要的因素或條件）所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與受益分配。參與受益分配的生產(chǎn)要素主要有勞動、資本、技術(shù)和管理等。所謂生產(chǎn)要素，是指進行社會生產(chǎn)經(jīng)濟所必須具備的因素或條件。它包括勞動動力、土地、資本、機器設(shè)備、技術(shù)等?！鞍瓷a(chǎn)要素分配，是指憑借資本、技術(shù)、土地、勞動力等生產(chǎn)要素而取得個人收入的分配方式?！保?）生產(chǎn)要素分配的具體類型：資

15、本要素收入包括：私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人取得的利息收入、股息分紅和債券、股票交易收入等等。 技術(shù)、住處要素收，是指科技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入。 土地要素收入，是指出租土地、記屋取得的收入。 勞動力要素收入，是指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者所獲得的工資收入。 此外，在公有制經(jīng)濟中，對勞動者生活起保障作用的福利性分配、從社會保障制度中取得的各種收入，也屬于非按勞分配的收入。A、是某外商獨資企業(yè)中的普通職員，月工資3000元，是按勞分配嗎？為什么？如果不是按勞分配，又屬于哪種分配形式？ A的收入應(yīng)屬于按勞動要素分配不屬于按勞分配，因為按勞分配只在公有制范圍內(nèi)

16、實行，而A是在外商獨資企業(yè)中打工。B、把錢存入銀行定期獲得利息收入，屬于哪種分配形式？。這種分配形式有什么突出的特征？因投入資金而取得的收益這是按資本要素分配。再如買國債獲得的利息收入、持有股票獲得的分紅、買賣股票獲利、買證券投資基金的獲利等C、承包土地后轉(zhuǎn)租給他人獲得的收入，這是哪種分配形式？你還能舉出屬于這種分配方式的例子嗎？這是按土地要素分配，還有出租房屋獲得的租金收入。D獲得專利后進行轉(zhuǎn)讓，獲利10萬元，這又屬于哪種分配形式？這是按技術(shù)、信息要素分配E作為企業(yè)的高級管理人員每年可以獲得可觀的收入這是按管理要素分配（在師生互動中，針對學(xué)生發(fā)言中不準(zhǔn)確或有疑問的地方，教師要進行必要的點撥）

17、我們剛才談到的勞動力、資金、土地、技術(shù)、信息、管理都是可以用來生產(chǎn)商品和提供服務(wù)的經(jīng)濟資源，即生產(chǎn)要素按生產(chǎn)要素分配的具體形式有六種：按勞動要素分配：這一般是指在私營企業(yè)和在外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。案例中爸爸、兒子和女兒分別在外資企業(yè)和私營企業(yè)做顧問、管理者、教師所拿到的報酬就屬于這部分。按資本要素分配：私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權(quán)人所取得的利息收入，股息分紅，債券、股票交易收入等。案例中兒子閑暇時間投資股票市場所獲得的股票交易收入就屬于這類。按土地要素分配：是指憑借土地取得收入。案例中女兒靠出租兩處房產(chǎn)所獲得的租金就屬于按土地要素分配的收入。按技術(shù)、信息要素分配：是指科

18、技工作者、信息工作者提供新技術(shù)和信息資料取得的收入。按管理要素分配：是指企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的方式。案例中，兒子在私營企業(yè)做管理者，因憑借管理的才能所獲得的報酬收入屬于管理要素分配的收入。福利性分配：這是對勞動者生活起保障作用的分配方式。（3）為什么或確立按生產(chǎn)要素分配的意義確立按生產(chǎn)要素分配的原則，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民。生產(chǎn)要素是從事經(jīng)濟活動必不可少的，誰擁有生產(chǎn)

19、要素，誰就能從事經(jīng)濟活動和占有經(jīng)濟成果。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟建設(shè)中，還存在著資金不足、技術(shù)水平相對落后、人才流失等一系列問題。允許和鼓勵生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，涉及個人切身利益，必然會激發(fā)全社會生產(chǎn)要素的所有者對生產(chǎn)要素投入的熱情，有利于更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，造福于人民，造福于社會。所以發(fā)展市場經(jīng)濟，就必須承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配，必須把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。4、福利性分配，從社會保障中取得的各種收入在公有制經(jīng)濟中對勞動者生活起保障作用的福利性分配，從社會保障中取得的各種收入，也屬于非按勞分配。例如：領(lǐng)取最低生活保障金。1）討論：“工資屬于按勞分配，非勞動所得屬于剝削收入”這種說法是否正確

20、？（1）在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者獲得的工資雖然是勞動收入，但不屬于按勞分配，而是屬于按生產(chǎn)要素分配中的按勞動要素分配（2）非勞動所得的情形較多，如按技術(shù)、信息要素分配，按管理要素分配、從社會保障中獲得的收入等均不屬于剝削收入【易混區(qū)分總結(jié)】A、靠勞動獲得的收入，如果在公有制經(jīng)濟中就是“按勞分配”，如：公有制經(jīng)濟“工資”、“獎金”；如果在個體經(jīng)濟（個體戶）中則屬于“按個體勞動成果分配”；如果在私營、外資經(jīng)濟中則是“按生產(chǎn)要素分配中的按勞動要素分配”B、按勞分配范圍 公有制經(jīng)濟 ， 按個體勞動成果分配范圍 個體經(jīng)濟（個體戶） ， 按生產(chǎn)要素分配范圍 私營經(jīng)濟，外資經(jīng)濟（勞動、資本、管理、技術(shù)

21、、土地） 二、為什么：在我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存，按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的原因回顧：1、社會再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)及其關(guān)系P29生產(chǎn)決定分配也可加上，這種分配方式與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)。根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定分配方式。我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡和多層次的狀況，不可能實行單一的分配方式，必然存在多種分配方式。2、生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容及其關(guān)系生產(chǎn)資料所有制決定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應(yīng)地就必須實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。公有制是主體，在公有制經(jīng)濟

22、中只能實行按勞分配。但在其他多種非公有制經(jīng)濟中，就不能按勞分配，而只能采取其他非按勞分配方式。在我國實行按勞分配為主體多種分配方式并存，按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來必然使一部分人通過合法勞動、誠實經(jīng)營先富起來，實踐證明，這種分配制度對加快我國經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了積極的作用。但是我們也看到了這樣的現(xiàn)實：資料據(jù)報道，目前我國個人資產(chǎn)超過億元的家庭有數(shù)百戶，過1000萬元的已達到數(shù)百萬戶。與此同時，我國尚有數(shù)百萬年均收入在300元以下、尚未解決溫飽問題的農(nóng)村貧困人口，有一千多萬生活在貧困中的城鎮(zhèn)居民。占總?cè)丝?0%的貧困人口占總收入或總消費的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占

23、總收入或總消費的份額高達50%。20多年來，我國基尼系數(shù)處于倒U型曲線的上升階段，目前已達到0.447。按照國際慣例，一國基尼系數(shù)達到或超過0.4，就說明其收入差距過大，我國社會的收入差距已突破了合理的限度。提問能不能任由我國目前收入差距擴大的現(xiàn)象發(fā)展下去，談?wù)勀愕目捶āW(xué)生：不能任由它發(fā)展下去。因為收入分配差距過大，會造成許多社會矛盾與社會不合諧的現(xiàn)象，潛伏隱患，不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展，不利于共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)，不利于和諧社會的構(gòu)建。提問怎么解決這個問題？能不能取消收入的差距？為什么？學(xué)生：不能。共同富裕不可能是同步富裕、同時富裕，先富帶后富是走向共同富裕的必由之路；一部分人、一部分地區(qū)

24、通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，拉開一定的收入差距，才能激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性，促進經(jīng)濟的發(fā)展，所以不能搞“平均主義”。教師：這就是說，在現(xiàn)階段的分配政策上，必須鼓勵部分先富，先富帶動后富，即講求“效率”；與此同時又必須調(diào)節(jié)收入差距，避免收入水平過分懸殊。否則就背離了社會主義的根本目標(biāo)。提問那你認(rèn)為怎樣才能逐步縮小過大的收入差距呢？學(xué)生：征收個人所得稅，高收入者多納稅、整頓灰色收入、取締非法收入、提高低收入人群的收入、完善社會保障制度、適時開征遺產(chǎn)稅等等。教師：我國目前收入差距擴大的現(xiàn)象已經(jīng)引起了黨和國家的高度重視（教師給學(xué)生提供資料）人事部、財政部、民政部和勞動保障部的有關(guān)負(fù)責(zé)人，就改革收入分配制度的有關(guān)情況接受了新華社記者的采訪時談到收入分配制度改革原則（北京青年報2006年7月18日A3版）一是堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。二是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。三是進一步理順分配關(guān)系，