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1、1髙校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作現(xiàn)狀1-1實(shí)驗(yàn)室安防配套設(shè)施及制度建設(shè)滯后于規(guī)模的擴(kuò)張高等學(xué)校多是以某學(xué)科為龍頭,理、工、文、 管等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué),擁有多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和省部 級(jí)重點(diǎn)學(xué)科以及眾多國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室.國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等。近些年來(lái),高?;久磕甓夹略鲆恍?shí)驗(yàn)室,加上實(shí)驗(yàn)室資源的開(kāi)放 性.共享性要求越來(lái)越高進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員呈現(xiàn)數(shù)量多、流動(dòng)性大.結(jié)構(gòu)復(fù)雜.知識(shí)層次不齊的特點(diǎn).高校實(shí)驗(yàn)室的增加.學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn) 室的人數(shù)增多,而要保證實(shí)驗(yàn)室正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn),與之相匹配的安防 配套設(shè)施和安全管理制度建設(shè)明顯不足和落后。員安全意識(shí)薄弱,缺乏良好的安全習(xí)慣和安全常識(shí)一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)人員不良 行為或習(xí)
2、慣的調(diào)查結(jié)果顯示1 0 0 0名調(diào)查對(duì)象中不穿工作服的占 3 2%,在實(shí)驗(yàn)室飲水或進(jìn)食的占2 8%,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后不洗手的占 7%,私自帶出試劑的占2 %,試劑不加標(biāo)簽或標(biāo)簽不規(guī)范的占6 5%,取用試劑時(shí)出現(xiàn)潑灑的占1 3%,擅自改變實(shí)驗(yàn)條件未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作的占1 2%,不知安全防護(hù)設(shè)施位置的占5 4%,不會(huì)使用滅火器的占7 2 %,不佩戴個(gè)人安全防護(hù)用具的占2 8 %;此外,因?qū)嶒?yàn)人員不良習(xí)慣而經(jīng)歷過(guò)玻璃器皿破損的占2 9%,經(jīng)歷過(guò)酸堿灼傷的占2 3 %,經(jīng)歷過(guò)人體不適的占1 0 %,經(jīng)歷過(guò)割傷的占4 %,經(jīng)歷過(guò)儀器損壞的占3%,經(jīng)歷過(guò)觸電的占1 %??梢?jiàn),實(shí)驗(yàn)人員不良行為或習(xí)慣不可忽視,上
3、述一個(gè)個(gè)冰冷的數(shù)字背后往往正醞釀著安全事故的發(fā)生,對(duì)任何一次看似微不足道的壞習(xí)慣的放縱都可能帶來(lái)難以挽回的慘痛教訓(xùn)。1 . 3實(shí)驗(yàn)室安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制缺位髙等學(xué)校擁有省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、人文社科研究基地.各類科研機(jī)構(gòu)、研究院所、中心,加上各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室總實(shí)驗(yàn)室占地面積較大。但由于受教學(xué)資源緊缺的限制,各種實(shí)驗(yàn)室在地理分布上卻相對(duì)獨(dú)立和分散,實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)常出現(xiàn)多頭管理或管理缺失,統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。此外,相對(duì)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,高校各級(jí)各類科研實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持渠道來(lái)源廣、獨(dú)立,因而其實(shí)驗(yàn)室安全貴任和義務(wù)難以落實(shí),經(jīng)常岀現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人不愿管、學(xué)院管不了.學(xué)校無(wú)法管的局面,這種混亂的局面直接導(dǎo)
4、致對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管處于空白,暗藏諸多安全隱患。如各級(jí)各類科研實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買.存儲(chǔ)、使用基本處于無(wú)序狀態(tài),三廢處理也是各自為陣,缺乏統(tǒng)一、長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范髙校各類實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任和義務(wù)。1 . 4實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入有缺口近年來(lái)髙校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量急劇增加,但實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)的短缺一方面使得實(shí)驗(yàn)室建設(shè)用 地.用房緊張,實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不得不因地制宜、因房制宜,建設(shè)環(huán)境 無(wú)法達(dá)到基本的實(shí)驗(yàn)安全要求,但卻仍在高效運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面經(jīng)費(fèi)的 短缺還長(zhǎng)期制約著實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)和更新?lián)Q代上,事實(shí)上,重 購(gòu)買.輕維護(hù)是所有設(shè)備共享機(jī)制不完善的高校所面臨的共同難題。此外,經(jīng)費(fèi)短缺還使實(shí)驗(yàn)室安防設(shè)施的配備不到位
5、,如一些髙校實(shí)驗(yàn) 室沒(méi)有配備或沒(méi)有按要求配備足夠的安全消防器材、應(yīng)急噴淋系統(tǒng)、 通風(fēng)系統(tǒng).危險(xiǎn)氣體報(bào)警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等安全消防設(shè)施1 1-1 2;因節(jié)省經(jīng)費(fèi)而隨意處置三廢造成環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生。以上由于安全經(jīng)費(fèi)短缺造成的實(shí)驗(yàn)室安全隱患幾乎無(wú)處不在,毎一處都將關(guān)系到人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境污染和保護(hù)。2高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重點(diǎn)及主要做法針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作實(shí)踐及 存在的問(wèn)題,本文提出如下髙校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重點(diǎn)及具體做法。2. 1加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)高校應(yīng)專門成立以分管副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,主管全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的執(zhí)行
6、機(jī)構(gòu),對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室安全實(shí)行統(tǒng)一管理,并制定實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)制度及 實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)行三級(jí)責(zé)任制,即實(shí)驗(yàn)室 設(shè)備處代表學(xué)校對(duì)全校所有各類實(shí)驗(yàn)室的安全行使監(jiān)督職責(zé)各院系 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)本單位內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)全部責(zé)任,各實(shí)驗(yàn)室對(duì)本 室的安全負(fù)全部責(zé)任,并按照這個(gè)職責(zé)順序分別簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。其中,教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)中心主任向各院系負(fù)責(zé),科研實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人向各院系和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處負(fù)責(zé),實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處負(fù)責(zé)對(duì)安全責(zé)任人的安全目標(biāo)實(shí)施績(jī)效考核。2 2建章立制,實(shí)行科學(xué)化、制度化的實(shí)驗(yàn)室安全管理高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法、危險(xiǎn)廢棄物安全處置管理辦法、輻射安全與防護(hù)管理辦法等
7、規(guī)章制度,通過(guò)建章立制為進(jìn)一步規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作打下良好的基礎(chǔ),同時(shí)也為髙校統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)全校實(shí)驗(yàn)安全管理工作搭建厚實(shí)的平臺(tái)。為了貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主方針.提高高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,及時(shí)有效地處理實(shí)驗(yàn)室安全事故,迅速有 序地開(kāi)展處置救援工作,將事故損失控制到最低水平,高校還應(yīng)制定 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處理預(yù)案,成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處處長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)職能部門.各院系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)專家組成,辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處,具體負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急處理工作具體分工如下應(yīng)急處理事務(wù)協(xié)調(diào)責(zé)任部門為黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室;應(yīng)急處理
8、安全保衛(wèi)責(zé)任部門為保衛(wèi)處、事故單位;應(yīng)急處理物資保障貴任部門為后勤保障處、財(cái)務(wù)處;應(yīng)急處理?yè)尵蓉?zé)任部門為校醫(yī)院;應(yīng)急處理技術(shù)保障貴任部門為實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處。2. 3樹(shù)立安全意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與培訓(xùn)加強(qiáng)安全教育是保障高校實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵13。高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處可根據(jù)學(xué)校學(xué)科分布實(shí)際情況,組織實(shí)驗(yàn)室一線教員編寫諸如化學(xué)與材料實(shí)驗(yàn)室實(shí)用 安全手冊(cè)等,用圖文并茂的方式向師生傳達(dá)簡(jiǎn)單明了的實(shí)驗(yàn)室安防 信息;同時(shí),組織制作實(shí)驗(yàn)室安全宣傳展板,用一個(gè)個(gè)鮮活的案例、 一幕幕觸目驚心的場(chǎng)景帶給全校師生深刻警示;此外,組織制作高 ?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全多媒體課件、實(shí)驗(yàn)室安全管理卡等,加大對(duì) 進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的強(qiáng)化培訓(xùn)
9、工作,并可引入高校實(shí)驗(yàn)室安全操作考試 系統(tǒng),對(duì)所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員進(jìn)行統(tǒng)一考試,考核通過(guò)后方可持證進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,切實(shí)提高全體師生的安全意識(shí),將實(shí)驗(yàn)室安全事故隱患從源頭扼殺。2- 4多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職責(zé)明晰地管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品明確高校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校危 險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,高校保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處以及各學(xué)院重點(diǎn)實(shí) 驗(yàn)室協(xié)調(diào)一致.各司其職,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,嚴(yán)格實(shí) 施管理工作流程,未經(jīng)申報(bào)備案的不得自行采購(gòu),所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的報(bào)賬必須經(jīng)各單位第一責(zé)任人及實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處簽字認(rèn)可,對(duì)違反 危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法的單位和個(gè)人,實(shí)施年終單位或個(gè)人評(píng)先一票否決制。2. 5統(tǒng)一規(guī)
10、范處置實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物對(duì)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢棄物簡(jiǎn)稱三廢,由髙校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備處統(tǒng)一回 收處理,處置費(fèi)用由學(xué)校專門設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置基金統(tǒng)一 支付,并為各實(shí)驗(yàn)室配備儲(chǔ)存廢液的高密度聚乙烯容器,要求制作實(shí)驗(yàn)廢棄物標(biāo)簽標(biāo)明廢棄物的詳細(xì)信息,并實(shí)行分類存放、分類回收,以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置的統(tǒng)一規(guī)范管理。2. 6加大實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入,完善安全防護(hù)設(shè)施高校實(shí)驗(yàn)室要始終秉承安全放 在首位的理念,加大實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)的投入,并要求有一定的經(jīng)費(fèi)用 于與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的設(shè)施建設(shè)中.一定的經(jīng)費(fèi)用于與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的支出,通過(guò)這種帶有強(qiáng)制性的制度安排以為高校營(yíng)造出安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的工作環(huán)境。此
11、外,還有必要完善實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施,如為實(shí)驗(yàn)室髙壓氣瓶配備固定支架.氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全 防護(hù)設(shè)施;為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室配備護(hù)目鏡、活性炭防護(hù)口罩.乳膠手套或抗高溫手套等安全防護(hù)用品;為劇毒危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)配備紅外報(bào)警裝置和防火保險(xiǎn)柜等安防設(shè)施等。3高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中亟待解決的問(wèn)題髙校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作應(yīng)注重統(tǒng)一.協(xié)調(diào)管理,規(guī)范管理細(xì) 則,明確實(shí)驗(yàn)室安全管理主體的責(zé)任和義務(wù),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)引導(dǎo).環(huán) 境安全.機(jī)制長(zhǎng)效的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,將實(shí)驗(yàn)室安全工作真正落 實(shí)到實(shí)處,為全校師生營(yíng)造一個(gè)安全有保障的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。后高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個(gè)問(wèn)題1切實(shí)推進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理
12、體系建設(shè),明確管理主體的責(zé)任和義務(wù),建立健全安全管理制度、規(guī)范和細(xì)則。2督促各院系專職人員全掌控本單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)記錄,按要求制定詳細(xì)臺(tái)賬,做到帳物一致;同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作數(shù)字化管理。3目前高??蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理缺乏行之有效的統(tǒng)一且具有可操作性的管理措施對(duì)此可以教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為切入點(diǎn),加強(qiáng)科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,這將是今后高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要進(jìn)一步完善的工作重點(diǎn)。4著力推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全教材建設(shè).安全教育師資建設(shè)、安全通識(shí)課程建設(shè)、安全 考試系統(tǒng)建設(shè)等,并進(jìn)一步拓展安全教育的多方渠道,將學(xué)校主體與 政府主管單位緊密結(jié)合,讓政府主管單位走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂。此外,定期組織實(shí)驗(yàn)室工作人員參加環(huán)境、衛(wèi)生、安防、保衛(wèi)等相關(guān) 安全事項(xiàng)的培訓(xùn),積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)踐活動(dòng)。一步明確高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)準(zhǔn)入條件,積極呼吁加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理 的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并確保這些經(jīng)費(fèi)能夠?qū)?顚S谩?結(jié)語(yǔ)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理無(wú)小事,任何一點(diǎn)管理工作上的改進(jìn)或者完善
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