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1、水務局實踐科學開展觀思考根據(jù)市委認真學習實踐科學開展觀的要求,我就如何落實科學開展觀,轉變干部工作作風,提高機關工作效能,為水利事業(yè)開展提供有力支持進行了調(diào)研。一、根本情況目前,我局機關現(xiàn)有行政科室6個、局屬事業(yè)單位19個、企業(yè)4個,全局干部職工342人,其中副科級以上干部41人,領導班子成員6人。從調(diào)研的情況來看,96%的被調(diào)查者對我局機關作風建設、效能建設評價較好。調(diào)查中,大家普遍認為,有四個方面的明顯變化。1、健全工作標準,效勞水平明顯提升。各科室、各單位立足實際,針對作風建設存在的突出問題,強化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。今年以來,各科室、各單位在加大效勞力度、改善效勞質(zhì)
2、量上狠下功夫,在主動效勞、優(yōu)質(zhì)效勞上做好文章,大局意識、宗旨觀念和效勞意識有了明顯增強,形成了為*水利建設效勞、為基層群眾效勞的良好氣氛。2、強化依法行政,施政行為明顯標準。各科室、各單位非常注重加強法制建設,能夠通過加大政務公開力度,定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會公開,增強了工作的透明度。同時,結合工作實際,各科室、各單位通過各種形式,不斷提高機關工作人員的法律意識,也促進了機關干部依法辦事水平的提高。3、突出效能建設,工作效率明顯提高。近年來,我局圍繞“法治、效勞、責任建設,在推進依法行政、轉變政風行風等方面做了大量工作,取得了明顯成效。各科室、各單位抓工作落實的力度得到增強,辦事拖拉、梗
3、阻現(xiàn)象大為減少。局領導班子經(jīng)常深入基層、深入一線,解決水利建設中遇到的困難和問題。同時,通過實行定期通報、定期督查等措施,促進了各項工作的落實。4、健全目標考核機制,廉政建設明顯加強。各科室、各單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,簽訂了目標責任書。嚴格落實廉潔自律各項制度規(guī)定,進一步加強了機關廉政建設。二、存在問題和原因分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過對科學開展觀的深入學習,我局機關在作風、效能建設上雖然取得了明顯成效,但層面上仍然存在著不平衡,在個別科室和局部干部職工身上有些問題仍然存在,主要表現(xiàn)在以下五個方面。1、學習風氣還不濃,業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。一是有被動應付現(xiàn)象。有的科室和單位學習制度流于形式
4、,被動應付的多,主動系統(tǒng)學習的少。二是有學用脫節(jié)現(xiàn)象。有的機關干部不重視理論知識的學習,不善于理論聯(lián)系實際,不善于運用科學的世界觀和方法論解決改革、開展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題。三是學習自覺性不強。有的機關干部不注重學習業(yè)務知識,滿足于已有水平,憑經(jīng)驗做事,有吃老本的現(xiàn)象,專業(yè)化的素質(zhì)不夠高。2、公仆意識還不牢,行政效能有待進一步發(fā)揮。一是有責任不到位現(xiàn)象。有的科室和單位分工不夠明確,責任不夠清晰,科室之間工作不協(xié)調(diào),缺少協(xié)作。二是仍然存在效勞意識差的問題。個別機關干部有時不注工作的方式方法,導致局部群眾有意見。3、作風還不夠務實,工作落實不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個別干部工作不扎
5、實,不能腳踏實地地深入基層,不能撲下身子開展工作,不能面對面地抓落實。二是工作標準不高。局部干部工作要求低、標準低,抓落實力度不夠。在確定的重點水利工程工程和重點工作等關鍵問題上,精力不集中,難以見到成效。4、思想不夠解放,觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對區(qū)內(nèi)各市縣水利競相開展的態(tài)勢,面對*水利建設新任務,有的干部思路不夠開闊,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機感。有的干部“小成即滿、小富那么安,易滿足現(xiàn)狀,不求進取。三是有畏難情緒。有的同志一味強調(diào)客觀困難,不注重調(diào)查研究,不深入思考問題,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮。導致作風建設、效能建設產(chǎn)生問題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有
6、客觀方面的因素。通過分析研究,我認為主要是以下三個方面的原因。1、思想認識不到位。在一些科室和單位作風建設不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領導干部對這個問題的認識有一定的片面性。近期各科室和單位業(yè)務工作任務重,壓力大。有的科室和單位沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系,片面強調(diào)客觀原因,對作風建設消極應付,沒有主動開展。從機關干部自身來看,個別機關干部放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造,認為自己作風很好,加強作風建設是別人的事情,與自己關系不大,對作風建設不入心、不入腦、不入耳,被動接受教育,不愿接受錘煉。2、制度落實不到位。在一些科室和單位效能建設之所以效果不夠明顯,制度落實不到
7、位是一個重要原因。一方面,有的科室和單位沒有結合實際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了效能建設成效。另一方面,隨著時間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度和工作守那么,逐步不能適應新形勢、新任務的需要,但一些科室和單位沒有及時進行修訂和完善。三、下一步機關作風建設、效能建設工作的意見和建議。針對我局機關作風、效能建設中存在的問題,在工作中要重點抓好以下幾個方面:1、加強思想教育。以學習實踐科學開展觀活動為契機,開展宗旨觀、政績觀教育,引導廣闊機關干部特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統(tǒng)一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民效勞的質(zhì)量和水平。大力開展
8、民主觀、法制觀教育,堅持充分發(fā)揚民主,重視群眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴行政。2、完善制度建設。完善局機關會議等決策制度,各科室和單位也要修訂完善相關規(guī)那么制度。但凡涉及開展規(guī)劃、工程工程建設等重大決策,必須做到?jīng)]有調(diào)查研究不決策、沒有集體討論不決策,使各項決策符合實際情況、符合科學進程。3、創(chuàng)新機制抓標準。切實做到“三定:定標準,全面推行崗位責任制、效勞承諾制、限時辦結制、首問負責制,明確各項工作的目標、時限、責任、質(zhì)量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學的落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。定職責,做到一件事情由一個科室負責,需要多個科室和單位負責的事情要明確主辦和協(xié)辦
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