進(jìn)一步加快核心區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2013-2015）

1、進(jìn)一步加快核心區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2013-2015）為貫徹落實(shí)黨的十八大、市第十一次黨代會(huì)、全國(guó)和北京市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，抓住國(guó)務(wù)院同意調(diào)整示范區(qū)空間規(guī)模和布局的有利契機(jī)，加快將核心區(qū)建設(shè)成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，制定本方案。一、加快核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)1.總體思路加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，以聚集高端創(chuàng)新要素為抓手，以構(gòu)建企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系為突破，以大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)為支撐，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，以加快科學(xué)城和北部生態(tài)科技新區(qū)建設(shè)為載體，以深化體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試為動(dòng)力，重點(diǎn)

2、實(shí)施五大工程，加快建立五大機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動(dòng)核心區(qū)率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市和推動(dòng)海淀新一輪科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。2.基本原則協(xié)同創(chuàng)新。著力構(gòu)建行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快海淀創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，提升原始創(chuàng)新能力。聚焦突破。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和核心專利，形成若干擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，搶占全球新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。示范引領(lǐng)。發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，打造與全球創(chuàng)新中心接軌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全球融合。強(qiáng)化與硅谷等創(chuàng)新中心

3、雙向互動(dòng)，提升核心區(qū)整合全球創(chuàng)新資源能力，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新。3.發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升。企業(yè)創(chuàng)新主體地位全面確立，高新技術(shù)企業(yè)R&D占總收入比重超過(guò)6，年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1.7萬(wàn)件，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，主導(dǎo)和參與制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批帶有顛覆性和國(guó)際影響力的科研成果和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集群培育實(shí)質(zhì)突破。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)1.6萬(wàn)億元，占示范區(qū)總收入超過(guò)40%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值逐年提升，圍繞導(dǎo)航和位置服務(wù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計(jì)、云計(jì)算、新能源和環(huán)保等形成2至3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)加速涌現(xiàn)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育3家千

4、億級(jí)龍頭企業(yè)，40家百億級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，100家十億級(jí)特色企業(yè)，境外上市企業(yè)規(guī)模總數(shù)達(dá)到55家。擁有核心技術(shù)，成長(zhǎng)快，引領(lǐng)商業(yè)模式創(chuàng)新的科技型中小微企業(yè)加速涌現(xiàn)。高端創(chuàng)新要素加快聚集。聚集一批占據(jù)世界科技和產(chǎn)業(yè)前沿的頂級(jí)研究團(tuán)隊(duì)和高層次人才, 新增跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)總部20家； 聚集一批國(guó)際知名的技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；聚集和培育一批國(guó)內(nèi)外知名的天使投資、VC、PE投資機(jī)構(gòu)和投資人。示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步突顯。面向第三次工業(yè)革命，搶抓新一代信息技術(shù)、智能制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)價(jià)值鏈高端，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)揮核心區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地作用。堅(jiān)持企業(yè)需求和國(guó)際接軌導(dǎo)向，強(qiáng)化體制機(jī)

5、制協(xié)同創(chuàng)新，完善先行先試政策，發(fā)揮核心區(qū)制度創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用。二、加快兩大重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，提升核心區(qū)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的影響力（一）加快中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)1.推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造科學(xué)城高端產(chǎn)業(yè)形象。盤(pán)活科學(xué)城存量空間資源，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地釋放空間。制定特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施市區(qū)聯(lián)合招商，加快梳理篩選重大項(xiàng)目落地特色產(chǎn)業(yè)園。2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。支持北理工、北航等有條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊(cè)獨(dú)立法人實(shí)體，采取專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金等方式支持成果在海淀落地轉(zhuǎn)化。依托軟交所等機(jī)構(gòu)搭建研發(fā)供求對(duì)接平臺(tái)，組織科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。3.完善科學(xué)城建設(shè)服務(wù)

6、推進(jìn)機(jī)制。建立市區(qū)科學(xué)城工作組、街鎮(zhèn)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位的聯(lián)合工作對(duì)接機(jī)制。研究制定市區(qū)聯(lián)合招商工作方案。探索與駐區(qū)大院大所建立常態(tài)對(duì)接平臺(tái)，健全和完善早期潛力型項(xiàng)目的先期篩選機(jī)制。（二）加快北部生態(tài)科技新區(qū)建設(shè)1.加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。聚焦信息通信、新能源新材料、生物醫(yī)藥，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。完成云計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新能源新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地掛牌，打造1-2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)接“十百千”和區(qū)重點(diǎn)企業(yè)空間需求，推進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)落地，培育領(lǐng)軍企業(yè)整合全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的自組織能力，增強(qiáng)集群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2.加快北部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集。以標(biāo)準(zhǔn)化定制樓宇吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要

7、素加快聚集，打造特色鮮明的要素聚集功能區(qū), 建設(shè)北部創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)以市場(chǎng)化方式推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素集聚，形成要素聚集合力。探索建立以技術(shù)前瞻性、成長(zhǎng)性、輻射力和綜合效益為導(dǎo)向的項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化要素聚集規(guī)模和結(jié)構(gòu)。3.搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提升承載高端產(chǎn)業(yè)能力。強(qiáng)化北部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)培育一批支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、特色鮮明的示范性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器。支持社會(huì)資本參與搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)新型孵化器，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。4.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)活力北部。加快北部信息、商務(wù)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升北部宜業(yè)宜

8、居水平。加強(qiáng)海淀高新技術(shù)企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品在園區(qū)示范應(yīng)用，建設(shè)綠色節(jié)能、水和固廢資源等循環(huán)利用示范工程。三、重點(diǎn)實(shí)施五大工程，提升核心區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射力（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航工程，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地1.制定和實(shí)施“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育龍頭企業(yè)。制定和實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，編制“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域。編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持目錄，出臺(tái)細(xì)分產(chǎn)業(yè)扶持措施；梳理重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，聚焦扶持“十百千”重點(diǎn)培育企業(yè)和區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)，用好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金。組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，把握全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建立產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目科學(xué)

9、評(píng)估和快速?zèng)Q策機(jī)制。2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，深化協(xié)同創(chuàng)新，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。以關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制為切入點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。組建核心區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新興產(chǎn)業(yè)組織承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)大唐移動(dòng)以TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)為核心搭建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中心。支持龍頭企業(yè)對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、具有國(guó)際影響力的重大項(xiàng)目落地海淀。3.推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成集群效應(yīng)。明確“6+1”產(chǎn)業(yè)落地園區(qū)，精心規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)科學(xué)城、翠湖、永豐等組團(tuán)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)

10、空間聚集。依托軟件園，整合空間資源、優(yōu)化設(shè)施配套，打造大軟件園品牌，加快建設(shè)具有全球影響力的軟件聚集區(qū)。建立專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善配套服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園和基地建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)加速聚集。4.加快建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。把握文化科技融合發(fā)展規(guī)律，研究制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，保持新媒體、數(shù)字內(nèi)容、文化裝備，文化科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域在全國(guó)領(lǐng)先地位。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和空間資源融合發(fā)展，打造一批領(lǐng)先的文化科技融合示范基地。強(qiáng)化版權(quán)交易、投融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等文創(chuàng)要素支撐，打造一批支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)高校院所培養(yǎng)、龍

11、頭文化企業(yè)引進(jìn)、園區(qū)聚集團(tuán)隊(duì)，多渠道吸引文化科技融合領(lǐng)軍人才，打造文化科技融合人才高地。（二）實(shí)施創(chuàng)新聚變工程，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系1.構(gòu)建企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。支持英特爾中國(guó)物聯(lián)技術(shù)研究院建設(shè)，完善運(yùn)作模式，支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和技術(shù)研究中心，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所及國(guó)內(nèi)外頂級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，完善新興技術(shù)突破機(jī)制。以財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)與北大、清華等聯(lián)合設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基金，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批具有核心技術(shù)的科技成果。與中科院北京分院合作建設(shè)中科海淀先進(jìn)技術(shù)研究院，面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和企業(yè)需求，開(kāi)展共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搭建成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用綜

12、合服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)雙促專項(xiàng)工程，完善科技中介服務(wù)平臺(tái)，支持北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合創(chuàng)新資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新攻關(guān)向支撐全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。2.加快推進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)建設(shè)。以建設(shè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為依托完成集聚區(qū)主體功能規(guī)劃，引進(jìn)國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)中試基地和公共服務(wù)平臺(tái)，降低技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)成本，落地一批重大國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。組織開(kāi)展有國(guó)際影響力和示范效應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移品牌活動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈條，打造促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移有效模式。3.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。統(tǒng)籌推

13、進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“聚核工程”，支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理、參與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“專利創(chuàng)造高成長(zhǎng)企業(yè)”，建設(shè)專利信息傳播利用數(shù)據(jù)支持平臺(tái)，提升企業(yè)專利質(zhì)量和布局。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，以打造特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能區(qū)為抓手，聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端要素，培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)，培養(yǎng)專業(yè)人才，促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)股權(quán)交易、上市融資新模式。（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)光合工程，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境1.聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建設(shè)西區(qū)天使投資大道，支持創(chuàng)投圈等搭建天使投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目線上線下對(duì)接平臺(tái)，

14、吸引創(chuàng)業(yè)投資群體，聚集知名天使投資機(jī)構(gòu)和投資人，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，打造與國(guó)際接軌、最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心。支持公共技術(shù)服務(wù)、行業(yè)共性技術(shù)、科技條件平臺(tái)、專業(yè)孵化器等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源開(kāi)放、共享，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施科技服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)體系規(guī)范化和資源共享國(guó)際化。2.支持新型孵化器建設(shè)，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。支持創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、3W等社會(huì)資本建設(shè)新型孵化器，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、孵化、加速、風(fēng)投的全程創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)微軟、用友等龍頭企業(yè)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)孵化器，鼓勵(lì)新型孵化器建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

15、，推動(dòng)綜合孵化器向?qū)I(yè)技術(shù)型孵化器轉(zhuǎn)變。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的特色企業(yè)作為軸心企業(yè)，采取橫向產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)鏈+縱向細(xì)分產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈的疊加方式，形成產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)支撐鏈，推動(dòng)企業(yè)孵化器向產(chǎn)業(yè)孵化器轉(zhuǎn)型。建立在孵企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)及時(shí)引導(dǎo)入駐專業(yè)園區(qū)或基地，實(shí)現(xiàn)“孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)扎根海淀。3.加強(qiáng)集中辦公區(qū)管理與服務(wù)。聯(lián)合工商、稅務(wù)等規(guī)范管理集中辦公區(qū)，每年認(rèn)定1-2批集中辦公區(qū)，引導(dǎo)支持集中辦公區(qū)為入駐中小微企業(yè)提供增值服務(wù)。支持天使投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、孵化器開(kāi)辦集中辦公區(qū)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資增加對(duì)早期中小企業(yè)的投資。（四）實(shí)施創(chuàng)想圓夢(mèng)工程，激發(fā)

16、區(qū)域內(nèi)在創(chuàng)新活力1.聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，加快實(shí)施“海英計(jì)劃”。堅(jiān)持高端人才引領(lǐng)、核心技術(shù)主導(dǎo)、骨干企業(yè)支撐導(dǎo)向，進(jìn)一步完善關(guān)鍵人才引進(jìn)、生活服務(wù)、事業(yè)拓展等配套機(jī)制。依托光合創(chuàng)業(yè)、海銀資本等創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和各類科技中介組織，吸引全球領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才來(lái)海淀創(chuàng)辦企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及工作室，鼓勵(lì)其參與本行業(yè)主要國(guó)際組織關(guān)鍵崗位競(jìng)選，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育產(chǎn)業(yè)人才，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家。啟動(dòng)“全球行業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，引進(jìn)一批世界一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，探索開(kāi)展“校企高端研發(fā)人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”和“訂單式人才培養(yǎng)”試點(diǎn)，借助產(chǎn)學(xué)研合作、互派交流等方式，建立科研成果轉(zhuǎn)化無(wú)縫銜接機(jī)制。2.

17、支持專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)際化品牌創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本舉辦全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、天使投資大會(huì)、創(chuàng)業(yè)世界杯等有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)想活動(dòng)，搭建思想交流場(chǎng)所，打造創(chuàng)意人群聚集區(qū)，吸引、凝聚、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)意人才，鼓勵(lì)原創(chuàng)思想碰撞交流，激發(fā)原始創(chuàng)新。3.優(yōu)化服務(wù)中小微企業(yè)。對(duì)接市中小企業(yè)服務(wù)中心，整合服務(wù)資源，設(shè)立核心區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心。在有條件的孵化器嘗試開(kāi)展面向中小微企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)券，鼓勵(lì)中小微企業(yè)從創(chuàng)業(yè)起即借助專業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量。爭(zhēng)取國(guó)家、北京市中小企業(yè)服務(wù)政策在核心區(qū)先行先試，適時(shí)推出中小企業(yè)引導(dǎo)基金。（五）實(shí)施全球聯(lián)動(dòng)工程，加

18、快核心區(qū)國(guó)際化進(jìn)程1.實(shí)施與全球創(chuàng)新中心雙向?qū)佑?jì)劃。加強(qiáng)核心區(qū)與硅谷等全球創(chuàng)新中心合作，支持企業(yè)、院所在硅谷設(shè)立專業(yè)孵化器、研發(fā)中心，建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。吸引世界500強(qiáng)、境外知名科研機(jī)構(gòu)來(lái)海淀設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合搭建世界頂級(jí)實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新中心，突破核心關(guān)鍵技術(shù)。2.實(shí)施國(guó)際化能力提升計(jì)劃。聚集國(guó)際化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、搭建國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)，集成和創(chuàng)新企業(yè)國(guó)際化支持政策，完善服務(wù)企業(yè)國(guó)際化工作體系。提升領(lǐng)軍企業(yè)家國(guó)際化素質(zhì)，培育核心區(qū)企業(yè)跨文化整合能力。支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和風(fēng)投機(jī)構(gòu)等吸引硅谷、歐盟等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、中小企業(yè)異地同創(chuàng)，優(yōu)化核心區(qū)外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

19、土壤。3.實(shí)施旗艦遠(yuǎn)航計(jì)劃。支持企業(yè)參與國(guó)際展會(huì)、承接研發(fā)服務(wù)外包、擴(kuò)展海外市場(chǎng)、獲取國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)國(guó)際專利、創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)境外上市和兼并重組，打造世界一流跨國(guó)公司。推動(dòng)“科技興貿(mào)”計(jì)劃，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口企業(yè)。四、建立五大發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在活力（一）建立新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制1.加大新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。細(xì)化落實(shí)海淀區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購(gòu)和應(yīng)用推廣實(shí)施辦法（試行），加大新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持力度。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，提高政府投資采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品比例，形成新興市場(chǎng)培育機(jī)制。結(jié)合智慧海淀、美麗海淀、生態(tài)文明、社

20、會(huì)服務(wù)管理、北部生態(tài)科技新區(qū)、南部老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工程，建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。建立中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷平臺(tái)。鼓勵(lì)駐區(qū)社會(huì)單位、友城應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。2.深化智慧海淀建設(shè)。打造智慧教育、衛(wèi)生、住建、社區(qū)等示范工程。成立核心區(qū)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。完成北部生態(tài)科技新區(qū)和中關(guān)村科學(xué)城信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)方案，完善北部新區(qū)通信信號(hào)，擴(kuò)大光纖到戶規(guī)模，實(shí)現(xiàn)科學(xué)城、西區(qū)等無(wú)線局域網(wǎng)覆蓋；吸引社會(huì)資本，創(chuàng)新智慧海淀建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。建設(shè)智慧園區(qū)，暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)無(wú)縫全天候銜接。3.打造和諧的企業(yè)信用環(huán)境。實(shí)施核心區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)扶持計(jì)劃，推進(jìn)首批企業(yè)納

21、入信用體系建設(shè)，整合企業(yè)信用信息，建立信息化平臺(tái)，深化信用產(chǎn)品等金融服務(wù)創(chuàng)新，為中小企業(yè)融資，拓展市場(chǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。建立區(qū)域高科技人才信用數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化人才信用環(huán)境。（二）建立園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和服務(wù)跟進(jìn)機(jī)制1. 加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立企業(yè)信息全景視圖。整合數(shù)據(jù)資源，建立重點(diǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。完善產(chǎn)業(yè)地圖，建設(shè)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、資本流向、科技創(chuàng)新等最新信息，確保底數(shù)清、比得明，為完善重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)跟進(jìn)機(jī)制提供依據(jù)。2.強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，構(gòu)建可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅建設(shè)機(jī)制。建立健全重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息部門共享和分析會(huì)診機(jī)制，形成發(fā)改、財(cái)政、投促、工商、稅務(wù)等多部門

22、聯(lián)動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的合力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，篩選鎖定目標(biāo)企業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，逐步建立招得來(lái)、扶得大、留得住的長(zhǎng)效機(jī)制。（三）建立園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展定位和項(xiàng)目準(zhǔn)入。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園差異化產(chǎn)業(yè)定位，明確企業(yè)和項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立項(xiàng)目引進(jìn)聯(lián)席會(huì)制度，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和引領(lǐng)帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的潛力型企業(yè)，兼顧公共服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)。2.探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式。因地制宜，靈活采取與專業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)等方式，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園集群化布局、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理、集約化發(fā)展水平，挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園綜合效益。3.創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的政策措施。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園投資

23、促進(jìn)、稅源激勵(lì)、重大項(xiàng)目引進(jìn)等支持政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)專精特新園區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施的積極性。（四）建立樓宇招商投資促進(jìn)機(jī)制1.摸清樓宇底數(shù)，建立信息平臺(tái)。加強(qiáng)樓宇資源跟蹤監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門和中介機(jī)構(gòu)，摸清樓宇底數(shù)，建立樓宇資源監(jiān)控工作體系。搭建樓宇信息管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握樓宇動(dòng)態(tài)信息，建立信息及時(shí)發(fā)布制度，定期統(tǒng)計(jì)樓宇內(nèi)部企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2.完善樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策。加強(qiáng)海淀區(qū)樓宇空間資源跟蹤調(diào)研，梳理整合現(xiàn)有政策，注重引導(dǎo)、強(qiáng)化激勵(lì)，完善區(qū)域樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政策。合理利用街鎮(zhèn)稅源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持樓宇并購(gòu)、改造升級(jí)和業(yè)態(tài)調(diào)整，健全樓宇業(yè)主單位支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。3.建立園區(qū)與街

24、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接機(jī)制。堅(jiān)持高端高效高輻射導(dǎo)向，把好樓宇產(chǎn)業(yè)、企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，探索緊密依托街鎮(zhèn)篩選引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)園區(qū)與各街鎮(zhèn)的聯(lián)系和協(xié)作，圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接區(qū)內(nèi)委辦局服務(wù)資源，在企業(yè)服務(wù)、空間資源利用、政策支持和提升發(fā)展環(huán)境等方面，深化落實(shí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作和服務(wù)機(jī)制，為業(yè)主和入駐企業(yè)提供服務(wù)。（五）建立產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享機(jī)制1.摸清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跟蹤監(jiān)控，摸清園區(qū)“十百千”企業(yè)、上市公司等企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展需求。掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息，推介產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移企業(yè)、項(xiàng)目落地實(shí)施。2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式和路徑。建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路徑，采取合作共建等方式，加速

25、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度，規(guī)范轉(zhuǎn)移方向；建立與異地合作地區(qū)的聯(lián)系機(jī)制，共同研究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合理布局的政策措施，統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目區(qū)域布局和要素配置，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和承接中的重大問(wèn)題。3.優(yōu)化形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合力。引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)為擬轉(zhuǎn)移或投資企業(yè)提供服務(wù)與指導(dǎo)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織有實(shí)際轉(zhuǎn)移實(shí)力和需求的企業(yè)異地?cái)U(kuò)張；支持大學(xué)科技園、專業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器及公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等內(nèi)部主體開(kāi)展對(duì)外合作，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。五、優(yōu)化核心區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展吸引力（一）建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境細(xì)化落實(shí)“1+6”先行先試政策，加強(qiáng)政策落地效果的跟蹤評(píng)估，積極爭(zhēng)取新5條政策落地海淀，主動(dòng)對(duì)接市

26、級(jí)層面突破性政策，全力推進(jìn)區(qū)級(jí)層面政策突破。完善專項(xiàng)資金支持政策，加強(qiáng)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌和整合，完善支持項(xiàng)目的“發(fā)現(xiàn)機(jī)制、篩選機(jī)制、統(tǒng)籌機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、透明機(jī)制和撬動(dòng)機(jī)制”。采取梯級(jí)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，加大股權(quán)投資、投資基金等權(quán)益類投資比重，完善專項(xiàng)資金支持方式。探索依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)尋找、發(fā)現(xiàn)、篩選支持項(xiàng)目，拓寬、優(yōu)化支持項(xiàng)目來(lái)源渠道。探索資金項(xiàng)目專員責(zé)任制度。（二）建設(shè)值得企業(yè)信賴的法制環(huán)境以維護(hù)核心區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為中心，充分發(fā)揮海淀園法律工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，整合行政、司法等服務(wù)資源，暢通企業(yè)法律訴求反映解決渠道，建立核心區(qū)企業(yè)法律服務(wù)需求動(dòng)態(tài)跟蹤和服務(wù)保障

27、機(jī)制。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為切入點(diǎn)，建立舉報(bào)、投訴、受理一站式法律服務(wù)平臺(tái)，打造保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益綠色通道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會(huì)等社會(huì)組織反映訴求、促進(jìn)行業(yè)自律作用，完善訴外糾紛解決機(jī)制，減輕核心區(qū)企業(yè)訴訟負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)維權(quán)成本。（三）營(yíng)造包容創(chuàng)新的人文環(huán)境營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新，包容失敗”文化氛圍，培育企業(yè)家精神，促進(jìn)思想碰撞，迸發(fā)創(chuàng)新火花，增強(qiáng)核心區(qū)創(chuàng)業(yè)文化輻射力。加強(qiáng)核心區(qū)品牌形象的定位和設(shè)計(jì)，突出核心區(qū)特色，傳播“海淀創(chuàng)想圓夢(mèng)熱土”新形象。整合網(wǎng)絡(luò)、微博、微電影等新媒體，加強(qiáng)與境外主流媒體合作，加大海外宣傳推介力度，提升核心區(qū)國(guó)際影響力和品牌號(hào)召力。附件：實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分解及進(jìn)度安排附件實(shí)施

28、方案重點(diǎn)任務(wù)分解及進(jìn)度安排（共46項(xiàng)）一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升任務(wù)描述：企業(yè)創(chuàng)新主體地位全面確立，高新技術(shù)企業(yè)R&D占投入總收入比重超過(guò)6，2015年發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1.7萬(wàn)件。依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟掌握一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，主導(dǎo)和參與制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批帶有顛覆性和國(guó)際影響力的科研成果和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。實(shí)施進(jìn)度：2013年至2015年，R&D投入占總收入比重分別達(dá)到5%、5.5%、6%，發(fā)明專利授權(quán)量分別達(dá)到1.3萬(wàn)件、1.5萬(wàn)件、1.7萬(wàn)件。核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著提升。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、海淀園科技處、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)經(jīng)信辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局協(xié)辦單位：區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局責(zé) 任 人：孟涵、付曉

29、明、張長(zhǎng)宇、何建吾、周明二、產(chǎn)業(yè)集群培育實(shí)質(zhì)突破任務(wù)描述：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)1.6萬(wàn)億元，占示范區(qū)總收入超過(guò)40%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值逐年提升，圍繞導(dǎo)航和位置服務(wù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計(jì)、云計(jì)算、新能源和環(huán)保等培育形成2-3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施進(jìn)度：2013年至2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入年均遞增17%，到2015年，總收入達(dá)1.6萬(wàn)億元。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與下一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料與節(jié)能環(huán)保、導(dǎo)航與位置服務(wù)等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域打造2-3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、北部辦協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局責(zé) 任 人：

30、孟涵、周明、董殿毅三、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造科學(xué)城高端產(chǎn)業(yè)形象任務(wù)描述：盤(pán)活科學(xué)城存量空間資源，制定特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施市區(qū)聯(lián)合招商，加快梳理篩選重大項(xiàng)目落地特色產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施進(jìn)度：2013年，加快科學(xué)城存量空間釋放進(jìn)度，制定特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2014年至2015年，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，初步形成科學(xué)城高端產(chǎn)業(yè)形象。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)投促局協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、各街鎮(zhèn)責(zé) 任 人：孟涵、李長(zhǎng)萍四、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)描述：支持北理工、北航等有條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院注冊(cè)獨(dú)立法

31、人實(shí)體，采取專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金等方式支持成果在海淀落地轉(zhuǎn)化。依托軟交所等機(jī)構(gòu)搭建研發(fā)供求對(duì)接平臺(tái)，組織科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施進(jìn)度：2013年，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化供需對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。2014年至2015年，重點(diǎn)支持新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院組織核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)新支持方式。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)投促局責(zé) 任 人：孟涵、李長(zhǎng)萍五、完善科學(xué)城建設(shè)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制任務(wù)描述：建立市區(qū)科學(xué)城工作組、街鎮(zhèn)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位的聯(lián)合工作對(duì)接機(jī)制。研究制定市區(qū)聯(lián)合招商工作方案。探索與駐區(qū)大院大所建立常態(tài)對(duì)接平臺(tái)，健全和完善早期潛力型項(xiàng)目的先期篩選機(jī)制。實(shí)施進(jìn)度：2013年，制定出臺(tái)市區(qū)聯(lián)合招商工作方案，圍

32、繞6+1重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,先期與部分駐區(qū)大院大所建立對(duì)接平臺(tái)。2014年至2015年，進(jìn)一步完善多部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)對(duì)接機(jī)制，深入推進(jìn)與駐區(qū)大院大所對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)篩選一批早期潛力型項(xiàng)目。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)投促局協(xié)辦單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、規(guī)劃海淀分局、國(guó)土資源海淀分局、各街鎮(zhèn)責(zé) 任 人：孟涵、李長(zhǎng)萍六、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群任務(wù)描述：聚焦信息通信、新能源新材料、生物醫(yī)藥，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。完成云計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、新能源新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地掛牌，打造1-2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)接“十百千”和區(qū)重點(diǎn)企業(yè)空間需求，推進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)落地，培育領(lǐng)軍企業(yè)整合全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新

33、的自組織能力，增強(qiáng)集群發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施進(jìn)度：2013年，完成云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)基地掛牌，推進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)落地。2014年，依托專精特新產(chǎn)業(yè)園，打造1-2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。2015年，初步建成1-2個(gè)具有國(guó)際影響力新興產(chǎn)業(yè)集群。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：海淀園科技處、海淀園對(duì)外合作處、區(qū)投促局、北部辦、區(qū)發(fā)改委責(zé) 任 人：孟涵七、聚集創(chuàng)新要素，打造中關(guān)村創(chuàng)新中心任務(wù)描述：以標(biāo)準(zhǔn)化定制樓宇吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素加快聚集，打造特色鮮明的要素聚集功能區(qū), 建設(shè)北部創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)以市場(chǎng)化方式推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素集聚，形成要素聚集合力。探索建立以技術(shù)前瞻性、成長(zhǎng)性、輻射力和

34、綜合效益為導(dǎo)向的項(xiàng)目準(zhǔn)入退出機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化要素聚集規(guī)模和結(jié)構(gòu)。實(shí)施進(jìn)度：2013年，細(xì)化北部開(kāi)發(fā)建設(shè)定位研究，制定推動(dòng)北部整體開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案。2014年至2015年，吸引高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集，細(xì)化項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善項(xiàng)目退出機(jī)制。牽頭單位：區(qū)投促局協(xié)辦單位：北部辦、海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé) 任 人：李長(zhǎng)萍八、搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提升承載高端產(chǎn)業(yè)能力任務(wù)描述：強(qiáng)化北部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)培育一批支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、特色鮮明的示范性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器。支持社會(huì)資本參與搭建產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)新型孵化器，優(yōu)化產(chǎn)

35、業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施進(jìn)度：2013年，出臺(tái)北部生態(tài)科技新區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃。2014年，重點(diǎn)培育一批由社會(huì)資本參與投資、帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明的示范性公共服務(wù)平臺(tái)。2015年，初步搭建起數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)體系。牽頭單位：區(qū)投促局、海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：北部辦、區(qū)金融辦、海淀園服體處責(zé) 任 人：李長(zhǎng)萍、孟涵九、加快基礎(chǔ)設(shè)施配套、建設(shè)活力北部任務(wù)描述：加快北部信息、商務(wù)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升北部宜業(yè)宜居水平。加強(qiáng)海淀高新技術(shù)企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品在園區(qū)示范應(yīng)用，建設(shè)綠色節(jié)能、水和固廢資源等循環(huán)利用示范工程。實(shí)施進(jìn)度：2013年，重點(diǎn)加強(qiáng)北部信息、商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)4

36、G網(wǎng)絡(luò)在北部覆蓋，加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。2014至2015年，結(jié)合示范工程建設(shè)，初步展現(xiàn)高端、低碳、智慧的生態(tài)型高科技新城形象。牽頭單位：北部辦、區(qū)經(jīng)信辦、區(qū)商務(wù)委協(xié)辦單位：區(qū)住建委、區(qū)交通委、區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局責(zé) 任 人：董殿毅、何建吾、甄蕾十、制定和實(shí)施“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育龍頭企業(yè)任務(wù)描述：制定和實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，編制“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域。編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持目錄，出臺(tái)細(xì)分產(chǎn)業(yè)扶持措施；梳理重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，聚焦扶持“十百千”重點(diǎn)培育企業(yè)和區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)，用好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金。組建重點(diǎn)

37、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)，把握全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建立產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目科學(xué)評(píng)估和快速?zèng)Q策機(jī)制。實(shí)施進(jìn)度：2013年，制定“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)。2014年，細(xì)化產(chǎn)業(yè)扶持目錄，完善項(xiàng)目科學(xué)評(píng)估和快速?zèng)Q策機(jī)制。2015年，進(jìn)一步調(diào)整完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持政策，形成完整的政策支持體系。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信辦、區(qū)投促局、海淀園科技處、海淀園對(duì)外合作處、區(qū)財(cái)政局責(zé) 任 人：孟涵十一、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，深化協(xié)同創(chuàng)新，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)任務(wù)描述：以關(guān)鍵技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制為切入點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握

38、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。組建核心區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等新興產(chǎn)業(yè)組織承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)大唐移動(dòng)以TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)為核心搭建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中心。支持龍頭企業(yè)對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、具有國(guó)際影響力的重大項(xiàng)目落地海淀。實(shí)施進(jìn)度：2013年，組建核心區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中心。2013年至2015年，支持龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)一批具有國(guó)際影響力的重大項(xiàng)目落地海淀。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：區(qū)經(jīng)信辦、海淀園科技處、海淀園服體處責(zé) 任 人：孟涵十二、推進(jìn)特

39、色產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成集群效應(yīng)任務(wù)描述：明確“6+1”產(chǎn)業(yè)落地園區(qū)，精心規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)科學(xué)城、翠湖、永豐等組團(tuán)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)空間聚集。建立專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善配套服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園和基地建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)加速聚集。實(shí)施進(jìn)度：2013年，明確“6+1”產(chǎn)業(yè)落地園區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)科學(xué)城、翠湖、永豐等組團(tuán)建設(shè)。2014年至2015年，建立專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、區(qū)經(jīng)信辦、區(qū)投促局協(xié)辦單位：海淀園服體處、北部辦責(zé) 任 人：孟涵、何建吾、李長(zhǎng)萍十三、加強(qiáng)資源集成，建設(shè)

40、大軟件園任務(wù)描述：依托軟件園，整合空間資源、優(yōu)化設(shè)施配套，打造大軟件園品牌，加快建設(shè)軟件園（二期），聚集全球知名軟件企業(yè)和高端人才，加快建設(shè)具有全球影響力的軟件聚集區(qū)。加強(qiáng)政策等資源集成，研究支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)施進(jìn)度：2013年，梳理軟件園周邊空間資源，優(yōu)化設(shè)施配套，統(tǒng)籌規(guī)劃大軟件園建設(shè)。2014至2015年，推進(jìn)軟件園（二期）規(guī)劃建設(shè)，研究制定支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，吸引全球軟件知名企業(yè)和高端人才加速向軟件園聚集，初步展現(xiàn)大軟件園品牌。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信辦、上地街道協(xié)辦單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃委、區(qū)住建委、國(guó)土海淀分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)

41、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé) 任 人：何建吾、楊劍飛十四、加快建設(shè)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地任務(wù)描述：研究制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，保持新媒體、數(shù)字內(nèi)容、文化裝備，文化科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域在全國(guó)領(lǐng)先地位。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和空間資源融合發(fā)展，打造一批領(lǐng)先的文化科技融合示范基地。強(qiáng)化版權(quán)交易、投融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等文創(chuàng)要素支撐，打造一批支持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。采取高校院所培養(yǎng)、龍頭文化企業(yè)引進(jìn)、園區(qū)聚集團(tuán)隊(duì)，多渠道吸引文化科技融合領(lǐng)軍人才，打造文化科技融合人才高地。實(shí)施進(jìn)度：2013年，研究制定文化科技融合發(fā)展促進(jìn)政策，重點(diǎn)支持一批支撐產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。2014年至2015年，重點(diǎn)打

42、造一批領(lǐng)先的文化科技融合示范基地，多渠道吸引文化科技融合跨界人才，打造文化科技融合人才高地。牽頭單位：區(qū)委宣傳部、海淀園科技處協(xié)辦單位：區(qū)文化委責(zé) 任 人：牛愛(ài)忠、付曉明十五、構(gòu)建企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道任務(wù)描述：支持英特爾中國(guó)物聯(lián)技術(shù)研究院建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和技術(shù)研究中心，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所及國(guó)內(nèi)外頂級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，完善新興技術(shù)突破機(jī)制。與北大、清華等聯(lián)合設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基金，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批具有核心技術(shù)的科技成果。與中科院北京分院合作建設(shè)中科海淀先進(jìn)技術(shù)研究院，搭建成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)。支持北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)

43、會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合創(chuàng)新資源，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新攻關(guān)向支撐全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。實(shí)施進(jìn)度：2013年，繼續(xù)支持英特爾中國(guó)物聯(lián)技術(shù)研究院建設(shè)，與中科院北京分院合作建設(shè)中科海淀先進(jìn)技術(shù)研究院，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基金。2014年至2015年，初步建成企業(yè)為主體、科技成果轉(zhuǎn)化渠道暢通的技術(shù)創(chuàng)新體系。牽頭單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：區(qū)財(cái)政局、海淀園科技處、海淀園服體處、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé) 任 人：孟涵十六、加快推進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)建設(shè)任務(wù)描述：完成國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)主體功能規(guī)劃，引進(jìn)國(guó)際化技術(shù)轉(zhuǎn)移品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)中試基地和公共服務(wù)平臺(tái)，落地一批重大國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和

44、企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。組織開(kāi)展有國(guó)際影響力和示范效應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移品牌活動(dòng)，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈條，打造促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移有效模式。實(shí)施進(jìn)度：2013年，完成集聚區(qū)主體功能規(guī)劃，搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。2014年，落地一批重大國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。2015年，建成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈條相對(duì)完善、多種技術(shù)轉(zhuǎn)移模式并存的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)。牽頭單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)辦單位：海淀園對(duì)外合作處、海淀園服體處、區(qū)財(cái)政局責(zé) 任 人：張長(zhǎng)宇十七、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用任務(wù)描述：推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“聚核工程”。支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理、參與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，建設(shè)

45、專利信息傳播利用數(shù)據(jù)支持平臺(tái)，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“專利創(chuàng)造高成長(zhǎng)企業(yè)”。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化，促進(jìn)創(chuàng)新成果專利化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)股權(quán)交易、上市融資新模式。實(shí)施進(jìn)度：2013年，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“聚核工程”各項(xiàng)工作計(jì)劃，開(kāi)展企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2014年至2015年，繼續(xù)深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)并完善專利信息傳播利用數(shù)據(jù)支持平臺(tái)。進(jìn)一步探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)股權(quán)交易、上市融資新模式。牽頭單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)辦單位：區(qū)金融辦責(zé) 任 人：張長(zhǎng)宇十八、聚集高端創(chuàng)新要素，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能區(qū)任務(wù)描述：建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

46、集聚發(fā)展區(qū)，聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)要素，打造特色鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能區(qū)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)新興服務(wù)業(yè)態(tài)和高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，促進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施進(jìn)度：2013年，研究制定核心區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能區(qū)規(guī)劃方案，以海淀南路-知春路-北土城西路為軸，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中關(guān)村西區(qū)為核心，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素聚集一條街。啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點(diǎn)工程，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才孵化培育。2014至2015年，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)品牌，吸引和聚集一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的集聚輻射和綜合服務(wù)能力，初步形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)要素聚集區(qū)。牽頭單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

47、 協(xié)辦單位：海淀園服體處、海淀街道（西區(qū)辦）責(zé) 任 人：張長(zhǎng)宇十九、聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)任務(wù)描述：建設(shè)西區(qū)天使投資大道，支持創(chuàng)投圈等搭建天使投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目線上線下對(duì)接平臺(tái)，吸引創(chuàng)業(yè)投資群體，聚集知名天使投資機(jī)構(gòu)和投資人，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，打造與國(guó)際接軌、最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心。支持公共技術(shù)服務(wù)、行業(yè)共性技術(shù)、科技條件平臺(tái)、專業(yè)孵化器等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源開(kāi)放、共享，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施科技服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)體系規(guī)范化和資源共享國(guó)際化。實(shí)施進(jìn)度：2013年，以中關(guān)村西區(qū)為依托，建設(shè)創(chuàng)新

48、-孵化一條街區(qū)。實(shí)施科技服務(wù)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)建設(shè)西區(qū)天使投資大道，遴選支持一批公共技術(shù)服務(wù)、行業(yè)共性技術(shù)等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。2014年，重點(diǎn)支持協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)提升服務(wù)能力。2015年，鞏固和提升科技服務(wù)業(yè)門類齊全、創(chuàng)業(yè)投資活躍、國(guó)際一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。牽頭單位：海淀園服體處、區(qū)金融辦協(xié)辦單位：海淀街道（西區(qū)辦）責(zé) 任 人：閻秀敏、唐穎二十、支持新型孵化器建設(shè)，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系任務(wù)描述：支持創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、3W等社會(huì)資本建設(shè)新型孵化器。引導(dǎo)微軟、用友等龍頭企業(yè)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)孵化器，推動(dòng)綜合孵化器向?qū)I(yè)技術(shù)型孵化器轉(zhuǎn)變。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的特色企業(yè)作為軸心企業(yè)，采取橫向產(chǎn)業(yè)化共

49、性技術(shù)鏈+縱向細(xì)分產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈的疊加方式，形成產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)支撐鏈。實(shí)施進(jìn)度：2013年，重點(diǎn)支持創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡等新型孵化器完善全過(guò)程創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。2014年至2015年，推動(dòng)一批龍頭企業(yè)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)孵化器，選擇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為試點(diǎn)，打造支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)鏈。牽頭單位：海淀園服體處協(xié)辦單位：區(qū)金融辦、海淀街道（西區(qū)辦）責(zé) 任 人：閻秀敏二十一、建立在孵企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制任務(wù)描述：建立在孵企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)及時(shí)引導(dǎo)入駐專業(yè)園區(qū)或基地，實(shí)現(xiàn)“孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”無(wú)縫對(duì)接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)扎根海淀。實(shí)施進(jìn)度：2013年，建立起在孵企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤平臺(tái)。2013至2015

50、年，逐步實(shí)現(xiàn)“孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”無(wú)縫對(duì)接，適時(shí)推進(jìn)符合區(qū)域發(fā)展定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)落地海淀。牽頭單位：海淀園服體處協(xié)辦單位：海淀園產(chǎn)規(guī)處、海淀園科技處、區(qū)投促局、區(qū)發(fā)改委責(zé) 任 人：閻秀敏二十二、加強(qiáng)集中辦公區(qū)管理與服務(wù)任務(wù)描述：聯(lián)合工商、稅務(wù)等規(guī)范管理集中辦公區(qū)，每年認(rèn)定1-2批集中辦公區(qū)，引導(dǎo)支持集中辦公區(qū)為入駐中小微企業(yè)提供增值服務(wù)。支持天使投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、孵化器開(kāi)辦集中辦公區(qū)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資增加對(duì)早期中小企業(yè)的投資。實(shí)施進(jìn)度：2013年至2015年。牽頭單位：海淀園服體處、工商海淀分局協(xié)辦單位：區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)金融辦責(zé) 任 人：閻秀敏、劉樹(shù)昌二十三、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及

51、團(tuán)隊(duì)，加快實(shí)施“海英計(jì)劃”任務(wù)描述：堅(jiān)持高端人才引領(lǐng)、核心技術(shù)主導(dǎo)、骨干企業(yè)支撐導(dǎo)向，進(jìn)一步完善關(guān)鍵人才引進(jìn)、生活服務(wù)、事業(yè)拓展等配套機(jī)制。吸引全球領(lǐng)軍創(chuàng)業(yè)人才來(lái)海淀創(chuàng)辦企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及工作室。圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育產(chǎn)業(yè)人才，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家。啟動(dòng)“全球行業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”，引進(jìn)一批世界一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索開(kāi)展“校企高端研發(fā)人才聯(lián)合培養(yǎng)基地”和“訂單式人才培養(yǎng)”試點(diǎn)。實(shí)施進(jìn)度：2013年，梳理人才缺口，編制人才引進(jìn)路線圖，遴選創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科技中介作為人才引進(jìn)的橋梁和紐帶。支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和科技中介多渠道引進(jìn)海外高層次人才，制定針對(duì)性政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，促進(jìn)全球領(lǐng)軍人才的吸引和培育。2013

52、年至2015年，逐步完善人才引進(jìn)、生活服務(wù)、事業(yè)拓展等配套服務(wù)機(jī)制，一批高端人才、核心技術(shù)、骨干企業(yè)等加快在核心區(qū)聚集涌現(xiàn)。牽頭單位：海淀園服體處、海淀園對(duì)外合作處協(xié)辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)金融辦、區(qū)人力社保局責(zé) 任 人：閻秀敏、張秀英二十四、支持專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦國(guó)際化品牌創(chuàng)業(yè)活動(dòng)任務(wù)描述：支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本舉辦全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、天使投資大會(huì)、創(chuàng)業(yè)世界杯等有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)想活動(dòng)，搭建思想交流場(chǎng)所，打造創(chuàng)意人群聚集區(qū)，吸引、凝聚、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)意人才，鼓勵(lì)原創(chuàng)思想碰撞交流，激發(fā)原始創(chuàng)新。實(shí)施進(jìn)度：2013年至2015年。2013年

53、，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)意人群底數(shù)、行業(yè)和空間分布等基礎(chǔ)調(diào)研，研究打造創(chuàng)意人群聚集區(qū)的具體方案。牽頭單位：海淀園對(duì)外合作處、海淀園服體處、海淀園產(chǎn)規(guī)處協(xié)辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化委責(zé) 任 人：張秀英、閻秀敏、孟涵二十五、優(yōu)化服務(wù)中小微企業(yè)任務(wù)描述：設(shè)立核心區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心，嘗試開(kāi)展面向中小微企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)券。爭(zhēng)取國(guó)家、北京市中小企業(yè)服務(wù)政策在核心區(qū)先行先試，適時(shí)推出中小企業(yè)引導(dǎo)基金。實(shí)施進(jìn)度：2013年，設(shè)立核心區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展中小微企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)券前期調(diào)研。2014年至2015年，推出中小微企業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)券，加強(qiáng)實(shí)施效果評(píng)估，適時(shí)推出中小企業(yè)引導(dǎo)基金。牽頭單位：區(qū)經(jīng)信辦協(xié)辦單位：區(qū)財(cái)政局、海淀

54、園服體處責(zé) 任 人：何建吾二十六、實(shí)施與全球創(chuàng)新中心雙向?qū)佑?jì)劃任務(wù)描述：支持企業(yè)、院所在硅谷等創(chuàng)新國(guó)家及區(qū)域設(shè)立專業(yè)孵化器、研發(fā)中心、建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。吸引世界500強(qiáng)、境外知名科研機(jī)構(gòu)來(lái)海淀設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合搭建世界頂級(jí)實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)新中心。實(shí)施進(jìn)度：2013年，加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新區(qū)域的對(duì)接，探索在海外設(shè)立孵化器，推進(jìn)全球創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。2014年至2015年，逐步培育與全球創(chuàng)新中心對(duì)接氛圍及良好機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)際化氛圍，培育一批國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，建成一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心。牽頭單位：海淀園對(duì)外合作處協(xié)辦單位：海淀園服體處、區(qū)投促局、區(qū)外事辦責(zé) 任 人：張秀英二十七、實(shí)施國(guó)際化能力提

55、升計(jì)劃任務(wù)描述：聚集國(guó)際化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、搭建國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)，集成和創(chuàng)新企業(yè)國(guó)際化支持政策，完善服務(wù)企業(yè)國(guó)際化工作體系。提升領(lǐng)軍企業(yè)家國(guó)際化素質(zhì)，培育核心區(qū)企業(yè)跨文化整合能力。支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和風(fēng)投機(jī)構(gòu)等吸引硅谷、歐盟等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、中小企業(yè)異地同創(chuàng)。實(shí)施進(jìn)度：2013年，組織核心區(qū)企業(yè)家參加國(guó)際化素質(zhì)提升的專業(yè)培訓(xùn)，吸引聚集國(guó)際化科技服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。2013年至2015年，初步建成服務(wù)園區(qū)國(guó)際化工作體系。牽頭單位：海淀園對(duì)外合作處協(xié)辦單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局責(zé) 任 人：張秀英二十八、實(shí)施“旗艦遠(yuǎn)航”計(jì)劃任務(wù)描述：支持企業(yè)參與國(guó)際展會(huì)、承接研發(fā)服務(wù)外包、擴(kuò)展海外市場(chǎng)、獲取國(guó)際認(rèn)證、申請(qǐng)國(guó)際專利、創(chuàng)

56、制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)境外上市和兼并重組。推動(dòng)“科技興貿(mào)”計(jì)劃，重點(diǎn)培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口企業(yè)。實(shí)施進(jìn)度：2013年，支持入選企業(yè)編制海外拓展的專項(xiàng)計(jì)劃。2014年至2015年，重點(diǎn)支持入選企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際專利，參與創(chuàng)制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，支持海外兼并收購(gòu)。牽頭單位：海淀園對(duì)外合作處協(xié)辦單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局責(zé) 任 人：張秀英二十九、加大新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用任務(wù)描述：細(xì)化落實(shí)海淀區(qū)新技術(shù)新產(chǎn)品政府采購(gòu)和應(yīng)用推廣實(shí)施辦法（試行）。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，提高政府投資采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品比例。結(jié)合智慧海淀、美麗海淀、生態(tài)文明、社會(huì)服務(wù)管理、北部生態(tài)科技新區(qū)、南部老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工程，建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。建立中小企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷平臺(tái)。鼓勵(lì)駐區(qū)社會(huì)單位、友城應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。實(shí)施進(jìn)度：2013年，細(xì)化落實(shí)現(xiàn)有新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣政策，建立中小企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷平臺(tái)。2014年，初步建成一批新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用示范工程。2015年，進(jìn)一步完善政府支持新技術(shù)新產(chǎn)品政策體系，加快建立新