石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力探索

1、石化企業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力探索 摘要：首先對(duì)HSE管理體系的含義及其基本要求進(jìn)行了闡述，然后對(duì)提升HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力的途徑進(jìn)行探索，希望可以為基層HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力的提升提供一些參考意見。 關(guān)鍵詞：HSE;風(fēng)險(xiǎn)管控;途徑 1HSE管理體系概述和基本要求 1.1HSE管理體系概述。歐美大石油公司創(chuàng)建了HSE管理體系，且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用，我國(guó)于90年代引進(jìn)HSE管理體系，在石油化工行業(yè)的應(yīng)用中，得到人們的認(rèn)可，且已經(jīng)成為石油化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要手段之一。HSE這三個(gè)字母分別代表健康、安全與環(huán)境，在整個(gè)管理體系中這三個(gè)方面具有十分緊密的聯(lián)系，也是石油化工行業(yè)在發(fā)展中需引發(fā)人們思考與關(guān)注

2、的問(wèn)題。在我國(guó)石油化工行業(yè)對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展中，依然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，當(dāng)下存在的難點(diǎn)為：HSE管理目標(biāo)在制定上缺乏科學(xué)性；安全意識(shí)不足、責(zé)任落實(shí)不到位；缺乏可靠的、有效的安全教育；安全防范措施不到位等。因此依然需要科學(xué)研究HSE管理，并積極探索提升HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力的途徑。戴明模型是石油公司HSE管理的基本原理，我國(guó)石油化工行業(yè)對(duì)HSE管理體系的應(yīng)用，推動(dòng)了行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。1.2HSE管理體系的基本要素。HSE管理體系的基本要素總的可以分為兩個(gè)部分，細(xì)分可以分為10個(gè)要素。第一，核心部位：（1）領(lǐng)導(dǎo)的承諾。在HSE管理中領(lǐng)導(dǎo)的承諾是核心，也是管理的動(dòng)力，更是HSE文化的重要組成部分；（2）組織機(jī)構(gòu)、

3、資源與文件。如何確保HSE管理的有效性，就需要良好的人員組織，并且做好資源文件的研究與改進(jìn)，保證體系實(shí)施的有效性。第二，循環(huán)部分：（1）方針與目標(biāo)。企業(yè)需要公開聲明HSE管理的意向，這樣才能上下達(dá)成一致；（2）規(guī)劃。規(guī)定整個(gè)HSE管理體系的實(shí)施計(jì)劃，以及制定變更與應(yīng)急計(jì)劃。（3）評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理。多活動(dòng)過(guò)程中存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案；（4）評(píng)審和審核。對(duì)HSE管理體系的整體實(shí)施效果與程序等進(jìn)行評(píng)價(jià)；（5）糾正與改進(jìn)。在整個(gè)HSE管過(guò)程中，需要貫穿該要素；（6）運(yùn)行和維修；（7）檢查和監(jiān)督1。 2提升HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力途徑 2.1結(jié)構(gòu)化流程。利用結(jié)構(gòu)化思維，可以對(duì)實(shí)施流程中的關(guān)鍵問(wèn)題

4、進(jìn)行確定，并且基于關(guān)鍵問(wèn)題，展開深入的分析與研究，找到關(guān)鍵原因，制定有效的應(yīng)對(duì)措施。結(jié)構(gòu)化思考分為5個(gè)部分：項(xiàng)目初始期項(xiàng)目啟動(dòng)期設(shè)計(jì)問(wèn)題解決方案（假設(shè)、材料分析、結(jié)論與保管）實(shí)施建議實(shí)施。在整個(gè)過(guò)程中需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)化溝通，可以對(duì)實(shí)施期間的變革進(jìn)行及時(shí)的處理與優(yōu)化2。結(jié)構(gòu)化分析流程包括：找到不符合項(xiàng)或者存在的問(wèn)題找到關(guān)鍵因素解決問(wèn)題的方案。解決問(wèn)題的方案中細(xì)化為三個(gè)部分，分別為防控可能發(fā)生的事故、消除管理缺陷、提升運(yùn)營(yíng)效率。結(jié)構(gòu)化流程在HSE風(fēng)險(xiǎn)管控中的實(shí)施，能透過(guò)問(wèn)題看本質(zhì)，找到問(wèn)題發(fā)生的根本原因，然后制定有效的解決方案，保證管理的安全性與可靠性。2.2完善管理過(guò)程。PDCA是風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程需遵循

5、的基本原則，對(duì)經(jīng)歷過(guò)的環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)時(shí)，可以通過(guò)辨識(shí)與評(píng)價(jià)以及改進(jìn)的方式，不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程。在整個(gè)環(huán)節(jié)中，需要及時(shí)找到影響風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵因素，通過(guò)結(jié)構(gòu)化模型的應(yīng)用，并結(jié)合合適的管理工具，制定出解決問(wèn)題的方法，提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力3。下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的流程進(jìn)行操作，保證流程的可靠性與合理性。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)控制方案控制方案的審核方案溝通實(shí)施審核與檢查審核過(guò)程持續(xù)改進(jìn)前期的策劃與執(zhí)行。在前期的策劃與執(zhí)行中細(xì)化為五個(gè)部分：做好周全的調(diào)研與評(píng)估、組建團(tuán)隊(duì)、評(píng)估結(jié)果分析對(duì)標(biāo)開發(fā)實(shí)施方案啟動(dòng)項(xiàng)目。所以在完善管理過(guò)程時(shí)，需要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的整個(gè)環(huán)節(jié)，制定可靠的完善策略。首先，對(duì)不同部門的職責(zé)進(jìn)行

6、完善，在日常業(yè)務(wù)的開展期間能有效融入HSE職責(zé)；其次，完善與細(xì)化操作流程。確保操作流程的可行性與精細(xì)化，優(yōu)化操作流程，降低操作期間發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力；最后，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。在監(jiān)管期間需要通過(guò)橫向的綜合監(jiān)管與豎向的考核機(jī)制，共同提升實(shí)施過(guò)程的可靠與安全性，通過(guò)考核也能保證監(jiān)管人員的責(zé)任心，為HSE的執(zhí)行效果提供保障。2.3健全組織管理。健全組織管理是推動(dòng)HSE有效實(shí)施的保障，所以要成立風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組、評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作小組。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)或者部門的完善，可以在組織機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，對(duì)實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行處理。組織成員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)的專家等，在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控的策劃

7、與實(shí)施期間參與進(jìn)來(lái)，并提供全過(guò)程的服務(wù)與咨詢工作。做好前期的調(diào)研與分析工作，為HSE的實(shí)施與落實(shí)提供可靠的支持。同時(shí)組織管理人員需要明確分工、各司其職，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，展開科學(xué)合理的討論，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中存在的不足，并對(duì)管理方案進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。上級(jí)部門為保證HSE實(shí)施的效果，可以通過(guò)前期的試點(diǎn)，在得到相關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)語(yǔ)言經(jīng)驗(yàn)后，再開展開來(lái)，這樣基層單位在履行上級(jí)單位的要求期間，也能確保實(shí)施的有效性與合理性。2.4強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控是十分有必要的，也是降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。首先，應(yīng)實(shí)施精細(xì)化管理。在實(shí)施期間將項(xiàng)目的分析績(jī)效細(xì)化，劃分為不同的等級(jí)與模塊，并得到相關(guān)的參數(shù)實(shí)現(xiàn)量化，對(duì)項(xiàng)

8、目進(jìn)行有效的管理與控制。其次，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。由于在一個(gè)項(xiàng)目中，不同分項(xiàng)目的要求不同，所涉及的專業(yè)與工種等也存在較大差異，因此需要對(duì)員工機(jī)械系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)，并且對(duì)HSE的要求也能掌握與有效實(shí)施。同時(shí)也要加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，提升管理人員的綜合素養(yǎng)與執(zhí)行力，保證工作開展的整體質(zhì)量與效率。最后，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期間存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，要求現(xiàn)場(chǎng)工作人員要遵照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證作業(yè)的安全性與可靠性。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)化，能有效保證項(xiàng)目實(shí)施期間的安全性可靠性，防止發(fā)生各類事故與意外，保證工作人員及設(shè)備的安全，降低

9、相關(guān)單位的成本支出。 3具體的風(fēng)險(xiǎn)管控措施 3.1固定場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)管控。第一，交接班卡制度的實(shí)施。交接班工作人員需要面對(duì)面的交接班，按照交接班卡的相關(guān)內(nèi)容與要求，嚴(yán)格遵守交接工作制度與流程，對(duì)工作中存的問(wèn)題與責(zé)任等需要交接清楚，完成交接后需執(zhí)行簽字制度，分清責(zé)任，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有死角；第二，創(chuàng)新檢查方式。通過(guò)檢查方式的創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低。檢查的方式一般有剖析式檢查、評(píng)估式檢查與專題式檢查等多種方式，在檢查中可以運(yùn)用多種檢查方式對(duì)可能存在的隱患、隱患數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比與分析，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。3.2流動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)管理第一，全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。比如石油

10、企業(yè)在勘探開發(fā)業(yè)務(wù)中，要尤其重視并持續(xù)強(qiáng)化鉆井作業(yè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。工作人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的勘查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及危害因素進(jìn)行識(shí)別，然后針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)。制定控制措施。各單位需要在施工前，針對(duì)實(shí)際情況、施工設(shè)計(jì)與不同環(huán)節(jié)的特征，對(duì)危害因素再次進(jìn)行識(shí)別，然后做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作。在施工期間，由于存在的不確定性因素較多，需要安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，在各個(gè)環(huán)節(jié)與班前、中、后的危害因素進(jìn)行識(shí)別，然后對(duì)危害因素進(jìn)行提升，對(duì)一部分可以整改的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行整改，如果無(wú)法整改的需要上報(bào)，然后組織協(xié)調(diào)好現(xiàn)場(chǎng)，防止風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)大。第二，階段性危害識(shí)別。比如在對(duì)長(zhǎng)輸管線進(jìn)行安裝期間，由于線路較長(zhǎng)，且地形與氣候也會(huì)存在較大的

11、不同，危害因素識(shí)別可分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段：這個(gè)階段為初步的識(shí)別階段，也就是按照設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)重點(diǎn)標(biāo)識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行識(shí)別，比如河流與一部分重要設(shè)施。第二個(gè)階段：在這個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與施工單位需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，并細(xì)化相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。第三個(gè)階段：這個(gè)階段就是針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，與施工的具體情況，補(bǔ)充具體情況。第三，強(qiáng)化重點(diǎn)要害區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)控制。重點(diǎn)要害區(qū)域包括重點(diǎn)井與要害區(qū)域等，需要在正式的開工或者施工前，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，然后針對(duì)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)在開工前，要對(duì)施工井進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查范圍也可以向周邊對(duì)環(huán)境、設(shè)施等展開，尤其是重點(diǎn)區(qū)域，要搶風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需及時(shí)做

12、好應(yīng)急處理，并填寫相關(guān)的上報(bào)表格，在表格中記錄好相關(guān)信息。管理人員在這一個(gè)過(guò)程需要具有良好的專業(yè)性與責(zé)任心，避免在工作中出現(xiàn)問(wèn)題與誤差，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的有序開展。 4結(jié)束語(yǔ) HSE風(fēng)險(xiǎn)管控是石油化工企業(yè)在生產(chǎn)安全管理中遏制事故發(fā)生的預(yù)防性管理模式。如何保證HSE風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性，需要企業(yè)各級(jí)管理人員的智慧，通過(guò)結(jié)構(gòu)化流程、完善管理過(guò)程、健全組織管理、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控等途徑，不斷提升HSE風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效控制企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1趙宏展，楊意峰，賀曉珍，等.從”靜態(tài)拼圖”到動(dòng)態(tài)機(jī)制哈法亞項(xiàng)目HSE風(fēng)險(xiǎn)防控管理集成方法J.現(xiàn)代職業(yè)安全，2018，208（12）：82-84.