醫(yī)養(yǎng)院建設可行性分析報告

1、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院關于建設醫(yī)養(yǎng)型醫(yī)院可行性分析報告一、項目名稱：臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院新建醫(yī)養(yǎng)型醫(yī)院二、項目地址： 臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地南焦堡社區(qū)41-3號地塊三、建設內(nèi)容及規(guī)模：建設病床500張，養(yǎng)老床位500張，集 醫(yī)療、教學、康復、護理、養(yǎng)老等五位于一體的新型醫(yī)養(yǎng)結合模式 的醫(yī)院，同時為解決員工及入住老年人的后顧之憂，附屬建設高水平、高質量的幼兒園、托兒所。按照三級甲等綜合醫(yī)院規(guī)模建設， 總投資30000萬元，占地面積 54000平方米，總建筑面積 86580平 方米，主要有綜合門診樓、住院樓、急診醫(yī)技樓、科研辦公樓、養(yǎng) 老院公寓樓、幼兒院、后勤綜合樓、感染門診樓、動力站用

2、房、地 下停車庫等建筑及配套設施。四、項目可行性分析：（一）國家政策倡導。習近平總書記在十九大報告中提出： “實 施健康中國戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要 完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。積極應對人口老齡化， 構建養(yǎng)老、孝老、 敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā) 展?！?；山西省人民政府辦公廳 關于轉發(fā)省衛(wèi)生計生委等部門關于 推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合實施意見的通知（晉政辦發(fā)2016105號）“支持社會力量開辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質和能力的 醫(yī)養(yǎng)結合機構。醫(yī)養(yǎng)結合機構同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務的優(yōu)惠

3、 政策。鼓勵有條件的地方開展一站式辦理，為符合規(guī)劃條件和準入 資質的醫(yī)養(yǎng)結合機構提供便捷服務。支持社會力量通過特許經(jīng)營、 公建民營、民辦公助等模式，舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構。支持企 業(yè)積極開發(fā)安全有效的食品藥品、康復輔具、日常照護、文化娛樂 等老年人用品用具和服務產(chǎn)品。 ”；山西省人民政府辦公廳關于促 進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見 （晉政辦發(fā) 201649 號）“鼓勵社 會辦醫(yī)療機構建設養(yǎng)老服務設施、在養(yǎng)老機構設立醫(yī)療點或提供面 向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務。鼓勵社會辦養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構 符合條件的 , 納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點范圍。（二）社會發(fā)展需要。 臨汾市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省

4、級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)， 醫(yī)療、養(yǎng)老等民生基礎設施需要配備齊全。雖然開發(fā)區(qū)內(nèi)有一些醫(yī) 療機構，但是與堯都轄區(qū)醫(yī)療狀況相比差距甚遠，堯都轄區(qū)內(nèi)有約 十所較大的綜合性醫(yī)院， 臨汾市政府在河西建立了大型三甲醫(yī)院 - 臨汾新醫(yī)院，堯都區(qū)政府在東城建立大型綜合醫(yī)院。開發(fā)區(qū)沒有一 所大型的綜合醫(yī)院，區(qū)內(nèi)居民、職工、務工人員如果有重大疾病或 要得到更好的醫(yī)療條件，都需要到區(qū)外更大醫(yī)院看病，增加了廣大 患者的就醫(yī)費用，更嚴重的是對于急診搶救的危重病人則延誤最寶 貴的搶救時間。隨著開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位不斷入駐、商住樓盤開發(fā)、 城中村改造進程不斷推進，人口持續(xù)增長，人民群眾生活水平的不 斷提高，對醫(yī)療服務的要求也越來越高，就診

5、需求不斷增加，醫(yī)院 現(xiàn)有的規(guī)模嚴重影響了開發(fā)區(qū)及周邊群眾的醫(yī)療保健的需要，從醫(yī) 院發(fā)展狀況和目前人民群眾對醫(yī)療保健的需求考慮， 急需整體規(guī)劃，新建搬遷。山西省自 2003年邁入老齡化社會后，人口老齡化進程 不斷加快。2015年全省60歲及以上人口達 530萬人，占總人口的 14.45%, 65歲及以上人口達到 333萬人，占總人口比重為 9.10%。 同時，隨著20世紀五六十年代出生的人口陸續(xù)進入老年，未來25年將是我省老年人口增長最快的時期，老年人口會不斷增多，高齡 老人、失能失智老人、病殘老人也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，目前我省失 能、半失能老人達 101.1萬人，占全省老年人口總數(shù)的19.1%。

6、臨汾市2016年底60歲以上老年人有 60.3萬人，占全市總人口的 13.47%，已經(jīng)進入老齡化社會， 而且60歲以上老年人口每年以 5萬 左右的速度增加。目前全市共有各類養(yǎng)老機構97家，床位僅7987張，開發(fā)區(qū)空白，有限的養(yǎng)老服務資源無法滿足老年人的需要。同 時老年人慢病防治、醫(yī)療、康復、護理、心理慰藉，加之“失獨” “空 巢”等社會問題日益突出，醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料要求疊加的趨 勢越來越顯著，鑒于我國獨生子女家庭占比較大的現(xiàn)實，隨著現(xiàn)代 社會工作生活節(jié)奏不斷加快，子女負擔較重，居家養(yǎng)老模式逐漸與 社會發(fā)展的步伐不適應，推進社會化養(yǎng)老成為當前政府亟需解決的 民生大事。（三）技術基礎雄厚。臨

7、汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新立醫(yī)院是經(jīng)臨汾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會申請，臨汾市衛(wèi)生局批準，2001年設立的民營醫(yī)院，開發(fā)區(qū)管委會聘請臨汾地區(qū)名醫(yī)百杰骨科專家魏心禮擔任院長， 2016年經(jīng)批準變更為非營利性醫(yī)院。 建院十六年以來業(yè)務不斷擴大， 由建院時單一外科、床位45張，現(xiàn)已發(fā)展到內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、中西醫(yī)結合科、口腔科、眼科、急診科、麻醉科、檢驗科、影像科、康復科等 20余科室、床位150余張二級乙等綜合 性醫(yī)院規(guī)?！，F(xiàn)有職工 150余人，其中高級職稱 4人、中級職稱14 人、執(zhí)業(yè)醫(yī)20人、各級護理、醫(yī)技人員79人醫(yī)療設備從少到多，目前配備有飛利浦 1.5T超導核磁、美國全身 CT、CR彩超、經(jīng)

8、顱 多普勒、類風濕免疫檢測系列等大、 中、小型先進醫(yī)療設備 30余種， 其中，風濕專用免疫檢測設備處于臨汾市領先地位。年門診病人達 5萬人次，年住院病人 5000余人次，被臨汾市、堯都區(qū)確定為新型 農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院；臨汾市、堯都區(qū)、開發(fā)區(qū)確定為城鎮(zhèn)職工 基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院，工傷保險定點醫(yī)院，臨汾市交通事故定點 醫(yī)院，臨汾開發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)合會定點醫(yī)院，開發(fā)區(qū)計劃生育四術服務 定點醫(yī)院，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療定點醫(yī)院。醫(yī)院常期與北京積水潭醫(yī)院、 西安市五院、北京友誼醫(yī)院開展醫(yī)療技術合作，常年邀請國內(nèi)外知 名專家坐診。（四）市場前景看好。目前開發(fā)區(qū)醫(yī)院在醫(yī)療設備、技術水平上都遠不能適應開發(fā)區(qū)擴區(qū)要求。開發(fā)區(qū)擴區(qū)后人口將達到 10萬人，按6個床位/千人的城市一般水平計算，需要600個床位，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)僅有床位不到 300個，還有近300個床位的缺口。至U 2030年，開 發(fā)區(qū)人口達到20萬人，按8個床位/千人較高水平計算，需要1600個床位，醫(yī)療市場完全容得下1-2家三級綜合醫(yī)院。項目建有平方米的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)延伸商用服務地產(chǎn)，建成后即通過出售收回投資 元。醫(yī)養(yǎng)院養(yǎng)老中心瞄