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文檔簡介

1、全縣2021年社會組織黨建工作匯報材料 202x年x月x日全縣2021年社會組織黨建工作匯報材料 x是x市的南大門,x年建縣,縣域總面積x平方公里,轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x萬人口,現(xiàn)有基層黨組織x個,黨員x名。截止x年x月底,正式注冊登記的社會組織x家,其中社會服務(wù)機構(gòu)x家、社會團體x家;從業(yè)人員x人,黨員x名。x個社會組織中,已建立黨組織的x個,其中單獨組建黨委x個,黨總支x個,黨支部x個;聯(lián)合組建黨總支x個,黨支部x個。依據(jù)調(diào)研要求,現(xiàn)將我縣社會組織黨建工作狀況匯報如下: 一、主要做法 近年來,隨著社會組織的迅猛進展,社會組織黨建成為黨建工作中的重點和難點。作為一個新的領(lǐng)域,各地通過不同方式進行了樂

2、觀探究,如派遣黨建指導(dǎo)員、建立黨建工作站等等,都取得了肯定成效。我們x縣在這幾年的探究中,針對社會組織數(shù)量多、分布散、規(guī)模小、基礎(chǔ)弱等特點,從工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)切入,向其他系統(tǒng)拓展,借助主管部門的職能優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮部門抓黨建功能,收到了良好的工作成效。 一是理順體制抓管理。社會組織黨建工作假如沿用傳統(tǒng)的屬地管理模式,往往抓不住、管不好;而行業(yè)主管部門對社會組織具有管理服務(wù)職能,開展工作有抓手,指導(dǎo)推動黨建工作就會推得動,行得通。我們先后在工商、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等規(guī)模較大、人員較多、影響力強的社會組織成立了私個協(xié)會黨委、民辦教育協(xié)會黨委、民辦醫(yī)院聯(lián)合會黨委,并向其他業(yè)務(wù)主管部

3、門拓展,明確行業(yè)主管部門、協(xié)會和屬地黨委抓黨建工作職責(zé),建立以職能部門黨委(黨組)統(tǒng)一管理指導(dǎo),協(xié)會黨委自我管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屬地管理為輔的一統(tǒng)雙管管理體制。對一些專業(yè)性不強、規(guī)模較小,不適合歸口管理的社會組織,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實施兜底管理。 二是擴大掩蓋抓組建。行業(yè)主管部門工作機構(gòu)最健全,聯(lián)系社會組織最親密,推動黨的組織掩蓋最有力。我們在創(chuàng)建協(xié)會+黨委的組織模式的同時,依據(jù)社會組織的實際狀況,在定期梳理隱性黨員基礎(chǔ)上,對有正式黨員三名以上、有合適的黨支部書記人選的,接受內(nèi)建方式,單獨建立黨的組織;對黨員人數(shù)少、暫不具備單獨建立黨組織條件的,實行外建方式,由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理或

4、依托較穩(wěn)定的行業(yè)自律組織組建黨支部;對沒有黨員的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員幫建,做好培育入黨樂觀分子和進展黨員工作;對符合建立工會組織的,先建立工會組織,為建立黨組織制造條件;建立了黨群組織建設(shè)登記申報、年審年檢制度,夯實基礎(chǔ)工作。全縣形成了業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織、行業(yè)協(xié)會黨組織、社會組織黨組織三級組織體系。 三是創(chuàng)新載體抓活動。主管部門抓黨建,能夠更加貼近行業(yè)系統(tǒng)實際和黨員需求,使基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合、相互促進、形成特色。我們針對不同領(lǐng)域開展了各具特色化的黨建活動,比如在私個協(xié)會黨委通過開辦誠信經(jīng)營課堂,爭創(chuàng)黨員示范店、青年文明號和巾幗示范崗為主題的一課三創(chuàng)活動,凸顯了誠信黨建

5、特色;在民辦醫(yī)院聯(lián)合會黨委以三好一滿足為載體,開展醫(yī)德好、技術(shù)好、服務(wù)好、群眾滿足黨員標兵評比,提升群眾滿足度;在民辦教育協(xié)會黨委實施三化關(guān)愛工程,號召各民辦學(xué)校黨組織圍繞親情化教育教學(xué)、信息化家?;?、社會化監(jiān)護管理,打造留守兒童的溫馨家園。縣學(xué)校成為蘇北最大的留守兒童寄宿學(xué)校,并被評為中國民辦教育百強校。 四是統(tǒng)籌資源抓保障。社會組織黨建基礎(chǔ)往往比較薄弱,而主管部門擁有豐富的黨建工作經(jīng)驗和厚實的黨建工作資源,主管部門抓黨建,能夠整合行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會組織的優(yōu)勢資源,支持和保障系統(tǒng)內(nèi)黨組織建設(shè)。我們通過建立主管部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)分片掛聯(lián)黨組織、定點指導(dǎo)薄弱黨組織制度,并從各系統(tǒng)選派了多

6、名經(jīng)驗足、威望高的黨員干部擔當黨建指導(dǎo)員,力爭做到一人雙崗、雙向兼職,確保黨建工作有人抓。通過黨費劃撥一點、部門支持一點、系統(tǒng)內(nèi)籌集一點的方法,建立萬元專項基金,保證黨組織活動有經(jīng)費。依據(jù)一站_心模式,建設(shè)區(qū)域性、開放式黨群工作站,開展業(yè)主支持、職工擁護、黨員歡迎的各類活動,引領(lǐng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。私個協(xié)會黨委黨群工作站模式被評為全省非公企業(yè)和社會組織黨建十佳創(chuàng)新項目。 五是完善制度抓規(guī)范。我們從建立健全制度著手,為社會組織黨建工作的規(guī)范、有效開展供應(yīng)有力的制度保障。在先后下發(fā)關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的意見、關(guān)于發(fā)揮部門職能優(yōu)勢加強社會組織黨建工作的意見等文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,制定了關(guān)

7、于在社會組織黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)打算,對社會組織黨建工作提出了明確的任務(wù)和要求。各社會組織業(yè)務(wù)主管部門也紛紛從制度建設(shè)入手,建立健全社會黨組織三會一課、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、進展黨員工作、黨費收繳等一系列制度,促使全縣社會組織黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。 二、存在問題 近年來,雖然在社會組織黨建工作中取得了肯定成果,但從整體看,社會組織黨建工作還存在諸多問題,亟待需要我們在今后的工作中探討并加以解決。 一是思想生疏不到位。社會組織作為一種新的組織單位,黨建工作沒有現(xiàn)成模式可套,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借

8、鑒,黨建工作機制尚未真正形成,從總體上講還處于起步階段,導(dǎo)致部分部門黨委(黨組)對抓社會組織黨建生疏不深,有的不知道社會組織黨建工作抓什么、怎么抓,工作中存在盲目性;有的認為社會組織性質(zhì)特殊,是體制外的組織,建不建黨組織沒關(guān)系;還有的認為社會組織規(guī)模小、人員少,抓不抓黨建無所謂。 二是黨員管理不嚴密。社會組織大多機構(gòu)設(shè)置松散,人員流淌頻繁,組織對個人的約束性差,不少黨員處于游離狀態(tài),與黨組織的聯(lián)系不親密;一些社會組織特殊是從事經(jīng)營活動中的年輕人缺乏對黨的生疏,只留意業(yè)務(wù)力量和經(jīng)濟效益,參與黨組織活動樂觀性不高;有的黨員組織關(guān)系留在原單位不愿轉(zhuǎn),有的存在雇傭心里不想轉(zhuǎn),導(dǎo)致黨員教育管理工作不系統(tǒng)

9、,正常開展活動難。 三是保障機制不堅固。一是活動陣地難保障。大多數(shù)社會組織無自有辦公場地,靠租賃或業(yè)務(wù)主管部門支持解決;二是黨務(wù)隊伍難保障。大部分社會組織沒有配備專職人員,社會組織黨建工作在形式上脫節(jié);三是經(jīng)費投入難保障。少數(shù)建有黨組織的社會組織平常開展活動少,經(jīng)費投入少,與其經(jīng)營服務(wù)活動不成比例。 三、對策建議 社會組織黨建是黨的建設(shè)新的宏大工程的重要組成部分,是當前基層黨建工作面臨的一個新課題、新領(lǐng)域,需要各級黨組織進一步提高生疏,增加責(zé)任感和緊迫感,樂觀探究適應(yīng)社會組織特點和規(guī)律的新路子。 (一)著力分類指導(dǎo),不斷擴大黨組織工作掩蓋面。一是依托主管部門和監(jiān)管登記部門建組織。全面落實登記申

10、報、年檢年報制度,打好組建信息基礎(chǔ)、做好社會組織黨建工作狀況調(diào)查摸底工作,實行信息動態(tài)管理制度,建立社會組織黨建工作信息庫,做到六個清,即:隸屬關(guān)系清、運營狀況清、從業(yè)人員清、組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清。二是完善黨組織設(shè)置形式。樂觀探究務(wù)實管用、機敏便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式,做到成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,鞏固一個帶動一批,不斷擴大黨組織掩蓋面。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織,各級兩新組織黨工委應(yīng)通過選派黨建工作指導(dǎo)員,掛念做好培育入黨樂觀分子和進展黨員工作,確保黨的工作掩蓋到全部依法登記的社會組織。三是對已建立的黨組織認真整頓。對已建立黨組織的社會組織因各種

11、緣由被注銷、不再開展活動的,應(yīng)按程序準時撤銷黨組織,并將所屬黨員的組織關(guān)系準時轉(zhuǎn)入其居住地或新就業(yè)單位黨組織進行管理。 (二)著力創(chuàng)新舉措,增加黨組織的分散力、戰(zhàn)斗力和制造力。一是創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。要從社會組織從業(yè)人員的職業(yè)特點和內(nèi)在需求動身,圍繞黨委的中心任務(wù)和單位的工作業(yè)務(wù),依據(jù)小型、業(yè)余、機敏、多樣的原則,利用各級黨建網(wǎng)信息平臺、黨員干部現(xiàn)代遠程教育站(點)、qq、微博、手機等現(xiàn)代信息技術(shù),把組織生活與業(yè)務(wù)研討、黨員技能培訓(xùn)及單位集體活動等結(jié)合起來,把黨的活動融入社會組織業(yè)務(wù)工作的全過程。二是創(chuàng)新組織生活載體。實行設(shè)立黨員愛好小組、黨員互動溝通、網(wǎng)上論壇、黨員志愿服務(wù)隊及黨員輪番主持組織

12、生活會等方式,使組織生活既體現(xiàn)黨員先進性的要求,又對黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活有掛念,確保黨的活動和黨的工作始終為社會組織所需要,為業(yè)主所理解,為員工所擁護,為黨員所歡迎。 (三)著力建強隊伍,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。一是強化黨員隊伍的純潔性建設(shè)。通過開展培訓(xùn)、開展服務(wù)社會當先鋒,自律誠信比奉獻活動,樂觀探究建立基層社會組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨內(nèi)監(jiān)督、辦事公開等制度,以增加社會組織黨員隊伍的純潔性。二是加強黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬選人渠道,留意從管理和技術(shù)崗位,從黨性觀念強、思想政治素養(yǎng)好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三是連續(xù)實施雙培工程。一方面,要創(chuàng)新黨員進展機制,實行群團推優(yōu)、黨員結(jié)對、跟蹤培育等措施,把社會組織的業(yè)務(wù)骨干培育成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培育機制,拓寬培訓(xùn)渠道,增加培訓(xùn)的針對性和有效性,把黨員培育成業(yè)務(wù)骨干。四是切實加強流淌黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式,加強社會組織流淌黨員的管理,確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。 (四)著力強化保障,夯實社會組織黨建工作基礎(chǔ)。一是強化活動經(jīng)費保障,建議把社會組織黨建工作經(jīng)費納入各級財政年度預(yù)算,按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費,為新組建的黨組織支配肯定數(shù)額啟動資金,同時將黨

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