2018年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案

1、2018年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是很多城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，讓企業(yè)工作效率提高，下面就為大家?guī)砹?2018年全市減輕企業(yè) 負(fù)擔(dān)工作方案，感興趣的朋友可以看一看哦！以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照各級(jí)關(guān)于減負(fù)擔(dān)、降成本和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，從推動(dòng)高質(zhì) 量發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)的迫切需要高度，進(jìn)一步推動(dòng)普遍性 降費(fèi)，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，加大對(duì)涉企亂收費(fèi)、 亂攤派、亂檢查、亂罰款行為的查處力度，完善涉企收費(fèi)等 清單制度，鞏固各項(xiàng)治理成果，以跟明顯的工作成效回應(yīng)社 會(huì)和企業(yè)期待。重點(diǎn)工作（一）持續(xù)抓好降本減負(fù)任務(wù)落實(shí)。各成員單位和各級(jí) 減負(fù)辦要按照國家、省、市提出的

2、減負(fù)擔(dān)、降成本的工作要 求和工作任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合本部門職能和本地區(qū) 特點(diǎn)，把握好 2018年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。（責(zé)任單位：各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)）（二）繼續(xù)出臺(tái)政策推動(dòng)減負(fù)工作。各成員單位和各級(jí) 減負(fù)辦，應(yīng)從本部門職能和本地區(qū)特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合已有政策 落實(shí)情況和企業(yè)訴求，繼續(xù)出臺(tái)降本減負(fù)系列政策，進(jìn)一步完善我市降本減負(fù)措施，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。（責(zé) 任單位：聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)減負(fù) 機(jī)構(gòu)）（三）鞏固涉企保證金清理規(guī)范成果。各有關(guān)部門、各 縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí) 六安市經(jīng)濟(jì)和信息化

3、委員會(huì) 六安市財(cái)政局六安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布六安市涉 企保證金目錄清單的通知。繼續(xù)完善清單常態(tài)化公示和動(dòng) 態(tài)更新制度，建立資金臺(tái)賬，對(duì)已取消、超標(biāo)準(zhǔn)收取、逾期 未返的保證金加快返還。為進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范工作成果，牽頭部門要根據(jù)需要適時(shí)開展涉企保證金清理規(guī)范專項(xiàng)檢 查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查涉企保證金清單制度落實(shí)、資金臺(tái)賬建立，以及應(yīng)退資金返還等方面情況。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委牽頭，市國土局、市住建委、市旅游委、 市公管局，各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)）（四）做好涉企有關(guān)事項(xiàng)的清理規(guī)范工作。一要認(rèn)真做 好清理規(guī)范工作。按照國家和省統(tǒng)一工作部署，各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中開展清理規(guī)范

4、創(chuàng)建示范活動(dòng)。繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。深入推進(jìn)商事制 度改革，全面推開“證照分離”試點(diǎn)工作，提升企業(yè)登記注 冊(cè)便利度。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋，規(guī)范市場(chǎng)領(lǐng) 域涉企檢查行為。進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證項(xiàng)目，簡 化審批程序。規(guī)范企業(yè)融資過程中的擔(dān)保、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu) 收費(fèi)行為。二要持續(xù)推動(dòng)普遍性降費(fèi)。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企 收費(fèi)，停征或減征部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。三要清理規(guī)范 涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。落實(shí)國家、省工作部署，降低企業(yè)用 電成本，進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，結(jié)合深化增值稅改革， 降低電網(wǎng)企業(yè)稅負(fù)， 降低國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo) 準(zhǔn)，臨時(shí)性降低輸配電。降低交通、物流領(lǐng)域收費(fèi)，穩(wěn)

5、步擴(kuò) 大高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn)，優(yōu)惠通行費(fèi)，落實(shí)貨物 車輛年檢年審合并工作等。加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范 輸配企業(yè)收費(fèi)行為，清理整頓不合理收費(fèi)，減輕天然氣用戶 負(fù)擔(dān)。取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)和清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì) 收費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市民政局、市財(cái) 政局、市人社局、市交通局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局按職 責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)）（五）開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估工作。落實(shí)國家部 署，組織開展 2018年度企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估工作。重 點(diǎn)是對(duì)減負(fù)工作成效、惠企政策落實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查，通過 調(diào)查發(fā)展問題、解決問題。配合國家委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)降低 一般工商業(yè)電價(jià)等重點(diǎn)惠企減

6、負(fù)政策實(shí)施效果開展評(píng)估。（責(zé)任單位：市減負(fù)辦、市發(fā)改委）（六）充分發(fā)揮審計(jì)部門監(jiān)督作用。各級(jí)審計(jì)部門要繼 續(xù)將清理和規(guī)范涉企收費(fèi)、保證金、檢查和罰款等工作納入 審計(jì)范圍，關(guān)注涉企收費(fèi)等工作中存在的問題，及時(shí)向有關(guān) 部門通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，加大審計(jì)結(jié)果公告力度，形成督促政策落實(shí)和規(guī)范涉企行政行為的長效機(jī)制。（責(zé)任單位：市審計(jì)局）（七）嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)行為。除法律法規(guī)規(guī)定外，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)、檢查等項(xiàng)目，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超 時(shí)限收費(fèi)，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)；嚴(yán)禁各種依托電子政 務(wù)平臺(tái)以及行政審批、執(zhí)法檢查等行政職權(quán)向企業(yè)提供經(jīng)營 服務(wù)的行為；嚴(yán)禁違規(guī)向企業(yè)收取保證金、不按時(shí)返還、挪 用保證金等

7、行為；嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán) 禁行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁強(qiáng)制要求企業(yè)捐贈(zèng)贊助、訂購報(bào)刊雜志、強(qiáng)制占用企業(yè)財(cái)物等各種攤派行為。（責(zé)任單位：市減負(fù)辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市工商質(zhì)監(jiān) 局、市民政局牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）（八）加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)要依托減負(fù)綜合服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理社會(huì)和企業(yè)投訴舉報(bào)，結(jié)合企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查反映出的問題，建立 問題臺(tái)賬，督促相關(guān)單位及時(shí)調(diào)查核實(shí)，分類予以解決，并 將處理情況反饋相關(guān)企業(yè)或人員。屬于政策不落實(shí)的，要責(zé) 成有關(guān)單位推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策；確屬違法違規(guī)的，要堅(jiān)決予 以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，要予以曝光并追究

8、相關(guān)單位及人員責(zé) 任。（責(zé)任單位：市減負(fù)辦牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù) 責(zé)，各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)）（九）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。各成員單位和各 級(jí)減負(fù)辦要通過多種形式，宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán) 境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施， 宣傳各地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)和好做法。 要發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用， 對(duì)違反政策規(guī)定的典型案件予以 曝光。各成員單位和各級(jí)減負(fù)辦要配合做好相關(guān)工作，并結(jié) 合本單位、本地區(qū)實(shí)際，組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：市減負(fù)辦牽頭，各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)，各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)）三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位和各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，按照職責(zé)分工落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合自身實(shí)際制定工作實(shí)施方案，確保任務(wù)落實(shí)到位。（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各單位、各縣區(qū)要加強(qiáng)協(xié)同配合， 密切工作交流，形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局；要定 期向市減負(fù)辦報(bào)送有關(guān)工作