基于swot分析下的海南旅游講解

1、基于swot分析下的海南旅游業(yè)摘要：自國(guó)際旅游島建設(shè)以來(lái)，海南的旅游業(yè)作為其支柱產(chǎn)業(yè)備受人們關(guān)注，本本文采取swot分析方法，對(duì)海南的各項(xiàng)條件做出一個(gè)新的理解，以期裨益于國(guó)際旅游島的建設(shè)。關(guān)鍵字： 海南旅游業(yè) swot分析 swot分析矩陣一、前言（一）背景海南島在歷史上曾是一個(gè)蠻荒之地，古代的許多大臣都曾被貶謫到這里。如今，海南省已經(jīng)發(fā)展成為著名的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)在該省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位，約占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40%左右。2009年12月，國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)正式印發(fā)，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，海南發(fā)展面臨著新的歷史機(jī)遇。有望成為第二個(gè)“綠色”深圳。

2、海南是旅游大省，旅游業(yè)是海南的支柱產(chǎn)業(yè)。海南有著得天獨(dú)厚的旅游資源，按照政府的目標(biāo)規(guī)劃，逐步把海南建設(shè)成為中國(guó)乃至世界一流的海島休閑度假旅游勝地。海南省是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的名片和龍頭，20年來(lái)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)已經(jīng)從一個(gè)不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為海南省最具特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的支柱產(chǎn)業(yè)。但在發(fā)展的過(guò)程中，海南旅游業(yè)也逐漸暴露出了一些問(wèn)題，和劣勢(shì)，若不及時(shí)、快速的解決，對(duì)于國(guó)際旅游島的建設(shè)極為不利。（二）理論闡釋SWOT分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法。早在20世紀(jì)80年代初由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出來(lái)的，它是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT分析方法是一種根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分

3、析，找出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在的企業(yè)戰(zhàn)略分析方法。其中戰(zhàn)略內(nèi)部因素（“能夠做的”）：S代表 strength（優(yōu)勢(shì)），W代表weakness（弱勢(shì)）；外部因素（“可能做的”）：O代表opportunity（機(jī)會(huì)），T代表threat（威脅）。他的具體含義如下：1、S（Strength優(yōu)勢(shì)）是組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部因素，具體包括：有利的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；充足的財(cái)政來(lái)源；良好的企業(yè)形象；技術(shù)力量；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)品質(zhì)量；市場(chǎng)份額；成本優(yōu)勢(shì)；廣告攻勢(shì)等。2、W（Weakness弱勢(shì)）是指在競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)弱勢(shì)的方面。也是組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部因素，具體包括：設(shè)備老化；管理混亂；缺少關(guān)鍵技術(shù)；研究開(kāi)發(fā)落后；資金短缺；經(jīng)營(yíng)不

4、善；產(chǎn)品積壓；競(jìng)爭(zhēng)力差等。3、O（Opportunity機(jī)會(huì)）是組織機(jī)構(gòu)的外部因素，具體包括：新產(chǎn)品；新市場(chǎng)；新需求；市場(chǎng)壁壘解除；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手失誤等。4、T（Threat威脅）也是組織機(jī)構(gòu)的外部因素，具體包括：新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；替代產(chǎn)品增多；市場(chǎng)緊縮；行業(yè)政策變化；經(jīng)濟(jì)衰退；客戶偏好改變；突發(fā)事件等二、基于swot分析下的海南旅游。（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析1、豐富的旅游資源海南島擁有陽(yáng)光、海水、沙灘、綠色、空氣五大度假旅游要素，碧海圍繞，氣候適宜，以熱帶海濱風(fēng)光為其主要特色，集自然風(fēng)光、珍稀動(dòng)植物、民族風(fēng)情、文化古跡和熱帶海島城市風(fēng)貌為一體，具有典型的熱帶海島風(fēng)光。具體如下：氣候適宜且環(huán)

5、境質(zhì)量高：海南省位于中國(guó)最南端，地處熱帶北緣，屬海洋性熱帶季風(fēng)氣候，素來(lái)有“天然大溫室”的美稱，這里長(zhǎng)夏無(wú)冬，即使在最冷的一月份，大部分地區(qū)平均溫度仍在19以上；終年常綠，四時(shí)花開(kāi)，一年四季皆宜旅游。每年冬天，一大部分大陸游客率家移居海南過(guò)冬。海岸帶景觀：在海南島長(zhǎng)達(dá)1580多公里的海岸線上，多數(shù)地方風(fēng)平浪靜，海水清澈，沙白如絮，清潔柔軟；岸邊綠樹(shù)成蔭，空氣清新；海水溫度一般為1822，陽(yáng)光充足明媚，一年中多數(shù)時(shí)候可進(jìn)行海浴、日光浴、沙浴和風(fēng)浴。自?？谥寥齺?wèn)|海岸線就有60多處可辟為海濱浴場(chǎng)。環(huán)島沿海還有許多花崗石巖岸，磷峋怪石屹立海邊，海浪拍擊，浪花飛濺，雄奇壯觀。亞龍灣、芝蘭灣、大東海、小

6、東海、香水灣、高隆灣、三亞灣、天涯海角等都是聞名的，具有不同類型濱海風(fēng)光特色的景點(diǎn)。熱帶作物豐富： 海南從平原到山區(qū)都長(zhǎng)滿了綠油油的熱帶作物，極大地豐富了自然景觀，椰子、菠蘿、香蕉、荔枝、龍眼、芒果、菠蘿蜜、人心果、神秘果等熱帶水果一年四季不斷。溫泉得天獨(dú)厚：海南島礦泉水資源也就格外豐富，據(jù)省國(guó)土環(huán)境資源廳礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處提供的資料顯示，海南省目前已發(fā)現(xiàn)熱礦水33處，海南溫泉可謂是得天獨(dú)厚，具有優(yōu)異的水質(zhì)結(jié)構(gòu)和水溫結(jié)構(gòu)。海南溫泉從低溫?zé)岬V泉到高溫?zé)岬V泉都有，這就讓所有不同需要的人群，都能夠找到適合自己的泉水。而且，已探明的溫泉中含有的化學(xué)成分對(duì)心血管疾病有顯著療效，對(duì)肥胖病、各種代謝障礙疾病有良

7、好療效。目前，海南全省知名而且已逐漸形成旅游接待規(guī)模與氣候的溫泉名勝有：瓊海九曲江(博鰲)地?zé)崽?、萬(wàn)寧興隆溫泉、儋州藍(lán)洋溫泉、瓊海官塘溫泉、保亭七仙嶺溫泉等。2、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)海南省位于中國(guó)最南端，是我國(guó)的第二大島，背靠大陸、近傍港澳、南望東南亞諸國(guó)的特殊的地理位置決定了海南是中國(guó)與世界交流的重要門(mén)戶。全省陸地總面積3.5 萬(wàn)平方公里，海域面積約200 萬(wàn)平方公里，人口約800萬(wàn)。交通方面，海南省形成了以高速公路為主動(dòng)脈，“三縱四橫”為主干架的公路交通。海運(yùn)是該省交通的重點(diǎn)。海南目前已建成?？诿捞m、三亞鳳凰兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，開(kāi)通國(guó)內(nèi)、國(guó)際定期航線156 條和多條包機(jī)航線，可達(dá)世界五大洲61個(gè)城

8、市。已建成環(huán)島高速公路，開(kāi)通了粵海鐵路，投資過(guò)200 億元的東環(huán)快速鐵路2010 年完工后，從?？诘饺齺喼恍?0分鐘。海上交通便利，擁有萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭31 個(gè)，三亞已建成國(guó)內(nèi)最好的郵輪專用碼頭，?？诘瘸鞘懈劭谡谛藿ㄐ碌泥]輪碼頭，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)和海洋旅游潛力巨大。3、巨大的客源市場(chǎng)豐富的旅游資源和獨(dú)特的地理區(qū)位，使海南擁有省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外廣闊的旅游客源市場(chǎng)。目前來(lái)看，港澳臺(tái)和華僑是該省較為穩(wěn)定的入境旅游市場(chǎng)，而省外的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍然是傳統(tǒng)的和基礎(chǔ)的旅客來(lái)源地，是海南省旅游客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)和主流。同時(shí)，近年來(lái)由于海南省旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，使得國(guó)外客源市場(chǎng)有較快的發(fā)展。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)居民對(duì)港、澳、臺(tái)旅游的需求日

9、益增大，海南旅游作為這些旅游地的延伸，其市場(chǎng)前景十分被看好，開(kāi)發(fā)潛力巨大，是旅游客源市場(chǎng)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。4、政策引導(dǎo)有力國(guó)家宏觀政策的大力支持與引導(dǎo)，是國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可或缺的保障。我國(guó)在2011 年政府工作報(bào)告中提出，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要將信息化建設(shè)列入現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行列，海南省工信廳、IBM 中國(guó)研究院與天涯社區(qū)公司共同研究編制海南省物聯(lián)網(wǎng)總體規(guī)劃。同時(shí)，海南省政府積極吸引國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐海南，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，打造具有國(guó)際地位的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。5、技術(shù)支撐完備國(guó)際旅游島建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的

10、信息技術(shù)作后盾，海南完全具備發(fā)展“智慧旅游”的技術(shù)條件。海南省人民政府和IBM 公司簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同約定全面合作打造“智慧海南”，協(xié)作建立國(guó)際一流的物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合技術(shù)中心和面向物聯(lián)網(wǎng)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心及應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。海南本土技術(shù)支撐企業(yè)有海南天涯社區(qū)網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)平臺(tái)提供商，海南省科技信息領(lǐng)航企業(yè)，擁有30 多個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品。并且天涯云計(jì)算平臺(tái)項(xiàng)目已經(jīng)完成了基礎(chǔ)架構(gòu)以及其上的應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)，具備了支持互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用的能力。（二）劣勢(shì)（Weakness）分析1、旅游資源尚未整合。島內(nèi)、外旅游景區(qū)、賓館飯店和旅行社尚未實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，甚至

11、處于分散、割裂、封閉和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的情況，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；客戶資源尚未整合，暫時(shí)無(wú)法通過(guò)一體化經(jīng)營(yíng)，將各旅游地的優(yōu)質(zhì)資源、同質(zhì)資源、異質(zhì)資源打包呈現(xiàn)在高端客戶面前，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)一體化框架下的旅游品牌優(yōu)質(zhì)化與客戶資源共享；旅游資源由于行政區(qū)劃和管理體制等原因處于分割狀態(tài)，不利于對(duì)旅游消費(fèi)容納空間的拓展，不利于海南旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游資源尚未整合導(dǎo)致海南旅游資源優(yōu)化配置的“放大效應(yīng)”無(wú)法實(shí)現(xiàn)。2、旅游產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，知名度不高。海南省雖然旅游資源豐富，但只有三亞亞龍灣、南山佛教旅游區(qū)等等這樣中國(guó)一流的產(chǎn)品才具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)內(nèi)，雖然海南島的熱帶海濱、熱帶森林旅游資源及其舒適的自

12、然環(huán)境是獨(dú)一無(wú)二的，但就世界范圍來(lái)看，并不具有惟一性和壟斷性。海南與周邊一些國(guó)家和地區(qū)如泰國(guó)的普吉島、印度尼西亞的巴厘島等地在氣候資源和海濱旅游上基本上是同構(gòu)的，而東南亞各國(guó)在旅游業(yè)方面已先走了一大步，已經(jīng)具有一定的知名度和美譽(yù)度。況且，目前海南旅游的軟件、硬件也都達(dá)不到先進(jìn)水準(zhǔn)，在相當(dāng)一段時(shí)間里海南島還不是世界上旅游最好的地方。而且，目前海南還不是國(guó)際游客的目的地，知名度不高。許多人知道芭堤雅、夏威夷，但不了解海南。同時(shí)，海南旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化程度、開(kāi)放度不夠。2007 年入境游客平均停留3天，僅是全國(guó)平均游客停留天數(shù)的一半；人均消費(fèi)148 美元，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2003 年亞洲主要國(guó)家與地區(qū)人均

13、1300 美元的水平，也低于國(guó)內(nèi)人均550 美元的水平?？驮唇Y(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，高端游客、入境游客海南所占比例不高，以國(guó)內(nèi)游客為主；2008 年，接待國(guó)內(nèi)旅游者1962.07 萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.8%，而接待入境旅游者97.93 萬(wàn)人次，下降5.5%，接待國(guó)際游客總量在全國(guó)排名也靠后。在國(guó)際市場(chǎng)的知名度和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的美譽(yù)度較低，客源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化導(dǎo)致旅游資源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，旅游吸引力上不去，這制約了海南旅游對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程。3、旅游市場(chǎng)管理混亂由于旅行社數(shù)目的劇增，使得旅行社企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，有些旅行社為了生存，采用了“零”團(tuán)費(fèi)、“負(fù)”團(tuán)費(fèi)的辦法將旅游收益轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游和旅游客車(chē)駕駛?cè)藛T身上，依靠自費(fèi)景點(diǎn)

14、門(mén)票、購(gòu)物回扣或宰客增加旅游收益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，一些旅游職能部門(mén)對(duì)失信者的懲罰往往“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”，這種職能的缺位在實(shí)質(zhì)上“縱容”了旅游誠(chéng)信缺失的產(chǎn)生及蔓延。這些給海南旅游市場(chǎng)帶來(lái)了很多負(fù)面影響，嚴(yán)重地影響了旅游者的旅游質(zhì)量和敗壞了旅游目的地的旅游形象。4、生態(tài)環(huán)境缺乏保護(hù)力量旅游業(yè)的發(fā)展依賴于良好的資源環(huán)境，生態(tài)旅游的發(fā)展對(duì)資源的質(zhì)量提出了更高的要求。而良好的資源環(huán)境來(lái)自于當(dāng)?shù)鼐用褡杂X(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)和行為，虐殺動(dòng)物現(xiàn)象十分普遍。然而，縱觀海南旅游業(yè)發(fā)展的歷史，受諸多主觀、客觀條件的影響，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的程度是極其有限的。當(dāng)?shù)鼐用駸o(wú)法從旅游業(yè)的發(fā)展中改善其生存狀況，客觀上促使他

15、們把自己的生存壓力轉(zhuǎn)嫁給周?chē)馁Y源。同時(shí)，受追求利潤(rùn)最大化的驅(qū)使，許多旅游開(kāi)發(fā)商、經(jīng)營(yíng)商在其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏足夠的環(huán)保意識(shí)而更多的是考慮局部的、個(gè)人的眼前利益，使本已相當(dāng)脆弱的生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。（三）機(jī)遇（Opportunity）分析1、國(guó)際旅游島建設(shè)的推動(dòng)。建設(shè)國(guó)際旅游島，專家建議規(guī)劃五大“旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”；同時(shí)，正在編制中的海南國(guó)際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃大綱提出，海南國(guó)際旅游島旅游區(qū)域空間布局為“一海、兩市、三區(qū)”。五大“旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”是南部的“三亞熱帶濱海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”、北部的“?？跒I海文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”、中部的“熱帶雨林旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”、東部的“國(guó)際會(huì)展、溫泉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及西部的“生態(tài)工業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)”；

16、而“一海、兩市、三區(qū)”中的“一?！奔匆杂小澳虾Ｃ髦椤弊u(yù)稱的海南島為重心，打造在國(guó)際上具有良好知名度和美譽(yù)度的“南海旅游”品牌?！皟墒小奔春？?、三亞?！叭齾^(qū)”則是將海南島的東部、中部、西部策劃成特色鮮明、定位各異的區(qū)域旅游項(xiàng)目，分別為東部中國(guó)椰樹(shù)海岸，中部海南島國(guó)家公園，西部海南島西岸。 五大“旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)” 與“一海、兩市、三區(qū)”將極大地推動(dòng)海南旅游業(yè)省內(nèi)一體化發(fā)展。2、國(guó)內(nèi)巨大養(yǎng)老市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)海南是沒(méi)有污染的長(zhǎng)壽島。專家們認(rèn)為，海南人長(zhǎng)壽的奧秘在于海南島有一個(gè)美麗純凈的生態(tài)環(huán)境。作為中國(guó)唯一的熱帶海島度假旅游勝地的海南島，以其“健康島”、“長(zhǎng)壽島”的品牌對(duì)接日益壯大的度假休閑市場(chǎng)，具有巨大的吸

17、引力和競(jìng)爭(zhēng)力。3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的逐步實(shí)現(xiàn)。省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外眾多國(guó)家與地區(qū)挖掘相互間合作潛力，加強(qiáng)合作。海南直接與泛珠三角、環(huán)北部灣乃至東盟國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)接，雙向開(kāi)放拓展經(jīng)濟(jì)大板塊。彼此間地緣相近，在政治、經(jīng)濟(jì)上有非常密切的聯(lián)系，文化趨同與多元化并存，這有利于提升海南與其他各方彼此間的旅游吸引力。經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)于旅游一體化的促進(jìn)作用極大。4、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇目前，全國(guó)都處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的時(shí)期，即改變第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例，調(diào)整的重點(diǎn)是加大第三產(chǎn)業(yè)的比重。因此，中央多次提出要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在海南省無(wú)疑是第三產(chǎn)業(yè)的支柱和龍頭，得到了國(guó)家政策的大力支持。第三產(chǎn)業(yè)上去了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自

18、然就得到了優(yōu)化。因此，“無(wú)旅不優(yōu)”已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的共識(shí)這為海南省旅游業(yè)的快速健康發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。（四）挑戰(zhàn)（Threat）分析1、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈海南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著“南北夾擊”的挑戰(zhàn)，浙江、廣東以及香港特區(qū)等均為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，其優(yōu)良的服務(wù)水平、完善的城市建設(shè)和旅游管理體制對(duì)海南省構(gòu)成強(qiáng)有力的威脅。同時(shí)，東南亞的旅游市場(chǎng)有著更好的知名度和美譽(yù)度，對(duì)海南省旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了對(duì)國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中有24個(gè)將旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2001年接待境外游客增幅在兩位數(shù)以上的有20個(gè)省區(qū)市，6個(gè)省增幅在20% 以上，這表明海南省旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)

19、爭(zhēng)都很激烈，要在這樣的市場(chǎng)中生存并不容易。2、行政壁壘目前各地區(qū)仍以本地發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)制定政策法規(guī)，尚未建立保障區(qū)域一體化發(fā)展互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地區(qū)制訂的旅游規(guī)劃缺乏區(qū)域?qū)用娴膮f(xié)調(diào)和銜接。行政區(qū)劃制約了經(jīng)濟(jì)一體化包括旅游一體化的發(fā)展，生產(chǎn)要素的流動(dòng)仍受行政區(qū)劃的限制，容易造成地方保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條塊分割。行政區(qū)域之間形成競(jìng)爭(zhēng)而非和諧共生的關(guān)系；行政壁壘導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)雷同，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這給海南旅游一體化發(fā)展帶來(lái)了內(nèi)在障礙3、國(guó)家縮短“五一”長(zhǎng)假的規(guī)定近幾年來(lái)，我國(guó)五一、十一和春節(jié)三個(gè)長(zhǎng)假捧紅了一個(gè)新名詞假日經(jīng)濟(jì)。假日經(jīng)濟(jì)是指人們利用假日集中購(gòu)物、集

20、中消費(fèi)的行為，旅游業(yè)作為假日經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑受到假日經(jīng)濟(jì)的最大“恩惠”。而現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)在08 年1 月正式實(shí)施取消“五一”7 天長(zhǎng)假的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)去年五一期間游客達(dá)894.07萬(wàn)人次，同比下降了24.45%。這就表示五一長(zhǎng)假的取消對(duì)我國(guó)旅游地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大打擊。4、區(qū)域一體化中的挑戰(zhàn)體制障礙。管理體制的條塊分割，不僅造成了旅游資源跨省市循環(huán)利用的體制性障礙，而且使旅游資源在中央與地方企業(yè)之間難以通過(guò)協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用；同時(shí)旅游業(yè)存在多頭管理的體制的弊端既阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也導(dǎo)致了各地區(qū)旅游政策與法規(guī)的制訂具有明顯的地域性，形成“法律分割”，法制保障的缺乏不利于旅游業(yè)跨省市一體

21、化的實(shí)現(xiàn)。金融分割:目前，海南與其他區(qū)域在加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施合作方面的進(jìn)展還不能適應(yīng)旅游一體化發(fā)展的需要，如經(jīng)濟(jì)金融信息尚未實(shí)現(xiàn)共享，金融資源配置不夠優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立等。而完善高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包括旅游一體化的前提條件和有效切入點(diǎn)。三、基于SWOT矩陣的發(fā)展戰(zhàn)略分析在SWOT 分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的情況可以制定不同的戰(zhàn)略或措施。不同狀態(tài)組合有: OS狀態(tài)，OW狀態(tài)，WS狀態(tài)，WT狀態(tài)。在綜合了海南省的內(nèi)外環(huán)境分析，明確了海南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)之后，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建其旅游發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略分析矩陣，為海南省旅游業(yè)發(fā)展制定合理的戰(zhàn)略決策，