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文檔簡介

1、施工監(jiān)理安全保證措施為認真貫徹落實國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,指導(dǎo)和 督促工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,切實加強建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理工作,提出如下意見:1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強制性標準對 施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理,并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任;1.1審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹?合工程建設(shè)的強制性標準;1.2在實施監(jiān)理過程中,督促施工單位嚴格按照施工組織設(shè)計或 專項施工方案的安全技術(shù)措施組織施工,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)及時要求施工單位進行整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停 止施工,并及時報告建設(shè)單位;

2、施工單位拒不整改或不停止施工的, 應(yīng)及時向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。2、施工監(jiān)理安全原則:在施工監(jiān)理工作中,要堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴 格落實和督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度,實施標準化作業(yè)。3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時,應(yīng)要求成立以 項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全管理保證體系。 要求其在施工中充分發(fā) 揮施工安全管理機構(gòu)的作用。3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時項目經(jīng)理為負責(zé)人的安全管理保證體系。 要求其在施工中充分發(fā) 揮施工安全管理機構(gòu)的作用。3.2監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計時,應(yīng)要求各工區(qū) 或各專

3、業(yè)作業(yè)隊成立以施工負責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配-備卞職安傘員C在施丁中應(yīng)切實發(fā)揮應(yīng)有的作用 落實安 全生產(chǎn)責(zé)任制。3.3監(jiān)理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一” 的思想 “3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負責(zé),定期報告安全工作檢查情況,負責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實。3.5監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查 工作,對安全隱患發(fā)出整改指令,重大隱患報告駐地工程師。3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實施細則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以 建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位, 對在安全生產(chǎn)中有突 出貢獻的單位提出獎勵建議。4、施工安全措施4.1施工監(jiān)理安全措施

4、監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分 部、分項工程施工組織設(shè)計時,必須制定行之有效的安全措施方 案,經(jīng)批準后工程項目方可允許開工。4.2常規(guī)施工安全措施421 土方開挖凡深度超過1.5m,根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊 坡支護或井模等施工措施,嚴禁挖空不防護等冒險作業(yè),不準在 土方邊坡上堆放土和材料。4.2.2施工用電要求承包人按照安全規(guī)定用電,使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用 電。4.2.3高處作業(yè)凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護, 搭設(shè)好平臺或跳 板,必要時使用安全帶。對作業(yè)人員要進行體檢,患有恐高癥的 人員禁止登高作業(yè)。4.2.4起重安裝吊裝梁、板的各類起重機

5、械設(shè)備嚴禁超載,起重 機械由持證人員專門操作專人指吊,安裝人員高空作業(yè)要拴掛安 全帶以防墜落。4.2.5防火防爆易發(fā)生火險的部位要配備足夠的消防器材,嚴禁 在施工現(xiàn)場使用電爐和冬季烤火。4.2.6防暑防寒要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場,應(yīng)備有清涼飲料 或充足的開水并設(shè)置職工休息棚,冬季要做好防寒保暖工作。4.2.7防雷電在攪拌站最高處,施工中應(yīng)做好防雷電措施,避免 雷擊。4.2.8防大風(fēng)各種施工臨時房屋應(yīng)牢固,雙導(dǎo)梁架橋機、龍門吊 應(yīng)有可靠的固定裝置,要防止臺風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。4.2.9安全標志牌在施工現(xiàn)場各作業(yè)場所及要害部位要懸掛各類 相應(yīng)的安全標志牌。4.2.10雨季施工安全措施雨季施

6、工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防 雷等工作?;A(chǔ)工程應(yīng)開設(shè)排水溝,一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、 防潮避雨的地方,腳手架要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求承包 人處理或更換。4.3保證通信光纜安全的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對路中、 路側(cè)通信光纜管線,要制定切實可行的保護措施并嚴格按照批準 后的施工方案實施。土方開挖施工前,必須在開挖范圍外側(cè)開挖 探坑以探明管線的具體位置,及時向有關(guān)部門上報,采取保護措 施后再施工。4.4保證水系通暢的措施監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的 水系在施工期間必須保證通暢,通過埋設(shè)臨時管涵來保證水系的 水利和排水泄洪作用。河流在漲水期間必須保證原河床的過水?dāng)嗝娣e尺寸,以免雨季

7、阻塞河道導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害。4.5保證沿線電力設(shè)施安全的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工,尤其是在土方施工時自卸汽車卸完土后方可動 車。以免掛斷電力線路造成事故,對于凈空咼度不夠的電力線路 要在現(xiàn)場設(shè)置限高標志,禁止車輛通行。5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容丁程幣理單位和監(jiān)理T稈師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托 上要對所 監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計和專項施工方案進 行審查,對與所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工安全管理措施進行 檢查,具體工作內(nèi)容如下:5.1施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作5.1.15.1.2審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是 否按照規(guī)定配備專職

8、安全生產(chǎn)管理人員。5.1.3審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格。5.1.4審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮 人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培 訓(xùn),是否已取得特種作業(yè)操作資格證書。5.1.5督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系, 督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。5.2審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險 性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方 案的主要內(nèi)容。5.2.1安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)、項目經(jīng)理和專職安 全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。5.2.2施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)

9、任制、安全管理規(guī)章制度、安全操 作規(guī)程的制定情況。5.2.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案 的是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求。5.2.4施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安 全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。5.2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況,針對重點部位和 重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。5.2.6施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。 對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨覆环瞎こ探?設(shè)的有關(guān)安全的強制性標準的,常T要求施工單位修改,并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。5.3施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作5.3.1監(jiān)

10、督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方 案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。5.3.2對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢 查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見,情況嚴重的由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位, 施工單位拒不整改的應(yīng)及時向 建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。5.3.3督促施工單位進行安介口査丁作 參加遹工現(xiàn)場的安 全生產(chǎn)檢查。5.3.4復(fù)核施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手 續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定6.1工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中

11、的安全技術(shù)措施或?qū)m検?工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審查,經(jīng)批準后施工單位方 可施工。未進行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān) 建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù) 措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查批準,施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時下達書面指令予以制止,并將情況及時書面報告建設(shè)單位 施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位 承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.2監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單 位應(yīng)按照法律法規(guī)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定及時下達書面指 令要求施工單位進行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時下達 書面指令要

12、求施工單位進行整改或停止的,工程監(jiān)理單位將承擔(dān)建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達書面指 令要求施工單位進行整改或停止施工,同時將情況及時報告了建設(shè)單 位,施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.3如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施 工,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向有關(guān)主管部門報告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時將情況向有關(guān)主管部門報告,發(fā)生安全事故的,工程監(jiān)理單 位應(yīng)按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé) 任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé), 施工單位的行為仍不能得 到有效制止,從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6.4監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、 法規(guī)和丁程建設(shè)的強制性標準施T 但監(jiān)理單位又未妾求其進疔整 改或者在尢法制止上

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