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文檔簡介
1、動員大會上領(lǐng)導講話 同志們: 年終歲尾,局黨組研究決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實市政府“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動動員大會精神,結(jié)合環(huán)保工作實際,對全系統(tǒng)活動的開展做出安排部署,可以說這次會議是吹響舉全系統(tǒng)之力全面完成年目標任務、奠定“十二五”環(huán)保工作基礎(chǔ)的沖鋒號,下達用行動愛、以貢獻促發(fā)展、干大事出亮點的集結(jié)令。剛才,文博局長傳達了市政府活動實施方案,田軍局長傳達了焦市長在動員大會上的講話,玉清書記宣讀了市環(huán)保局活動工作方案,大家一定要按照相關(guān)要求,不折不扣地抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。 一、深刻學習領(lǐng)會,把思想和行動迅速統(tǒng)一到市政府的決策部署上來 在全市政府系統(tǒng)深入開
2、展“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動,是市政府深入貫徹省、市第八次黨代會精神的具體行動,是全力實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,助推沿海強市、和諧建設進程的重大舉措,必將進一步激發(fā)廣大干部群眾熱愛、貢獻、發(fā)展的巨大熱情,必將進一步促使各級各部門開拓創(chuàng)新、負重奮進、爭做貢獻、打造亮點。 市政府把活動主題確立為“愛、做貢獻、干成事、出亮點”,短短四句話、12個字,可以說內(nèi)涵豐富、站位高遠,其精神實質(zhì)是謀大事、干大事、成大事,根本目的是推動大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展。同樣,它作為指導今后一個時期全市環(huán)保工作的“總綱”,為我們謀劃全局、創(chuàng)新工作開闊了視野、拓寬了思路、指明了方向。環(huán)保局作為市政府的重要組成部門,肩負
3、著控制污染總量、改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、保障環(huán)境安全的重任。在全市環(huán)保系統(tǒng)上下一心,學習貫徹第七次全國環(huán)保大會精神,扎實推進污染減排,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作新局面的關(guān)鍵時間節(jié)點上,謀劃好、組織好、宣傳好、總結(jié)好這項活動,意義非比尋常,一定會給全市環(huán)保整體工作注入新的活力,必將為全系統(tǒng)搶抓機遇、謀求發(fā)展、再創(chuàng)輝煌增添新的動力,凝聚新的合力。 因此,全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工一定要深刻學習領(lǐng)會焦市長的重要講話精神,按照市環(huán)保局活動工作方案的各項要求,切實把思想和行動迅速統(tǒng)一到市政府關(guān)于活動的決策部署上來,把措施和辦法認真落實到環(huán)保工作第一線,確保實現(xiàn)“十二五”各年度及總體任務目標,為建設沿海
4、強市、構(gòu)建和諧奠定環(huán)境基礎(chǔ),做出積極貢獻。 二、理清思路,突出重點,以“出亮點”求突破做貢獻 開展好“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動,“愛”是前提,“做貢獻”是核心,“干成事”是目的,“出亮點”是關(guān)鍵,四個環(huán)節(jié)相輔相成,融為一體,缺一不可。就環(huán)保部門而言,要利用一年的時間,以務實創(chuàng)新的舉措和能夠引以自豪的成績?nèi)婊卮鹞覀儭霸趺醋鍪菒??從哪些方面做貢獻?干成一些什么事?如何才能出亮點?”這四大命題。重中之重是要把開展活動和環(huán)保實際工作有機結(jié)合起來,切實做到“兩促進、兩提高”,決不能互不沾邊“兩層皮”。 (一)要強化作風“愛”。過硬的作風是一支隊伍的基本素質(zhì),映照隊伍的“精氣神”。沒有真抓實干、
5、雷厲風行的過硬作風,絕干不出驕人的業(yè)績。沒有業(yè)績,“愛”就是無根之木,就是空談。說“愛”是整個活動的前提,那么,進一步改進作風、強化作風,就是“愛”的前提。全市環(huán)保系統(tǒng)要以活動的開展為契機,按照認識上高人一層、標準上嚴人一分、工作上勝人一籌的要求,狠下功夫改進作風,在全系統(tǒng)大力培樹力戒平庸、創(chuàng)先爭優(yōu)、唯旗是奪的工作作風和說干就干、干就干成、干就干好的執(zhí)行力,并將其轉(zhuǎn)化為實際行動,體現(xiàn)到“愛”的具體實踐中去。各科室、單位要把改進作風作為開展活動的切入點,開動腦筋,多想辦法,力促全局精神面貌煥然一新。 (二)要服務發(fā)展“做貢獻”。當前,正面臨著難得的歷史機遇,也具備了跨越發(fā)展的巨大優(yōu)勢。加快發(fā)展是
6、硬道理,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展是硬任務。環(huán)境保護作為服務發(fā)展的“助推器”、優(yōu)化發(fā)展的“調(diào)節(jié)閥”和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的“控制閘”,已經(jīng)進入了經(jīng)濟社會發(fā)展的主陣地和最前沿。剛剛閉幕的第七次全國環(huán)境保護大會進一步確立了“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的環(huán)保大政方針,充分體現(xiàn)了國家層面統(tǒng)籌發(fā)展與環(huán)保,推動二者高度融合的決心。作為基層環(huán)保部門,我們一定要牢牢把握環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,圍繞發(fā)展抓環(huán)保,服務發(fā)展“做貢獻”。這一點,我們過來堅持的不錯,在重大項目建設上,通過不懈努力,做出了積極貢獻;在嚴把環(huán)境準入關(guān)上,敢做敢當,不該批的項目堅決不批,不該驗的項目堅決不驗。圍繞這次活動,全市環(huán)保系統(tǒng)要繼續(xù)在
7、服務經(jīng)濟發(fā)展、助推項目建設上做出更大貢獻。當前及今后一個時期,重點是突出沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實。要全面梳理規(guī)劃中涉及的建設項目,制定市環(huán)保局落實建設項目環(huán)評審批工作方案,逐項目明確審批要求、審批時限、主管領(lǐng)導和具體責任人,確保項目環(huán)評審批在國家和省層面一次性通過。要建立健全上下溝通協(xié)調(diào)機制,對上加大跑部進廳力度,全力爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳的在政策等方面的支持,破解重大項目審批瓶頸;對下建立指導性、服務性、針對性強的下聯(lián)機制,進一步強化對各縣(市、區(qū))、各企業(yè)建設項目環(huán)保審批的指導與服務。同時,各科室、單位都有找準“做貢獻”的載體和平臺,奉職履責,多做貢獻。 (三)要圍繞減排“干成事”。污染減
8、排是環(huán)保工作的主線,是壓倒一切的硬指標、硬任務。在減排上取得優(yōu)異成績,對上我們就是干成了大事,對下我們也有所交代?!笆晃濉?,我市污染減排成效顯著,被省委、省政府兩度授予“減排工作先進市”稱號。成績只代表過去?!笆濉逼陂g,我市減排形勢非常嚴峻,減排任務異常繁重,減排工作壓力巨大。能否頂住壓力,攻堅克難,全面完成“十二五”每個年度及總體減排任務,是驗證環(huán)保隊伍能否干事、能否干成事、能否干成大事的重要標準。全市環(huán)保系統(tǒng)、市局各科室、單位和每一名工作人員一定要胸懷大局,圍繞中心任務和活動的開展,結(jié)合科室(單位)職能和崗位職責,按照“四個干”的總體要求,進一步明確該干什么,該怎么干,由誰來干,什么
9、時候干成。特別是要圍繞污染減排,在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保創(chuàng)建、重點企業(yè)監(jiān)管、重金屬污染防治、危險廢物和化學品綜合管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、提升環(huán)?;A(chǔ)能力等方面謀劃一批大事,干成一批在全省環(huán)保系統(tǒng)以及市直部門縱橫兩條線上都叫得響的實事。 (四)要改善環(huán)境“出亮點”。副總理在第七次全國環(huán)境保護大會上強調(diào),“環(huán)境是重要的發(fā)展資源,良好環(huán)境本身就是稀缺資源”。不斷改善大氣、水、農(nóng)村以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展固本強基,為人民群眾提供水清天藍地干凈的宜居安康環(huán)境,是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點,也是環(huán)保工作最能出“亮點”的平臺?!笆晃濉逼陂g,我市環(huán)保工作亮點紛呈,但最突出、最明顯、最容易讓人們感受到的
10、還是我市的空氣質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破,水環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。結(jié)合這次活動的開展,2012年,全市環(huán)保系統(tǒng)要繼續(xù)在改善環(huán)境質(zhì)量上找出路、求突破、打造環(huán)保工作“亮點”。要扎實做好改善大氣、水、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量這三篇文章,創(chuàng)新思路,破解難題,真抓實干,用環(huán)境質(zhì)量改善成果展示環(huán)保工作“亮點”。 三、加強領(lǐng)導,落實責任,確?;顒禹樌_展 這次活動歷時一年,分五個階段進行,時間長,標準高,任務重,獎懲嚴。系統(tǒng)上下一定要按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新的要求,高度重視,精心謀劃,扎實推進,務求實效。 (一)要加強領(lǐng)導,周密部署。為保障活動順利開展,市局決定成立工作領(lǐng)導小組和專門辦事機構(gòu),我任組長,仁志書記、
11、玉清書記任副組長,領(lǐng)導小組下設辦公室,兩位副組長分別兼任主任、副主任,并配備專職工作人員。局活動領(lǐng)導小組辦公室要加強工作調(diào)度,搞好綜合協(xié)調(diào),確保整體推進。局機關(guān)各科室和各事業(yè)單位也要成立組織機構(gòu),明確工作人員,周密安排部署,強化推進措施,不擺架子,不走過場,確?;顒尤〉脤嵭?。 (二)要明確目標,砸實責任。市局以討論稿的形式印發(fā)了活動工作方案,隨著活動開展的不斷深入,目標要進一步明確,任務要進一步細化,責任要進一步落實,經(jīng)過充分地討論、修改和完善,盡快形成正式稿。各科室、單位要認真對接局工作方案,結(jié)合實際,抓緊制定相應的實施方案,明確各自的目標任務、方法步驟和保障措施。要把責任落實到每一個科室、
12、單位,每一個崗位和人頭,第一責任人要堅持一線部署、一線督導、一線檢查,其他責任人要集中精力抓具體、抓重點、抓落實,努力形成人人有責任,層層抓落實的工作局面。 (三)要全程跟蹤,強化督查。局活動領(lǐng)導小組辦公室要切實履行職責,跟蹤活動的全過程,實施動態(tài)管理,強化督導檢查。對活動開展情況,辦公室要定期匯總,定期上報,定期通報,定期交流;主管局長要定期調(diào)度,定期點評,針對重點、難點問題出思路,找對策?;顒愚k公室要與人事科緊密銜接,制定細致嚴謹?shù)目己宿k法,把活動的開展與年終考核掛起鉤來,通過嚴格獎懲,獎優(yōu)罰劣,推動工作的進一步落實。 (四)要廣泛宣傳,注重反饋。工作再富有成效,宣傳不到位,外界也不了解;不總結(jié)、不提煉、不升華、不反饋,亮點也出不來。因此,要充分利用各類媒體,采取多種形式廣泛宣傳活動進展情況,及時反映工作成效。要選樹先進
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