地稅局長部署稅務(wù)工作講話

1、地稅局長部署稅務(wù)工作講話 支撐點一：牢固樹立創(chuàng)新的理念，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地稅工作的全過程。創(chuàng)新是一個民族進步的標志，創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展不竭的動力。針對年工作態(tài)勢和壓力，各項工作的開展都要圍繞一個“新”字，要在“新”字上作文章，用新觀念、新思維、新舉措、新措施來謀劃工作。俗話說：“流水不腐，戶樞不蠹”，工作缺乏創(chuàng)新，事業(yè)的發(fā)展就沒有活力。今年的工作，省局提出的思路是：努力做到一個確保（確保稅收收入平穩(wěn)較快增長）、兩個抓好（抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)、抓好廣大地稅干部的執(zhí)法能力建設(shè)）、三個強化（強化稅收經(jīng)濟分析和稅源監(jiān)控、強化納稅服務(wù)和稅務(wù)稽查、強化信息化建設(shè)和應(yīng)用）；市局提出

2、“四個牢牢把握”（把握工作方針、主題、原則、要求）和“三個積極、三個努力”（積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢與稅收政策調(diào)整的急劇變化，努力實現(xiàn)收入的平穩(wěn)較快增長；積極順應(yīng)經(jīng)濟波動期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇期的新任務(wù)新要求，努力發(fā)揮地方稅收的職能作用；積極策應(yīng)市委市政府打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重大決策部署，努力加強地稅機關(guān)的效能建設(shè)），并在提高行政審批時效上，在完善管理機制上，在規(guī)范執(zhí)法行為上，在增強行政績效上，在提升納稅服務(wù)水平上，在建立機關(guān)效能長效機制上等五個方面實現(xiàn)新突破。把握好這些思路，就能做到順勢而謀、順勢而為、順勢而上。這也是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、解放思想、更新觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新和推動地稅事業(yè)全面發(fā)展的

3、具體體現(xiàn)。 支撐點二：著力加強宏觀經(jīng)濟形勢與稅收形勢分析工作。能否完成年的稅費任務(wù)的關(guān)鍵在于強化稅收征管，核心是各級干部的工作事業(yè)心、責(zé)任心和責(zé)任感。經(jīng)濟決定稅源，征管決定稅收。有稅源，沒有人去征管，擺著的稅源是不會自己去入庫的。反過來，稅源雖零星分散，但征管人員積極主動責(zé)任心強、作風(fēng)扎實，克服困難，創(chuàng)造條件去工作，就可以聚沙成塔、集腋成裘。加強宏觀經(jīng)濟形勢的分析，善于從危機中尋找機遇，選準工作的切入點。區(qū)今年的經(jīng)濟形勢與地方稅源，既面臨著許多的困難，同時也有許多的有利因素。稅源有增有減，增收因素大于減收因素，今年的工作主要是在征管上尋求突破，措施適時對路，完成市局下達的43500萬元稅收計劃

4、是可以保證的，而且通過努力也有希望完成區(qū)政府下達44562萬元的稅收任務(wù)。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年中央經(jīng)濟工作會議要求各級黨委、政府重要的政治任務(wù)。同樣的道理，確保稅收任務(wù)的完成也是地稅部門第一要務(wù)。任務(wù)完不成，工作對上對下都不好交待，希望區(qū)地稅局的廣大干部職工積極發(fā)揚彎腰撿芝麻的精神，認真組織實施對各稅種、稅目的精細化管理。抓好稅收征管，做到大稅源強抓、小稅源常抓，精耕細作，向檢查要收入，向征管要質(zhì)量，保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力完成市局和區(qū)政府下達的年度稅費征收任務(wù)。 支撐點三：強化制度建設(shè)的治本功能，努力促進各項工作任務(wù)的落實?！八捻椫贫取?、稅收執(zhí)法責(zé)任制、“六好”

5、創(chuàng)建考核制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會治安綜合治理維護穩(wěn)定制度以及信訪、財經(jīng)、機關(guān)的行政管理制度，都是地稅部門通過長期實踐檢驗完全正確的制度，貫徹落實好這些制度，工作就會有條不紊，整個工作的開展就不會亂。制度是約束人們不良的行為，規(guī)范行政管理活動，提高行政效能的載體，沒有規(guī)矩就不成其為方圓，作為管理者，既要抓制度的制定，更要抓制度貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。抓而不緊等于不抓，只會用制度去約束別人，不會約束自己的領(lǐng)導(dǎo)是不得人心的領(lǐng)導(dǎo)。制度的貫徹落實首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)做起，一些單位工作上不去，工作中不出這樣的問題，就出那樣的問題，認真去幫助剖析一下，實質(zhì)問題是制度落實不到位的問題。當前地稅工作面臨著由行

6、政執(zhí)法型向行政服務(wù)型機關(guān)的職能轉(zhuǎn)變，工作節(jié)奏加快了，服務(wù)的效率和質(zhì)量要求很高，稍有差錯，就要行政問責(zé)，處罰一個人，牽連一大群。適應(yīng)這種工作要求，除了加強思想政治工作，及時疏導(dǎo)說服教育外，更重要的要靠制度去管理、去約束。抓制度的督促檢查，促進制度貫徹落實，也就抓住了稅務(wù)行政管理的“牛鼻子”。 支撐點四：加強大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用管理，努力提升稅收工作的科技管理水平稅收信息化建設(shè)是科技興稅的物質(zhì)載體。通過近10多年的努力，全市地稅系統(tǒng)的稅收信息化建設(shè)達到了一定的水平，每個稅干人均有1臺計算機，去年在省局的推動下成功實現(xiàn)地稅綜合信息管理系統(tǒng)v2.0軟件的推廣應(yīng)用，同時在城區(qū)分局還推行了多元化電子報稅系

7、統(tǒng)，廣大干部工作條件極大地改善了，但目前對計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)應(yīng)用的效率還很低，仍然需要加大對干部信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升各級干部的計算機運用能力。同時，要善于從工作實踐中探索，把握工作規(guī)律性，充分利用數(shù)據(jù)信息資源，研究相關(guān)的管理工作，搞好稅源分析、比對，為稅收計劃的編制管理提供依據(jù)。熟悉和掌握現(xiàn)有數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)運用管理，將來才能適應(yīng)部門間聯(lián)網(wǎng)，信息對接的管理工作。 支撐點五：把“三力”建設(shè)作為班子建設(shè)的大事抓緊抓好。執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力是當前中央提出加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)的重點，也是黨鞏固執(zhí)政地位，堅持科學(xué)發(fā)展，加強班子團結(jié)，提高各級班子戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求。去年地稅系統(tǒng)實施了第

8、三輪干部競崗，一批年輕干部進入了領(lǐng)導(dǎo)崗位，加強對這部分干部的培養(yǎng)、鍛煉是隊伍建設(shè)的大事。市局黨組提出堅持“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的隊伍建設(shè)思路，要求把提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，改革領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。同時，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)為重點，堅持民主集中制，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力（班子間相互交流的溝通能力，班子間相互配合的協(xié)調(diào)能力，深入基層的調(diào)研能力，為基層辦實事的服務(wù)能力，把握工作規(guī)律和賦予

9、工作創(chuàng)新性的科學(xué)發(fā)展能力），努力實現(xiàn)爭創(chuàng)一流隊伍、一流服務(wù)、一流管理、一流環(huán)境、一流成績的工作目標。這些要求都是強化“三力”建設(shè)、提高執(zhí)政能力需要抓好的重點工作，今年市、縣（區(qū)）局開展的科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動都要以此來開展。 支撐點六：“三個責(zé)任書”是明確責(zé)任主體、推動各項工作落實的落腳點?！叭齻€責(zé)任書”即區(qū)局、分局與各級地方政府簽訂的年度稅收目標責(zé)任書，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與分管局領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)股室負責(zé)人簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與各分局簽訂的社會治安綜治維穩(wěn)責(zé)任書，進一步明確了責(zé)任主體和誰主管、誰負責(zé)的工作目標責(zé)任。要用“三個責(zé)任書”激勵的機制推動各項工作的開展，帶好

10、隊、收好稅，看好自己的門、管好自己的人，切實落實到日常稅收管理活動中去。 支撐點七：高度重視干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，為地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)的理念真正滲透到每一名稅務(wù)干部的思想中。讓學(xué)習(xí)成為自覺的行動、自主的追求，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)、學(xué)以致用，重點解決地稅干部精神狀態(tài)、思想觀念，發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，不斷增強緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，堅定信心，開拓視野，著眼新實際，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子，使稅收各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。加強干部的教育培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部的思想觀念不斷更新，理論素養(yǎng)不斷提高，知識結(jié)構(gòu)不斷完善，業(yè)務(wù)水平不斷提升，創(chuàng)新能力和進取精神不斷增強，進一步樹立大局意識、法律意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，全力打造一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的地稅干部隊伍，使大家干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著