HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)

1、精選課件1精選課件2 HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)一、一、HSEHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成管理體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成二、二、HSEHSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解三、三、HSEHSE管理體系管理體系規(guī)范（規(guī)范（GB/T28001GB/T28001：20012001）介紹）介紹四、環(huán)境管理體系四、環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（規(guī)范及使用指南（ISO14001ISO14001：19961996）介紹）介紹五、石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系（草案）五、石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系（草案）（ISO/CD14690ISO/CD14690）介紹）介紹精選課件3一、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成中中國國石石化化HSE

2、HSE管管理理體體系系系系列列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 一個(gè)體系：中國石化集團(tuán)公司一個(gè)體系：中國石化集團(tuán)公司HSEHSE管理體系（管理體系（Q/SHS0001.1-2001Q/SHS0001.1-2001）四個(gè)規(guī)范四個(gè)規(guī)范油田企業(yè)油田企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.2-2001Q/SHS0001.2-2001）煉化企業(yè)煉化企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.3-2001Q/SHS0001.3-2001）銷售企業(yè)銷售企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/SHS0001.4-2001Q/SHS0001.4-2001）施工企業(yè)施工企業(yè)HSEHSE管理規(guī)范（管理規(guī)范（Q/

3、SHS0001.5-2001Q/SHS0001.5-2001）五個(gè)指南五個(gè)指南油田企業(yè)基層隊(duì)油田企業(yè)基層隊(duì)HSE實(shí)施程序編制指南（實(shí)施程序編制指南（Q/SHS0001.6-2001）煉化企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）煉化企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實(shí)施程序編制指南（實(shí)施程序編制指南（Q/SHS0001.7 -2001）銷售企業(yè)油庫、加油站銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南（實(shí)施程序編制指南（Q/SHS0001.8-2001）施工企業(yè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)工程項(xiàng)目HSE實(shí)施程序編制指南（實(shí)施程序編制指南（Q/SHS0001.9-2001）職能部門職能部門HSE職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南（職責(zé)實(shí)施計(jì)劃編制指南（Q

4、/SHS0001.10-2001）精選課件4HSEHSE管理體系管理體系運(yùn)行模式運(yùn)行模式領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任策劃策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理理實(shí)施和執(zhí)行實(shí)施和執(zhí)行 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制運(yùn)行和維修運(yùn)行和維修承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商管理裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)變更管理和應(yīng)急管理變更管理和應(yīng)急管理檢查和糾正措施檢查和糾正措施檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防事故處理和預(yù)防審核、評(píng)審和持續(xù)審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)精選課件5二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解 1 1、范圍、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了

5、安全、環(huán)境與健康管理體系的本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全、環(huán)境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司（以下基本要求，適用于中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱公司）的安全、環(huán)境與健康管理工作。簡稱公司）的安全、環(huán)境與健康管理工作。 精選課件6二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解2 2、定義、定義2.1 2.1 要素：要素：安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。安全、環(huán)境與健康管理中的關(guān)鍵因素。 2.2 2.2 事故：事故：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。2.3 2.3 危害：危害：可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源可能造成人員傷害

6、、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源 或狀態(tài)?；驙顟B(tài)。2.4 2.4 風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。2.5 2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對(duì)危害分 析結(jié)果作出判斷的過程。析結(jié)果作出判斷的過程。 精選課件7二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解2.6 2.6 審核審核 判別管理活動(dòng)和有關(guān)的過程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安判別管理活動(dòng)和有關(guān)的過程是否符合計(jì)劃安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康排是否得到有效實(shí)施，并系統(tǒng)

7、地驗(yàn)證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。2.7 2.7 評(píng)審評(píng)審 高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行高層管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全環(huán)境與健康管理中存在的情況進(jìn)行正式評(píng)審。評(píng)審包括有關(guān)安全環(huán)境與健康管理中存在的問題和方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。問題和方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標(biāo)。2.8 2.8 資源資源 實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、技術(shù)和方法等。技術(shù)和方法等。精選課件8二、HSE管理體

8、系標(biāo)準(zhǔn)理解2.9 2.9 安全、環(huán)境與健康管理體系安全、環(huán)境與健康管理體系 指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱指實(shí)施安全、環(huán)境與健康（以下簡稱HSEHSE）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、）管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、 做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。做法、程序、過程和資源等而構(gòu)成的整體。2.10 2.10 不符合不符合 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。2.11 2.11 管理者代表管理者代表 由公司

9、或企業(yè)最高管理者任命，在公司或企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履由公司或企業(yè)最高管理者任命，在公司或企業(yè)內(nèi)代表最高管理者履行行HSEHSE管理職能的人員。管理職能的人員。精選課件9二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解1 1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2 2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3 3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4 4、承包商和供應(yīng)商管理、承包商和供應(yīng)商管理5 5、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)6 6、運(yùn)行和維修、運(yùn)行和維修7 7、變更管理和應(yīng)急管理、變更管理和應(yīng)急管理8 8、檢查和監(jiān)督、檢查和監(jiān)督9 9、事故處理和預(yù)防、事

10、故處理和預(yù)防1010、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃檢查實(shí)施改進(jìn)3、HSE管理體系要素管理體系要素精選課件10二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解 HSEHSE管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見上圖）。管理體系由十項(xiàng)要素構(gòu)成（見上圖）。 這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，互相滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和這十項(xiàng)要素之間緊密相關(guān)，互相滲透，以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。規(guī)范性。 公司應(yīng)建立遵守國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。公司應(yīng)建立遵守國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的程序。 公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行有效的版本，應(yīng)將具體要求傳達(dá)公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是現(xiàn)行有效的版本，應(yīng)將具體要求傳達(dá)給全體員工和

11、相關(guān)方。給全體員工和相關(guān)方。 企業(yè)是公司企業(yè)是公司HSEHSE管理體系實(shí)施的主體，經(jīng)理（局長、廠長）是管理體系實(shí)施的主體，經(jīng)理（局長、廠長）是HSEHSE的最高的最高管理者，按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)設(shè)立管理者代表和管理者，按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)設(shè)立管理者代表和HSEHSE管理體系的管理體系的組織機(jī)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，組建，組建HSEHSE管理委員會(huì)及管理委員會(huì)及HSEHSE管理部門管理部門，明確責(zé)任并落實(shí)，明確責(zé)任并落實(shí)HSEHSE責(zé)任。在開責(zé)任。在開展展HSEHSE現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制出簡捷明確、通俗適用的現(xiàn)狀調(diào)查分析基礎(chǔ)上編制出簡捷明確、通俗適用的HSEHSE管理體系實(shí)管理體系實(shí)施程序施程序（程序文件

12、）（程序文件），重點(diǎn)制定，重點(diǎn)制定HSEHSE目標(biāo)、目標(biāo)、HSEHSE職責(zé)、職責(zé)、HSEHSE表現(xiàn)表現(xiàn)（績效，業(yè)（績效，業(yè)績）績）、HSEHSE業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真開展各層次的業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真開展各層次的HSEHSE培訓(xùn)。該程序應(yīng)培訓(xùn)。該程序應(yīng)及時(shí)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并正式投入運(yùn)行，實(shí)行年度及時(shí)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布并正式投入運(yùn)行，實(shí)行年度HSEHSE業(yè)績報(bào)告業(yè)績報(bào)告制度，通過審核、評(píng)審、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高制度，通過審核、評(píng)審、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，不斷提高HSEHSE管理水平。管理水平。 精選課件11二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解GB/T28001: 4.3.2GB/T28001:

13、 4.3.2法律、法規(guī)及其他要求法律、法規(guī)及其他要求 “組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他組織應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他HSEHSE要求。組織要求。組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息, ,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。有關(guān)的相關(guān)方?！盜SO14001: 4.3.2ISO14001: 4.3.2法律與其他要求法律與其他要求 “組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)中環(huán)境組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取

14、這些法律和要求的渠因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。道。 ”精選課件12二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解理解：理解：建立并保持程序建立并保持程序識(shí)別識(shí)別獲取獲取更新更新傳達(dá)傳達(dá)符合性評(píng)審符合性評(píng)審精選課件13二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的法法律律法法規(guī)規(guī)HSEHSE法律法律( (包括基本法包括基本法 專項(xiàng)法專項(xiàng)法) )HSEHSE行政法規(guī)行政法規(guī)HSEHSE部門規(guī)章部門規(guī)章HSEHSE地方性法規(guī)和規(guī)章地方性法規(guī)和規(guī)章相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)( (刑法、公司法、企業(yè)法、標(biāo)刑法、公司法、企業(yè)法、標(biāo)準(zhǔn)法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保障法、環(huán)保準(zhǔn)法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益

15、保障法、環(huán)保法等法等) )HSEHSE標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)國家簽署的國際公約（國家簽署的國際公約（ 如如155155號(hào)職業(yè)安全號(hào)職業(yè)安全和衛(wèi)生公約、和衛(wèi)生公約、161161號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施）號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施）精選課件14二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解應(yīng)遵守的其他要求：應(yīng)遵守的其他要求：非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改希环痘驅(qū)嵤┲改?；集團(tuán)公司及上級(jí)公司的方針與規(guī)定等；集團(tuán)公司及上級(jí)公司的方針與規(guī)定等；組織簽署的關(guān)于組織簽署的關(guān)于HSE內(nèi)容的自愿計(jì)劃、集體內(nèi)容的自愿計(jì)劃、集體協(xié)議和其他要求協(xié)議和其他要求相關(guān)方的要求。相關(guān)方的要求。精選課件15二、HSE管

16、理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.1.1 3.1.1 總則總則 公司在公司在HSEHSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)方針目標(biāo)，高層管理者通，高層管理者通過過提供資源提供資源，通過考核和審核，不斷改善公司的，通過考核和審核，不斷改善公司的HSEHSE業(yè)績。業(yè)績。3.1.2 3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)承諾領(lǐng)導(dǎo)承諾 高層管理者應(yīng)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和高層管理者應(yīng)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾自上而下的承諾，并建立，并建立HSEHSE保障體系。保障體系。公司承諾應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)公司承諾應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)HSEHSE的重視。的重視。 a)a)各級(jí)企業(yè)的最高管理者是各級(jí)企業(yè)的最高管理者是

17、HSEHSE的第一責(zé)任人的第一責(zé)任人, ,對(duì)對(duì)HSEHSE應(yīng)有形成文件的承諾，應(yīng)有形成文件的承諾，并并確保承諾變?yōu)槿?、?cái)、物的支持確保承諾變?yōu)槿?、?cái)、物的支持。 b)b)最高管理者應(yīng)向公司、本企業(yè)員工和社會(huì)作出保證，本單位建立的最高管理者應(yīng)向公司、本企業(yè)員工和社會(huì)作出保證，本單位建立的HSEHSE管理程序行之有效。管理程序行之有效。 c)c)各級(jí)管理者應(yīng)及時(shí)收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的各級(jí)管理者應(yīng)及時(shí)收集全體員工、承包商、供應(yīng)商和其他有關(guān)人員的信息反饋，使其積極參與到信息反饋，使其積極參與到HSEHSE不斷改進(jìn)的過程中。不斷改進(jìn)的過程中。 精選課件16二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解

18、3.1.3 3.1.3 方針目標(biāo)方針目標(biāo) 方針目標(biāo)是公司在方針目標(biāo)是公司在HSEHSE管理方面的指導(dǎo)思想和原則，是實(shí)現(xiàn)良好的管理方面的指導(dǎo)思想和原則，是實(shí)現(xiàn)良好的HSEHSE業(yè)績的保證。中石化業(yè)績的保證。中石化公司的公司的HSEHSE方針方針是是“安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”。HSEHSE目標(biāo)是目標(biāo)是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的流的HSEHSE業(yè)績業(yè)績”。 方針目標(biāo)

19、體現(xiàn)了以下原則，下屬企業(yè)在制定本企業(yè)的方針目標(biāo)體現(xiàn)了以下原則，下屬企業(yè)在制定本企業(yè)的HSEHSE方針目標(biāo)時(shí)應(yīng)方針目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行：遵照?qǐng)?zhí)行： a a）公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)滿足）公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)滿足HSEHSE管理的各項(xiàng)要求；管理的各項(xiàng)要求； b) b) 與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性；與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性； c) c) 能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施；能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施； d) d) 公眾易于獲得；公眾易于獲得； e) e) 符合或高于相關(guān)法律和法規(guī)的要求；符合或高于相關(guān)法律和法規(guī)的要求； f) f) 當(dāng)法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用公司

20、內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時(shí)，可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； g) g) 盡可能有效地減少公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)盡可能有效地減少公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)HSEHSE帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害；帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害； h) h) 通過定期審核和評(píng)審，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。通過定期審核和評(píng)審，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。 精選課件17二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.1.4 3.1.4 責(zé)任責(zé)任 建立建立HSEHSE管理體系，組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境健康一體化管理。管理體系，組織落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境健康一體化管理。 a a）管理者通過自身的）管理者通過自身的HSEHSE表率，樹立正確的行為表率，樹立正確的行為榜樣榜樣

21、，不斷強(qiáng)化，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSEHSE行為；行為； b b）管理部門應(yīng)為）管理部門應(yīng)為HSEHSE管理的具體行動(dòng)提供管理的具體行動(dòng)提供支持支持，應(yīng)定期對(duì)，應(yīng)定期對(duì)HSEHSE管理管理體系進(jìn)行體系進(jìn)行審核審核，編制年度編制年度HSEHSE管理報(bào)告管理報(bào)告，不斷完善管理體系，總，不斷完善管理體系，總結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施；結(jié)取得的進(jìn)展并規(guī)劃將采取的措施； c c）應(yīng)建立明確的）應(yīng)建立明確的HSEHSE目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和HSEHSE業(yè)績考核辦法，并配業(yè)績考核辦法，并配置相應(yīng)的資源；置相應(yīng)的資源； d d）對(duì)）對(duì)HSEHSE管理應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)并考核設(shè)

22、計(jì)部門高層管理管理應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起，認(rèn)真落實(shí)并考核設(shè)計(jì)部門高層管理者者HSEHSE責(zé)任。責(zé)任。 精選課件18二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解 GB/T28001: 4.2 GB/T28001: 4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 “組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康績效的承諾。明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康績效的承諾。 職業(yè)健康安全方針應(yīng)：職業(yè)健康安全方針應(yīng)： a)a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模； b)b)包括持續(xù)改進(jìn)的承

23、諾；包括持續(xù)改進(jìn)的承諾； c)c)包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾；包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾； d)d)形成文件，實(shí)施并保持；形成文件，實(shí)施并保持； e)e)傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)；傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù)； f)f)可為相關(guān)方所獲取；可為相關(guān)方所獲取； g)g)定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。定期評(píng)審，以確保其與組織保持相關(guān)和適宜?！?精選課件19二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解ISO14001: 4.2ISO14001: 4.2環(huán)境方針環(huán)境方針 “最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境

24、方針并確保它：最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它： a a）適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；）適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b)b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； c)c)包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； d)d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； e)e)形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； f)f)可為公眾所獲取。可為公眾所獲取?！?/p>

25、精選課件20二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解理解（方針）：理解（方針）： 內(nèi)容要求內(nèi)容要求包括遵守相關(guān)包括遵守相關(guān)HSEHSE法規(guī)等的承諾法規(guī)等的承諾適合于組織適合于組織HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性與公司其他方針保持一致，并具有同等重要性包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、污染預(yù)防的承諾包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、污染預(yù)防的承諾為建立和評(píng)審目標(biāo)、指標(biāo)提供框架為建立和評(píng)審目標(biāo)、指標(biāo)提供框架精選課件21二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解（方針的）管理要求（方針的）管理要求 經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn) 形成文件，并在公開聲明之前確保可獲得必要的財(cái)力、技術(shù)形成文件，

26、并在公開聲明之前確?？色@得必要的財(cái)力、技術(shù)和資源，以確保方針的有效實(shí)施與保持；和資源，以確保方針的有效實(shí)施與保持； 傳達(dá)到全體員工并使其理解；傳達(dá)到全體員工并使其理解； 可為公眾所獲取，并建立與其相關(guān)方就方針進(jìn)行交流的機(jī)制；可為公眾所獲取，并建立與其相關(guān)方就方針進(jìn)行交流的機(jī)制； 定期評(píng)審和更新，以適應(yīng)法律法規(guī)的不斷完善、社會(huì)期望值定期評(píng)審和更新，以適應(yīng)法律法規(guī)的不斷完善、社會(huì)期望值的增加等各種變化的增加等各種變化 ，確保其適宜性，確保其適宜性精選課件22二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解某公司安全、環(huán)境與健康方針某公司安全、環(huán)境與健康方針 公司隸屬于中國石油化工股份有限公司，是以石油煉制、化肥、化工生

27、產(chǎn)為主的大型煉化企業(yè)。我們將遵循公司隸屬于中國石油化工股份有限公司，是以石油煉制、化肥、化工生產(chǎn)為主的大型煉化企業(yè)。我們將遵循集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康總體方針和目標(biāo)：集團(tuán)公司的安全、環(huán)境與健康總體方針和目標(biāo)： 安全第一、預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理安全第一、預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理 改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。 追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境。追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境。 為實(shí)現(xiàn)以上方針和目標(biāo)，我們承諾：為實(shí)現(xiàn)以上方針和目標(biāo)，我們承諾：建立安全、環(huán)境與健康管理體系，全面、持續(xù)地識(shí)別、評(píng)估和

28、控制與運(yùn)行過程相關(guān)的安全、環(huán)境與健康方面的風(fēng)險(xiǎn)，定期制定切建立安全、環(huán)境與健康管理體系，全面、持續(xù)地識(shí)別、評(píng)估和控制與運(yùn)行過程相關(guān)的安全、環(huán)境與健康方面的風(fēng)險(xiǎn)，定期制定切實(shí)可行的安全、環(huán)境與健康目標(biāo)，通過全體員工的努力來持續(xù)改進(jìn)我們的安全、環(huán)境與健康業(yè)績，確保人身、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全及實(shí)可行的安全、環(huán)境與健康目標(biāo)，通過全體員工的努力來持續(xù)改進(jìn)我們的安全、環(huán)境與健康業(yè)績，確保人身、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全及對(duì)環(huán)境的保護(hù)；對(duì)環(huán)境的保護(hù)；提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持，以保證分公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持，以保證分公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；遵守國家及地方政府有關(guān)安全、環(huán)境與健康方面的法律、法規(guī)要求

29、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度；遵守國家及地方政府有關(guān)安全、環(huán)境與健康方面的法律、法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度；在生產(chǎn)活動(dòng)中將安全、環(huán)境與健康放在優(yōu)先地位，加大在安全、環(huán)境與健康方面的投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改進(jìn)，制定有效在生產(chǎn)活動(dòng)中將安全、環(huán)境與健康放在優(yōu)先地位，加大在安全、環(huán)境與健康方面的投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生；的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生；致力于預(yù)防污染，并通過綜合利用減少廢物、廢氣、廢水的排放、提高能源使用率等措施來持續(xù)提高我們的環(huán)境效益；致力于預(yù)防污染，并通過

30、綜合利用減少廢物、廢氣、廢水的排放、提高能源使用率等措施來持續(xù)提高我們的環(huán)境效益；加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)的管理，確保全體員工的健康；加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)的管理，確保全體員工的健康；提供全體員工的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全、環(huán)境與健康意識(shí)；提供全體員工的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全、環(huán)境與健康意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的安全、環(huán)境與健康管理，杜絕違章作業(yè)行為；加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的安全、環(huán)境與健康管理，杜絕違章作業(yè)行為；努力向社會(huì)提供符合安全和環(huán)保要求的高品質(zhì)產(chǎn)品；努力向社會(huì)提供符合安全和環(huán)保要求的高品質(zhì)產(chǎn)品；定期公布安全、環(huán)境與健康業(yè)績，通過公眾的監(jiān)督，使我們的安全、環(huán)境與健康業(yè)績得到持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；定期公布安

31、全、環(huán)境與健康業(yè)績，通過公眾的監(jiān)督，使我們的安全、環(huán)境與健康業(yè)績得到持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；公司的各級(jí)最高管理者是安全、環(huán)境與健康的第一責(zé)任人，每位員工對(duì)分公司的安全、環(huán)境與健康事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，安公司的各級(jí)最高管理者是安全、環(huán)境與健康的第一責(zé)任人，每位員工對(duì)分公司的安全、環(huán)境與健康事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，安全、環(huán)境與健康表現(xiàn)是公司獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工及承包商的重要依據(jù)。全、環(huán)境與健康表現(xiàn)是公司獎(jiǎng)勵(lì)和聘用員工及承包商的重要依據(jù)。精選課件23二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.2 3.2 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3.2.1 3.2.1 總則總則 建立組織機(jī)構(gòu)并

32、明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，廣泛建立組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)，合理配置人力、財(cái)力和物力資源，廣泛開展培訓(xùn)，以提高全體員工的開展培訓(xùn)，以提高全體員工的HSEHSE意識(shí)和專業(yè)技能。意識(shí)和專業(yè)技能。 建立培訓(xùn)記錄，按要求不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核建立培訓(xùn)記錄，按要求不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃，制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。制度。 有效地控制有效地控制HSEHSE文件，為實(shí)施文件，為實(shí)施HSEHSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。3.2.2 3.2.2 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 公司設(shè)立公司設(shè)立HSEHSE管理委員會(huì)。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的管理委員會(huì)。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的HSEHSE

33、管理管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)其職責(zé)和權(quán)限作出明確的規(guī)定。機(jī)構(gòu)，并對(duì)其職責(zé)和權(quán)限作出明確的規(guī)定。 （HSEHSE辦公室辦公室 基層基層HSEHSE領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)小組） 精選課件24二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.2.3 3.2.3 職責(zé)職責(zé)a) a) 制定制定HSEHSE管理委員會(huì)的職責(zé)及管理委員會(huì)的職責(zé)及HSEHSE管理部門的職責(zé)，并提供必要的資源管理部門的職責(zé)，并提供必要的資源支持。支持。HSEHSE管理委員會(huì)是公司管理委員會(huì)是公司HSEHSE事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，事務(wù)的決策機(jī)構(gòu)，HSEHSE管理部門負(fù)責(zé)管理部門負(fù)責(zé)HSEHSE事務(wù)的組織與監(jiān)督。事務(wù)的組織與監(jiān)督。b) b) 制定科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)管理

34、、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、公安制定科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、公安消防、設(shè)備動(dòng)力、質(zhì)量管理、工程建設(shè)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)、人事勞資消防、設(shè)備動(dòng)力、質(zhì)量管理、工程建設(shè)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)、人事勞資教育、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、工會(huì)等相關(guān)職能部門的教育、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、工會(huì)等相關(guān)職能部門的HSEHSE職責(zé)，配置必職責(zé)，配置必要的資源。按規(guī)定編制要的資源。按規(guī)定編制HSEHSE實(shí)施計(jì)劃書實(shí)施計(jì)劃書（不要求，基層單位可以將其當(dāng)（不要求，基層單位可以將其當(dāng)成一個(gè)框，相關(guān)內(nèi)容往里放）成一個(gè)框，相關(guān)內(nèi)容往里放）。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公 司司HSEHSE管管理體

35、系的規(guī)定和要求，做好與理體系的規(guī)定和要求，做好與HSEHSE相關(guān)的工作，確保相關(guān)的工作，確保HSEHSE方針和目標(biāo)的實(shí)方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)。精選課件25二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解c) c) 制定最高管理者、管理者代表、最高管理層其他成員、制定最高管理者、管理者代表、最高管理層其他成員、職能部門、職能部門、各級(jí)管理者直至車間（裝置、基層隊(duì)、站庫）負(fù)責(zé)人、班（組）長、各級(jí)管理者直至車間（裝置、基層隊(duì)、站庫）負(fù)責(zé)人、班（組）長、員工等各級(jí)人員員工等各級(jí)人員HSEHSE職責(zé)。職責(zé)。d) d) 各級(jí)組織和全體員工應(yīng)落實(shí)各級(jí)組織和全體員工應(yīng)落實(shí)HSEHSE職責(zé)。每位員工都負(fù)有職責(zé)。每位員工都負(fù)有HSEHS

36、E責(zé)任責(zé)任，無，無論身處何地，都應(yīng)把論身處何地，都應(yīng)把HSEHSE事務(wù)做好。通過審查考核，不斷提高公司的事務(wù)做好。通過審查考核，不斷提高公司的HSEHSE業(yè)績。業(yè)績。 1 1）定期檢查，確保各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)。以此為依據(jù)，確定部門、個(gè)）定期檢查，確保各項(xiàng)職責(zé)全面落實(shí)。以此為依據(jù)，確定部門、個(gè)人業(yè)績目標(biāo)。部門、個(gè)人業(yè)績的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。人業(yè)績目標(biāo)。部門、個(gè)人業(yè)績的實(shí)現(xiàn)情況應(yīng)記錄存檔并反饋。 2 2）建立）建立HSEHSE業(yè)績考核程序，各級(jí)管理層在同級(jí)部門和下屬單位意見業(yè)績考核程序，各級(jí)管理層在同級(jí)部門和下屬單位意見反饋的基礎(chǔ)上，對(duì)照本年度的反饋的基礎(chǔ)上，對(duì)照本年度的HSEHSE目標(biāo)對(duì)目標(biāo)

37、對(duì)最高管理者、管理者代表、最高管理者、管理者代表、管理層其他成員管理層其他成員的的HSEHSE業(yè)績進(jìn)行考核，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。業(yè)績進(jìn)行考核，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。精選課件26二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.2.4 3.2.4 培訓(xùn)培訓(xùn) 對(duì)崗位人員應(yīng)認(rèn)真選拔，確認(rèn)其稱職程度，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并對(duì)崗位人員應(yīng)認(rèn)真選拔，確認(rèn)其稱職程度，進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并建立對(duì)其技能和能力進(jìn)行評(píng)估的程序。建立對(duì)其技能和能力進(jìn)行評(píng)估的程序。3.2.5 3.2.5 資金資金優(yōu)先安排用于優(yōu)先安排用于HSEHSE管理方面的資金，確保管理方面的資金，確保HSEHSE管理體系的有效運(yùn)行。管理體系的有效運(yùn)行。3.2.6 3.2.6 物力物

38、力 最高管理者應(yīng)為最高管理者應(yīng)為HSEHSE管理部門提供必要的檢測儀器、防護(hù)用品、管理部門提供必要的檢測儀器、防護(hù)用品、應(yīng)急醫(yī)療用品、通訊器材和交通工具等。應(yīng)急醫(yī)療用品、通訊器材和交通工具等。精選課件27二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.2.7 3.2.7 文件控制文件控制3.2.7.1 3.2.7.1 范圍范圍公司概況；公司概況； 培訓(xùn)考核記錄；培訓(xùn)考核記錄；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)； 新裝置開車前審核記錄；新裝置開車前審核記錄；HSEHSE方針、目標(biāo)；方針、目標(biāo)； 裝置停產(chǎn)檢修、改造投產(chǎn)前檢查記錄；裝置停產(chǎn)檢修、改造投產(chǎn)前檢查記錄；HSEHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄； 所有經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)

39、施的作業(yè)許可證檔案材料；所有經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施的作業(yè)許可證檔案材料；年度年度HSEHSE工作計(jì)劃與年度報(bào)告；工作計(jì)劃與年度報(bào)告； 檢查監(jiān)督報(bào)告；檢查監(jiān)督報(bào)告；HSEHSE工作考核與獎(jiǎng)懲辦法和考核記錄；工作考核與獎(jiǎng)懲辦法和考核記錄； 關(guān)鍵裝置監(jiān)控要求與檢查報(bào)告；關(guān)鍵裝置監(jiān)控要求與檢查報(bào)告；作業(yè)實(shí)體的作業(yè)實(shí)體的HSEHSE實(shí)施程序；實(shí)施程序； 事故的調(diào)查和處理報(bào)告；事故的調(diào)查和處理報(bào)告；HSEHSE管理體系的審核和評(píng)審報(bào)告；管理體系的審核和評(píng)審報(bào)告； 對(duì)承包商、供應(yīng)商的評(píng)估材料；對(duì)承包商、供應(yīng)商的評(píng)估材料；應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案； 各類報(bào)表等。各類報(bào)表等。 變更審批實(shí)施文件；變更審批實(shí)施文件；政府法律、法規(guī)

40、；政府法律、法規(guī)；與公司有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；與公司有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；精選課件28二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3.2.7.2 3.2.7.2 控制控制 公司應(yīng)控制公司應(yīng)控制HSEHSE管理文件，以確保：管理文件，以確保： a)a)與公司的活動(dòng)相適應(yīng)；與公司的活動(dòng)相適應(yīng)； b)b)定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)；定期評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂，發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)； c)c)需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得；需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得； d)d)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。3.2.7.3 3.2.7.3 修訂修訂 建立文件修訂制度，使公司員工、承包商、政府機(jī)構(gòu)等建立文件

41、修訂制度，使公司員工、承包商、政府機(jī)構(gòu)等隨時(shí)獲得文件的現(xiàn)行有效版本。隨時(shí)獲得文件的現(xiàn)行有效版本。精選課件29二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解本要素包含以下幾方面內(nèi)容：本要素包含以下幾方面內(nèi)容：1、結(jié)構(gòu)和職責(zé)、結(jié)構(gòu)和職責(zé)2、培訓(xùn)、意識(shí)和能力、培訓(xùn)、意識(shí)和能力3、文件、文件4、文件和資料控制、文件和資料控制5、協(xié)商和溝通、協(xié)商和溝通6、記錄、記錄精選課件30二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解GB/T28001:4.4.1GB/T28001:4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé)結(jié)構(gòu)和職責(zé) “對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作

42、的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：職業(yè)健康安全的最終管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。執(zhí)行各項(xiàng)要求。 管理者應(yīng)為實(shí)施、

43、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源”。注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。注：資源包括人力資源，專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a)a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求；確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求； b)b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評(píng)審，并為確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報(bào)告，以供評(píng)審，并為 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。改

44、進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。，都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 精選課件31二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解ISO14001: 4.4.1ISO14001: 4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) “為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源，其中包括人力資

45、源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）他（們）是否是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a)a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)保管理體系要求。確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)保管理體系要求。 b)b)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并為環(huán) 境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)?！本x課

46、件32二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解理解：理解： 1 1、最高管理者對(duì)本單位的、最高管理者對(duì)本單位的HSEHSE工作起領(lǐng)導(dǎo)作用并負(fù)最終責(zé)任；工作起領(lǐng)導(dǎo)作用并負(fù)最終責(zé)任； 任命任命HSEHSE管理者代表；管理者代表； 確定組織的確定組織的HSEHSE方針；方針； 提供足以實(shí)施提供足以實(shí)施HSEHSE方案和活動(dòng)以及包括績效測量和監(jiān)測工作的方案和活動(dòng)以及包括績效測量和監(jiān)測工作的人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源；人力、專項(xiàng)技能與技術(shù)、財(cái)力資源； 主持體系的管理評(píng)審。主持體系的管理評(píng)審。精選課件33二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解2、以文件的形式規(guī)定、以文件的形式規(guī)定對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過

47、程的HSE風(fēng)險(xiǎn)有一定風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員的職責(zé)和權(quán)限，影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員的職責(zé)和權(quán)限，并以各并以各種形式有效地將該職責(zé)和權(quán)限向各層次的人員進(jìn)行傳達(dá)，確保他種形式有效地將該職責(zé)和權(quán)限向各層次的人員進(jìn)行傳達(dá)，確保他們理解自身職責(zé)與權(quán)限的范圍和不同職能界面之間的聯(lián)系，以及們理解自身職責(zé)與權(quán)限的范圍和不同職能界面之間的聯(lián)系，以及所要完成任務(wù)的途徑。所要完成任務(wù)的途徑。下述人員的職責(zé)和權(quán)限：下述人員的職責(zé)和權(quán)限：組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理組織各層次上的業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)承包方負(fù)責(zé)承包方HSE管理的人員管理的人員負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)HSE培訓(xùn)的人員培訓(xùn)的人員對(duì)對(duì)HSE有關(guān)鍵影響的設(shè)備

48、負(fù)責(zé)人有關(guān)鍵影響的設(shè)備負(fù)責(zé)人組織內(nèi)具有組織內(nèi)具有HSE資質(zhì)的專業(yè)人員資質(zhì)的專業(yè)人員在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的員工HSE代表代表崗位操作人員崗位操作人員精選課件34二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解3 3、任命管理者代表并承擔(dān)特定的體系責(zé)任：、任命管理者代表并承擔(dān)特定的體系責(zé)任： 按本規(guī)范要求建立、實(shí)施與保持按本規(guī)范要求建立、實(shí)施與保持HSEHSE管理體系；管理體系； 定期評(píng)審和評(píng)價(jià)整個(gè)定期評(píng)審和評(píng)價(jià)整個(gè)HSEHSE管理體系的運(yùn)行情況；管理體系的運(yùn)行情況； 全面了解體系績效并向最高管理者匯報(bào)；全面了解體系績效并向最高管理者匯報(bào)； 促進(jìn)所有員工參與各種促進(jìn)所有員工參與各種HSEHSE活動(dòng)

49、?；顒?dòng)。 4 4、根據(jù)實(shí)際情況、根據(jù)實(shí)際情況建立建立HSEHSE委員會(huì)委員會(huì)，使其承擔(dān)相應(yīng)的職能，并保證員工及其代，使其承擔(dān)相應(yīng)的職能，并保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)中的各項(xiàng)工作。表能全面參與委員會(huì)中的各項(xiàng)工作。5 5、管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)、管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)HSEHSE管理體系提供必要的資源，以確保負(fù)責(zé)管理體系提供必要的資源，以確保負(fù)責(zé)HSEHSE事務(wù)的人員（包括事務(wù)的人員（包括HSEHSE委員會(huì)）能順利開展工作；委員會(huì)）能順利開展工作；6 6、各級(jí)管理職責(zé)人員各級(jí)管理職責(zé)人員都應(yīng)以不同方式實(shí)現(xiàn)其對(duì)都應(yīng)以不同方式實(shí)現(xiàn)其對(duì)HSEHSE績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。如績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

50、如參加現(xiàn)場的安全監(jiān)察和檢察，參與事故調(diào)查，提供糾正措施所需的資源參加現(xiàn)場的安全監(jiān)察和檢察，參與事故調(diào)查，提供糾正措施所需的資源等。等。精選課件35二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解確定機(jī)構(gòu)與職責(zé)時(shí)應(yīng)考慮的因素確定機(jī)構(gòu)與職責(zé)時(shí)應(yīng)考慮的因素組織構(gòu)成及原機(jī)構(gòu)圖組織構(gòu)成及原機(jī)構(gòu)圖危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的結(jié)果危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的結(jié)果HSEHSE目標(biāo)目標(biāo)法律法規(guī)與其他要求法律法規(guī)與其他要求作業(yè)指導(dǎo)書等作業(yè)指導(dǎo)書等精選課件36二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解GB/T28001:4.4.2GB/T28001:4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力 “對(duì)于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員

51、，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力對(duì)于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。在教育、培訓(xùn)和（或）經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對(duì)其能力作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性； 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn)在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果，以及個(gè)人工作的改進(jìn) 所帶來的職業(yè)健

52、康安全效益；所帶來的職業(yè)健康安全效益； 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包 括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求（見4.4.74.4.7）方面的作用和職責(zé)。）方面的作用和職責(zé)。 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的： 職責(zé)、能力及文化程度；職責(zé)、能力及文化程度； 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。精選課件37二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解ISO14001:4.4.2ISO14001:4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力 “組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求

53、。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到：應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到： a)a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b)b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；來的環(huán)境效益； c)c)他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要

54、求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)；響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé)； d)d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任他所擔(dān)負(fù)的工作?！本x課件38二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解理解：理解： 建立并保持培訓(xùn)程序，使相關(guān)職能和層次的員工都具建立并保持培訓(xùn)程序，使相關(guān)職能和層次的員工都具備本要素要求的四項(xiàng)備本要素要求的四項(xiàng)HSE意識(shí)，和具備完成

55、其意識(shí)，和具備完成其HSE工工作任務(wù)的能力；作任務(wù)的能力； 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)的需求。度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)的需求。精選課件39二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解 確定各類人員所必需的確定各類人員所必需的HSE能力要求。能力要求。 結(jié)合各類人員的實(shí)際能力，分析并確定培訓(xùn)需求。結(jié)合各類人員的實(shí)際能力，分析并確定培訓(xùn)需求。 制定并保持確保各類人員具備本要素要求的四項(xiàng)制定并保持確保各類人員具備本要素要求的四項(xiàng)HSE意識(shí)和能夠完成其承擔(dān)意識(shí)和能夠完成其承擔(dān)HSE方面的任務(wù)和職責(zé)的培訓(xùn)方面的任務(wù)和職責(zé)的培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃。 定期

56、評(píng)審培訓(xùn)效果，必要時(shí)予以修訂，以保證其適宜定期評(píng)審培訓(xùn)效果，必要時(shí)予以修訂，以保證其適宜性和有效性。性和有效性。精選課件40二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解HSEHSE培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的 HSEHSE素質(zhì)和能力：素質(zhì)和能力： 具備良好的具備良好的HSEHSE意識(shí)，自覺做到遵章守紀(jì)；意識(shí)，自覺做到遵章守紀(jì)； 對(duì)各自崗位職責(zé)和對(duì)各自崗位職責(zé)和HSEHSE要素的充分認(rèn)識(shí)，充分履行要素的充分認(rèn)識(shí)，充分履行HSEHSE職責(zé)；職責(zé)； 掌握正確的操作方法，具備處理本崗位掌握正確的操作方法，具備處理本崗位HSEHSE事務(wù)的能力；事務(wù)的能力； 能正確使用防護(hù)用品和消防器材，具備處理事故的能力及應(yīng)急技能；能正確使用防護(hù)用

57、品和消防器材，具備處理事故的能力及應(yīng)急技能； 經(jīng)過必要的經(jīng)過必要的HSEHSE技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)齊全，持證上崗。技術(shù)培訓(xùn)，資質(zhì)齊全，持證上崗。精選課件41培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)對(duì)象企業(yè)及所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)及所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)HSEHSE管理人員的培訓(xùn)（如從事建設(shè)項(xiàng)目的管理人員、申管理人員的培訓(xùn)（如從事建設(shè)項(xiàng)目的管理人員、申報(bào)、審批人員）報(bào)、審批人員）其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能負(fù)責(zé)人、三級(jí)單位負(fù)責(zé)人、其他管理負(fù)責(zé)人（包括職能負(fù)責(zé)人、三級(jí)單位負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員、）的培訓(xùn)基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員、）的培訓(xùn)班組長的培訓(xùn)班組長的培訓(xùn)企業(yè)員工培訓(xùn)企業(yè)員工培訓(xùn)二、HSE

58、管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解精選課件42培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容 HSEHSE方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司的方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司的HSEHSE管理制度，如關(guān)于管理制度，如關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保有關(guān)規(guī)定等；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保有關(guān)規(guī)定等； 企業(yè)的安全、環(huán)境與健康概況、工作特點(diǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)控制的部位；企業(yè)的安全、環(huán)境與健康概況、工作特點(diǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)控制的部位； HSEHSE基礎(chǔ)管理知識(shí)和基礎(chǔ)管理知識(shí)和HSEHSE專業(yè)技術(shù)知識(shí)；專業(yè)技術(shù)知識(shí)； HSEHSE管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)；管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)； 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 典型事故案例及教訓(xùn)；典型事故案例及教訓(xùn)；二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解精選課件43二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)

59、理解GB/T28001:4.4.4GB/T28001:4.4.4文件文件編寫編寫 “組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ航M織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?a)a)描述管理體系核心要素及其相互作用；描述管理體系核心要素及其相互作用； b)b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。提供查詢相關(guān)文件的途徑。 注：重要的是，按有效性和效率要求是文件數(shù)量盡可能少注：重要的是，按有效性和效率要求是文件數(shù)量盡可能少”。ISO14001:4.4.4ISO14001:4.4.4環(huán)境管理體系文件環(huán)境管理體系文件 “組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息：組織應(yīng)以書面或電子形式建

60、立并保持下列信息： a)a)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述； b)b)查詢相關(guān)文件的途徑查詢相關(guān)文件的途徑”。 精選課件44二、HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)理解文件編寫的基本要求文件編寫的基本要求 HSEHSE管理體系文件可以是書面或電子形式；管理體系文件可以是書面或電子形式； HSEHSE管理體系文件應(yīng)充分描述體系核心要素及其相互作用；管理體系文件應(yīng)充分描述體系核心要素及其相互作用； 文件應(yīng)給出查詢相關(guān)文件的途徑。文件應(yīng)給出查詢相關(guān)文件的途徑。緣何需要提供查詢相關(guān)文件的途徑？緣何需要提供查詢相關(guān)文件的途徑？ HSEMSHSEMS或要素與組織現(xiàn)有的其他管理體系