安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則(石油行業(yè)教材)

1、中國(guó)石油石 油 行 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 解解 讀讀石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則導(dǎo)則 ( AQ 2037-2012 ) ( AQ 2037-2012 ) 高級(jí)工程師高級(jí)工程師 張宇光張宇光 電話(huà)國(guó)石油企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件架構(gòu)邏輯關(guān)系示意圖 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基本規(guī)范（AQ/T9006-2012） 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工程建設(shè)工程建設(shè) 實(shí)施規(guī)范 （AQ 2038AQ 2038至至2046-2012 2046-2012 ） 綱領(lǐng) 性文件第一層次第二層次第三層次第四層次 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則 ( AQ 2

2、037-2012 )石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化 指南性文件石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工程建設(shè) 實(shí)施規(guī)范 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（9大專(zhuān)業(yè)） 評(píng)分辦法物探 鉆井 測(cè)錄井 井下 采油 采氣 海上油氣 管道儲(chǔ)運(yùn) 建設(shè)施工中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 策 劃 改 進(jìn) 檢 查 實(shí) 施持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)DOCHECKPLAN ACTION 戴 明 PDCA 管 理 模 式 示 意 圖 中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 1 1） AQ 2037-2012 AQ 2037-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則導(dǎo)則2 2） AQ 2038-2012 AQ 2038-2012 石油行業(yè)

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 地球物理勘探實(shí)施規(guī)范地球物理勘探實(shí)施規(guī)范3 3） AQ 2039-2012 AQ 2039-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 鉆井實(shí)施規(guī)范鉆井實(shí)施規(guī)范4 4） AQ 2040-2012 AQ 2040-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 測(cè)錄井實(shí)施規(guī)范測(cè)錄井實(shí)施規(guī)范5 5） AQ 2041-2012 AQ 2041-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 井下作業(yè)實(shí)施規(guī)范井下作業(yè)實(shí)施規(guī)范6 6） AQ 2042-2012 AQ 2042-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 陸上采

4、油實(shí)施規(guī)范陸上采油實(shí)施規(guī)范7 7） AQ 2043-2012 AQ 2043-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 陸上采氣實(shí)施規(guī)范陸上采氣實(shí)施規(guī)范8 8） AQ 2044-2012 AQ 2044-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 海上油氣生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范海上油氣生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范9 9） AQ 2045-2012 AQ 2045-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管道儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施規(guī)范管道儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施規(guī)范10) 10) AQ 2046-2012 AQ 2046-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工程建設(shè)施工實(shí)施規(guī)范工程建設(shè)施工

5、實(shí)施規(guī)范 中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 目標(biāo)：組織在健康組織在健康 、安全與環(huán)境績(jī)效方面所要達(dá)到的目的、安全與環(huán)境績(jī)效方面所要達(dá)到的目的 。與方針保持高度的。與方針保持高度的一致。一致。組織：職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施 。績(jī)效：基于健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)，與組織的風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的健康、安全基于健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)，與組織的風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的健康、安全與環(huán)境管理體系的可與環(huán)境管理體系的可測(cè)量結(jié)果?？?jī)效反映健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度的降低上，量結(jié)果?？?jī)效反映健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度的降低上，反映方針和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度?？?jī)效的結(jié)

6、果是指體系的符合性、有效性和適宜性。反映方針和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。績(jī)效的結(jié)果是指體系的符合性、有效性和適宜性。事故預(yù)防：采取技術(shù)和管理措施以避免事故的發(fā)生。事故預(yù)防的技術(shù)原則：消采取技術(shù)和管理措施以避免事故的發(fā)生。事故預(yù)防的技術(shù)原則：消除潛在危險(xiǎn)除潛在危險(xiǎn) 降低潛在危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度降低潛在危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度 閉鎖閉鎖 能量屏蔽能量屏蔽 距離保護(hù)距離保護(hù) 個(gè)體保護(hù)個(gè)體保護(hù) 警告、禁止信息。警告、禁止信息。預(yù)防措施：消除潛在不符合原因所采取的措施。消除潛在不符合原因所采取的措施。 常用安全環(huán)保術(shù)語(yǔ)常用安全環(huán)保術(shù)語(yǔ)中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 健康、安全與環(huán)境方針：組織對(duì)健康、安全與環(huán)境績(jī)效的意圖與

7、原則聲明。是實(shí)組織對(duì)健康、安全與環(huán)境績(jī)效的意圖與原則聲明。是實(shí)施體系管理的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)的保證。方針和目標(biāo)指明了施體系管理的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)的保證。方針和目標(biāo)指明了企業(yè)在健康、安全與環(huán)境方面努力的方向，提供了規(guī)范組織行為和具體目標(biāo)制定企業(yè)在健康、安全與環(huán)境方面努力的方向，提供了規(guī)范組織行為和具體目標(biāo)制定的框架，能指導(dǎo)公司有效實(shí)施和改進(jìn)它的管理體系。的框架，能指導(dǎo)公司有效實(shí)施和改進(jìn)它的管理體系。健康、安全與環(huán)境指標(biāo)：直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)直接來(lái)自健康、安全與環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需規(guī)定并滿(mǎn)足的具體健康、安全與環(huán)境績(jī)效要求（準(zhǔn)則）。

8、定并滿(mǎn)足的具體健康、安全與環(huán)境績(jī)效要求（準(zhǔn)則）。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件事故未遂事件。導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。事件事故未遂事件。相關(guān)方：關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其績(jī)效影關(guān)注組織的健康、安全與環(huán)境績(jī)效或受其績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。的個(gè)人或團(tuán)體。管理方案：為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)，策劃為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)，策劃編制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序（措施）制的規(guī)定職責(zé)權(quán)限、資源、程序（措施）和期限的文件。作業(yè)計(jì)劃書(shū)就是一類(lèi)管理方案。和期限的文件。作業(yè)計(jì)劃書(shū)就是一類(lèi)管理方案。不符合：任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序 、法規(guī)、法規(guī) 、管理體系績(jī)效等的、管理體系績(jī)效等的偏離離 ，

9、并可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞并可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞 、有害環(huán)境影、有害環(huán)境影響的情況的情況 。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑 。記錄：闡明所取得結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)文件闡明所取得結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)文件 。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果的組合 。風(fēng)險(xiǎn)可能性。風(fēng)險(xiǎn)可能性后果后果 。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定是否在可容許的全過(guò)程評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定是否在可容許的全過(guò)程 。安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)免除了不可接受的損

10、害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) 。可容許風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的法律義務(wù)以及健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo)根據(jù)組織的法律義務(wù)以及健康、安全與環(huán)境方針、目標(biāo) ，已降至組，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn) 。危險(xiǎn)源 ：具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn) ，可能造成人員傷害，可能造成人員傷害 、財(cái)產(chǎn)損失、財(cái)產(chǎn)損失 、環(huán)境、環(huán)境破壞的破壞的 ，在一定條件下，在一定條件下觸發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為事故的部位發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為事故的部位 、區(qū)域、區(qū)域 、 設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 事故：造成死亡、疾病、傷害、污染（生態(tài)破壞）、損壞或其他損失的意外情況造成死亡、疾病、

11、傷害、污染（生態(tài)破壞）、損壞或其他損失的意外情況。 事故導(dǎo)致人的生命和健康損壞；工廠、設(shè)備設(shè)施的損壞或停工；環(huán)境污染或生態(tài)破事故導(dǎo)致人的生命和健康損壞；工廠、設(shè)備設(shè)施的損壞或停工；環(huán)境污染或生態(tài)破壞。壞。內(nèi)部審核：客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織對(duì)其設(shè)定的健康、安全與環(huán)客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織對(duì)其設(shè)定的健康、安全與環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿(mǎn)足的程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過(guò)程。審核是驗(yàn)境管理體系審核準(zhǔn)則滿(mǎn)足的程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過(guò)程。審核是驗(yàn)證并改進(jìn)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的重要手段之一。證并改進(jìn)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的重要手段之一。審核員：經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取提相應(yīng)資質(zhì)，有能

12、力實(shí)施審核的人員。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取提相應(yīng)資質(zhì)，有能力實(shí)施審核的人員。清潔生產(chǎn)：將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高資源利用效率并減少或消除環(huán)境污染和生態(tài)破壞。包括清潔的能源、清潔生產(chǎn)高資源利用效率并減少或消除環(huán)境污染和生態(tài)破壞。包括清潔的能源、清潔生產(chǎn) 過(guò)程、清潔的產(chǎn)品和服務(wù)。過(guò)程、清潔的產(chǎn)品和服務(wù)。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 持續(xù)改進(jìn)：為改進(jìn)健康、安全與環(huán)境總體績(jī)效，根據(jù)健康、安全與環(huán)境方針為改進(jìn)健康、安全與環(huán)境總體績(jī)效，根據(jù)健康、安全與環(huán)境方針 ，組織，組織 不斷地強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境管理體系的過(guò)

13、程。目的是使體系功能強(qiáng)化和績(jī)效改善。不斷地強(qiáng)化健康、安全與環(huán)境管理體系的過(guò)程。目的是使體系功能強(qiáng)化和績(jī)效改善。糾正：消除已發(fā)現(xiàn)的不符合。偶爾、分散、一般的、不符合，直接整改，消除不消除已發(fā)現(xiàn)的不符合。偶爾、分散、一般的、不符合，直接整改，消除不符合項(xiàng)的存在。符合項(xiàng)的存在。糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因而采取的措施。較多、重復(fù)的、嚴(yán)重的為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因而采取的措施。較多、重復(fù)的、嚴(yán)重的不符合，在采取糾正后，進(jìn)下采取糾正措施，從根本上消除產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因不符合，在采取糾正后，進(jìn)下采取糾正措施，從根本上消除產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因，防止再次出現(xiàn)不符合。，防止再次出現(xiàn)不符合。顧客：接受產(chǎn)品

14、的組織或個(gè)人。接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人。文件：健康、安全與環(huán)境信息及其承載的媒體。健康、安全與環(huán)境信息及其承載的媒體。環(huán)境：組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在 ，包括空氣，包括空氣 、水、水 、土地、土地 、自然資源、自然資源 、植物、植物 、 動(dòng)物、人，以及他們之間的相互關(guān)系。動(dòng)物、人，以及他們之間的相互關(guān)系。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境影響：全部或部分地由組織活動(dòng)、產(chǎn)品、或服務(wù)給環(huán)境造成成的任何有害全部或部分地由組織活動(dòng)、產(chǎn)品、或服務(wù)給環(huán)境造成成的任何有害或有益的變化。或有益的變化。健康：影影響工作場(chǎng)所內(nèi)人員身體、精神、行為等方面達(dá)到良好狀態(tài)的條件和因素。工作場(chǎng)所內(nèi)人

15、員身體、精神、行為等方面達(dá)到良好狀態(tài)的條件和因素。危害因素：一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況的組合的要素，包括根源和狀態(tài)或這些情況的組合的要素，包括根源和狀態(tài) 。危害因素辨識(shí)：識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程 。辨識(shí)危險(xiǎn)的物質(zhì)、能量和承載能量載體；造成能量和危險(xiǎn)物質(zhì)失控的狀態(tài)因素辨識(shí)危險(xiǎn)的物質(zhì)、能量和承載能量載體；造成能量和危險(xiǎn)物質(zhì)失控的狀態(tài)因素（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)

16、、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷）。（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理缺陷）。健康、安全與環(huán)境管理體系：總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持相關(guān)的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持健康健康 、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu) 、策劃活動(dòng)、策劃活動(dòng) 、職責(zé)、職責(zé) 、慣例、慣例 、 程序程序 、過(guò)程和資源、過(guò)程和資源 。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 重大危險(xiǎn)源：生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用、貯存過(guò)程中的危險(xiǎn)源

17、，其風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了規(guī)定的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、使用、貯存過(guò)程中的危險(xiǎn)源，其風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了規(guī)定的“嚴(yán)重危害性嚴(yán)重危害性”（物質(zhì)的數(shù)量與性質(zhì)），確定為重大危險(xiǎn)源。（物質(zhì)的數(shù)量與性質(zhì)），確定為重大危險(xiǎn)源。環(huán)境因素：組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生作用的因素。重點(diǎn)識(shí)別在害環(huán)境因組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生作用的因素。重點(diǎn)識(shí)別在害環(huán)境因素，重要環(huán)境因素。素，重要環(huán)境因素。環(huán)境影響評(píng)價(jià)：組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、或服務(wù)給環(huán)境造成影響的午程度進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、或服務(wù)給環(huán)境造成影響的午程度進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成文件。文件。供應(yīng)方、承包方：向本組織提供產(chǎn)品、服務(wù)的組織和個(gè)人。向本組織提供產(chǎn)品、服務(wù)的組織和個(gè)人。管理評(píng)

18、審：最高管理層為確定健康、安全與環(huán)境達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，評(píng)價(jià)管理體系的適最高管理層為確定健康、安全與環(huán)境達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，評(píng)價(jià)管理體系的適宜性宜性 、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng) 。評(píng)審承諾。評(píng)審承諾 、方針、方針 、目標(biāo)和貫徹落實(shí)及實(shí)現(xiàn)情、目標(biāo)和貫徹落實(shí)及實(shí)現(xiàn)情況況 ?？偨Y(jié)?？偨Y(jié)HSEHSE管理體系的業(yè)績(jī)管理體系的業(yè)績(jī) ，并從當(dāng)前業(yè)績(jī)上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距，并從當(dāng)前業(yè)績(jī)上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距 ，找出，找出自身的改進(jìn)方向自身的改進(jìn)方向 ，同時(shí)考慮法規(guī)以及外部條件變化可能改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從而提，同時(shí)考慮法規(guī)以及外部條件變化可能改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從而提 出新目標(biāo)，使健康、安全與環(huán)

19、境體系在更高的層次上運(yùn)行。出新目標(biāo)，使健康、安全與環(huán)境體系在更高的層次上運(yùn)行。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)審核：是審核人員對(duì)下在運(yùn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)是審核人員對(duì)下在運(yùn)行的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握廢物的種類(lèi)、數(shù)量以及生產(chǎn)大原因，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握廢物的種類(lèi)、數(shù)量以及生產(chǎn)大原因 ，提，提出減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的備選方案出減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的備選方案 ，并進(jìn)一步對(duì)方案進(jìn)行，并進(jìn)一步對(duì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行性分析，選定可供實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案

20、的分析、評(píng)估過(guò)程。經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行性分析，選定可供實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的分析、評(píng)估過(guò)程。清潔生產(chǎn)方案：針對(duì)各環(huán)節(jié)存在的能耗、物耗、污染問(wèn)題，分析其原因，提出減少有針對(duì)各環(huán)節(jié)存在的能耗、物耗、污染問(wèn)題，分析其原因，提出減少有毒和有害物料的產(chǎn)生、使用以及減少?gòu)U物產(chǎn)生的各項(xiàng)技術(shù)和管理對(duì)策措施毒和有害物料的產(chǎn)生、使用以及減少?gòu)U物產(chǎn)生的各項(xiàng)技術(shù)和管理對(duì)策措施 ，確定相關(guān)，確定相關(guān)的資金、時(shí)間和責(zé)任人員的備選方案。的資金、時(shí)間和責(zé)任人員的備選方案。特殊工種（特種作業(yè)人員）：直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人傷亡事故，對(duì)操作者本

21、人 、他人及周?chē)O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)、他人及周?chē)O(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè) 。在油氣。在油氣田大概有田大概有1313種。種。關(guān)鍵崗位人員 ：依據(jù)國(guó)家依據(jù)國(guó)家 、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及企、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及企 業(yè)規(guī)章業(yè)規(guī)章 ，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn) 并取得相應(yīng)資質(zhì)，有能力實(shí)施關(guān)鍵崗位職責(zé)和操作的人員。并取得相應(yīng)資質(zhì)，有能力實(shí)施關(guān)鍵崗位職責(zé)和操作的人員。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 四不放過(guò)：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；應(yīng)受教育人員沒(méi)有受到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；應(yīng)受教育人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到責(zé)任追究不放過(guò)。教育不放過(guò)；事

22、故責(zé)任者沒(méi)有受到責(zé)任追究不放過(guò)。三違：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。三同時(shí)：項(xiàng)目的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)項(xiàng)目的職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用。投產(chǎn)和使用。三不傷害：不傷害自己、為傷害他人、不被他人傷害不傷害自己、為傷害他人、不被他人傷害安全文化：企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀，不斷總結(jié)、提練形成的全體員工所企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀，不斷總結(jié)、提練形成的全體員工所認(rèn)同的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都納入集體安全和環(huán)保情緒的認(rèn)同的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。使企業(yè)領(lǐng)

23、導(dǎo)和全體員工都納入集體安全和環(huán)保情緒的氛圍中，產(chǎn)生有約束力的控制機(jī)制，使企業(yè)成為有共同價(jià)值的、有共同追求的、有凝氛圍中，產(chǎn)生有約束力的控制機(jī)制，使企業(yè)成為有共同價(jià)值的、有共同追求的、有凝聚力的集體。聚力的集體。本質(zhì)安全：設(shè)備、設(shè)施、工藝技術(shù)包含的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。設(shè)備、設(shè)施、工藝技術(shù)包含的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。環(huán)境污染與破壞事故：致使環(huán)境受到污染、生態(tài)遭到破壞的突發(fā)性事件。致使環(huán)境受到污染、生態(tài)遭到破壞的突發(fā)性事件。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) Q/SY 1002.1 2007Q/SY 1002.1 2007健康、安全與環(huán)境管理體系健康、安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

24、標(biāo)準(zhǔn)（C C 版）版）由五大部分構(gòu)成：由五大部分構(gòu)成： 一是一是范圍范圍，二是，二是引用文件引用文件，三是，三是術(shù)語(yǔ)與定義術(shù)語(yǔ)與定義，四是，四是總要求總要求 ，五是，五是 管理體系管理體系；一般來(lái)講；一般來(lái)講 ，體系核心要素從第五部分開(kāi)始，體系核心要素從第五部分開(kāi)始 ，共有，共有 28 28 個(gè)個(gè)要要 素構(gòu)成。其中：素構(gòu)成。其中：一級(jí)要素一級(jí)要素 7 7 個(gè)，二級(jí)要素個(gè)，二級(jí)要素 25 25 個(gè)。個(gè)。5.1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2 5.2 健康安全與環(huán)境方針5.3 5.3 規(guī)劃（策劃）4 4個(gè)個(gè)二級(jí)要素5.4 5.4 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件7 7個(gè)個(gè)二級(jí)要素5.5 5.5 實(shí)施和運(yùn)行8 8個(gè)個(gè)

25、二級(jí)要素5.6 5.6 檢查和糾正措施6 6個(gè)個(gè)二級(jí)要素5.7 5.7 管理評(píng)審25 25 個(gè)個(gè)二級(jí)要素 7 7 個(gè)個(gè)一級(jí)要素中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) AQ2037- 2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則 由 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2012年12月10日發(fā)布，并于2013年3月1日實(shí)施的安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)第 1 、2 、3 章為 推薦性的，其余為強(qiáng)制性的 。 本標(biāo)準(zhǔn)是 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)之一。 中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體

26、要求。總體要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事石油天然氣勘探從事石油天然氣勘探 、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)生產(chǎn) 、儲(chǔ)運(yùn)等生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件用于本文件 。凡是不注日期的引用文件。凡是不注日期的引用文件 ，其最新版本（，其最新版本（ 包括所有修改單包括所有修改單 ）適用于本文件。）適用于本文件。 AQ 2012 AQ 2012 石油天然氣安全規(guī)程石油天然氣

27、安全規(guī)程 AQ/T 9006 AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（綱領(lǐng)性文件）（綱領(lǐng)性文件） SY/T 6276 SY/T 6276 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系（A A版）版）中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列縮略語(yǔ)以及術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。下列縮略語(yǔ)以及術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1 HSE 健康（健康（HealthHealth）、安全（）、安全（SafetySafety）和環(huán)境（）和環(huán)境（EnvironmentEnvironment）的英文縮寫(xiě)。）的英文縮寫(xiě)。3.2 HSE管

28、理體系 HSE management system 建立健康、安全、環(huán)境的方針和目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。建立健康、安全、環(huán)境的方針和目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 production and management entity 按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定取得按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證，從事石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)，從事石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織組織。3.4 基層單位grass-roots unit 能夠能夠獨(dú)立完成獨(dú)立完成石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等作業(yè)的石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等作業(yè)的基層

29、組織基層組織。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 一般規(guī)定 4.1 本標(biāo)準(zhǔn)的要素設(shè)置和內(nèi)容滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的要素設(shè)置和內(nèi)容滿(mǎn)足AQ/T 9006AQ/T 9006、AQ2012AQ2012、SY/T 6276SY/T 6276。 4.2 依據(jù)依據(jù)HSEHSE管理體系中安全生產(chǎn)管理要素管理體系中安全生產(chǎn)管理要素 ，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方針，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方針 、目標(biāo)等核、目標(biāo)等核心內(nèi)心內(nèi)容容 ，對(duì)，對(duì)HSEHSE管理體系運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核管理體系運(yùn)行和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核 ；根；根 據(jù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化得分標(biāo)準(zhǔn)化得分和和安全績(jī)效安全績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。化等級(jí)。 4.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)

30、準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。 4.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分采用百分制，標(biāo)準(zhǔn)化得分按下式計(jì)算：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分采用百分制，標(biāo)準(zhǔn)化得分按下式計(jì)算： 標(biāo)準(zhǔn)化得分標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分標(biāo)準(zhǔn)化得分標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)中的賦分分100100 式中：標(biāo)準(zhǔn)中的式中：標(biāo)準(zhǔn)中的賦分是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的分是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)的賦分之和；標(biāo)準(zhǔn)化工分之和；標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的作評(píng)定得分是指對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的賦分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。分項(xiàng)評(píng)定的得分之和。 4.5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一

31、致。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審周期與安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為三年。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為三年。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5 核心要求 5.1 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾 5.1.1 責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，主要包括： 建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；督促、

32、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案；組織制定并實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.1.2 承諾 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)有明確的 、公開(kāi)的、公開(kāi)的HSEHSE承諾承諾 。承諾的基本內(nèi)容。承諾的基本內(nèi)容包括：包括： 遵守國(guó)家和所在地法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定遵守國(guó)家和所在地法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 ，尊重所在地的風(fēng)俗習(xí)慣，尊重所在地的風(fēng)俗習(xí)慣 ； 提供必要的人力提供必要的人力 、物力、物力 、財(cái)力資源；、財(cái)力資源； 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)HSEHS

33、E管理體系。管理體系。 5.1.3 安全文化建設(shè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè) ，組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng) ，引導(dǎo)全，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價(jià)值觀。體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價(jià)值觀。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.2 HSE方針 應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定符合法律法規(guī)要求的應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，制定符合法律法規(guī)要求的HSEHSE方針，并傳達(dá)到單位方針，并傳達(dá)到單位員工。員工。 【理解要點(diǎn)】 方針編制的依據(jù)； 方針的具體內(nèi)容； 承諾-方針-目標(biāo)-指標(biāo)的邏輯關(guān)系； 方

34、針應(yīng)公布于眾； 方針要定期評(píng)價(jià)和持續(xù)修訂。HSEHSE方針?lè)结橌w現(xiàn)適宜性體現(xiàn)適宜性中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.3 策劃 5.3.1 危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制 5.3.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)： 組織員工開(kāi)展危害因素辨識(shí)活動(dòng)；組織員工開(kāi)展危害因素辨識(shí)活動(dòng)； 對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分對(duì)于識(shí)別出的危害因素，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行分級(jí)管理；級(jí)管理； 對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施。對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定并采取控制措施。 5.3.1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照 安全生產(chǎn)事故安全生產(chǎn)事故 隱隱 患排查治理暫行規(guī)定患

35、排查治理暫行規(guī)定 的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔。 5.3.1.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定本單位的關(guān)鍵裝置和要害部位，并明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期到聯(lián)系點(diǎn)檢查。裝置和要害部位，并明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期到聯(lián)系點(diǎn)檢查。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.3.1.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按重大危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)本單位的危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按重大危險(xiǎn)源安全管理制度，對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)

36、所進(jìn)行設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控，制定重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施措施。對(duì)確。對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，并按規(guī)定備案。認(rèn)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，并按規(guī)定備案。 5.3策劃5.3.1危、風(fēng)、控策劃5.5.6 運(yùn)行控制策劃針對(duì)針對(duì)HSE管理體管理體系各要素接口以系各要素接口以及總體運(yùn)行及總體運(yùn)行策劃策劃 針對(duì)危險(xiǎn)源辨針對(duì)危險(xiǎn)源辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 控制措施控制措施策劃策劃針對(duì)運(yùn)行過(guò)程及針對(duì)運(yùn)行過(guò)程及存在風(fēng)險(xiǎn)的控制存在風(fēng)險(xiǎn)的控制以及細(xì)節(jié)的以及細(xì)節(jié)的策劃策劃各要素策劃之間關(guān)系示意圖各要素策劃之間關(guān)系示意圖中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)

37、準(zhǔn) 中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.3.2 法律法規(guī)和其他要求 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的HSEHSE法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別，列出所采用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識(shí)別，列出所采用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄，并定期更新與公布。，并定期更新與公布。 1 1）在制定目標(biāo)時(shí)首先要考慮法律法規(guī)的要求，以實(shí)現(xiàn)方針的承諾）在制定目標(biāo)時(shí)首先要考慮法律法規(guī)的要求，以實(shí)現(xiàn)方針的承諾（5.3.35.3.3）；）； 2 2）對(duì)法律法規(guī)要求進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性）對(duì)法律法規(guī)要求進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性（5 4.45 4.4）；）； 3 3）按法律

38、法規(guī)要求對(duì)安全、環(huán)境、健康加以控制）按法律法規(guī)要求對(duì)安全、環(huán)境、健康加以控制（5.5.65.5.6）；）； 4 4）對(duì)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)）對(duì)法律法規(guī)的遵循情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) （5.6.25.6.2）；）； 5 5）超標(biāo)違紀(jì)的調(diào)查處置，采取糾正和預(yù)防措施）超標(biāo)違紀(jì)的調(diào)查處置，采取糾正和預(yù)防措施 （5.6.35.6.3）；）； 6 6）內(nèi)審的審核準(zhǔn)則之一）內(nèi)審的審核準(zhǔn)則之一 (5.6.5)(5.6.5)； 7 7）保證持續(xù)遵紀(jì)守法是管理評(píng)審一項(xiàng)重要內(nèi)容）保證持續(xù)遵紀(jì)守法是管理評(píng)審一項(xiàng)重要內(nèi)容 （5.75.7）。）。 遵照法規(guī) 如何考慮法律法規(guī)這些要求？如何考慮法律法規(guī)這些要求？中國(guó)石

39、油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 常用的目標(biāo)和指標(biāo) 【理解要點(diǎn)】 目目 標(biāo)標(biāo)1）減少污染物排放；2）減少?gòu)U物排放；3）減少能源資源使用；4）促進(jìn)資源再利用；5）提高員工環(huán)境意識(shí)；6）環(huán)境項(xiàng)目。 指指 標(biāo)標(biāo)1）污染物排放濃度和總量；2）單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物；3）萬(wàn)元產(chǎn)值或單位產(chǎn)品的能源 和資源使用量和使用率；4）可循環(huán)利用廢物的比例；5）崗位員工培訓(xùn)率；6）改造項(xiàng)目；7）綠化面積、人均植樹(shù)。目標(biāo)可定量或定性指標(biāo)具體量化考核 5.3.3 目標(biāo)和指標(biāo) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際建立HSEHSE目標(biāo)和年度指標(biāo)目標(biāo)和年度指標(biāo)。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)

40、標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.3.4 計(jì)劃與方案 5.3.4.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定年度HSEHSE工作計(jì)劃工作計(jì)劃或工作要點(diǎn)?；蚬ぷ饕c(diǎn)。 5.3.4.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定隱患治理方案隱患治理方案，納入隱患治理計(jì)劃。，納入隱患治理計(jì)劃。方針?lè)结樐繕?biāo)目標(biāo)指標(biāo)指標(biāo)措施措施部門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人人預(yù)預(yù)算算完成完成日期日期備注備注減少減少污染污染物排物排放放減少污減少污水中水中CODCODBODBOD排放排放量達(dá)到量達(dá)到本地區(qū)本地區(qū)總量控總量控制要求制要求20132013年年CODCODBODBOD排排放量放量從原有從原有2000t2000t降至降至1000t1000t1

41、 1）建立污）建立污水處理廠水處理廠2 2）改革某）改革某生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝3 3）建立污）建立污水控制程序水控制程序基建科基建科環(huán)?？骗h(huán)保科設(shè)計(jì)科設(shè)計(jì)科某車(chē)間某車(chē)間環(huán)?？骗h(huán)保科張張王王劉劉趙趙張張8080萬(wàn)萬(wàn)元元2020萬(wàn)萬(wàn)元元20132013-05-05 20132013-06-0620132013-07-07項(xiàng)目竣項(xiàng)目竣工投運(yùn)工投運(yùn)后進(jìn)行后進(jìn)行必要的必要的驗(yàn)證或驗(yàn)證或效果評(píng)效果評(píng)價(jià)及改價(jià)及改進(jìn)措施進(jìn)措施 【理解要點(diǎn)】 目標(biāo)、指標(biāo)和方案舉例中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4 組織機(jī)構(gòu)、資源和文件 5.4.1 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.4.1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立HS

42、EHSE委員會(huì)委員會(huì)。 5.4.1.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置HSEHSE管理管理部門(mén)部門(mén)，并健全，并健全HSEHSE管理網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)。 5.4.1.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定HSEHSE責(zé)任制責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和崗位的崗位的HSEHSE職責(zé)職責(zé)。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4.2 HSE管理者代表 5.4.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理層中任命一名成員作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理層中任命一名成員作為HSEHSE管理者代表，分管安全生產(chǎn)工作。管理者代表，分管安全生產(chǎn)工作。 5.4.2.2 HSE H

43、SE管理者代表應(yīng)取得安全管理者代表應(yīng)取得安全資格證書(shū)。資格證書(shū)。 5.4.2.3 HSEHSE管理者代表全面負(fù)責(zé)本單位管理者代表全面負(fù)責(zé)本單位HSEHSE管理體系的管理體系的運(yùn)行與實(shí)施運(yùn)行與實(shí)施工工作，及時(shí)作，及時(shí)向向HSEHSE委員會(huì)報(bào)告委員會(huì)報(bào)告HSEHSE管理體系的運(yùn)行情況。管理體系的運(yùn)行情況。 分管安全的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓好“三件事”：中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4.3 資源 5.4.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備以下人力資源：HSEHSE管理管理部門(mén)配備專(zhuān)職部門(mén)配備專(zhuān)職HSEHSE管理管理人員；人員；基層單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)（兼）職基層單位應(yīng)設(shè)專(zhuān)（兼）職HSEHSE監(jiān)督或監(jiān)督或HSEHSE

44、管理人員；管理人員；3030人以上值守的海上石油設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)職人以上值守的海上石油設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)職HSEHSE監(jiān)督或監(jiān)督或HSEHSE管理人員駐崗。管理人員駐崗。 5.4.3.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提供以下物力資源：按規(guī)定配備按規(guī)定配備個(gè)體防護(hù)用品及防護(hù)用具；個(gè)體防護(hù)用品及防護(hù)用具；配備所必需的配備所必需的安全設(shè)備設(shè)施及附件；安全設(shè)備設(shè)施及附件；按應(yīng)急預(yù)案要求配備必要的按應(yīng)急預(yù)案要求配備必要的應(yīng)急物資應(yīng)急物資。 5.4.3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立臺(tái)賬并專(zhuān)款專(zhuān)用。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4.4 能力和培訓(xùn) 5.4.4.1 崗位員工的能力應(yīng)符合以下要求：

45、 具有與崗位相適應(yīng)的具有與崗位相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)經(jīng)歷教育、培訓(xùn)經(jīng)歷； 具備崗位具備崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和和應(yīng)急處置應(yīng)急處置能力；能力； 沒(méi)有沒(méi)有職業(yè)禁忌癥職業(yè)禁忌癥。 5.4.4.2 崗位員工應(yīng)按安全培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)崗位員工應(yīng)按安全培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn) ，取得國(guó)家，取得國(guó)家 、行業(yè)要求、行業(yè)要求的的有效證書(shū)。有效證書(shū)。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4.5 溝通、參與和協(xié)商 5.4.5.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立內(nèi)外部HSEHSE信息信息溝通渠道溝通渠道。 5.4.5.2 鼓勵(lì)員工參與和協(xié)商鼓勵(lì)員工參與和協(xié)商HSEHSE事務(wù)，并保存員工參與事務(wù)，并保存員工參與HSE

46、HSE活動(dòng)的活動(dòng)的記錄。記錄。1）有關(guān)內(nèi)部的信息 a) 識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果；b) 活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的變化； c) 環(huán)境戰(zhàn)略的控制情況；d) 監(jiān)測(cè)的結(jié)果；e) 有關(guān)環(huán)境事故的信息。 2）有關(guān)HSE-MS的信息 a) HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的實(shí)施情況; b) 法律法規(guī)和其他要求的變化及符合情況; c) 有關(guān)培訓(xùn)和環(huán)境績(jī)效方面的信息; d )內(nèi)部審核和管理評(píng)審的信息。 【理解要點(diǎn)】中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.4.6 文件 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件等HSEHSE管理體系文件管理體系文件。5.4.7 文件控制 生產(chǎn)

47、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按文件管理制度文件管理制度，對(duì)，對(duì)HSEHSE管理體系文件的編制管理體系文件的編制 、使用、使用 、評(píng)、評(píng)審、修訂等進(jìn)行控制。審、修訂等進(jìn)行控制。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 【理解要點(diǎn)】 HSE HSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理體系標(biāo)準(zhǔn) 5.4.6“ 5.4.6“ 文件文件 ” ”: f): f)本部分所要求的其他文本部分所要求的其他文件，件，包括記錄包括記錄。5.4.7“5.4.7“文件控制文件控制”：記錄是一種特殊類(lèi)型的文件。記錄是一種特殊類(lèi)型的文件。并在以下條款中做出了明確的規(guī)定。并在以下條款中做出了明確的規(guī)定。 因此，因此，HSE HSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)在第

48、管理體系標(biāo)準(zhǔn)在第5 5章章“ “ 健康、安全與環(huán)境管理體系健康、安全與環(huán)境管理體系要求要求”5.4 5.4 至至 5.7 5.7 章節(jié)的以下章節(jié)的以下 1010個(gè)條款應(yīng)保持記錄個(gè)條款應(yīng)保持記錄 ：5.4.55.4.5協(xié)商和協(xié)商和溝溝通通 ，5.4.6 5.4.6 文件，文件，5.4.75.4.7文件控制；文件控制；5.5.75.5.7變更管理；變更管理；5.6.15.6.1績(jī)效測(cè)量績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視和監(jiān)視 ，5.6.2 5.6.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)，合規(guī)性評(píng)價(jià)，5.6.35.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施，不符合、糾正措施和預(yù)防措施，5.6.45.6.4事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理，事故、事件報(bào)告、調(diào)查

49、和處理，5.6.55.6.5記錄控制記錄控制和和5.75.7管理評(píng)審。管理評(píng)審。條款要求保持記錄中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5 實(shí)施和運(yùn)行 5.5.1 設(shè)施完整性 5.5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。海上石油設(shè)施還應(yīng)經(jīng)過(guò)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。生產(chǎn)和使用。海上石油設(shè)施還應(yīng)經(jīng)過(guò)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。 5.5.1.2 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收應(yīng)符合安全應(yīng)符合安全監(jiān)管部門(mén)要求。監(jiān)管部門(mén)要求。 5.5.1.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落

50、實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作和維護(hù)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、操作和維護(hù)的管理責(zé)任和要的管理責(zé)任和要求，對(duì)設(shè)備設(shè)施求，對(duì)設(shè)備設(shè)施登記建檔登記建檔。 中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.1.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)實(shí)施質(zhì)量控制質(zhì)量控制，監(jiān)控安裝監(jiān)控安裝過(guò)程過(guò)程，并在，并在投用前進(jìn)行檢查和確認(rèn)投用前進(jìn)行檢查和確認(rèn)。 5.5.1.5 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處理設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處理進(jìn)行管理，分析風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，分析風(fēng)險(xiǎn)及影及影響，制定方案，并采取控制措施。，制定方案，并采取控制措施。 5.5.1.6 海上石油專(zhuān)業(yè)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢海上石

51、油專(zhuān)業(yè)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.2 承包商和供應(yīng)商管理 5.5.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包商和供應(yīng)商簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與承包商和供應(yīng)商簽訂HSEHSE合同或協(xié)議合同或協(xié)議，也，也可在合可在合 同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。對(duì)承包商和供應(yīng)商同或協(xié)議中包含安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。對(duì)承包商和供應(yīng)商實(shí)施準(zhǔn)入管理實(shí)施準(zhǔn)入管理，不應(yīng)將不應(yīng)將 工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商和供應(yīng)商。工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商和供應(yīng)商。 5.5.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查定期監(jiān)督和檢查。 5.5.

52、2.3 承包商和供應(yīng)商制定的承包商和供應(yīng)商制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管案的管 理。理。在應(yīng)急情況下，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在應(yīng)急情況下，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 5.5.2.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的承包商和供應(yīng)商的HSEHSE表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，及，及時(shí)更新時(shí)更新 合格的承包商和供應(yīng)商合格的承包商和供應(yīng)商名錄名錄。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.3 社區(qū)和公共關(guān)系 5.5.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查相關(guān)方進(jìn)行調(diào)查，陸上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單，陸上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)位應(yīng)與周邊廠礦、居民等建

53、立聯(lián)系與周邊廠礦、居民等建立聯(lián)系；海上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與漁業(yè)、海事、環(huán)保等；海上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與漁業(yè)、海事、環(huán)保等部門(mén)建立聯(lián)系。部門(mén)建立聯(lián)系。 5.5.3.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)履行告知義務(wù)告知義務(wù)，采取適宜的方式向生產(chǎn)設(shè)施相，采取適宜的方式向生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)方告知安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，并保存記錄。關(guān)方告知安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，并保存記錄。 5.5.3.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)展改進(jìn)社區(qū)與公共關(guān)系的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)開(kāi)展改進(jìn)社區(qū)與公共關(guān)系的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)油地共油地共建建、共謀發(fā)展共謀發(fā)展。友好相處友好相處中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.4 作業(yè)許可 5.5.4.1 動(dòng)火、進(jìn)入

54、受限空間、動(dòng)土、高處（舷外）、臨時(shí)用電等作動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、高處（舷外）、臨時(shí)用電等作業(yè)，應(yīng)業(yè)，應(yīng)實(shí)施作業(yè)許可管理實(shí)施作業(yè)許可管理。 5.5.4.2 作業(yè)許可流程包括申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、延期、關(guān)閉等。作業(yè)許可流程包括申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、延期、關(guān)閉等。 5.5.4.3 針對(duì)作業(yè)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定控制措施。針對(duì)作業(yè)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定控制措施。 5.5.4.4 在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 5.5.4.5 作業(yè)許可票證作業(yè)許可票證保存期限至少保存期限至少1 1年。年。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.5 運(yùn)行控制 5.

55、5.5.1 崗位員工應(yīng)落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位員工應(yīng)落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序或工作指南操作程序或工作指南。 5.5.5.2 作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志警示標(biāo)志。 5.5.5.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為進(jìn)行檢查、分析，并采取等行為進(jìn)行檢查、分析，并采取控制措施控制措施。 5.5.5.4 應(yīng)應(yīng)綜合分析社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境綜合分析社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響，制定有針對(duì)安全生產(chǎn)的影響，制定有針對(duì)性的控制措施。對(duì)性的控制措施。 中國(guó)石油石油行業(yè)安

56、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.5.5 海上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)消防安全和救逃生管理制度，配備符海上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)消防安全和救逃生管理制度，配備符合標(biāo)合標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的消防設(shè)施和消防器材。準(zhǔn)規(guī)定的消防設(shè)施和消防器材。 5.5.5.6 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)健康管理制度職業(yè)健康管理制度 ，提供符合職業(yè)健康，提供符合職業(yè)健康要求的要求的 工作環(huán)境和條件工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)，建立職業(yè)健康檔案健康檔案。按法規(guī)要求進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)，采用。按法規(guī)要求進(jìn)行職業(yè)危害因素申報(bào)，采用 有效的方式進(jìn)行職業(yè)危害有效的方式進(jìn)行職業(yè)危害告知和警示告知和警示。中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5

57、.5.6 變更管理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)設(shè)備、人員、工藝設(shè)備、人員、工藝等變更可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，包等變更可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，包括：括： 確定變更確定變更管理流程管理流程； 對(duì)變更可能帶來(lái)的有害影響及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)變更可能帶來(lái)的有害影響及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析分析，并采取控制，并采取控制措施措施； 保存變更實(shí)施的相關(guān)保存變更實(shí)施的相關(guān)記錄記錄。 嚴(yán)把關(guān)鍵工序變更后評(píng)審、 驗(yàn)證、確認(rèn)關(guān)；必要時(shí)步 步驗(yàn)證、步步確認(rèn)或簽名中國(guó)石油石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn) 5.5.7 應(yīng)急管理 5.5.7.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)；宜根據(jù)需要建立專(zhuān)（兼）職的；宜根據(jù)需要建立專(zhuān)（兼）職的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。 5.5.7.2 應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)： 制訂制訂符合本單位實(shí)際的符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理備案?jìng)浒甘掷m(xù)；手續(xù)； 定期組織應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練培訓(xùn)和演練，對(duì)演練效果進(jìn)行，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估評(píng)估