天津申論模擬90

天津申論模擬90申論給定資料1.社會治安、食品安全、交通安全、職業(yè)安全、生產(chǎn)安全、財產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、環(huán)境安全、婚姻安全、隱私安全、信息安全，11項安全問題，你最擔(dān)心什么?食品安全以72%的比例拔得頭籌。食品安全問題是中國消費者的最大不安。2010年6月12日，中國衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志在出席“后危機時代的國際食品安全合作”論壇時指出，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，小農(nóng)經(jīng)濟，分散的種植和養(yǎng)殖是影響我們食品安全統(tǒng)一監(jiān)管的制約因素；另外，中國目前有40多萬家食品加工企業(yè)，90%是中小企業(yè)，還有很多是個體作坊，這對政府食品安全監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。2010年7月“毒奶粉”事件重現(xiàn)，警方在青海一家乳制品廠檢測出三聚氰胺超標500余倍，原料來自河北等地，而生產(chǎn)的奶粉主要銷往江浙一帶。當(dāng)月又有媒體曝光稱，市場鼎鼎大名的黑龍江“五常香米”絕大部分是“雜牌米”用香精熏出來的。隨后，麥當(dāng)勞又被曝出其出售的麥樂雞含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對苯二酚”等化學(xué)成分。國家質(zhì)檢總局公布2010年第二批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，其中，濰坊生產(chǎn)的“旺旺仙貝”被查出大腸菌群超標。這不由讓消費者驚嘆，在如今社會食品安全意識不斷提高之時，為什么還會出現(xiàn)類似事件集中爆發(fā)的情況?“如果說‘毒奶粉’事件讓食品企業(yè)意識到對原材料檢測的缺失，那么近期出現(xiàn)的一系列問題應(yīng)該讓食品企業(yè)意識到，還必須加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管?！鄙綎|大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生研究所教授趙常峰表示，由于企業(yè)規(guī)模和管理理念的局限性，相當(dāng)數(shù)量企業(yè)的自檢自控體系都存在監(jiān)控不足的問題，而近期出現(xiàn)的食品安全問題絕大部分原因在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)，所以食品加工企業(yè)加強自檢能力建設(shè)至關(guān)重要?！斑@可能需要企業(yè)在生產(chǎn)成本上有更多的投入，但是相對食品安全問題發(fā)生后所帶來的經(jīng)營損失以及社會影響來講，這樣的投入要實惠得多?！?.2010年3月中旬，北京兩家著名飯店使用的一次性餐盒被送往專業(yè)檢驗機構(gòu)檢測。兩種餐盒雖然生產(chǎn)廠家不同，但檢測結(jié)果顯示，它們的正己烷蒸發(fā)殘渣均超過國家標準20倍，而乙酸蒸發(fā)殘渣則超標了近150倍。專家表示，“毒餐盒”造成的危害不亞于吸毒。中國每年消耗一次性餐盒150億個，合格率還不到一半。按照國家規(guī)定，在一次性餐盒原料中，填充料占比不能超過20%，但事實上許多廠家超過了一半，有的甚至?xí)^80%。而超標的填充料中，除了碳酸鈣和滑石粉，還有許多是石蠟、舊塑料，甚至是醫(yī)療垃圾。這些東西中，碳酸鈣可能會影響人體的代謝系統(tǒng)，形成膽結(jié)石、腎結(jié)石，其中包含的重金屬雜質(zhì)還會威脅人體消化道、神經(jīng)系統(tǒng)的健康。至于石蠟中所包含的多環(huán)芳香烴，會影響人體的造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)，還會蓄積毒性，并誘發(fā)癌癥。使用“毒餐盒”，猶如在服用隱形毒藥。有議論驚呼：“毒筷子”還沒走，“毒餐盒”又來了。這個說法并不確切。其實，“毒餐盒”早就來了，來了之后再也沒走過——2005年媒體就對“毒餐盒”曝光，即使從那時算起，“毒餐盒”來了也已有6年之久。而早在2004年，央視就披露過一次性筷子黑幕，前不久海南又出現(xiàn)了“毒豇豆”。在這些案件中，常見的一個詞語就是制度缺失。然而現(xiàn)實的問題是我們不缺制度，甲、乙、丙、丁，一、二、三、四……條條款款，面面俱到，但是看似滴水不漏的制度，一碰到實際就成了一盤散沙，這又說明了什么?平時看似面面俱到的制度，只有在出事之后才顯出了稻草人的本相，恰恰反證了出事的必然性——有制度卻“不設(shè)防”，那么結(jié)果就是必出事。3.“地溝油”始終不曾真正從消費者生活中消失，雖然各地衛(wèi)生部門相繼重拳出擊，給地下“地溝油”市場鏈以沉重打擊，但在“地溝油”回籠的巨大利益吸引下，這一問題難以根除，回收提煉地溝油愈演愈烈，在一些地方甚至已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化?！暗販嫌汀北粯I(yè)內(nèi)人士稱為“毛油”，其來源主要有：下水道中的油膩漂浮物；將飯店、酒樓的泔水簡單加工提煉出的油；用于油炸食品的油使用次數(shù)超過規(guī)定要求，或是劣質(zhì)豬肉、豬內(nèi)臟、豬皮加工提煉后產(chǎn)出的油。除非在實驗室里用專業(yè)方法檢測，否則普通人難以識別“地溝油”。再加上“地溝油”對人體的危害是慢性、非特征性的，即使危害已經(jīng)存在，也不容易與其他致病因素區(qū)分開來，這些原因使得“地溝油”的出口并未被堵死?！暗販嫌汀眴栴}并不是第一次遭到曝光。近年來，曾有媒體陸續(xù)曝光地下作坊提煉“潲水油”并提供給餐館。人們視為美味的水煮魚、水煮牛肉、火鍋等，都是“地溝油”最有可能的“潛伏”對象?！暗販嫌汀钡膩碓戳钊税櫭?，其加工程序之粗糙令人擔(dān)憂。據(jù)報道，一種加工“地溝油”的方法是，將收集來的泔水等放到大鍋中加熱，再以化學(xué)原料將廢油中的殘渣和雜質(zhì)分離出來，沉淀在鍋底，在上層相對清澈的油便是成品“地溝油”了。且不說“地溝油”“出于污泥”，它產(chǎn)生的危害是實實在在的。據(jù)實驗測定，長期攝入“地溝油”會對人體造成傷害，導(dǎo)致發(fā)育障礙，腸炎，肝、心和腎腫大以及脂肪肝等。此外，“地溝油”受污染產(chǎn)生的黃曲霉不僅易使人罹患肝癌，也可能引發(fā)胃腺癌、腎癌、直腸癌、乳腺癌，以及卵巢、小腸等部位癌變?！暗販嫌汀比绱藝虖埖囊粋€重要原因是難以分辨。水和油混合會形成鮮明的界面，但將兩種不同的液態(tài)油混合時，這種界面便不存在了，導(dǎo)致無法分辨。這是因為油分子中含有疏水性(與水相互排斥的物理性質(zhì))成分，而不同的油分子物理性質(zhì)相似，可以相溶。不幸的是，這一原理到“地溝油”這里仍然適用，使它能與普通食用油“打成一片”。這便是俗話說的“油滲油，神仙愁”。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授沈群表示，目前“地溝油”檢測方法有不少，但不同來源的“地溝油”特點不同，有時檢測誤差較大，有誤判的可能。如果在食用油中摻入的“地溝油”含量較少，有可能檢測不出來?，F(xiàn)有關(guān)于“地溝油”檢測的專利，主要是電導(dǎo)率檢測法和膽固醇檢測法。其中，電導(dǎo)率檢測法的依據(jù)是，油脂在烹飪過程中因接觸了大量食鹽、味精、洗滌劑等，金屬離子含量較高。膽固醇檢測法的思路是，使用過的油，會在早先的烹飪過程中混入動物脂肪，動物脂肪中膽固醇含量較高，而植物油脂中不含或只含極少的膽固醇。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所研究員黃鳳洪指出，上述兩種方法都存在不足之處——電導(dǎo)率法的檢出下限為“地溝油”添加量在20%以上，而膽固醇法的檢出下限為“地溝油”添加量在10%以上。這意味著，即使是專業(yè)的檢測手段，也難以應(yīng)對少量添加“地溝油”的情況，食客更是無法察覺?！暗販嫌汀敝詫医唤^，無非就是利益使然?，F(xiàn)今正規(guī)的一級大豆油批發(fā)價格每噸要8000元，棕櫚油的批發(fā)價格每噸7500元，菜子油批發(fā)價為每噸9400元。而公開的資料顯示，2005年，福建等地的“地溝油”每噸800元，2007年年初已升至2000元/噸，2008年又漲到5000元/噸。有報道稱，餐廚垃圾中提煉1噸“地溝油”，成本僅300元，售價卻可達到合格食用油的一半，部分掏“地溝油”的不法分子每月可賺1萬多元?！暗販嫌汀泵俺湔?guī)食用油，是實實在在的暴利?？捎^的利潤，不僅刺激了不法分子鋌而走險，也導(dǎo)致政府部門的監(jiān)管失效?！暗販嫌汀眴栴}愈演愈烈，問題在于執(zhí)法打擊不夠狠，疏導(dǎo)不夠有力。眾所周知，“地溝油”的原料來自餐廚垃圾，不少城市因此對餐飲企業(yè)實行餐廚垃圾申報回收、定點處理制度。但這一制度缺乏激勵機制，有時還要餐飲企業(yè)支付回收費用，導(dǎo)致餐飲企業(yè)積極性不高。有的企業(yè)圖方便，將餐廚垃圾偷偷倒掉，有的甚至在“地溝油”回收者的利益誘使下，直接與他們形成合作關(guān)系。既然“地溝油”有利可圖，為何不能將其變成正大光明的利潤，回報給合法回收的餐飲企業(yè)呢?在歐美等發(fā)達國家，廢舊油脂已被廣泛用于生物柴油開發(fā)，成為替代傳統(tǒng)柴油的新能源，利潤可觀。德國、美國政府還出臺各種政策，鼓勵消費者使用生物柴油，并給予生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)補貼。再看國內(nèi)，將“地溝油”提煉為生物柴油的技術(shù)早就起步，但不少掌握技術(shù)的企業(yè)由于收不到廢油，只能將技術(shù)閑置。另外，“地溝油”是極好的生物燃料和化工原料，用途廣泛。比如現(xiàn)在的日本，為避免這些油流入市場，由政府出錢通過專業(yè)回收公司買進大量“地溝油”，最終制成生物汽油。而在美國，一些風(fēng)險投資公司已經(jīng)從“地溝油”化工中獲取了大量回報。公開的資料顯示，國內(nèi)已有用“地溝油”生產(chǎn)的“生物燃料”了，而且銷路還不錯，但因收不到足夠“地溝油”，相當(dāng)部分的產(chǎn)能一直閑置，因此生意也是相對慘淡。在這種情況下，迫切需要政府部門對生物柴油這一新興產(chǎn)業(yè)給予扶持，既讓加工企業(yè)得益，也能鼓勵餐飲企業(yè)。比如，“地溝油”加工企業(yè)在收集廢油時，可能需要和“地溝油”回收者競價，但中小型的科技企業(yè)受成本制約，未必有價格優(yōu)勢。對此，政府部門在必要時可以通過財政補貼的方式，讓餐飲企業(yè)樂意參與定點回收，也幫助正規(guī)加工企業(yè)收到廢油。同時，可借鑒國外經(jīng)驗，拓展生物柴油的應(yīng)用范圍，加快生物柴油的市場化進程。例如，歐盟對生物柴油在歐洲汽車燃料中的銷售比例作出硬性規(guī)定，美國能源部門要求公共部門必須有一定比例的車輛使用生物柴油等。不難預(yù)見，生物柴油的推廣，意味著大批廢棄油脂將有一個規(guī)范的下游流通渠道，形成一個從油脂收購、加工到新能源輸出的新產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)有散亂的“地溝油”收購也將面對一個規(guī)模龐大的正規(guī)輸出渠道，最終退出市場，實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的目標，從根本上保證市民餐桌的原料安全。4.地溝油事件還未塵埃落定，2010年4月又爆出江蘇如皋一家食品添加劑公司在生產(chǎn)面粉增白劑時加入了石灰粉，含量達30%。按國家現(xiàn)有標準，每公斤小麥粉里最多可以添加0.2克增白劑。該公司生產(chǎn)的面粉樣品經(jīng)北京某科研機構(gòu)進行檢驗的結(jié)果顯示，石灰粉的含量在樣品中超過了30%。而在另外一家公司提供的樣品中，檢驗部門同樣檢測出了高達30%以上的石灰粉。河南一名面粉增白劑廠銷售人員告訴記者，“實際上可以檢測出面粉里加了多少石灰粉，只不過因為增白劑本身添加量就很少，所以加了石灰粉也吃不出來”。新磨制出來的面粉顏色微黃、發(fā)暗，需要貯存一段時間后才會慢慢變白，而添加面粉增白劑后，面粉變白的時間將大大縮短。有業(yè)內(nèi)人士指出一些報價八九千元的小廠家，面粉增白劑的填充劑用的不全是玉米淀粉，而是摻進了石灰粉。石灰粉的價格低于玉米淀粉，重量又是玉米淀粉的兩倍，如此一來自然降低了成本。一些問題企業(yè)在利益的驅(qū)使下，掛著放心企業(yè)的牌子，卻淪失道德底線，違規(guī)違法生產(chǎn)，嚴重坑害了百姓。各種食品安全事件的頻繁發(fā)生，讓民眾對公共用餐場所的信任感急劇下降。之前的蘇丹紅、瘦肉精、三鹿奶粉等剛剛平息，“地溝油”“潲水油”尚未塵埃落定，面粉增白劑再掀波瀾，又一次將食品安全提到重要位置，使百姓懸著的心懸得更高了。針對屢禁不止的食品安全事件，有人認為，治理這些問題無非就是堵與疏，堵要狠，疏要有力度。如果回收的獎勵足夠多，而違法的處罰足夠重，“地溝油”“石灰粉面粉”等自會消失。從堵的角度看，需各執(zhí)法部門一起發(fā)力，重典治亂，罰到讓靠“地溝油”“石灰粉面粉”等非法獲利者不敢試法為止。5.2009年3月，甘肅省根據(jù)《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，頒布實施了《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》?！稐l例》設(shè)立了產(chǎn)地環(huán)境制度、生產(chǎn)過程控制制度、農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管制度、產(chǎn)地準出制度、市場準入制度、例行檢測和監(jiān)督抽查制度、生產(chǎn)檔案管理制度，以及風(fēng)險評估和預(yù)警制度等10多項制度。旨在從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，加強管理，保證農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到市場”全程監(jiān)管。2011年1月，甘肅省政府與各市(州)政府簽訂了2011年度政府工作目標管理責(zé)任書，首次將食品安全監(jiān)督管理列入政府目標責(zé)任制考核，并對5個食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確了考核標準。甘肅省2011年度政府工作目標管理責(zé)任書提出的食品安全考核標準主要有：農(nóng)產(chǎn)品平均合格率保持99%以上；食品生產(chǎn)企業(yè)100%依法取得食品生產(chǎn)許可證，食品企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達到85%以上；100%的食品經(jīng)營單位依法取得食品流通許可證，大型商場、超市、食品經(jīng)營批發(fā)戶100%建立“一票通”臺賬制度；餐飲服務(wù)單位100%依法取得餐飲服務(wù)許可證，縣城以上餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級率達90%以上；定點屠宰率達到100%，銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)，酒類經(jīng)營者備案登記率達100%，酒類流通隨附單使用率達100%，經(jīng)營場所不向未成年人售酒明示率達100%。根據(jù)該責(zé)任書的規(guī)定，甘肅省各地、各部門凡因履行食品安全工作職責(zé)不力，造成重大食品安全事故的，對負有責(zé)任的政府領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以責(zé)任追究。6.國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《2010年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作實施方案》，明確提出2010年餐飲服務(wù)食品安全整頓工作的任務(wù)及措施。根據(jù)整頓工作方案，今年的整頓任務(wù)主要涉及：嚴查無證經(jīng)營；加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲店的監(jiān)督檢查；建立健全應(yīng)急處理機制，完善食物中毒事故快速反應(yīng)機制，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%等。方案要求，嚴格規(guī)范學(xué)校食堂、建筑工地食堂承包經(jīng)營行為，嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標準原輔料，嚴厲查處生熟交叉污染，餐具、飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。7.德國：政府企業(yè)消費者共把食品安全監(jiān)管關(guān)一直以來，德國政府實行的食品安全監(jiān)管以及食品企業(yè)自查和報告制度，成為德國保護消費者健康的決定性機制。德國的食品監(jiān)督歸各州負責(zé)，州政府相關(guān)部門制定監(jiān)管方案，由各市縣食品監(jiān)督官員和獸醫(yī)官員負責(zé)執(zhí)行。法國：多環(huán)節(jié)共保食品安全食品企業(yè)“自曝家丑”由于近20年來連續(xù)不斷的食品危機令消費者產(chǎn)生恐慌，法國當(dāng)局采取了一些新措施，從管理、生產(chǎn)、加工、銷售等各方面來保證食品安全。在法國，保障食品安全的兩個重點工作是打擊舞弊行為和畜牧業(yè)監(jiān)督，與之相應(yīng)的兩個新部門近幾年也應(yīng)運而生。美國：食品召回制度深入人心在美國，需要召回的食品一般分為三級。第一級召回食品是可能嚴重危害消費者健康甚至導(dǎo)致死亡的食品，比如其中含有肉毒桿菌毒素或不知名的過敏源等；第二級是會造成暫時健康問題的危害較輕的食品；第三級則是不會危害健康的食品，比如貼錯標簽、瓶口未封緊等。英國：食品標準局獨立執(zhí)法威信高英國關(guān)于食品安全的法律法規(guī)也是非常嚴格的。1990年出臺的《食品安全法》規(guī)定，凡是銷售和供應(yīng)不適合人類食用的食品，以及使用虛假和誤導(dǎo)消費者的食品標簽都屬于非法行為?！妒称钒踩ā穼Ω鞣N食品、飲料所包含的具體成分和衛(wèi)生標準作出了詳細規(guī)定。具體執(zhí)法工作主要由地方政府的官員們承擔(dān)。加拿大：嚴格認證健康食品1997年3月，加拿大議會通過《食品監(jiān)督署法》，在農(nóng)業(yè)部之下設(shè)立一個專門的食品安全監(jiān)督機構(gòu)——加拿大食品監(jiān)督署，統(tǒng)一負責(zé)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、產(chǎn)地檢查、動植物和食品及其包裝檢疫、藥殘監(jiān)控、加工設(shè)施檢查和標簽檢查等。韓國：讓害人者無地自容雖然韓國政府十分重視食品安全，并且早就頒布了《食品安全法》、《食品衛(wèi)生法》，但食品安全丑聞依然時有發(fā)生。其中最轟動的是2004年6月被曝光的“垃圾餃子”風(fēng)波。這場風(fēng)波給韓國社會帶來了相當(dāng)大的震動，以至于韓國當(dāng)時總統(tǒng)盧武鉉不得不出面承諾：“一定要讓與食品相關(guān)的犯罪無立足之地?！比毡荆菏称飞喜妥酪^“重重關(guān)卡”在食品加工環(huán)節(jié)，原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外，食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得制造、進口、銷售和使用其他添加劑。食品添加劑的安全性還需要通過食品安全委員會進行的食品健康影響評價。愛爾蘭：成立食品安全局協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管機構(gòu)1998年愛爾蘭食品安全局依據(jù)《愛爾蘭食品安全局法》正式成立，1999年1月正式運行。愛爾蘭食品安全局是一個獨立的，以科學(xué)性為基礎(chǔ)的機構(gòu)，它負責(zé)向衛(wèi)生和兒童部報告。爾蘭食品安全局有風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險信息交流的職責(zé)，包括根據(jù)科學(xué)建議制定標準，與負有食品安全檢查和執(zhí)行職責(zé)的機構(gòu)協(xié)商風(fēng)險管理的決策，與公眾、食品企業(yè)和公共衛(wèi)生專家進行風(fēng)險信息交流。荷蘭食品安全監(jiān)管體制2002年7月，荷蘭將荷蘭食品局改為食品和消費產(chǎn)品安全局，并將兩個食品安全檢查辦公室設(shè)置在該局內(nèi)。最初，食品和消費產(chǎn)品安全局隸屬于公共衛(wèi)生、福利和體育部，但是，2003年它被劃歸到農(nóng)業(yè)、環(huán)境和食品質(zhì)量部。作答要求第1題、食品安全事件的屢屢發(fā)生有多方面原因，請結(jié)合“給定資料”分別進行概括。要求：緊扣給定資料，概述全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢，不超過300字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[答案提示]食品安全事件屢次發(fā)生的原因：(1)涉及食品安全的產(chǎn)品能給違法者帶來巨大經(jīng)濟利益，違法企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下缺乏社會責(zé)任感。另外，人們對經(jīng)濟利益的追逐不能得到正確的引導(dǎo)。(2)對部分危害人們健康的食品的鑒別難度較大，技術(shù)條件欠缺，民眾的識別能力不強，導(dǎo)致劣質(zhì)食品在市場上流通。(3)政府部門對制造偽劣食品等違法行為的監(jiān)管失效，特別是地方政府對已有政策的執(zhí)行力不足，對違規(guī)行為打擊力度不夠，以至于違規(guī)行為屢禁不止；(4)政府對劣質(zhì)食品的源頭材料的治理缺乏激勵機制，不能調(diào)動起企業(yè)配合治理偽劣產(chǎn)品的積極性。答案解析：第2題、“給定資料2”中“平時看似面面俱到的制度，只有在出事之后才顯出了稻草人的本相”，其中“稻草人”指的是什么?要求：準確，簡明，不超過200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[答案提示]“稻草人”指現(xiàn)有的關(guān)于食品安全的各種規(guī)章制度，條條款款看起來很完善，但是一旦遇到實際問題，很難發(fā)揮其監(jiān)管作用。沒有實際效用的食品安全制度就如稻草人一樣，成了嚇唬人的擺設(shè)，不能有效預(yù)防、遏制危害食品安全的種種違法行為。這反映了目前關(guān)于食品安全治理方面的一個誤區(qū)，即食品安全制度缺乏實際效用，且執(zhí)行力不夠。對此，一方面有待繼續(xù)完善相關(guān)制度，提高解決實際問題的能力，另一方面要提高相關(guān)部門對已有制度的執(zhí)行力。答案解析：第3題、請你結(jié)合“給定資料”，以A市政府工作人員的身份，草擬一份關(guān)于本市餐飲服務(wù)食品安全整頓工作的實施方案。要求：方案切實可行，條理清楚，表達鮮明，并體現(xiàn)政府精神，不超過400字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]A市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案為進一步提升我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平，切實保障人民群眾飲食安全，我市特制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作實施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、整頓目標用兩年左右時間持續(xù)深入開展集中整頓，使餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾餐飲消費食品安全得到切實保障。整頓措施(1)建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度規(guī)范，規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準入門檻。(2)加強餐飲服務(wù)監(jiān)管隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平和依法監(jiān)管水平。(3)進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力解決執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題，確保職能調(diào)整期間餐飲環(huán)節(jié)食品安全。答案解析：第4題、請結(jié)合“給定資料”中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。要求：①觀點明確，條理清晰；②語言簡潔流暢，內(nèi)容充實；③800～1000字。__________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]保障食品安全，構(gòu)筑生命防線近來出現(xiàn)的“地溝油”、“毒餐盒”等事件又一次讓食品安全問題成為世人關(guān)注的焦點。民以食為天，屢屢出現(xiàn)的食品安全問題直接危害了人們的健康，損害了消費者的利益。另外，隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展，食品安全問題還