學(xué)校的固定資產(chǎn)管理辦法

1、發(fā)放鎮(zhèn)王家墩小學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法學(xué)校的固定資產(chǎn)是完成教育教學(xué)任務(wù)所必需的物質(zhì)條件， 是辦學(xué) 的物質(zhì)基礎(chǔ)。 為了充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益， 保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安 全和完整，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)事業(yè)單 位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法 （財(cái)政部令第 36 號(hào)）等規(guī)定，并結(jié)合我校 的實(shí)際情況，特制定此辦法。一、固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)、計(jì)價(jià)（一 ） 固定資產(chǎn)的范圍 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上， 并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 具體包括以下兩種情 況：1、使用年限一年以上 , 一般設(shè)備單位價(jià)值在 500 元以上、專(zhuān)用 設(shè)備單位價(jià)值在 800 元以上 ,并在

2、使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形 態(tài)的資產(chǎn)。2、單位價(jià)值不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) ,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物 資（如課桌，鋪架，圖書(shū)等） , 按固定資產(chǎn)管理。（二 ） 固定資產(chǎn)分類(lèi)中小學(xué)固定資產(chǎn)按其性質(zhì)和用途可能分為：1 、房屋建筑物： 指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有房屋建筑物及其附屬設(shè) 施、土地與綠化。房屋包括：教育用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)用房、師生宿舍用房、食堂用房、鍋爐用房、 門(mén)衛(wèi)用房、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房等。 建筑物包括： 道路、 運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、圍墻、雕塑、畫(huà)廊等。附屬設(shè)施包括：房屋、建筑物內(nèi)的 電梯、通訊線路、水和氣管道等。2 、專(zhuān)用設(shè)備：指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設(shè)備。包 括 教學(xué)儀器、電教電訊電器設(shè)備、 體育

3、設(shè)備、音美設(shè)備、 衛(wèi)生保健設(shè)備、 勞技設(shè)備、幼兒園的教具玩具。3、一般設(shè)備：指辦公和日常事務(wù)工作用的通用設(shè)備。包括：行政 設(shè)備、校具家具。4、文物和陳列品：指古玩、字畫(huà)、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品 等。5、圖書(shū)：指圖書(shū)館 （ 室 ） 、閱覽室的圖書(shū)資料。包括 : 圖書(shū)、 電子圖書(shū)、教學(xué)掛圖、參考資料、音像資料及其他。6 、其他固定資產(chǎn) : 指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)的固定資產(chǎn)。（ 三 ） 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)1 、購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn) 雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬；2 、自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記 賬；3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、

4、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出， 減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加 值，增記固定資產(chǎn)賬；4、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)， 按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的縣場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；5 、無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬；6 、盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；7 、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià) 入賬， 待確定實(shí)際價(jià)值后， 再進(jìn)行調(diào)整；8 、用外幣進(jìn)口的設(shè)備等固定資產(chǎn)，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣 金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用 （ 外幣應(yīng)折合成人民幣金額 ）, 再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬；9

5、、融資租入的固定資產(chǎn)， 按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、 運(yùn)雜費(fèi)、 安裝費(fèi)等記賬；10 、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊，按原值記賬。二、固定資產(chǎn)管理辦法固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 歸口分級(jí)管理與全員管理相結(jié)合的 方法。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。管好、用好固定資產(chǎn)是學(xué)校管理工作的重要組成部 分。建立可行的制度，采取科學(xué)的方法，把學(xué)校固定資產(chǎn)管好，是學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的第 一責(zé)任人，對(duì)單位總資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、安全性負(fù)責(zé)。負(fù)有保護(hù) 國(guó)家財(cái)務(wù)安全， 合理高效地使用固定資產(chǎn)的責(zé)任。 學(xué)校的固定資產(chǎn)管 理應(yīng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。 平時(shí)，校長(zhǎng)可委托一名副校長(zhǎng)或總務(wù) 主任具體分管

6、學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作。2、歸口管理。 固定資產(chǎn)歸口由總務(wù)后勤部門(mén)統(tǒng)一管理。 總務(wù)后勤 部門(mén)具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的添置、保管、維修、記帳等工作。3、分級(jí)管理。 學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 在校長(zhǎng)和分管 校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校總務(wù)后勤部門(mén)應(yīng)配備一至二名專(zhuān)兼職固定資產(chǎn)管 理員，具體負(fù)責(zé)處理固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、 保管、清理及帳務(wù)工作。 同時(shí)， 在學(xué)校的圖書(shū)館（室） 、儀器室、醫(yī)務(wù)室、體育器械室、校辦工廠等 部門(mén)相應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理員 （保管員 ），具體做好設(shè)備、資料的 驗(yàn)收、保管、清理及登記等工作。固定資產(chǎn)的增減必須及時(shí)到總務(wù)后 勤部門(mén)進(jìn)行帳務(wù)處理， 總務(wù)后勤部門(mén)會(huì)計(jì)登記固定資產(chǎn)的總帳， 記金 額不記

7、數(shù)量。 學(xué)校的固定資產(chǎn)管理員記固定資產(chǎn)明細(xì)帳， 固定資產(chǎn)明 細(xì)帳應(yīng)按資產(chǎn)清查中固定資產(chǎn)分類(lèi)與代碼的順序分類(lèi)進(jìn)行登記， 記數(shù)量也記金額。各部門(mén)固定資產(chǎn)管理員 （保管員 ）應(yīng)登記固定資產(chǎn)臺(tái) 帳或固定資產(chǎn)卡片?？値?、 固定資產(chǎn)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)臺(tái)帳應(yīng)金額一 致，帳帳相符。4、全員管理。固定資產(chǎn)管理關(guān)系到全體師生的工作、學(xué)習(xí)和生 活，因此，總務(wù)后勤部門(mén)要會(huì)同教務(wù)部門(mén)發(fā)動(dòng)教職工和學(xué)生共同參與 管理，形成全員參與的有效管理監(jiān)督機(jī)制和人人愛(ài)護(hù)公物的良好風(fēng) 尚。三、固定資產(chǎn)的購(gòu)置管理1、學(xué)校購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)有計(jì)劃。 制訂計(jì)劃時(shí)既要盡量滿足教學(xué)工 作的需要，同時(shí)也要考慮到財(cái)力的可能。凡需當(dāng)年添置的固定資產(chǎn)， 必須列

8、入學(xué)校年初編制的部門(mén)預(yù)算， 待教育主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批后方可執(zhí)行。2、要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)的管理、納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)必須報(bào) 縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行政府集中采購(gòu)，其中：采購(gòu)金額在 0.5 萬(wàn)元 以上的教學(xué)教具；投資在 50 萬(wàn)元以上（含 50 萬(wàn)元）的新建、改擴(kuò) 建工程；投資在 30 萬(wàn)元以上（含 30 萬(wàn)元）的裝飾工程等必須進(jìn)行 招投標(biāo)。3、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的具體情況，對(duì)教育技術(shù)裝備、教學(xué) 用具、辦公用品等采購(gòu)提出具體要求，按教育局規(guī)定的時(shí)間，編制并 上報(bào)各類(lèi)物品的采購(gòu)計(jì)劃。4、在采購(gòu)目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)采購(gòu)， 學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單 位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

9、四、固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢的處理固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢，是指固定資產(chǎn)由于長(zhǎng)期使用中的有形磨損， 并達(dá)到規(guī)定的使用年限，不能修復(fù)使用，或者必須用新的、更先進(jìn)的 固定資產(chǎn)予以替換等原因造成的對(duì)原有固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的行為。固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。 價(jià)值在 5000 元以上的大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)損報(bào)廢，應(yīng) 當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定、 報(bào)批。超過(guò) 5 萬(wàn)元的固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢， 必須經(jīng) 經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)教育主管部門(mén)審核， 到國(guó)有資產(chǎn)管理局辦理有 關(guān)審批手續(xù)以后才能進(jìn)行處理。五、固定資產(chǎn)的保管、使用（包括借用、調(diào)撥）新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗(yàn)收工作，填寫(xiě)固定資產(chǎn)增加單。固

10、定資產(chǎn)增加單一式三份，經(jīng)使用部門(mén)負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人、保管人簽字 并交保管部門(mén)編號(hào)后，一份由使用部門(mén)留底，一份交保管部門(mén)，一份 連同發(fā)票交總務(wù)后勤部門(mén)。 使用部門(mén)還應(yīng)將編號(hào)紙粘貼在固定資產(chǎn)的 明顯位置上，以便清查核對(duì)。學(xué)校長(zhǎng)期使用的固定資產(chǎn)， 要落實(shí)使用責(zé)任人。 貴重財(cái)產(chǎn)除安排 專(zhuān)人保管外， 還要落實(shí)安全保管措施。 任何財(cái)產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn) 借或變更使用權(quán)。學(xué)校教工若因工作需要而借用固定資產(chǎn)，需經(jīng)財(cái)產(chǎn)保管部門(mén)審 核，分管校長(zhǎng)審批，并填好財(cái)產(chǎn)借用單。非教學(xué)所用，原則上不能借 用，確有特殊情況需借用的，要限期歸還。中小學(xué)的固定資產(chǎn)原則上 不準(zhǔn)向外出借，特殊情況需外借的，應(yīng)由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審批。六、固定

11、資產(chǎn)的清理檢查學(xué)校資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、 賬務(wù)清理、 財(cái) 產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。學(xué)校要利用暑假， 每年對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。 查明固 定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等 是否正常，各項(xiàng)制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)等。清查后，清查小 組出具清查報(bào)告， 提出對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的處理意見(jiàn)。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和 固定資產(chǎn)管理員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的 固定資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢報(bào)批單 調(diào)整有關(guān) 帳戶。清查盤(pán)點(diǎn)之后，各單位還要及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，妥 善處理和解決發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題， 制訂相應(yīng)的改進(jìn)措施， 保證固定資產(chǎn) 的安全和完整。七、固定資產(chǎn)管理工作的交接固

12、定資產(chǎn)管理人員因工作變動(dòng)， 必須將本人所經(jīng)管的全部工作交 給接替人員，按規(guī)定辦理好移接交手續(xù)。1、固定資產(chǎn)管理員辦理交接手續(xù)，必須由校長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé) 監(jiān)交，必要時(shí)可由教育主管部門(mén)派員會(huì)同監(jiān)交。2、移交人員在辦理移交時(shí)，要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)交，接替人員 要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。3、交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或蓋 章。移交清冊(cè)上還需注明單位名稱(chēng)、交接日期、移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)、交接 雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)， 以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等。 移交清冊(cè)一 式四份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份，報(bào)教育主管部門(mén)一份。4、接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的帳簿，不得另立新帳，以保持記 錄的連續(xù)性。5、移交人員對(duì)所移交的憑證、 帳簿、報(bào)表和有關(guān)資料的合法性、 真實(shí)性負(fù)責(zé)。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，強(qiáng)化考評(píng)1、各單位要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)要切實(shí)履行 第一責(zé)任人的職責(zé)，定期對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查。2、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法和單位實(shí)際情況制訂相應(yīng)的管理 制度，如財(cái)產(chǎn)、物資的購(gòu)置、保管、