柞水縣中石油的經(jīng)營與管理研究畢業(yè)論文

1、 2015屆本科生畢業(yè)論文(設(shè)計)題 目 陜西省柞水縣中石油的經(jīng)營與管理研究 作者姓名 李 琳 指導(dǎo)教師 劉孟虎 二級學(xué)院 商學(xué)院 專 業(yè) 國際經(jīng)濟與貿(mào)易 學(xué) 號 8B 摘 要石油行業(yè)是一個集資金密集型、技術(shù)密集型于一身的產(chǎn)業(yè)，需要更加精細(xì)化的管理。由于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國的一些國有大型石油企業(yè)以及一些中、小民營石油企業(yè)越來越需要科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理。而對于柞水縣中石油企業(yè)管理者而言，良好的經(jīng)營管理模式能強力推動柞水縣石油行業(yè)的欣欣向榮。本課題主要是對柞水縣中石油加油站存在的問題、人力資源管理存在的問題、石油企業(yè)存在的安全問題等進行研究，對現(xiàn)已有的理論成果采用數(shù)據(jù)推算

2、與理論分析進行探究，深入企業(yè)內(nèi)部找出導(dǎo)致此類問題出現(xiàn)的原因并給出切實可行的解決建議，使得柞水縣中石油的經(jīng)營與管理有理可依，從而有效的帶動中石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞: 經(jīng)營；管理；創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展 The research of operation and management of oil in zhashui city AbstractAs Chinas oil market reform and opening up, Chinas oil companies in the international competitiveness significantly inferior to

3、abroad, a lot of multinational oil companies to enter Chinas oil market, Chinese oil companies face huge challenges. Only by constantly strengthen petroleum enterprise management innovation, to make our countrys oil companies to survive competition. The oil industry is a capital-intensive, technolog

4、y-intensive industry, puts forward more refinement on management requirements. With the continuous development of our economy and the deepening of the economic system reform, the state-owned oil companies and the medium and small private oil enterprise demand for science and technology and enterpris

5、e management is more and more urgent. For “ZhaShui” Petrochemical enterprise managers, a good management mode can promote the development of ZhaShui county transportation industry, to vigorously promote the oil industry is thriving. In this article in view of the oil business and management research

6、, to summarize the existing theoretical research results and reference, based on the present situation of the petroleum enterprise operation and management of, and the analysis of the problems existing in the management and administration of oil and put forward reasonable solution, make the oil comp

7、anies able to steady and fast development, promote the sustainable development of oil industry.Keywords: business；management；innovation；sustainable development 目 錄1 緒論11.1 研究背景11.2 研究目的12 柞水縣中石油的經(jīng)營與管理現(xiàn)狀12.1 加油站經(jīng)營管理現(xiàn)狀12.2 人力資源經(jīng)營管理現(xiàn)狀32.3 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀43 探究柞水縣中石油的經(jīng)營與管理中存在的問題43.1 加油站經(jīng)營管理問題5 3.1.1 加油站數(shù)量少53.1.

8、2 監(jiān)管失控，競爭無序63.2 人力資源經(jīng)營管理問題63.2.1 企業(yè)的招聘體系不健全63.2.2 缺乏合理的人才考核機制73.2.3 培訓(xùn)機制較落后73.3 企業(yè)安全管理問題83.3.1 安全責(zé)任落實不到位83.3.2 從業(yè)人員安全素質(zhì)較低83.3.3 交通安全問題嚴(yán)重94 對柞水縣中石油經(jīng)營與管理的建議94.1 關(guān)于加油站建設(shè)管理的建議104.1.1 適當(dāng)增加加油站數(shù)量104.1.2 精益求精，規(guī)范管理104.1.3 塑造特色文化加油站114.2 關(guān)于人力資源管理的建議114.2.1 人員招聘的科學(xué)化114.2.2 建立合理的人才考核機制124.2.3 加大培訓(xùn)力度124.3 關(guān)于安全管理

9、的建議134.3.1 強化安全責(zé)任制134.3.2 提升從業(yè)人員安全素質(zhì)134.3.3 加強交通安全隱患的整治145 柞水縣中石油的經(jīng)營與管理前景展望145.1 帶動中石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展155.2 切實調(diào)整和優(yōu)化中石油經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)155.3 徹底解決中石油生存、盈利和發(fā)展的問題15結(jié) 論16參考文獻17致 謝18 1 緒論1.1 研究背景 中國石油天然氣集團公司（簡稱中石油），是我國油氣行業(yè)占領(lǐng)先地位最大的油氣生產(chǎn)商和銷售商，是中國銷售收入最高的公司，同時是世界最大的石油公司之一，中石油主要從事與石油、天然氣有關(guān)的多種業(yè)務(wù)。中石油以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，努力加快實施資源化、市場化、和國際化，努力

10、建立安全環(huán)保節(jié)能長效機制，加快經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，和諧企業(yè)的建設(shè)，自主創(chuàng)新能力的提高，發(fā)展成具備較強競爭力的國際性能源公司。一個公司經(jīng)營與管理的各項決策是否具有科學(xué)合理性，對企業(yè)未來的發(fā)展和生存狀態(tài)有著至關(guān)重要的作用。因此，在石油企業(yè)的經(jīng)營與管理過程中，任何決策都需要針對管理的方向進行全面深入的研究，充分將研究結(jié)果與實踐相結(jié)合。1.2 研究目的石油企業(yè)一直都是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，很多企業(yè)經(jīng)營觀念落后，企業(yè)管理不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新要求，存在相當(dāng)多的問題。因此，如何將國家對企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經(jīng)營者的積極性有機結(jié)合起來，規(guī)范改造公司化的企業(yè)，建立與市場經(jīng)濟特征相適應(yīng)的勞動人事

11、制度，建立長期有效的激勵機制等，這些都需要我們對石油企業(yè)市場的經(jīng)營管理研究分析來解決。 2 柞水縣中石油的經(jīng)營與管理現(xiàn)狀2.1 加油站經(jīng)營管理現(xiàn)狀 我國經(jīng)濟的快速增長和成品油需求量的逐年大幅度提高，以及成品油市場競爭的加劇，使我國未來石油消費成為人們關(guān)注的焦點，作為成品油銷售前沿陣地的加油站也備受關(guān)注。近幾年來，國家有關(guān)部門對加油站不斷進行整頓，但目前柞水縣加油站在經(jīng)營理念、競爭能力及單站銷售量等方面與其它市縣的石油公司相比較仍存在著較大差距。 表1 2014年度商洛市各縣加油站經(jīng)營數(shù)據(jù)商南縣山陽縣洛南縣丹鳳縣鎮(zhèn)安縣柞水縣汽柴油零售量390噸/月400噸/月420噸/月450噸/月410噸/月

12、420噸/月加油站數(shù)量 6 5 7 8 7 6站均銷量370噸/月380噸/月360噸/月430噸/月370噸/月350噸/月加油站密度22公里21公里18公里19公里16公里15公里 表1顯示了陜西省商洛市6個縣的汽柴油零售量、加油站數(shù)量、站均銷量以及加油站密度4個指標(biāo)的數(shù)據(jù)。其中，柞水縣汽柴油零售量位居商洛市第二，加油站密度位居榜首，而在站均銷量和加油站數(shù)量這兩個重要指標(biāo)上，我縣卻是倒數(shù)第一1。從加油站密度來看，目前我縣公路平均15公里就擁有一座加油站，加油站密度相比較其它縣略高，但我縣加油站數(shù)量偏少，這充分體現(xiàn)了我縣加油站分布的不均衡性。我縣加油站站均銷量低，伴隨著成品油市場的不斷成熟，

13、油品的零批差價也會像其它縣市那樣逐步縮小，加油站要生存發(fā)展，除開拓其他服務(wù)外，還要增加單站年銷量，在這樣激烈的競爭下，按照適者生存的原則，勢必有相當(dāng)一部分加油站將走出歷史的舞臺。 隨著激烈的市場競爭，加油站的經(jīng)營方式和服務(wù)內(nèi)容由單一的加油服務(wù)轉(zhuǎn)向多元化服務(wù)。柞水縣加油站多年來采取兩種方式：與大型零售企業(yè)聯(lián)合或自己在加油站增設(shè)便利店，包括開發(fā)汽車用品銷售、旅游信息服務(wù)以及銷售百貨、副食、飲料等。以美國為例，20世紀(jì)70年代加油站的名稱已被汽車服務(wù)區(qū)所代替。加油站的經(jīng)營理念已上升到為駕車人服務(wù)場所，在為汽車加油的同時，還提供休閑、服務(wù)、娛樂、就餐等，加油站可以稱作小型休閑中心，柞水縣中石油對加油站

14、和便利店實行一體化經(jīng)營，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配送。在營銷策略上，加油站和便利店采取統(tǒng)一互動的營銷策略，在服務(wù)上建立綜合的服務(wù)體系，堅持物美價廉與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，為消費者提供全面完善便利而快捷的服務(wù)。 。2.2 人力資源經(jīng)營管理現(xiàn)狀 雖然最近幾年，“以人為本”“高度重視人力資源管理”已經(jīng)成為一些企業(yè)老總的口頭禪，實際上柞水縣中石油企業(yè)中的人力資源經(jīng)理們經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)，在老總的日程表上，在公司的各項工作安排上，市場、銷售、研發(fā)、生產(chǎn)等方面的工作總是安排在最重要的位置，而人力資源管理則排在不那么重要的位置。誠然，市場占有率，銷售額，利潤，新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)對于企業(yè)來說，尤其是對于

15、柞水縣中石油來說，的確是其生存和發(fā)展的基本條件。但是，對于企業(yè)老總來說，千萬不要忘記上述這些指標(biāo)反映的僅僅是企業(yè)的短期效益和狀況，真正決定企業(yè)長久發(fā)展和持續(xù)生存的關(guān)鍵因素應(yīng)該是企業(yè)的人力資源以及人力資源管理。老總的這種短視，以及對人力資源管理認(rèn)識的不足是柞水縣中石油人力資源經(jīng)營管理所面臨的最嚴(yán)重的問題。由于老總不能從思想上充分認(rèn)識到人力資源管理的重要性，也沒有從行動上花大力氣支持企業(yè)各項人力資源管理活動的開展，使得柞水縣中石油的人力資源管理的發(fā)展非常緩慢，實施戰(zhàn)略人力資源管理也就無從談起。對于中國的一些企業(yè)來說，人力資源可以說還是一個新興的名字，人力資源部的成立也是最近幾年的事情，甚至有些部分

16、企業(yè)還沒有重視人力資源部的建立2。柞水縣中石油雖成立了人力資源部，但所承擔(dān)的主要工作還是傳統(tǒng)人事部門的工作，僅限于員工的薪酬與福利，獎懲與升遷、檔案管理等方面，這就是使得人力資源部很難發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用。 目前，柞水縣中石油的績效考評制度主要采用企業(yè)根據(jù)員工的職務(wù)描述對員工的工作業(yè)績、工作行為和工作技能定期進行考察與評估的一種方法，考評是按組織層次逐級進行考核的程序進行的縱向考評，主要有三種考評模式： 第一是以基層為起點，由基層部門的管理人員對其下級進行考核或上級主管對基層管理人員進行考核。第二是在基層考核之后，便會上升到中層部門進行考核，內(nèi)容涵蓋中層管理人員的工作行為和特征，也包括其總體的

17、工作績效。第三是等級逐級上升到領(lǐng)導(dǎo)層時，再有企業(yè)所屬的上級機構(gòu)對企業(yè)進行考核，主要包括經(jīng)營效果硬指標(biāo)的完成情況。此種考評模式發(fā)展至今，已不僅僅是人力資源管理的一個工具，它通過與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和其他管理環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，把每一個員工的工作與整體的整體使命聯(lián)系在一起，強化了組織的整體經(jīng)營目標(biāo)。通過運用科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對員工的工作績效進行定期的考評，不僅規(guī)劃了人力資源和薪酬、激勵和發(fā)展員工潛力等，而且能夠加強員工的自律。2.3 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 縱觀重組改制六年來柞水縣中石油安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析，表現(xiàn)為好的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)實并存。安全生產(chǎn)的突出特征為：總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)

18、。一方面，柞水縣中石油把安全生產(chǎn)擺在了與人口、資源、環(huán)境等基本國策同等重要的位置上，引起了各級人員、各部門的高度重視。隨著柞水縣中石油安全管理體系的不斷完善，安全監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，安全技術(shù)不斷推廣，安全投入不斷增加，安全文化建設(shè)不斷深入，夯實了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抵御安全風(fēng)險的能力得到進一步增強。另一方面，原油集輸站、加油加氣站、液化氣站是重大危險源（點），應(yīng)當(dāng)是安全管理的重點要害部位，但由于柞水縣中石油風(fēng)險管理到位，削減措施得力，有效防范了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。從歷年來安全事故的行業(yè)分類來看，加油站失竊、火災(zāi)和交通運輸是我縣安全生產(chǎn)事故“易發(fā)”和“高發(fā)”行業(yè)。由于禁言令沒有得到有效實施，2010年

19、至2014我縣6個加油站因煙頭引燃明火共發(fā)生火災(zāi)11起，損失金額達(dá)到1000萬元，原油交通運輸事故共發(fā)生41起，損失金額達(dá)到3123萬左右。針對一系列石油體系的安全管理問題，企業(yè)必須從源頭管理和過程控制兩個環(huán)節(jié)雙管齊下，花大力氣整治，同時，還要建立安全生產(chǎn)長效機制，防止反復(fù)。 3 探究柞水縣中石油的經(jīng)營與管理中存在的問題作為國民經(jīng)濟的重要支柱行業(yè)石油行業(yè)，長期以來，柞水縣中石油為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。但是，在我國市場經(jīng)濟日漸發(fā)達(dá)的今天，柞水縣中石油的發(fā)展雖已形成良好的勢頭，但同其它發(fā)達(dá)企業(yè)相比，仍存在較大差距。 3.1 加油站經(jīng)營管理問題 近十年來，由于城市經(jīng)濟發(fā)展較快，城市交通也得到

20、飛速發(fā)展，加油站作為城市交通的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，以滿足城市機動車的加油需求為目的，它的發(fā)展隨著社會經(jīng)濟和城市交通的不斷發(fā)展而壯大。由于受歷史、經(jīng)濟和政策等客觀因素的影響，我國城市的加油站發(fā)展或多或少的存在一些問題。 3.1.1 加油站數(shù)量少 表2 商洛市各縣加油站數(shù)量分布數(shù)量密度山陽21洛南丹鳳鎮(zhèn)安柞水57188197166156 22 商南 柞水縣總面積2322平方千米，從加油站設(shè)置的密度來看，每15公里有一座加油站，分布相較其它幾個縣市略密集，但數(shù)量相較其它幾個縣市卻是最少的，只有6個。這在一定程度上影響到柞水縣石油行業(yè)的發(fā)展。從近幾年看,部分領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)越權(quán)審批建站;一些社會單位或個人

21、,由于利益驅(qū)動,動用各自的社會關(guān)系或者是利用一些地方招商引資,竟相建設(shè)加油站,形成建站一賣站一再建站的怪圈3。這種情況會進一步加劇加油站布局的不合理和重復(fù)建設(shè)的反彈，雖使得加油站數(shù)量增多，但嚴(yán)重危害了柞水縣石油行業(yè)運作的積極性。3.1.2 監(jiān)管失控，競爭無序目前,柞水縣中石油缺乏一套規(guī)范市場秩序的法律法規(guī),不能形成成品油市場監(jiān)督管理的長效機制。過去系統(tǒng)外銷售單位與個人在石油高額利潤的吸引下,紛紛建站,以相對低的成本、靈活的價格、多種進貨渠道和多形式的有獎銷售舉措,與石油公司開展競爭。少數(shù)加油站銷售走私油品,或以次充好,或在供不應(yīng)求時囤積居奇,擾亂了市場秩序,坑害了消費者,也給國家稅收造成巨大損

22、失。而政府部門對加油站的建設(shè)、安全、環(huán)保、數(shù)質(zhì)量、經(jīng)營監(jiān)管不嚴(yán),對違章、違規(guī)、違法的加油處治不力 。3.1.3 營銷方式和服務(wù)功能單一柞水縣加油站普遍存在著營銷方式單一,加油站服務(wù)功能、服務(wù)方式單一。這主要是對加油站作用的理念簡單地定位在銷油、加油服務(wù)上,從而使加油站在投資、設(shè)計、建設(shè)上沒有考慮到多元化經(jīng)營、多功能服務(wù)的需要。目前,多數(shù)加油站要開展多種服務(wù),因場地的限制,無法進行。一些加油站雖然開展了一些服務(wù)項目,但局限在加油、加水、設(shè)立小百貨副食柜臺和快餐上,服務(wù)不盡人意,不系統(tǒng)、不規(guī)范。營銷方式上,方法簡單,策略不活,定價死板,或采取低價銷售,或設(shè)置獎品進行有獎促銷,對客戶的開發(fā)與管理不到

23、位,對顧客心理與需求的研究少,對市場動態(tài)、市場預(yù)測分析少,坐等客戶上門。另外片區(qū)經(jīng)理、加油站站長素質(zhì)不高,觀念落后,繼續(xù)教育和培訓(xùn)跟不上,在一定程度上也影響了加油站的靈活營銷和開展多樣化服務(wù)。3.2 人力資源經(jīng)營管理問題 人力資源管理是現(xiàn)代石油企業(yè)管理的核心和發(fā)展方向，對經(jīng)濟起著決定性的作用，目前柞水縣中石油企業(yè)在人力資源管理上仍存在著以下幾個問題：3.2.1 企業(yè)的招聘體系不健全 對于柞水縣中石油來說，傳統(tǒng)的企業(yè)人才招聘機制存在較大的弊端，招聘體系不健全。柞水縣中石油屬于傳統(tǒng)型的國有企業(yè)，在選人用人上，對人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不統(tǒng)一，對人才需求也不完全一致。而且傳統(tǒng)的用人機制就是干部職工終身制，這種方

24、法有很大的局限性，無法實現(xiàn)人才的合理配置。柞水縣中石油企業(yè)在招聘機制上還存在嚴(yán)重不足，缺乏一系列科學(xué)的招聘方法，缺乏透明度和科學(xué)性，人員招聘和配置的隨意性大，管理者的權(quán)力過大，使得人力資源部門不能充分發(fā)揮其作用。柞水縣中石油在人才招聘上的自主性也比較高，因此，在企業(yè)的人員招聘活動中，一些應(yīng)聘者就會憑借人際關(guān)系，而不是憑借個人的知識和能力進入石油企業(yè)工作。這種招聘方式導(dǎo)致的后果往往是企業(yè)員工工作技能較差，工作效率低下，嚴(yán)重影響中石油企業(yè)正常工作的開展。3.2.2 缺乏合理的人才考核機制 缺乏合理的人才考核機制，并且薪酬激勵機制公平性不夠，導(dǎo)致大量人才流失。由于受企業(yè)規(guī)模大小額影響，柞水縣中石油在

25、人力資源的管理職能劃分存在一些不明確或不合理的地方，這導(dǎo)致人力資源管理工作在石油企業(yè)整體運作中地位的明確，使得人力資源管理與人力資源缺少連貫性和統(tǒng)一性，互相脫節(jié)，不能實現(xiàn)人崗互配。而在柞水縣中石油內(nèi)部，由于人力資源管理的制度不完善，使得“人治”化問題越來越嚴(yán)重，使得員工在錄用、晉升上的隨意性增強，影響許多員工積極性，使得員工隊伍不穩(wěn)定，并且一般員工與管理人員之間的薪資差距急劇增大，待遇不公、規(guī)則混亂，難留人，獎懲失衡、機制無序，難服人4。因而導(dǎo)致人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。由于很多管理者缺乏實際工作經(jīng)驗，并且對員工的了解程度不夠，導(dǎo)致績效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定過程不夠科學(xué)，影響員工的積極性。目前，柞水縣中石油實

26、行的薪酬激勵機制缺乏規(guī)范的評估體制，不能充分反映員工的績效差別，對員工實行的就是“大鍋飯”制，干多干少都一樣，導(dǎo)致員工缺乏上進心和工作熱情，使得對企業(yè)的忠誠度也隨之降低，高素質(zhì)員工流失現(xiàn)象也屢見不鮮。3.2.3 培訓(xùn)機制較落后企業(yè)的培訓(xùn)既是提高企業(yè)員工工作技能的重要方法之一，也是企業(yè)對企業(yè)員工進行有效激勵的重要手段。目前，柞水縣中石油企業(yè)的某些管理者只顧眼前利益，忽視對企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，還只是過去舊的觀念，更多的只是表面上的學(xué)習(xí)，脫離了實際生產(chǎn)，并且很多的時候是中石油有限的培訓(xùn)費用得不到合理的利用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更是隨意使用培訓(xùn)經(jīng)費。柞水縣中石油的企業(yè)培訓(xùn)體系不是很健全，培訓(xùn)對象也不明確，在選擇培

27、訓(xùn)對象時根本分不清應(yīng)該選擇怎樣的員工去培訓(xùn)，由于企業(yè)培訓(xùn)一般都是領(lǐng)導(dǎo)說了算，他說選誰就選誰，因此，往往很多人抱著培訓(xùn)就是休息的心態(tài)，培訓(xùn)對象根本沒有做到具體明確；培訓(xùn)內(nèi)容形式單一，很多時候就是選擇課堂培訓(xùn)，沒有根據(jù)具體實際情況進行細(xì)致的分析后選擇培訓(xùn)形式和內(nèi)容；欠缺培訓(xùn)評估，對培訓(xùn)結(jié)果根本不重視或重視的不夠，導(dǎo)致無法建立完備的培訓(xùn)評估體系。這些都嚴(yán)重制約著企業(yè)的育人機制。 3.3 企業(yè)安全管理問題 安全管理是企業(yè)經(jīng)營與管理的重中之重，但目前中石油的安全管理工作還是存在很多問題，這些問題如果不及時解決，很有可能影響日后的安全管理工作，對中石油造成不必要的損失，柞水縣中石油在安全管理方面主要存在以

28、下幾個問題：3.3.1 安全責(zé)任落實不到位柞水縣中石油領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識較差，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立“安全第一”的思想，當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時，往往就是安全讓路，進行違章指揮，這些領(lǐng)導(dǎo)干部的心里也知道安全的重要性，知道萬一出事的嚴(yán)重后果，且知道自己是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，但生產(chǎn)被動時或效益不好時，找不到妥善處理辦法，就違心地違章指揮，此時工人也往往圖省事，何樂不為，恰恰這時就出了事故5。另外，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有完全得到落實，多數(shù)基層單位，大多數(shù)沒有專門的安全監(jiān)督人員，一般由管生產(chǎn)人員兼任，這本身造成了管理、監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限界定不清，而且多數(shù)人認(rèn)為

29、“生產(chǎn)”是主業(yè)，“安全”是兼管，客觀上造成了安全責(zé)任的弱化，反應(yīng)到實際工作中往往日常管理不細(xì)致、安全檢查走過場、隱患整改不及時，安全考核不到位等。3.3.2 從業(yè)人員安全素質(zhì)較低柞水縣中石油自重組改制六年來，經(jīng)濟增長勢頭強勁，產(chǎn)值從當(dāng)初的2億元猛增到現(xiàn)在的5億元，但還存在行業(yè)雜、底子薄、人員多、安全設(shè)備和安全設(shè)施配套不足，生產(chǎn)工藝還比較落后，安全技術(shù)研究滯后，缺乏技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造能力，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。柞水大西溝油田的大開發(fā)，給我縣提供了難得的發(fā)展機遇，但是基層車隊、車組管理人員缺乏，勞動力人才儲備不足，主要生產(chǎn)單位大量招收農(nóng)民工，培訓(xùn)教育還需時日，員工的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較

30、低，還不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求。3.3.3 交通安全問題嚴(yán)重 表3 柞水縣2010-2014年度原油運輸交通安全事故表87972010年2011年2012年2013年2014年 10 由上圖可看出，柞水縣中石油在2010-2014年度原油運輸交通事故發(fā)生較多，平均每年發(fā)生8起。這表明柞水縣中石油道路建設(shè)的快速發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的管理落后存在著矛盾，國家公路和高速公路逐在步增多，但管理設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施滯后，道路語言設(shè)施和防護裝置缺少，所以造成了交通事故的頻發(fā)。再一個就是機動車和駕駛員數(shù)量高速增長與管理方式滯后存在著矛盾，不但柞水縣的車輛逐年增長，我市其它縣的車輛也逐年增長，政府主管部門警力不足，行業(yè)管理

31、弱化。社會管理的氛圍未形成，企業(yè)管理受大環(huán)境的制約，管理難度增大，雙方責(zé)任交通事故增多。4 對柞水縣中石油經(jīng)營與管理的建議柞水縣中石油非常重視企業(yè)品牌建設(shè)，在強化企業(yè)品牌管理，培育強勢品牌，提升企業(yè)形象方面積累了豐富的經(jīng)驗。雖與其它較發(fā)達(dá)地區(qū)的石油企業(yè)相比還存在一部分差距，但如何找準(zhǔn)差距，不斷學(xué)習(xí)借鑒世界先進的石油企業(yè)品牌經(jīng)營技術(shù)，對于進一步提升柞水縣中石油的企業(yè)形象，提高企業(yè)知名度，凸顯核心競爭力，擴大市場份額，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，具有重要意義。由此。我對柞水縣中石油的經(jīng)營與管理提出以下幾點建議：4.1 關(guān)于加油站建設(shè)管理的建議 由于自身的危險性，加油站已經(jīng)成為城市的一大安全隱患。因此，加強加

32、油站的安全經(jīng)營與管理工作，具有十分重要的意義和緊迫性。但在目前很多加油站的經(jīng)營管理工作過程中，依然存在著各種各樣的問題，需待進一步解決和完善。所以我提出了以下幾點建議：4.1.1 適當(dāng)增加加油站數(shù)量由于柞水縣區(qū)內(nèi)加油站的數(shù)量相較其它縣的加油站數(shù)量偏少，所以為了更好的帶動柞水縣石油企業(yè)與運輸行業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)增加加油站數(shù)量，合理安排加油站分布密度，做到規(guī)范化管理，切實落實好“嚴(yán)、高、細(xì)、實”四字方針，嚴(yán)格執(zhí)行加油站管理規(guī)范，大力推動柞水縣加油站建設(shè)的繁榮發(fā)展。4.1.2 精益求精，規(guī)范管理加油站專業(yè)化建設(shè)主要體現(xiàn)在規(guī)范化管理上來，所謂規(guī)范化管理就是要使加油站的各項管理工作合乎一定的標(biāo)準(zhǔn)，不留死角，

33、不留余地，使專業(yè)規(guī)范化理念深入人心，讓加油站管理規(guī)范條文規(guī)章直至落實到工作的每一個環(huán)節(jié)上來。一是環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。為了樹立加油站良好形象，要對硬件設(shè)施和服務(wù)項目進行逐一規(guī)范，大到檐面包裝，小到物品的擺放都力求統(tǒng)一規(guī)范，引人注目。再次基礎(chǔ)上，從凈、美、雅三個層次，不斷提高加油站的消費環(huán)境，“凈”就是干凈、整潔，每天堅持清理加油站的每一個角落，尤其是廁所、宿舍、廚房等環(huán)節(jié)應(yīng)重點關(guān)注；“美”就是美觀、大方，一年四季都要堅持購置綠色植物和鮮花，把站里的角角落落裝點得生機盎然，美觀大方；“雅”就是典雅、舒適，干凈整潔的環(huán)境，美觀大方的裝飾，井然有序的加油現(xiàn)場，給顧客朋友帶來優(yōu)美、舒適的消費環(huán)境。二是工作流

34、程制度化。按照加油站管理規(guī)范和公司各項規(guī)章制度的要求，加油站在各項工作方面都要嚴(yán)格按照制度和程序辦事，努力做到嚴(yán)、細(xì)、精。油品管理嚴(yán)格推行“升進升出”的交接方式；加強現(xiàn)金監(jiān)控力度，確保加油站的資金安全；健全和規(guī)范加油站的臺賬報表，實現(xiàn)日常管理的表格化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司要統(tǒng)一編制加油站員工手冊，對加油站站長、核算員、計量員、加油員各工種在實習(xí)與工作期間的每一步都進行跟蹤、考核，并細(xì)化量化考核指標(biāo)，務(wù)求所有員工都達(dá)到公司的統(tǒng)一要求6。4.1.3 塑造特色文化加油站在團隊精神的塑造和企業(yè)文化的培育過程中，團隊領(lǐng)軍人物的示范作用舉足輕重。作為加油站站長，為了使更多的員工信服、支持，要在員工中樹立起絕對威信

35、。一是要以身作則，把愛崗敬業(yè)、忠于職守、率先垂范作為工作的基本要求，全身心地投入工作。二是要盡最大努力當(dāng)好加油站的“家長”，努力營造家庭氛圍，提高員工待遇和生活水平，激發(fā)員工的工作和創(chuàng)業(yè)熱情。再就是要增強加油站的服務(wù)意識，對小賣部的經(jīng)營管理要制定切實可行的營銷策略，比如“加300元石油送兩瓶水”、“加600元石油送一張小面額加油卡”等，通過此種營銷方式留住加油站的客源，并通過口口相傳，增加加油站的客戶量。4.2 關(guān)于人力資源管理的建議企業(yè)的人力資源管理職能在新經(jīng)濟時代已經(jīng)從傳統(tǒng)的人事管理角色轉(zhuǎn)變到人力資源管理角色。人力資源管理系統(tǒng)的引入，使得人力資源管理從以前的相對封閉變得開放，滯后管理變成超

36、前管理，并使企業(yè)全體人員都能參與到人力資源管理活動中來，從而真正實現(xiàn)企業(yè)全面的人力資源管理。4.2.1 人員招聘的科學(xué)化以人為本，就是以人為中心。一個企業(yè)，尤其是公司老總是否真正樹立“以人為本”的管理思想，直接關(guān)系到企業(yè)能否有效實施戰(zhàn)略人力資源管理。因此，實施戰(zhàn)略人力資源管理首先要求企業(yè)老總要轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立“以人為本”的管理思想，高度重視人力資源管理。目前國內(nèi)大部分企業(yè)都沒有建立科學(xué)的人員招聘系統(tǒng)，往往由人力資源經(jīng)理和直線經(jīng)理根據(jù)自己的經(jīng)驗來進行判斷。這種以經(jīng)驗為基礎(chǔ)的招聘主觀色彩比較強，缺乏一致性、科學(xué)性和系統(tǒng)性5。這就導(dǎo)致企業(yè)招到的員工，或者是因為業(yè)務(wù)能力不行，或者是因為價值觀不符合公

37、司的要求，或者是因為個性方面的原因，不能滿足公司的要求。要改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)有必要在招聘之前先進行分析，確定企業(yè)究竟需要什么樣的人。同時，企業(yè)有必要制定一套科學(xué)規(guī)范的評價系統(tǒng)來對候選人進行評價7。此外，企業(yè)還有必要對招聘進來的員工的工作情況進行跟蹤，以不斷完善現(xiàn)有的招聘系統(tǒng)。4.2.2 建立合理的人才考核機制建立績效管理系統(tǒng)，可以從如下幾個方面著手：把對員工的績效要求與公司的需求結(jié)合起來，即應(yīng)將公司發(fā)展目標(biāo)進行分解，落實到每個部門以及每個員工頭上；針對每個員工的績效要求，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)；在員工的工作過程中，管理人員應(yīng)該及時地向員工提供反饋，讓員工知道自己的工作進展是否符合公司的要求，同

38、時根據(jù)員工的工作表現(xiàn)，進行相應(yīng)的輔導(dǎo)和激勵；制定一套切實可行的考評方法，并一定要加強對直線經(jīng)理的培訓(xùn)，讓直線經(jīng)理掌握這套考評方法；考評結(jié)束之后，還應(yīng)該根據(jù)員工的績效情況，采取進一步措施，包括獎勵優(yōu)秀的員工，幫助暫時落后的員工，制定相應(yīng)的計劃來幫助員工提高他們的業(yè)績水平。相關(guān)理論和實踐都表明，組織激勵水平越高，員工的工作積極性就越高，組織生產(chǎn)力也就越高。要想建立完善的激勵機制，首先，要對企業(yè)員工進行合理的配置，把每個員工放到最能發(fā)揮他們的作用、體現(xiàn)他們價值的職位上，并為員工創(chuàng)造良好的工作條件，通過有挑戰(zhàn)性的工作，激發(fā)他們的工作熱情。其次，要完善薪酬管理系統(tǒng)，建立與其他公司相比有競爭力的薪酬體系；

39、一定要注意公司各個部門、各個職位之間的公平性和合理性；員工的薪酬一定要體現(xiàn)員工的貢獻，多勞多得得。4.2.3 加大培訓(xùn)力度通過培訓(xùn)，可以提高員工的能力水平以及對組織的歸屬感和責(zé)任感，進而提高企業(yè)組織績效。人力資源部一定要把對員工的培訓(xùn)培養(yǎng)當(dāng)作一件大事來抓，加強對培訓(xùn)工作的管理，尤其要：重視對員工的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)預(yù)算；根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定合理的培訓(xùn)計劃，進行合理的培訓(xùn)需求分析，在此基礎(chǔ)上確定究竟需要對哪些員工進行培訓(xùn)，需要進行哪方面的培訓(xùn)，在什么時候進行培訓(xùn)；對培訓(xùn)講師、培訓(xùn)教材，培訓(xùn)形式和方式一定要嚴(yán)格把關(guān)，對培訓(xùn)經(jīng)費和時間一定要給予充分的支持；在培訓(xùn)結(jié)束后，一方面要對培訓(xùn)的結(jié)果進行檢查，確定

40、培訓(xùn)內(nèi)容、參與培訓(xùn)的人選、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)安排等是否合適，另一方面還要給參與培訓(xùn)的人員創(chuàng)造環(huán)境，讓他們能把通過培訓(xùn)所掌握的內(nèi)容運用到工作中，并把所學(xué)到的內(nèi)容及其運用與對他們的考評、提升等緊密結(jié)合起來8。4.3 關(guān)于安全管理的建議 石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，生產(chǎn)、運輸、銷售、服務(wù)過程中參與易燃易爆品打交道，安全事故風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險大，這就決定了石油企業(yè)必須將安全、環(huán)保作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，如何使安全生產(chǎn)處于全過程受控狀態(tài)，形成安全生產(chǎn)的長效機制，成為確保中國石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問題。4.3.1 強化安全責(zé)任制目前安全形勢嚴(yán)峻，柞水縣中石油把安全生產(chǎn)擺在了與人口、資源、環(huán)境等基本

41、國策同等重要的位置上，安全工作是在拯救生命，也在拯救著企業(yè)干部的政治生命。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督人員都應(yīng)當(dāng)自警自省，每天都要捫心自問：我盡到職責(zé)了嗎？我的工作還有哪些不力、不實的地方，還需要在那些方面做出改進，要有如履薄冰思想，夙興夜寐，加倍努力，用實際行動推進安全生產(chǎn)。當(dāng)前，石油企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，井下作業(yè)等新領(lǐng)域不可預(yù)見性問題增多，大大增加了安全工作的難度，車輛運行環(huán)境差、道路設(shè)施不完整、人的安全意識較低給交通安全提出了更高的要求，車輛超速行駛和疲勞作業(yè)是交通安全的“重病”，必須從源頭管理和過程控制兩個環(huán)節(jié)雙管齊下，花大力氣整治。同時，還要著力建立安全生產(chǎn)長效機制，防止反復(fù)。各部門都要明確自己的

42、工作重點，列出重點工作統(tǒng)籌，明確關(guān)鍵點和要求，把責(zé)任落實到位，落實到人頭。4.3.2 提升從業(yè)人員安全素質(zhì)縱觀柞水縣中石油現(xiàn)狀，全員安全意識還不是很高，全員關(guān)注安全的氛圍不是很濃，安全生產(chǎn)宣傳教育不到位。要想改變這一現(xiàn)狀，第一要從思想上進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識，強化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，樹立正確的政績觀，增強安全生產(chǎn)的緊迫感、危機感和責(zé)任感。第二從制度上把安全生產(chǎn)納入企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、總體規(guī)劃和考核指標(biāo)體系內(nèi)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、同時部署、同步推進。第三是在文化建設(shè)上建立以輿論監(jiān)督保駕安全生產(chǎn)的新機制9。以生產(chǎn)例會、網(wǎng)絡(luò)、電視、櫥窗為載體，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；宣傳安全生產(chǎn)事故的查處情

43、況；宣傳本單位安全生產(chǎn)的正反典型。第四是建立安全生產(chǎn)的激勵機制、考評機制、責(zé)任機制，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處理和法律手段，厲行責(zé)任追究。4.3.3 加強交通安全隱患的整治搞好交通安全管理，首要任務(wù)是樹立“安全第一”的意識。當(dāng)前柞水縣中石油企業(yè)各部門任務(wù)繁多，生產(chǎn)壓力大，工作千頭萬緒，但保證原油運輸?shù)陌踩?，特別是交通安全是頭等重要的大事，容不得半點疏忽大意，必須從根本上全面養(yǎng)成交通安全的良好意識。一是注重強制性的安全教育。當(dāng)前部分石油企業(yè)只要求進度，不講安全，行車連軸轉(zhuǎn)，司機容易疲勞，易造成人員傷亡，這就要求單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作，體諒司機的苦衷。另外，要抓好安全教育，達(dá)到警鐘長

44、鳴。在宣傳教育上多下力氣，多動腦筋，充分利用各種宣傳媒介是宣傳形勢多樣化，利用黑板報、讀書欄等形式為安全生產(chǎn)鼓與呼。二是啟發(fā)引導(dǎo)法，通過擺事實、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會的作用，使之樹立“高高興興出車去，安安全全回家來”的思想，從各個方位角度對駕駛員進行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高認(rèn)識的目的。三是灌輸法，通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織干部、駕駛員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，不斷提高干部的安全生產(chǎn)管理水平和駕駛員的操作水平。另一方面，搞好技術(shù)培訓(xùn)工作，進一步提高駕駛員的專業(yè)技能，是保障安全運輸工作的重要條件。在駕駛員技能培訓(xùn)方面要舍得花錢，使更是預(yù)防各

45、類事故發(fā)生的明智之舉。作為駕駛員只有掌握良好的業(yè)務(wù)技術(shù)，才能隨時處于應(yīng)付外界突變的警戒狀態(tài)，做出防患于未然的應(yīng)變對策。對于柞水縣中石油來說，由于地處范圍廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，交通狀況也比較復(fù)雜，無論是安全行車還是交通事故，自身總是存在著復(fù)雜的因果關(guān)系，就安全行車來講，無論是車輛狀態(tài)、道路狀況、司機技術(shù)等都在其中起著重要的作用。只有保養(yǎng)好車輛，熟悉路況或在對路況不熟悉的情況下減速行駛，掌握過硬的技術(shù)本領(lǐng)等，才能保證行車安全。否則只要一個方面出了問題，就會造成交通事故。因此，要引導(dǎo)駕駛員善于總結(jié)工作和隱患原因，主動消除各種事故隱患，爭取把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 5 柞水縣中石油的經(jīng)營與管理前景展望中國石

46、油企業(yè)自1993年實施“走出去”戰(zhàn)略以來，迄今已20周年，經(jīng)過20年的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模由小變大，由弱變強，截至目前，中國石油企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)之廣已遍及全球40多個國家，投資領(lǐng)域涵蓋上游、中游、下游全產(chǎn)業(yè)，成為國際石油市場的重要參與者。在20年這個重要的時間點，全面回顧“走出去”的發(fā)展歷程，分析總結(jié)經(jīng)驗，展望未來形勢，到今后正確把握戰(zhàn)略方向，提升質(zhì)量效益具有十分重要的現(xiàn)實意義。5.1 帶動中石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展柞水縣中石油掌握著重要的戰(zhàn)略能源，直接影響到中國國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對于柞水縣中石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力進行綜合評價時應(yīng)遵循以下幾個原則：客觀性、可比性、多角度、時效性的原則。石油企業(yè)的可

47、持續(xù)發(fā)展能力一般體現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)模、管理能力、人力資源素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿εc技術(shù)水平等等。石油企業(yè)若是要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要保證石油資源具有可持續(xù)性，對石油企業(yè)來說可持續(xù)發(fā)展尋求的就是資源的可持續(xù)利用，只有保證石油資源的充足，石油企業(yè)才可以長遠(yuǎn)的發(fā)展下去10。所以，隨著全球范圍內(nèi)對石油資源需求的不斷增長，石油企業(yè)將面臨著更加殘酷的考驗，這勢必也會影響石油企業(yè)的良好發(fā)展。所以，妥善解決石油企業(yè)經(jīng)營管理中存在的一系列問題，是柞水縣中石油現(xiàn)在面臨的主要問題，只有制定切實并且可行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，才能良好的引導(dǎo)柞水縣中石油企業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展的道路行走下去。5.2 切實調(diào)整和優(yōu)化中石油經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)柞水縣中石油企業(yè)經(jīng)營觀念陳舊，要想更快更好的發(fā)展，首先需要擺脫落后迂腐的經(jīng)營管理理念，其次要樹立科學(xué)發(fā)展觀與科技創(chuàng)新理念，站在經(jīng)濟發(fā)展的新視角下，更新企業(yè)的經(jīng)濟管理方式，轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營管理理念，在不斷的創(chuàng)新中求得發(fā)展，勇于走出以前固步自封的牢籠，大步朝著自負(fù)盈虧的康莊大道邁進，面對市場，對企業(yè)的有效資源進行創(chuàng)新優(yōu)化，使企業(yè)的經(jīng)濟得到長遠(yuǎn)有效的發(fā)展。5.3 徹底解決中石油生存、盈利和發(fā)展的問題通過企業(yè)的經(jīng)營體制改革，柞水縣中石油的經(jīng)營與管理水平得到了大幅提升