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文檔簡介
1、信用社(銀行)貸款風(fēng)險五級分類工作總結(jié)貸款五級分類是農(nóng)村信用社信貸管理制度的一次重大改革, 旨在促進(jìn)農(nóng)村信用社樹立審慎經(jīng)營、 風(fēng)險管理的理念, 揭示農(nóng)村信用社貸款實際價值和風(fēng)險程度,真實、全面、動態(tài)地反映貸款質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)貸款發(fā)放、管理、監(jiān)控、回收以及不良貸款管理中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施,為判斷、提取貸款損失準(zhǔn)備金是否充足提供依據(jù)。我們通過學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到了農(nóng)村信用社推行貸款風(fēng)險五級分類的必要性:(一)實行貸款五級分類,是農(nóng)村信用社防范和化解金融風(fēng)險的需要。貸款五級分類是建立在動態(tài)監(jiān)測基礎(chǔ)上, 通過對借款人現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況、 非財務(wù)因素、擔(dān)保因素的綜合分析和連續(xù)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,判斷貸款的風(fēng)險
2、程度和實際價值。 (二)實行貸款五級分類,是農(nóng)村信用社加強(qiáng)信貸管理的需要。貸款五級分類具有事前、動態(tài)、綜合識別風(fēng)險的特點, 對加強(qiáng)信貸管理具有重要作用。 這就要求信貸人員在日常工作中建立完整的信貸檔案, 收集、整理并更新最基本的信貸資料,全面、動態(tài)、準(zhǔn)確地了解與貸款有關(guān)的全部定性和定量信息,并建立信息管理系統(tǒng), 從而解決在目前信貸管理中存在的信息不對稱問題,使信貸管理有了一個完整的信息基礎(chǔ)。 (四)實行貸款五級分類,是農(nóng)村信用社與國際通行做法和商業(yè)銀行接軌的需要。 五級分類是許多發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年探索和實踐, 總結(jié)的一種比較科學(xué)的貸款分類方法,是當(dāng)前世界上貸款分類的主流方法。 (五)實行貸款五級
3、分類,是提高農(nóng)村信用社隊伍素質(zhì)的需要。 貸款五級分類包含了大量具體的定量分析和綜合定性分析, 覆蓋的知識領(lǐng)域包括信貸分析、 會計原理、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、計算機(jī)技術(shù)等,知識含量高,具有很強(qiáng)的專業(yè)性。我社接實施貸款風(fēng)險五級分類文件通知后,即組織了社主任、副主任、主管會計、信貸會計、外勤有關(guān)同志,到我聯(lián)社的貸款五級分類試點社總管信用社參觀學(xué)習(xí)貸款五級分類經(jīng)驗、方法、步驟。并將總管信用社的經(jīng)驗認(rèn)真加以總結(jié),回來后進(jìn)行具體實施。一、成立組織機(jī)構(gòu),制定實施方案1、成立組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)貸款風(fēng)險五級分類的組織領(lǐng)導(dǎo),保證我社貸款五級分類工作的順利進(jìn)行,我蒲城信用社特成立貸款風(fēng)險五級分類領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任 *
4、* * 擔(dān)任,副組長由副主任 * * * 擔(dān)任,成員有主管會計 * * * 、信貸會計 * * * ,做好進(jìn)行貸款風(fēng)險五級分類的前期準(zhǔn)備工作。2、制定貸款五級分類實施方案。根據(jù)聯(lián)社長垣縣農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險分類實施方案的精神要求 .,我社把推行貸款風(fēng)險五級分類分為六個階段,一是從2005 年10 月 1 日至 10 月 10 日為學(xué)習(xí)階段;主要學(xué)習(xí)五級分類的目的意義、分類范圍、分類原則、分類操作、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類程序等內(nèi)容。二是自 2005 年 10 月 11 日至 11 月 10 日為信貸人員收集并填寫貸款分類的基礎(chǔ)信息, 建立健全信貸檔案。 三是自 2005 年 11 月 11 日至 11月
5、30 日為信貸人員根據(jù)信貸檔案、調(diào)查、座談等收集到的信息資料進(jìn)行審查、分析,對貸款的正常與否做出初步判斷;同時對財務(wù)、現(xiàn)金流量、非財務(wù)、擔(dān)保等因素進(jìn)行認(rèn)真分析,評估償還的可能性;然后提出初步分類意見,并寫明理由和填寫貸款分類認(rèn)定表。四是自2005 年 12 月 1 日至 12 月 15 日信用社組織有關(guān)人員對信貸人員的初分意見,進(jìn)行信貸討論,共同分析,提出信用社的分類意見。最后由社貸款審批小組對貸款分類認(rèn)定表中貸款資料的完整性、 真實性和初分結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核后,由社主任簽具審核意見。五是自2005年 12 月 16 日至 12 月 25 日建立明細(xì)帳和總帳管理,逐戶、逐筆、逐類別、逐信貸員
6、進(jìn)行登記; 并對貸款借據(jù)進(jìn)行復(fù)印,其復(fù)印件專夾管理。六是自 2005 年 12 月 26 日至 12 月 30 日對貸款風(fēng)險五級分類工作進(jìn)行總結(jié);并做好統(tǒng)計上報準(zhǔn)備工作。方案對貸款風(fēng)險分類的核心定義和基本特征、貸款分類標(biāo)準(zhǔn)、貸款風(fēng)險分類的操作程序、特別規(guī)定、擔(dān)保分析、貸款風(fēng)險分類的基本資料、管理考核、貸款風(fēng)險分類的管理、貸款損失準(zhǔn)備的計提等都作了詳細(xì)說明和規(guī)定, 對貸款風(fēng)險五級分類工作的順利進(jìn)行發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。二、學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高認(rèn)識。為了使全體干部職工切實提高對貸款風(fēng)險五級分類工作的認(rèn)識,我蒲城信用社把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高認(rèn)識作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,做了許多細(xì)致的工作。 一是組織信用社主任、 副主任
7、、主管會計、信貸會計、外勤人員,學(xué)習(xí)了聯(lián)社下發(fā)的 長垣縣農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險分類實施方案等文件,及農(nóng)村信用社貸款五級分類操作手冊 等相關(guān)書籍,首先認(rèn)識到貸款風(fēng)險五級分類的必要性、 重要性及重要意義、 掌握五級分類的基本知識, 提高開展此項工作的認(rèn)識; 二是把貸款風(fēng)險五級分類的相關(guān)知識、要求社全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)陪訓(xùn),統(tǒng)一思想,真正解決為什么要從“四級分類”向“五級分類”轉(zhuǎn)變的思想問題。我們把貸款風(fēng)險“四級分類”向“五級分類”轉(zhuǎn)變的宣傳材料組織全員尤其是信貸人員集中學(xué)習(xí), 真正解決嫌麻煩、 思想認(rèn)識不高的問題。在解決思想認(rèn)識問題時,我們著重強(qiáng)調(diào)、學(xué)習(xí)由“四級分類”向五級分類“轉(zhuǎn)變的必要性和重
8、要意義: 1、“四級分類法”主要注重貸款期限,即在還款日到來之前的貸款都被視為正常的未發(fā)生風(fēng)險的貸款,貸款到期后未償還即被視為不良貸款, 這并不能真實反映貸款的風(fēng)險程度,其實在“四級分類法”的正常貸款里,有的雖然未到期,但部分已出現(xiàn)了問題, 有的甚至已形成呆賬損失; 特別是有的貸款因外部干預(yù)在發(fā)放時就存在收不回來的可能,已成為事實上的不良貸款;在“四級分類法”的逾期貸款中,有的卻是安全的,并未發(fā)生風(fēng)險,因為有的貸款期限是與貸戶生產(chǎn)周期不同步的, 造成暫時的逾期,貸款人的還款意愿和還款能力不存在問題, 貸款收回有保證,但按“四級分類法”卻劃入不良貸款之列。所以“四級分類法”并不能真實反映貸款質(zhì)量
9、和風(fēng)險程度。而“五級分類法”可以有效克服上述不足,它按照貸款風(fēng)險程度進(jìn)行分類, 以借款人的最終償還能力確定貸款風(fēng)險,以貸款風(fēng)險程度為基礎(chǔ)劃分貸款質(zhì)量等級。在這種分類方法下,無論貸款是否逾期, 只要存在風(fēng)險, 就根據(jù)其風(fēng)險程度將其劃分為相應(yīng)形態(tài),從而可以全面真實準(zhǔn)確地反映貸款的實際價值, 為業(yè)務(wù)經(jīng)營決策提供正確的依據(jù)。因此實行“五級分類法”具有提高貸款管理質(zhì)量的必要性。 2、實行“五級分類法”可以促進(jìn)貸款風(fēng)險的及時發(fā)現(xiàn)和化解?!拔寮壏诸惙ā币髮γ抗P貸款進(jìn)行連續(xù)性不間斷的監(jiān)控,整個監(jiān)控工作覆蓋的是從貸款發(fā)放到貸款收回的全過程。無論貸款是否逾期,都要根據(jù)借款人還款能力的變化隨時調(diào)整其分類檔次,對有
10、問題的貸款及時采取措施催收,使信貸風(fēng)險能夠得到及時防范和化解,同時也增強(qiáng)了信用社對每筆貸款的關(guān)注程度。 3、實行“五級分類法”有利于增強(qiáng)信用社呆賬核銷能力。 “五級分類法”既評價貸款的質(zhì)量,又估價呆賬準(zhǔn)備金的充足性,按“五級分類”要求,無論貸款是否逾期,只要形成呆賬,都要真實地反映在損失類中,對真實損失的貸款按有關(guān)稅收政策可以及時得到核銷。 這種貸款呆賬準(zhǔn)備的計提和核銷辦法, 有利于大大增強(qiáng)農(nóng)村信用社呆賬核銷能力, 便于及時處置呆賬貸款風(fēng)險。通過學(xué)習(xí)宣傳,解決了干部職工對實行“五級分類法”認(rèn)識不清的問題,增強(qiáng)了大家學(xué)好“貸款風(fēng)險五級分類”知識、搞好具體操作的積極性。三、組織實施,全面推開在解決
11、了組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識和基本操作知識等問題之后,我們貸款五級分類領(lǐng)導(dǎo)小組親自參與五級分類的具體操作,按工作流程:一、信貸員填寫貸款五級分類的情況調(diào)查表,二、根據(jù)“調(diào)查表”再由認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審核后調(diào)整貸款形態(tài)。這兩項工作的前提工作需要做大量調(diào)查、審核、座談等等細(xì)致的工作,有時加班到晚上10 點多鐘。付出了艱苦勞動;我們的具體認(rèn)定做法是:1、正常貸款:如河南省億隆高效農(nóng)林開發(fā)有限公司2005年 7月 31日在我蒲城信用社借貸款300 萬元用作流動資金; 經(jīng)貸前調(diào)查、 貸后檢查和這次分類核查; 河南省億隆高效農(nóng)林開發(fā)有限公司,隸屬于河南省億隆企業(yè)(集團(tuán))公司,是一個集苗木培育、園林綠化、高效觀光農(nóng)業(yè)、綠
12、化工程設(shè)計與施工、 科研、培訓(xùn)實習(xí)為一體的綜合性企業(yè)。2004 年底該公司總資產(chǎn)為26566 萬元,負(fù)債 9100 萬元,其中固定資產(chǎn) 5093 萬元,流動資產(chǎn) 21473 萬元。2005 年元 -11 月實現(xiàn)銷售收入14000 萬元,獲利潤 4300 萬元,負(fù)債為總資產(chǎn)的26.3 %,該企業(yè)的總資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)債 +在我社所借貸款的總和,具有較高的變現(xiàn)償債能力。結(jié)論:各方面情況正常,不存在任何影響貸款本息及時償還的消極因素,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還。基本特征是“一切正?!薄7诸愓J(rèn)定檔次為“正常貸款” 。2、關(guān)注貸款:如借款人程彩霞,2004 年 12 月 14 日在我蒲城信用社
13、付息換約貸款50000 元, 2005 年 12 月 14 日到期,該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前1995 年 9 月 20 日發(fā)放的以房產(chǎn)作抵押的抵押貸款,在原發(fā)放時所抵押的房產(chǎn)未辦理抵押登記,近年來由于種種原因也未能規(guī)范該手續(xù); 但該貸款自發(fā)放后一直能按時付息換約,使貸款保持在正常狀態(tài)。結(jié)論:盡管借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素,如果這些因素繼續(xù)存在下去,則可能影響到貸款本息的償還,基本特征是“潛在缺陷”。分類認(rèn)定檔次為“關(guān)注貸款”。3、次級貸款:如借款人蘇廣璽,2000 年 11 月 22 日在我蒲城信用社付息換約貸款25000 元, 2001 年 11
14、 月 22 日到期。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前1997年 7 月 8 日發(fā)放的擔(dān)保貸款,擔(dān)保人祖增林。該借款人因經(jīng)營不善經(jīng)營收入已很微小,面臨破產(chǎn);擔(dān)保人祖增林長期臥病在床已無擔(dān)保能力。結(jié)論:借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其經(jīng)營收入無法足額償還本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會造成一定損失?;咎卣魇恰叭毕菝黠@,可能損失”。 分類認(rèn)定檔次為“次級貸款”4、可疑貸款:如借款人邵洪森,1995 年 8 月 27 日在我蒲城信用社借貸款 20 萬元, 1995 年 11 月 27 日到期,擔(dān)保人鄭保平。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前發(fā)放的擔(dān)保貸款。該借款人因經(jīng)營不善已破產(chǎn)無償還能力,擔(dān)保人鄭保平為
15、其生意合伙人, 償保能力也已極其有限。結(jié)論:借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失?;咎卣魇恰翱隙〒p失” 。 分類認(rèn)定檔次為“可疑貸款” 。5、損失貸款:如借款人長垣縣造紙廠,1997 年 5 月 28 日在我蒲城信用社借貸款11 萬元, 1997 年 7 月 13 日到期。該貸款是我農(nóng)聯(lián)社接收城信社前發(fā)放的貸款。該貸款在發(fā)放時就存在外部干預(yù)的因素,該貸款企業(yè)已破產(chǎn)倒閉,無償債能力。結(jié)論:在采取所有可能的措施或一切必須的法律程序之后,本息仍然無法收回, 或只能收回極少部分?;咎卣魇恰皳p失嚴(yán)重” 。 分類認(rèn)定檔次為“損失貸款” 。三、信貸會計、信貸員對各項貸款逐戶、逐
16、筆進(jìn)行核對。四、建立新的貸款檔案,包括登記五級分類臺賬、填制貸款五級分類匯總表、各類認(rèn)定文本 (表)、審批表等,分類歸檔,統(tǒng)一集中保管。對每一筆貸款的形態(tài)歸類, 工作組在詳細(xì)了解貸戶具體的動態(tài)情況和與信用社具體管理信貸員認(rèn)真研究后, 才進(jìn)行登記分類。 因此在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了我社貸款五級分類工作。四、存在問題及改進(jìn)計劃主要是準(zhǔn)確性問題。“五級分類”既要求定性分析,也要求定量分析,由于信用社信貸人員的平均文化水平、 觀念、視野、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神等方面與國有商業(yè)銀行相比存在較大差距, 農(nóng)信社又是初次推行甚至是初次接觸“五級分類法” ,分析判斷難免出現(xiàn)誤差,準(zhǔn)確性難保百分之百。解決這個問題
17、,首先要杜絕主觀故意,其次要通過對每筆貸款連續(xù)的、動態(tài)的分析,逐漸提高準(zhǔn)確度、真實性,逐步修正技術(shù)上、操作上的誤差。五、嚴(yán)格驗收,科學(xué)總結(jié)。1、我們在信用社全部完成貸款風(fēng)險五級分類的具體業(yè)務(wù)手續(xù)后,又組織了人力認(rèn)真自查一遍, 自我驗收,以科學(xué)的態(tài)度寫出總結(jié)報告,對我社的“五級分類”工作情況進(jìn)行客觀真實的總結(jié)。2、幾點體會:通過這次貸款風(fēng)險五級分類的實踐,我們學(xué)到了新知識、 樹立了新觀念,掌握了更前沿更科學(xué)的信貸管理模式,收獲很大。第一,更新了信貸管理理念。通過“四級分類”與“五級分類”的比較,我們看到 “五級分類法”把對貸款風(fēng)險的管理由事后變?yōu)槭虑?,由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),而“四級分類法”只是在貸款逾
18、期后對貸款的風(fēng)險和質(zhì)量做出一種被動的事后統(tǒng)計,并不能使信用社在貸款風(fēng)險發(fā)生前就及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的措施。 “五級分類法”促使信貸人員從貸款發(fā)放之日起就要對自己放出的貸款進(jìn)行全方位的隨時跟蹤管理。所以我們認(rèn)識到貸款管理的實質(zhì)是風(fēng)險監(jiān)控和規(guī)避,而不是期限劃分,這是管理理念的更新; 同時管理方法也更趨科學(xué),過去放出貸款即坐等到期收回之日,逾期就作記錄,平時對貸戶的跟蹤監(jiān)控不夠,貸款放出后隨機(jī)風(fēng)險、貸戶具體情況掌握不夠,實行“五級分類”之后,信貸員再也不能在信用社坐等了,他們必須經(jīng)常巡視貸戶,掌握信息,增強(qiáng)分析判斷能力, 使信貸管理方法更加細(xì)致科學(xué),對信貸人員的素質(zhì)提高也大有益處。第二,掌握了貸款的真實狀況。 根據(jù)我蒲城信用社貸款的分類結(jié)果,正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類貸款余額分別為萬
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