我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移途徑問題的研究碩士學(xué)位論文_第1頁
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文檔簡介

1、引 言一、本文的選題及意義經(jīng)過20多年的改革開放,我國取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,但也留下了許多亟待解決的問題。其中最迫切且最具有挑戰(zhàn)性的當(dāng)屬“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定”的“三農(nóng)”問題。近年來,黨中央和國務(wù)院為解決“三農(nóng)”問題采取了很多措施,如增加農(nóng)業(yè)投入、調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改革農(nóng)村稅費制度、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等等,對增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活條件起到了一定的作用,但問題并沒有得到根本的解決。溫家寶總理在十屆人大閉幕后的記者招待會上答記者問時,曾指出農(nóng)民問題的核心是土地問題 溫家寶總理答中外記者問(全文)人民日報第一版,2006.3。不錯,土地問題處理得妥當(dāng)與否將直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)

2、積極性,當(dāng)初農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,提高了農(nóng)村的生產(chǎn)力。但在當(dāng)前的形勢下,除了須對土地問題給與密切關(guān)注之外,還有絕對不能忽視的就是農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先就要使農(nóng)民富裕起來,而要富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民,減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村人口。我國是世界上農(nóng)村勞動力資源最豐富的國家,相反土地資源卻極其有限。我們用世界上7%的耕地養(yǎng)活了世界上22%的人口,曾經(jīng)這一直是我們引以為傲的事情。而如今時代賦予我們更為艱巨的使命,我們樹立了更為遠(yuǎn)大的目標(biāo),那就是實現(xiàn)全社會的現(xiàn)代化、全民奔小康,而非僅僅滿足于解決溫飽。全社會的現(xiàn)代化迫切需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的

3、提高。由于歷史和現(xiàn)實的原因以及自然和體制的因素,我國農(nóng)村大量的富余勞動力存在就業(yè)難的問題。試問,如果勞動力資源閑置、無法得到充分利用,那么又何以體現(xiàn)其價值、從而使其獲得與付出相應(yīng)的收入報酬呢?而且,大量的農(nóng)村富余勞動力擁擠在狹小的土地上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也無法提高,不利于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的發(fā)展。倘若農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,那也勢必影響整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??梢?,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,它不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也影響到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程并最終影響全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。如何實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力合理有序的轉(zhuǎn)移,一直以來都是我國理論界、學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點和難

4、點問題,更是當(dāng)前我國急需大力推進(jìn)的重要課題。為此,本文將以農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為研究的課題:首先分析農(nóng)村富余勞動力的成因;其次認(rèn)識富余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性;再次介紹當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的模式,并通過比較,找到適合我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的模式;最后,明確轉(zhuǎn)移過程中的障礙,找到克服障礙的對策。本文的目的就是,希望通過對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移途徑的探索為我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的實踐提供一定的參考。二、本文相關(guān)概念的界定1、農(nóng)村富余勞動力農(nóng)村富余勞動力的概念源于劉易斯無限勞動力供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文。劉易斯認(rèn)為發(fā)展中國家存在以下的基本事實:龐大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,人口增長快,人多地少。按照邊際生產(chǎn)率遞減原理,在

5、土地資源既定的條件下,勞動要素不斷地投入將導(dǎo)致發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力的邊際生產(chǎn)率降到非常低的水平,以至于有一部分勞動力的邊際生產(chǎn)率接近或者等于零。這一觀點為后來的拉尼斯和費景漢繼承,提出了“多余勞動力”的概念,這部分勞動力的邊際產(chǎn)品為零,將他們從農(nóng)村總勞動人口中撤出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不會減少。對我國農(nóng)村富余勞動力的界定,國內(nèi)的理論界存在著多種看法,繼而延伸出了以下這些概念:農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)業(yè)富余勞動力,絕對農(nóng)村富余勞動力和相對農(nóng)村富余勞動力等。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)業(yè)富余勞動力是同一概念,都是指那些超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,但又滯留于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的勞動力,其數(shù)量等于農(nóng)業(yè)勞動力的供給量和需求量之間的差

6、額;也有學(xué)者認(rèn)為這是兩個不同的概念,農(nóng)業(yè)富余勞動力是第一產(chǎn)業(yè)即廣義農(nóng)業(yè)部門的富余勞動力,農(nóng)村富余勞動力不但包括農(nóng)業(yè)富余勞動力,還包括農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的富余勞動力。另外又有學(xué)者將農(nóng)村富余勞動力分為絕對和相對兩部分,它們之間的區(qū)別有點類似于馬克思對絕對和相對剩余時間的區(qū)分。前者是指在某一特定時期、區(qū)域范圍及生產(chǎn)率水平條件下,農(nóng)村邊際生產(chǎn)率為零時,農(nóng)村總勞動力中大于必要需求的那部分勞動力;后者是指在特定的時期、區(qū)域范圍及生產(chǎn)率水平條件下,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率達(dá)到全國平均勞動生產(chǎn)率時,農(nóng)村勞動力中大于必要需求的那部分勞動力。在參考了上述學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上,本文將農(nóng)村富余勞動力作如下定義:超過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求的那

7、部分農(nóng)村從業(yè)人員。農(nóng)村從業(yè)人員指農(nóng)村人口中勞動年齡在16周歲以上實際參加生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得實物或貨幣收入的人員,包括勞動年齡內(nèi)經(jīng)常參加勞動的人員,也包括超過勞動年齡但經(jīng)常參加勞動的人員,但不包括戶口在家的在外的學(xué)生、現(xiàn)役軍人和喪失勞動能力的人,也不包括待業(yè)人員和家務(wù)勞動者 中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9。農(nóng)村富余勞動力主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)(指廣義農(nóng)業(yè),包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè))富余勞動力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的逐步提高,耕地對勞動力的需求逐步減少,大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力成了富余人員。農(nóng)村勞動力除了農(nóng)業(yè)勞動力外,還包括農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力。這部分也會出現(xiàn)

8、富余。由于在我國改革開放前的農(nóng)村,實行的是這樣一種“自然就業(yè)”制度:農(nóng)民的子女在上完學(xué)堂或者畢了業(yè)之后,通常就自然地成為了農(nóng)民,就業(yè)都是在第一產(chǎn)業(yè),所以在農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)建立并發(fā)展后,其所需的勞動力也多是來自于農(nóng)村中原先的農(nóng)業(yè)勞動力。并且他們在將二、三產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的同時,很多仍將農(nóng)業(yè)作為副業(yè)在從事。因此在第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生勞動力富余后,這部分富余人員也將回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,或者進(jìn)入城市的二、三產(chǎn)業(yè),最終其表現(xiàn)仍為農(nóng)業(yè)富余勞動力。本文沒有采用絕對和相對農(nóng)村富余勞動力的說法,原因是:(1)農(nóng)村邊際生產(chǎn)率為零,往往運用于理論研究,為農(nóng)村富余勞動力做理論上的定義。事實上,只要參與了勞動,而且沒有遇到突發(fā)

9、的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總會有產(chǎn)出,本文將富余勞動力定義為是供給超過需求的那部分人員,更形象,也簡單易懂。(2)當(dāng)前,在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化并未普及,許多地區(qū)靠的仍是勞力耕作。將農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與工業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率相比的做法,欠缺合理性。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率要趕上并接近全國平均的勞動生產(chǎn)率,還需要一個過程。2004年農(nóng)業(yè)勞動力占整個經(jīng)濟(jì)活動人口比重為70%,而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重僅為15.2% 中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9。2、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移是指農(nóng)村富余勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移單單是指勞動力從事的職業(yè)的轉(zhuǎn)換,而并不

10、一定要居住地或其他也隨之更改。轉(zhuǎn)移模式可分為就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩種。就地轉(zhuǎn)移是指離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城模式;異地轉(zhuǎn)移是指離鄉(xiāng)離土、進(jìn)廠進(jìn)城模式。(1)“離土不離鄉(xiāng)”模式該形式是指農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)并就地從事非農(nóng)生產(chǎn)。農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展相對于城市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說要緩慢得多,但仍不失為農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的好去處,而且它的作用將會越來越大。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在吸納農(nóng)村富余勞動力上功不可沒。(2)“離土離鄉(xiāng)”模式該形式是指農(nóng)村富余勞動力在地域間進(jìn)行職業(yè)的變換,離開農(nóng)村和農(nóng)業(yè),進(jìn)入城市并為那里的二、三產(chǎn)業(yè)所吸納。可見,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移涉及到了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)移兩個方面,但職業(yè)轉(zhuǎn)移才是根本性

11、的,才是確定農(nóng)村富余勞動力是否實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。三、本文的結(jié)構(gòu)體系及創(chuàng)新之處本論文運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,緊緊抓住提出的問題,展開思考和研究。農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。本文綜合運用了理論聯(lián)系實際、定性分析結(jié)合定量分析的方法,力求站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會主義的高度,以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、理性的態(tài)度對該問題做出客觀的評價和分析,并最終提出自己的對策和建議。1、本文的結(jié)構(gòu)體系本文由以下八大部分組成:引言。本章明確了本文將以農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移為研究對象,并對本文涉及的兩個最基本的概念作了界定,最后介紹了本文的框架和創(chuàng)新之處。第一章:相關(guān)理論研究成果綜述。本

12、章首先介紹了馬克思主義經(jīng)典作家、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及國內(nèi)學(xué)者關(guān)于農(nóng)村富余勞動力及其轉(zhuǎn)移問題的見解,其次介紹了馬斯諾和奧爾德弗的需要層次理論,最后是本文將運用的分析工具的介紹。第二章:我國農(nóng)村富余勞動力成因分析。本章首先介紹了我國農(nóng)村從業(yè)人員基本狀況,然后對我國農(nóng)村富余勞動力成因進(jìn)行了分析,認(rèn)為人口增長、土地資源減少、農(nóng)村社會制度的變革和農(nóng)業(yè)技術(shù)的日新月異等因素綜合作用導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動力的產(chǎn)生。并借助等產(chǎn)量曲線這一分析工具,闡明可以通過發(fā)展資本有機(jī)構(gòu)成低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。第三章:我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性。農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移有利于實現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)生產(chǎn)

13、率;有利于增加農(nóng)民收入;有利于增進(jìn)整個社會的財富總量。第四章:當(dāng)前我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移模式的比較分析。本章首先介紹我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的兩種模式就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)移的基本狀況;然后通過引入“等富裕線”對兩種轉(zhuǎn)移模式進(jìn)行了比較和分析,得出更適合我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的模式是就地轉(zhuǎn)移模式。第五章:我國農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移中的障礙。當(dāng)前就地轉(zhuǎn)移的障礙,一是缺乏足夠的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來吸納大量存在的富余勞動力,二是富余勞動力受到本身一些不利條件的限制,這阻礙了就地轉(zhuǎn)移的順利進(jìn)行。第六章:克服就地轉(zhuǎn)移障礙的對策。通過大力發(fā)展農(nóng)村輕工業(yè)和服務(wù)業(yè),為農(nóng)村富余勞動力提供轉(zhuǎn)移的場所;加快土地流轉(zhuǎn)、提高農(nóng)

14、村勞動力的整體素質(zhì)則可以改善富余勞動力自身的不利條件,幫助其實現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)移。結(jié)論:對本文作總結(jié)性的陳述,闡明本研究的創(chuàng)新之處,。2、本文的創(chuàng)新之處本文拋開了就轉(zhuǎn)移而論轉(zhuǎn)移的舊思路。首先運用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點解釋了農(nóng)村富余勞動力產(chǎn)生的原因是資本和勞動間的相互替代,因此發(fā)展資本有機(jī)構(gòu)成低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)可以加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移;其次,引入了“等富裕線”,用來比較農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的兩種模式就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移孰優(yōu)孰劣,比較的結(jié)果是就地轉(zhuǎn)移應(yīng)該成為首選,從而得出我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移途徑是通過在農(nóng)村發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移;最后針對就地轉(zhuǎn)移中所存在的障礙,提出克服就地轉(zhuǎn)移障礙的對策是:大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)

15、品加工業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展壯大現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建立健全農(nóng)村社會服務(wù)體系以及加強農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn)以提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。第一章:相關(guān)理論研究成果綜述第一節(jié):農(nóng)村富余勞動力及其轉(zhuǎn)移理論概述一、馬克思主義經(jīng)典作家的觀點馬克思、恩格斯等雖然沒有專門著書來論述農(nóng)村富余勞動力及其轉(zhuǎn)移問題,但在他們的經(jīng)典著作中也有與此問題相關(guān)的見解。歸納起來有以下幾點:1、農(nóng)村富余勞動力形成的直接原因是機(jī)器在農(nóng)業(yè)中的使用。隨著機(jī)器在農(nóng)業(yè)中的使用,農(nóng)業(yè)部門所需要的勞動力總量減少是不可避免的。而且,“如果說機(jī)器在農(nóng)業(yè)中使用避免了機(jī)器使工廠工人遭到的那種身體上的損害,那么機(jī)器在農(nóng)業(yè)中的使用在造成工人過剩方面卻發(fā)生了更為強烈

16、的作用,而且沒有遭到什么抵抗” 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975:第551頁。2、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是社會分工。馬克思把分工分為兩類,一類是在純生理基礎(chǔ)上產(chǎn)生的 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975:第389頁、由人們的性別和年齡的差別引起的自然分工,另一類是由原來不同而又互不依賴的生產(chǎn)領(lǐng)域之間的交換產(chǎn)生的社會分工 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975:第390頁。社會分工促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)部門的形成和新的經(jīng)濟(jì)增長點的產(chǎn)生,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移打下深厚的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。3、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移方向和方式受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高和發(fā)展速度較快的國家或地區(qū),

17、工業(yè)和其他城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力就較強。相反,在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家和地區(qū),不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)和其他城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力就較弱。4、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移有利于現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代工業(yè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段才出現(xiàn)的。一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主轉(zhuǎn)移,其中必然伴隨著農(nóng)業(yè)勞動力向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,否則無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)富余勞動力從農(nóng)業(yè)部門游離出來,不僅為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展提供了必需的勞動力資源,“同時也建立了國內(nèi)市場” 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975:第816頁,因為“以前農(nóng)民家庭生產(chǎn)并加工絕大部分供自己以后消

18、費的生活資料,現(xiàn)在,這些原料和生活資料都變成了商品” 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975:第816頁。5、農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是消滅城鄉(xiāng)對立的條件。社會分工在促使產(chǎn)業(yè)分化的同時也造成了城鄉(xiāng)的分離與對立。農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村人口從幾千年來幾乎一成不變的生活方式中掙脫出來,并且促進(jìn)了農(nóng)村協(xié)作的發(fā)展、生產(chǎn)手段的改進(jìn)、資金的積累和生活條件的變化。農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的融合為消滅城鄉(xiāng)對立創(chuàng)造了條件。二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點西方國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對在非農(nóng)化、工業(yè)化、城市化過程中出現(xiàn)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題的研究取得了豐碩的成果,并形成了比較系統(tǒng)的理論。1、李嘉圖假定大衛(wèi)李嘉圖在政

19、治經(jīng)濟(jì)與賦稅原理一書中曾闡述工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的主要關(guān)聯(lián)。他提出了兩個基本假定:一是農(nóng)業(yè)部門存在收益遞減規(guī)律,在保持一定水平投入的條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是逐步下降的;二是工業(yè)部門可以吸收農(nóng)村的富余勞動力,而且一般不會引起城市或鄉(xiāng)村地區(qū)工人工資的上升。這兩個基本假定實際上暗含了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性和可能性。2、劉易斯模型劉易斯最先較為系統(tǒng)地解釋勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。在勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文中劉易斯建立了一個二元結(jié)構(gòu)的理論模型。劉將發(fā)展中國家的整個經(jīng)濟(jì)區(qū)分為傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩大經(jīng)濟(jì)部門,前者以農(nóng)業(yè)為代表,具有勞動力過剩的特征,后者以制造業(yè)為代表,不存在失業(yè);現(xiàn)代部門擁有高于傳統(tǒng)部門的工資水平。由于城鄉(xiāng)

20、實際收入存在差距,只要無人為的障礙,農(nóng)村富余勞動力就會源源不斷地離開土地從農(nóng)業(yè)流向城市的工業(yè)部門,直至他們被吸收完為止。3、拉尼斯和費景翰模型拉尼斯和費景翰仍然沿襲勞動無限供給的前提,但對劉易斯的模型進(jìn)行了修正和發(fā)展,他們把農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,劃分出三個階段:(1)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量隱蔽失業(yè),其中有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)率接近于零,從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移這一部分富余勞動力并不會減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量;(2)隨著工業(yè)的擴(kuò)張,邊際勞動生產(chǎn)率低于平均產(chǎn)量的隱蔽失業(yè)人口也全部被吸收完畢,這部分勞動力的邊際生產(chǎn)率雖然低,但仍為正值,他們轉(zhuǎn)入工業(yè)部門引起了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量下降,農(nóng)業(yè)剩余開始

21、不能滿足他們轉(zhuǎn)入工業(yè)后的需要,糧食發(fā)生短缺;(3)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)部門富余勞動力已不存在,此時農(nóng)業(yè)勞動力的工資由市場力量形成,工業(yè)部門要吸收農(nóng)業(yè)勞動力必須要付出由勞動邊際生產(chǎn)率決定的工資,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,糧食短缺問題也有望得以解決。4、托達(dá)羅模型托達(dá)羅認(rèn)為,決定農(nóng)村勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的因素是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異以及遷移者對遷移成本和效益的權(quán)衡。人們做出流入城市的決策依據(jù)是預(yù)期的而不是現(xiàn)實的城鄉(xiāng)收入差異。這種流動決策的依據(jù)包括兩個方面:一是城鄉(xiāng)實際工資差距,二是農(nóng)村勞動力在城市能夠找到工作的概率。引入概率變量是托達(dá)羅的一個重要貢獻(xiàn),由此可以解釋為什么在城市存在大量失業(yè)的情況下,

22、農(nóng)民還會做出移民的決策。5、喬根森模型喬根森模型認(rèn)為,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的原因在于消費結(jié)構(gòu)的變化,是消費需求拉動的結(jié)果。一般人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求有生理限度,而對工業(yè)品的需求是無止境的。農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)剩余,而非邊際生產(chǎn)率等于零或雖大于零但小于實際收入水平時存在的勞動力剩余。農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)為農(nóng)業(yè)人口流向工業(yè)部門提供了充要條件,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展從而農(nóng)業(yè)剩余規(guī)模的不斷擴(kuò)大,更多的農(nóng)村富余勞動力將轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。6、唐納德伯格的人口遷移理論唐納德人口遷移理論的主要觀點是:人口遷移是兩種不同的力作用的結(jié)果,一種是促使人口遷移的力量,一種是阻礙人口遷移的力量。在人口遷出地,存

23、在著一種起主導(dǎo)作用的“推力”,在遷入地則存在著起主導(dǎo)作用的“拉力”。產(chǎn)生拉力的因素有就業(yè)機(jī)會、較高的工資收入、較好的生活水平、較多的受教育的機(jī)會、較完善的文化衛(wèi)生設(shè)施和交通條件等。與此同時,遷入地也存在不利于人口遷入的“推”的因素,如遷移可能帶來的家庭分離、陌生的生活環(huán)境、激烈的競爭、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降等。但綜合而言,遷入地的拉力要比推力大。三、國內(nèi)學(xué)者的研究成果縱觀國外學(xué)者的理論模型,可以說大多是以某個或某些發(fā)達(dá)或發(fā)展中國家農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程為研究對象,希冀以對歷史的總結(jié)來指導(dǎo)新的實踐。但各國的國情不同,社會經(jīng)濟(jì)條件也有差別,縱然不同國家農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移具有一些共同的規(guī)律,已有的理

24、論模型也只能是作為參考地加以借鑒。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大,轉(zhuǎn)移問題也越來越為政府和社會各界所關(guān)注。國內(nèi)學(xué)者對我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的研究也取得了很多成果,尤其在最具有現(xiàn)實意義的轉(zhuǎn)移途徑的研究中,學(xué)者們提出了很多有價值的意見和建議。在這些意見和建議中,最具有代表性的觀點是:促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向大中城市的轉(zhuǎn)移 孫麗欣農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋河北學(xué)刊,2003(9),重點發(fā)展小城鎮(zhèn) 吳元波試論我國農(nóng)村剩余勞動力的遷移聚集于小城鎮(zhèn)發(fā)展西安電子科技大學(xué)學(xué)報,2003(6),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 徐寒梅,劉麗艷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要途徑觀察與思考,20

25、00(12),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 馮有貴,韓盛文促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)化江南論壇,2003(6) ,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 程長羽農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移途徑經(jīng)濟(jì)論壇,2003(23)等。圍繞著這些轉(zhuǎn)移途徑,學(xué)者們又進(jìn)一步建議在社會體制方面必須做出相應(yīng)的改革,包括改革限制城鄉(xiāng)勞動力自由流動的戶籍管理制度、完善土地承包制度和社會保障制度、健全相應(yīng)的法律制度等 丁勝如健全農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制的思考工人日報,2004(9)。同時針對農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下的現(xiàn)狀,要增加對農(nóng)村的教育投入,加強農(nóng)村的基礎(chǔ)教育 申培軒農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及其對高等教育的需求武漢大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版),2004(3)。這些研究成果對我國農(nóng)村富余

26、勞動力轉(zhuǎn)移的實踐起到了積極的指導(dǎo)作用??v覽以上學(xué)者的理論研究成果,可以得到如下啟示,它們亦是本文研究的理論基礎(chǔ):1、農(nóng)村富余勞動力形成的原因馬克思認(rèn)為機(jī)器在農(nóng)業(yè)中的使用是造成農(nóng)村富余勞動力的直接原因,他是在研究了當(dāng)時資本主義國家工業(yè)化進(jìn)程的基礎(chǔ)上得出了上述結(jié)論;劉易斯研究的則是發(fā)展中國家的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,因此就更多地關(guān)注到發(fā)展中國家的基本國情人多地少以及城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)。分析中國農(nóng)村富余勞動力的成因,顯然中國的國情亦是最基本的立足點。2、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的原因(1)工農(nóng)部門收入差距幾乎所有的學(xué)者都認(rèn)為,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化過程中的必然現(xiàn)象。劉易斯(以及后來的拉尼斯和費景翰)認(rèn)為現(xiàn)

27、代工業(yè)部門的工資水平要高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,并且不存在失業(yè),因此只要無人為的障礙,工農(nóng)業(yè)間收入差距將吸引農(nóng)村富余勞動力源源不斷地離開農(nóng)業(yè)流向工業(yè)部門,直至他們被工業(yè)部門吸收完為止。托達(dá)羅也認(rèn)為工農(nóng)業(yè)部門間工資收入的差距是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素,不過他引入了概率變量,即在工業(yè)部門能夠找到工作的概率,這使得他的理論更具完整性,也為后來者的研究留足了余地。(2)收入差距之外的其他因素這是在進(jìn)行異地轉(zhuǎn)移時最需要考慮的。異地轉(zhuǎn)移可能帶來較多的就業(yè)機(jī)會、更多更好的教育機(jī)會,可能享受到較完善的文化衛(wèi)生設(shè)施和交通條件等。當(dāng)然有利必有弊。異地轉(zhuǎn)移也可能帶來家庭分離,而且處于陌生的環(huán)境之中,人們將倍感寂寞,同時

28、可能因更為激烈的競爭而身心疲憊,出現(xiàn)生活質(zhì)量下降的狀況等。(3)消費結(jié)構(gòu)的變化喬根森認(rèn)為,農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的原因在于消費結(jié)構(gòu)的變化,是消費需求拉動的結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品能滿足人類最基本的生存需要,但很顯然這種需求有生理限度,隨著消費水平和需求層次的提高,農(nóng)產(chǎn)品消費在人們消費的食物總量中所占的比重必然下降。而工業(yè)品不同,人們對工業(yè)品的需求可以說是無止境的。這為我國農(nóng)村必須大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了理論的基礎(chǔ)。農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移實質(zhì)上是一種勞動力資源的合理配置。當(dāng)大量滯留于農(nóng)業(yè)部門的富余勞動力被轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)部門時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自給性就很有可能被打破,勞動生產(chǎn)率亦能得以提高;農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入工業(yè)部

29、門,不但有利于現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,而且還提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率。3、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的方向和方式必須和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)馬克思寫到,在工業(yè)國的英格蘭,工業(yè)后備軍從農(nóng)村得到補充,而在農(nóng)業(yè)國的愛爾蘭,工業(yè)后備軍則是從城市、從被驅(qū)逐的農(nóng)業(yè)工人的避難所得到補充。在英格蘭,過剩的農(nóng)業(yè)工人變成工廠工人;而在愛爾蘭,被驅(qū)逐到城市里的農(nóng)業(yè)工人,雖然對城市的工資形成壓力,但仍然是農(nóng)業(yè)工人,并不斷地被送回農(nóng)村去找活干 卡爾馬克思資本論第一卷人民出版社,1975??梢?,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的方向和方式必須和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),是就地轉(zhuǎn)移還是異地轉(zhuǎn)移都要立足于當(dāng)時特定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,否則轉(zhuǎn)移就不徹底。這點對當(dāng)今

30、的中國尤為重要。國外的學(xué)者大多就農(nóng)村富余勞動力的異地轉(zhuǎn)移即城鄉(xiāng)間的轉(zhuǎn)移展開論述。而中國特殊的國情使得國內(nèi)的學(xué)者對就地轉(zhuǎn)移也給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注,提出了相當(dāng)多的有參考價值的意見和建議。不過,最大的不足之處就是沒有較為系統(tǒng)的理論,往往是就轉(zhuǎn)移而論轉(zhuǎn)移,解決的辦法都是針對具體的某一具體問題提出,內(nèi)容繁多,幾乎涉及到所有可以涉及的方面,卻也正因為如此而沒有顧及到主次。辯證唯物主義告訴我們,矛盾有主要矛盾和次要矛盾之分,矛盾又分主要方面和次要方面,在事物發(fā)展的不同階段,主要矛盾和矛盾的主要方面都是不同的,我們要牢牢抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,緩和并最終解決矛盾,而不是眉毛胡子一把抓。所以,從我國當(dāng)前

31、農(nóng)村的實際出發(fā),明確農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題的主要矛盾所在,分清各項操作的輕重緩急,才能找到轉(zhuǎn)移的有效途徑。第二節(jié):需要層次理論一、馬斯諾的需要層次理論馬斯洛在1943年出版的人類激勵理論一書中,首次提出需要層次理論,認(rèn)為人類有五個層次的需要:1、生理需要。這是人類維持自身生存的最基本要求,包括攝食、喝水、睡眠、求偶等需要。如果這些需要得不到滿足,人類的生存就成了問題。2、安全需要。是生理需要的延伸,人在生理需要獲得適當(dāng)滿足之后,就產(chǎn)生了安全的需要,包括生命和財產(chǎn)的安全不受侵害,身體健康,工作有保障,生活條件安全穩(wěn)定等方面的需要。3、社交需要。指感情與歸屬上的需要。人人都需要伙伴之間、同事之間的

32、關(guān)系融洽或保持友誼和忠誠;人人都有一種歸屬于一個群體的感情,希望成為群體中的一員,并相互關(guān)系和照顧。4、尊重需要,包括自我尊重和受人尊重兩種需要。前者包括自尊、自信、自豪等心理上的滿足感;后者包括名譽、地位、不受歧視等滿足感。5、自我實現(xiàn)的需要。這是最高層次的需要,它是指實現(xiàn)個人理想、抱負(fù),發(fā)揮個人的能力到最大程度,完成與自己的能力相稱的一切事情的需要。在馬斯諾看來,五種需要可以分為兩級,其中生理需要、安全需要和社交需要都屬于低一級的需要,這些通過外部條件就可以滿足;而尊重需要和自我實現(xiàn)的需要是高級需要,他們要通過內(nèi)部因素才能滿足,而且一個人對尊重和自我實現(xiàn)的需要是無止境的。同一時期,一個人可

33、能有幾種需要,但每一時期總有一種需要占支配地位,對行為起決定作用。不過一般來說,只有當(dāng)某低層次的需要相對滿足之后,才會產(chǎn)生對高一層次的需要。任何一種需要都不會因為更高層次需要的發(fā)展而消失。各層次的需要相互依賴和重疊,高層次的需要發(fā)展后,低層次的需要仍然存在,只是對行為影響的程度大大減小。而且,馬斯洛和其他的行為科學(xué)家都認(rèn)為,一個國家多數(shù)人的需要層次結(jié)構(gòu),同這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、文化和人民受教育的程度直接相關(guān);在同一國家不同時期,人們的需要層次會隨著生產(chǎn)水平的變化而變化。二、 奧爾德弗ERG需要理論 奧爾德弗在人類需要新理論的經(jīng)驗測試一文中修正了馬斯洛的論點,認(rèn)為人的需要不是分為

34、5種而是分為3種:生存的需要(Existence),包括心理與安全的需要。相互關(guān)系和諧的需要(Relatedness),包括有意義的社會人際關(guān)系。成長的需要(Growth),包括人類潛能的發(fā)展、自尊和自我實現(xiàn)。與馬斯諾需要層次理論相比,ERG理論不僅體現(xiàn)滿足上升的理論,而且也提到了挫折倒退這一方面。挫折倒退說明,較高的需要得不到滿足時,人們就會把欲望放在較低的需要上。ERG理論認(rèn)為需要次序并不一定如此嚴(yán)格,而是可以越級的,有時還可以有一個以上的需要。無論是馬斯諾的需要層次理論還是奧爾德弗的ERG需要理論,都向我們說明,人們追求的不僅僅是物質(zhì)財富,對于安全、感情、歸屬感、尊重和自我實現(xiàn)等精神財富

35、的追求也是鍥而不舍的。這是下文比較分析農(nóng)村富余勞動力不同轉(zhuǎn)移模式時的重要理論依據(jù)。第三節(jié):本文運用的分析工具一、 等產(chǎn)量曲線K TF T EDE CE QQO B G A L圖1-1:等產(chǎn)量曲線如圖1-1所示,橫軸表示勞動L的投入量,縱軸表示資本K的投入量,曲線Q、Q是等產(chǎn)量曲線。等產(chǎn)量曲線用來表示在一定的技術(shù)條件下,生產(chǎn)同量產(chǎn)品的兩種可變生產(chǎn)要素的所有可能投入量組合的軌跡,距離原點越遠(yuǎn)的等產(chǎn)量曲線代表的產(chǎn)量越高。T、T、T是等成本線,用來表示在給定成本和要素價格的條件下,可以使用的兩種要素的不同組合,T、T與等產(chǎn)量曲線Q分別相切于點E、E,T與曲線Q相切于點E。吸納勞動力意味著要增加勞動投入

36、量。借助等產(chǎn)量曲線,我們可以找到兩種途徑,在產(chǎn)量不變甚至提高的情況下,提高就業(yè)的水平,具體如下:1、總產(chǎn)量不變的情況下用勞動替代資本,體現(xiàn)在等產(chǎn)量曲線Q上就是資本、勞動投入量的組合從點E移至點E。通過發(fā)展資本有機(jī)構(gòu)成低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)如加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等可以實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換。2、增加資本投入,以此帶動勞動投入的增加,等產(chǎn)量曲線隨之右移,體現(xiàn)在圖中就是等產(chǎn)量曲線由Q向Q移動,此時資本勞動投入量的組合點位E,與E相比,資本、勞動的投入量都有所增加。通過在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上追加投資,或通過創(chuàng)立當(dāng)?shù)卦炔淮嬖诘漠a(chǎn)業(yè)部門來吸納勞動力,就是該思想的體現(xiàn)。二、 勞動要素流動模型 趙春明國際貿(mào)易學(xué)石油工業(yè)出版社,2

37、003 勞動的邊際產(chǎn)品(A部門) 勞動的邊際產(chǎn)品(B部門)JFMHNERTCGOBAO圖1-2:勞動要素流動模型勞動要素流動模型原先用于分析勞動力跨國轉(zhuǎn)移時各相關(guān)主體的利益變動情況。此處加以引申,用來分析勞動力跨部門流動引起各相關(guān)利益主體收益的變動情況。設(shè)有A、B兩部門,圖1-2中的橫軸為兩部門勞動力的存量,縱軸為勞動的邊際收益率(勞動的邊際產(chǎn)品),即在技術(shù)、資金狀況不變時,每單位勞動增量投入所增加的產(chǎn)量,左面為A部門的勞動的代表性邊際收益率,右面為B部門的勞動的代表性邊際收益率??梢钥闯鯞部門的勞動邊際收益率高于A部門,勞動將從邊際收益率低的A部門,流向邊際收益率高的B部門,當(dāng)兩部門勞動邊際

38、收益率一致時,勞動流動停止。A部門的勞動量從左原點出發(fā)為OA,B部門從右原點出發(fā)為OA,A部門的總產(chǎn)出為FOGA,其中OCGA為勞動的收入,CFG為其他要素收入,勞動的邊際產(chǎn)出為OC;B部門的總產(chǎn)出為OJMA,OHMA為勞動的收入,HJM為其他要素收入,勞動的邊際產(chǎn)出為OH。在自由的條件下,勞動力由收益較低的A部門流向B部門。勞動力產(chǎn)生流動(AB的量),在E點達(dá)到均衡,邊際收益為ONOT,A部門總產(chǎn)出為OFEB,B部門為OJEB,總的情況從OFGAOJMA增為OFEBOJEB,凈增 EGM。在新遞增的EGM中,ERG為勞動力流出部門所得,MER為勞動力流入部門所得。A部門的總收人為OAREF,

39、勞動的收益為ONRA;B部門的總收入為OJERA,勞動的收益為OTRA,A部門其他要素的收為NFE,B部門其他要素的收入為TEJ,新增部分是勞動力流動的利益。勞動要素流動模型可以用于分析農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移問題。A相當(dāng)于農(nóng)業(yè)部門,B相當(dāng)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門有著高于農(nóng)業(yè)部門的工資水平(非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門勞動邊際收益高于農(nóng)業(yè)部門)。在勞動力能自由流動的前提下,農(nóng)村富余勞動力將由工資低的農(nóng)業(yè)部門向工資相對較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移提高了富余勞動力的收入,增加了整個社會的財富,因此實現(xiàn)轉(zhuǎn)移是非常有必要的。第二章:我國農(nóng)村富余勞動力成因分析第一節(jié):我國農(nóng)村從業(yè)人員基本狀況一、 農(nóng)村從業(yè)人員分布狀況表

40、2-1:農(nóng)村從業(yè)人員(年底數(shù)) 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9 單位:萬人年 份農(nóng)林牧漁業(yè)(A)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(B)A/(A+B)198530351.56713.60.819199033336.48673.10.794199532334.512707.40.718200032797.515164.60.684200132451.015777.90.673200231990.616536.30.659200331259.617711.40.638200430596.019099.30.616表2-1反映了1985年以來我國農(nóng)村勞動力就業(yè)的分布狀況,其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動

41、力不但絕對數(shù)量下降,其在農(nóng)村勞動力總量中的占比也在下降。而從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力在絕對數(shù)量和比重上都在上升。盡管如此農(nóng)業(yè)勞動力仍占農(nóng)村勞動力的大多數(shù)。二、 農(nóng)村居民家庭純收入構(gòu)成農(nóng)村居民家庭收入按性質(zhì)可劃分為工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。工資性收入指農(nóng)村住戶成員受雇于單位或個人,靠出賣勞動而獲得的收入。家庭經(jīng)營收入指農(nóng)村住戶以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入,農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營活動按行業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)郵電業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和其他家庭經(jīng)營。財產(chǎn)性收入指金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他

42、機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報而從中獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指農(nóng)村住戶和住戶成員無須付出任何對應(yīng)物而獲得的貨物、服務(wù)、資金或資產(chǎn)所有權(quán)等,不包括無償提供的用于固定資本形成的資金。一般情況下,是指農(nóng)村住戶在二次分配中的所有收入。 中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9表2-2:農(nóng)村居民家庭平均每人純收入 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒1997,2000,2002,2003,2005中國統(tǒng)計出版社 單位:元項 目19851990199520002001200220032004純收入 397.6686.41577.82253.52366.42475.62622.32936.5

43、按收入來源分 工資性收入 71.7138.8353.7702.3771.9840.2918.4998.5 家庭經(jīng)營純收入 296.0518.61125.81427.31459.61486.51541.31745.8 農(nóng)業(yè)收入245.6456.0956.51090.61126.61135.01195.61398.1 非農(nóng)業(yè)收入50.462.6169.3336.7333.0351.5345.7347.7 轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入29.9 29.098.3123.9134.9148.9162.6192.2 農(nóng)業(yè)收入/純收入0.6180.6640.6060.4840.4760.4580.4560.476(工

44、資性收入+非農(nóng)業(yè)收入)/純收入0.3070.2930.3310.4610.4670.4810.4820.458表2-3:農(nóng)業(yè)收入構(gòu)成 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒1997,2000,2002,2003,2005中國統(tǒng)計出版社 單位:元項 目19851990199520002001200220032004農(nóng)業(yè)總收入245.6 456.0 956.5 1090.6 1126.6 1135.0 1195.6 1398.1 農(nóng)業(yè)收入191.4 344.6 799.5 833.9 863.6 866.7 885.7 1056.5 林業(yè)收入6.2 7.5 13.5 22.4 22.1 25.5 29.3 34.

45、1 牧業(yè)收入44.4 96.8 127.8 207.4 212.0 210.6 245.7 271.1 漁業(yè)收入3.6 7.1 15.7 27.0 28.9 32.2 34.9 36.3 表2-2反映了1985年以來我國農(nóng)村居民家庭按來源分平均每人純收入的構(gòu)成情況。自1985年至2003年間農(nóng)業(yè)收入在總收入中的比重先上升后一直處于下降的狀態(tài),2004年比重略有上升。而隨著國家對農(nóng)村勞動力流動就業(yè)政策逐漸放開,農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工資性收入以及非農(nóng)業(yè)收入在總收入中的比重直至2003年一路攀升,2004年有所下降。2004年的反常,其原因很可能是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲??傮w來看,不同來源的收入

46、在總收入中比重的變動情況與農(nóng)村勞動力在不同產(chǎn)業(yè)分布的變動情況相吻合。在農(nóng)村家庭經(jīng)營純收入中,農(nóng)業(yè)收入占主要部分。而農(nóng)業(yè)收入中,種植業(yè)和牧業(yè)的收入又占主要部分(見表2-3)。這說明,農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)依然比較單一。應(yīng)該走農(nóng)、林、牧、漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。三、第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和就業(yè)人員情況 表2-4反映了我國第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占總就業(yè)人員的比重。1985年,就業(yè)人員中的64.2%生產(chǎn)了占國內(nèi)總產(chǎn)值28.4%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,2004年,這兩個比重分別變?yōu)?6.9%和15.2%。從百分比數(shù)量變化上看,就業(yè)人員比重變化了15.5個百分點,產(chǎn)值比重變化了13.2個百分點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有所提

47、高。但46.9%的就業(yè)人口僅生產(chǎn)了國內(nèi)總產(chǎn)值的15.2%,這個數(shù)字是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能讓人滿意的,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,迫在眉睫,任務(wù)異常艱巨。表2-4:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占比 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9項目19851990199520002001200220032004農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/GDP0.2840.2710.2050.1640.1580.1530.1440.152農(nóng)業(yè)就業(yè)人員/總就業(yè)人員0.6240.6010.5220.5000.5000.5000.4910.469通過分析以上的一些數(shù)據(jù),我們可以得到如下的結(jié)論:我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率雖有所提高,但仍舊處于較低的水平;農(nóng)村勞動

48、力中農(nóng)業(yè)勞動力仍占多數(shù),但越來越多的農(nóng)村勞動力開始從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè);農(nóng)民收入中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的比重逐步提高。四、農(nóng)業(yè)富余勞動力數(shù)量估計對于我國農(nóng)村富余勞動力數(shù)量的估算,由于按照不同的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、使用相異的計算方法,學(xué)者們的估算也無法統(tǒng)一,估算的數(shù)值從4000多萬到2億多,相差甚遠(yuǎn) 陳先運農(nóng)村剩余勞動力測算方法研究統(tǒng)計研究,2004(2) 。2004年我國農(nóng)村勞動力約為53783萬人,占整個經(jīng)濟(jì)活動人口(指在16歲以上,有勞動能力,參加或要求參加社會經(jīng)濟(jì)活動的人口,2004年底數(shù)量為76823萬人)的70% 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9。根據(jù)工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗,即使保持目

49、前農(nóng)村勞動力人數(shù)不變,如果我國農(nóng)村勞動力占經(jīng)濟(jì)活動總?cè)丝诘谋壤_(dá)到工業(yè)化國家重工業(yè)化前期平均40%的水平,也有2.3億過剩勞動力;如果達(dá)到目前工業(yè)化國家平均20%的水平,則將產(chǎn)生3.8億剩余勞動力 “中國勞動力轉(zhuǎn)移課題組”中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、問題和發(fā)展,國研網(wǎng)專題報告 。第二節(jié):我國農(nóng)村富余勞動力成因分析農(nóng)村富余勞動力的產(chǎn)生是農(nóng)村勞動力增長、耕地資源減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步以及農(nóng)村社會制度改革等因素綜合作用的結(jié)果。一、農(nóng)村勞動力的增長與土地資源的減少我國人口基數(shù)龐大,農(nóng)村人口比重高;我國是人口大國,更是農(nóng)業(yè)人口大國。改革開放后的1978至1995年間,我國農(nóng)村人口總量一直處于上升狀態(tài)。199

50、5年之后,農(nóng)村人口總量逐年下降(見圖2-1)。圖圖2-1:中國農(nóng)村總?cè)丝诩稗r(nóng)村勞動力的變化 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒1997,2000,2002,2003,2005中國統(tǒng)計出版社 單位:萬人表2-5:農(nóng)村勞動力供給一覽表 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒1997,2000,2002,2003,2005中國統(tǒng)計出版社 單位:萬人項目199619971998199920002001200220032004農(nóng)村勞動力L45288.0 45962.1 46432.3 46896.5 47962.1 48228.9 48526.8 48971.1 49695.3 Lt - Lt-1 代表本年度t和上一年度t-1農(nóng)村

51、勞動力供給數(shù)量的變化246.1 674.1 470.2 464.2 1065.7 266.8 297.9 444.2 724.2 雖然我國農(nóng)村人口自1995年開始下降,但農(nóng)村勞動力的數(shù)量卻逐年上升。表2-5反映了1996年以來我國農(nóng)村勞動力供給量一直呈快速上升的趨勢:1996年為45288萬人,1997年上升到45962.1萬人,年凈增246.1萬人;此后每年比上一年凈增的勞動力供給量依次為674.1、470.2、464.2、1065.7、266.8、297.9、444.2、724.2萬人,尤其是最近三四年間,供給量增幅更大。與農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大相對的卻是我國極其有限的土地資源。我們用世界上7

52、%的耕地養(yǎng)活了世界上22%的人口,這一直是我們引以為傲的事情,但卻也在時刻提醒耕地資源于我們的有限性。工業(yè)化建設(shè)使得大量農(nóng)業(yè)用地被征用,自然環(huán)境惡化又使得大量土地被侵蝕,加上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及一些退耕還林的工程(當(dāng)然工程本身是非常有益的),耕地資源逐年減少。除了1996年耕地較上一年有所增長之外,其余年份都是逐年減少的。據(jù)國土資源部的統(tǒng)計,從1996年到2004年,平均每年減少耕地1425萬畝;截至2005年10月31日,中國耕地面積為18.31億畝,全國人均耕地為1.4畝 何振紅如何堅守18億畝耕地“紅線”須面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)日報,2006.6。表2-6:中國耕地總畝數(shù)的變化趨勢 數(shù)據(jù)來源:中國

53、統(tǒng)計年鑒1997,2000,2002,2003,2005中國統(tǒng)計出版社 單位:億畝年份1985199019951997199920002001200220032004耕地畝數(shù)14.5314.3514.2519.4919.3819.2419.1418.8918.5118.37人口的增長和耕地資源的減少,導(dǎo)致了人均耕地面積的大幅度降低。人均耕地減少,農(nóng)業(yè)能容納的勞動力數(shù)量必然也要下降,富余勞動力也隨之出現(xiàn)。 二、社會制度的變革和農(nóng)業(yè)技術(shù)的日新月異除了人口增長和耕地減少的原因外,社會制度的變革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日新月異更是加速了農(nóng)村富余勞動力的形成,因為后兩者極大地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,勞均可耕種面積(

54、指在某一特定時期、區(qū)域范圍及生產(chǎn)率水平條件下,某勞動力一年內(nèi)能耕種的土地面積)也因而增加了。改革開放以來,在我國農(nóng)村的改革中,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行無疑是最具有深遠(yuǎn)意義的。從前,在我國農(nóng)村實行的是一種“自然就業(yè)”制度。在這種制度下,農(nóng)民似乎不存在失業(yè)問題,勞動力過剩的現(xiàn)象也被掩蓋。而自從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村勞動力過剩的問題就凸顯了出來。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得以激發(fā),勞動生產(chǎn)率因而大大提高。原先在集體化、人民公社化這種效率極低的管理體制下需要干半年的活,現(xiàn)在只需要二、三個月或者更少的時間就可以完成。于是,又有一批農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)入了富余勞動力的行列。除了社會制度的變革之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的日

55、新月異也促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高。首先是農(nóng)用機(jī)械如拖拉機(jī)、機(jī)引農(nóng)具、灌溉用農(nóng)機(jī)等的廣泛使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力這一指標(biāo)年年都在上升(表2-7)。機(jī)器替代勞動的效用到底有多大,這是不言而喻的。表2-7:農(nóng)用機(jī)械總動力的變化趨勢 數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2005中國統(tǒng)計出版社,2005.9 單位:萬千瓦年份19781985199520002001200220032004農(nóng)用機(jī)械總動力11749.920912.536118.852573.655172.157929.960386.564027.9第二就是化肥和新品種的投入。就拿鋤草來說,在諸如敵敵畏之類的鋤草劑沒有在農(nóng)業(yè)中投入使用之前,鋤頭或者手就是鋤草的工具,可以想象,這種效率肯定沒有噴灑藥劑來得高;而碳酸氫銨、過磷酸鈣等化肥的投入使用,增加了土壤的肥力,提高了單位畝產(chǎn),也就間接地降低了勞動力的投入量;新品種由于對害蟲具有更強的抵抗性、對土壤具有更強的適應(yīng)性,因而在降低勞動投入如施肥、滅蟲、灌溉等的同時卻可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。社會制度的變革和農(nóng)業(yè)技術(shù)的日新月異大大提高了中國農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率,同時也稀釋出了相應(yīng)的勞動力。不管怎樣,機(jī)器替代勞動總是要發(fā)生的,因為機(jī)械化、工

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