中小企業(yè)發(fā)展制度落實(shí)措施

1、中小企業(yè)發(fā)展制度落實(shí)措施按照關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見的文件要求.現(xiàn)將財(cái)政部門落實(shí)措施及進(jìn)展情況總結(jié)如下：一、健全精準(zhǔn)有效的財(cái)政支持力度結(jié)合我縣財(cái)力合理安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1204萬(wàn)元.扶持中小企業(yè)健康發(fā)展.完善專項(xiàng)資金管理辦法.加強(qiáng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。截止到目前.一是已撥付企業(yè)扶持發(fā)展資金1204萬(wàn)元；二是從抗疫特別國(guó)債中安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金1000萬(wàn)元。今后.我們將加大對(duì)上爭(zhēng)取.加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通.盡可能爭(zhēng)取更多上級(jí)轉(zhuǎn)移支付扶持中小企業(yè)發(fā)展。二、建立減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制我縣積極貫徹落實(shí)有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策.依法對(duì)符合條件的小微企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行緩征、減征、免征企業(yè)所

2、得稅、增值稅等措施.簡(jiǎn)化稅收征管程序；對(duì)小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行減免等優(yōu)惠政策.減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好省涉企收費(fèi)目錄清單制度。具體相關(guān)稅收優(yōu)惠政策如下：1、增值稅對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人（按季納稅.季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元）.免征增值稅。2、企業(yè)所得稅對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分.減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額.按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分.減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額.按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分.企業(yè)所得稅的征收率是5%；年應(yīng)納稅所得額100300萬(wàn)元的部

3、分.企業(yè)所得稅的征收率是10%；3、六稅兩附加對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人.按照稅額的50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的.可疊加享受減征50%的優(yōu)惠政策。4、印花稅金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅。5、政府性基金（1）月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)元（按季度納稅的季度銷售額不超過(guò)30萬(wàn)元）的繳納義務(wù)人免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金。（2）未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的繳納義務(wù)人.免征文化事業(yè)建設(shè)

4、費(fèi)。（3）對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的小微企業(yè).暫免征收殘保金。三、強(qiáng)化政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策機(jī)制根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第六條規(guī)定：國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策.會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策.通過(guò)制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施.實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于（略字印）發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（）通知第四條規(guī)定“負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門（以下簡(jiǎn)稱各部門）.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃的編制工作.制定向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案.統(tǒng)籌確定本部門（

5、含所屬各單位.下同）面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下.應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上.專門面向中小企業(yè)采購(gòu).其中.預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%?！辈少?gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí).應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或談判文件、詢價(jià)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。財(cái)政局積極宣傳政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策規(guī)定.制作專門面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)算編制說(shuō)明.要求全縣預(yù)算單位.在制定2020年度部門預(yù)算編制時(shí).按照政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法第四條規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開工作（）通知（財(cái)庫(kù)2015135號(hào)）

6、.采購(gòu)項(xiàng)目信息.包括采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果等信息.由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開。四、堅(jiān)持和完善中小企業(yè)融資促進(jìn)制度為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)我省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作.根據(jù)中國(guó)（）民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于試創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作（）通知（銀發(fā)2016202號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于（略字印）發(fā)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（）通知（財(cái)金201685號(hào)）和省人民政府印發(fā)進(jìn)一步促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)若干政策措施（）通知（吉政發(fā)201630號(hào)）等有關(guān)精神.推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè).結(jié)合我省實(shí)際.制定了如下貼息辦法。本辦法用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù).個(gè)人創(chuàng)業(yè)者貸款額度最高為20萬(wàn)元.合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高為200萬(wàn)元.企業(yè)的貸款額度最高為400萬(wàn)元。貸款申請(qǐng)人持相關(guān)材料向創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門提出申請(qǐng).并由人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)貸款人進(jìn)行資格審查；擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行對(duì)貸款申請(qǐng)人相關(guān)資料進(jìn)行初審.資料合格后經(jīng)辦銀行向貸款申請(qǐng)人發(fā)放貸款。人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)經(jīng)辦銀行申報(bào)的貼息材料審核確認(rèn)后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門.財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果給予貼息。2020年我縣共有三家金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作.分別是郵儲(chǔ)銀行、榆銀村鎮(zhèn)銀行、聯(lián)社。截止到2020年第三季度中小微企業(yè)累計(jì)貼息8.15萬(wàn)元.其中中央貼息3