社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案

1、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案 7 根據(jù)中共xx區(qū)委、xx街道黨工委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的會議和文件精神，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實際，就開展學(xué)習(xí)實踐活動制定如下實施方案： 一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性、緊迫性和必要性 深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦的重大舉措，是加快建設(shè)富裕文明和諧中心城區(qū)的重大機(jī)遇，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的有利契機(jī)，是抓班子、帶隊伍、強(qiáng)作風(fēng)的有效載體。在金融危機(jī)影像下，如何更好地維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)社區(qū)黨建、加快社區(qū)發(fā)展，成為今后一段時期社區(qū)工作的重點。在這種形勢下，扎實開展

2、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，更為迫切，更為必要。 作為最基層單位，與群眾聯(lián)系密切，直接擔(dān)負(fù)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到基層的重任。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動，既是推進(jìn)富裕文明和諧中心城區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)能力的有利契機(jī)。參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動在當(dāng)前形勢下的重要性、必要性和緊迫性，切實增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、專業(yè)務(wù)實的作風(fēng)，深入扎實地抓好學(xué)習(xí)實踐活動，推動社區(qū)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。 二、緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)居”開展學(xué)習(xí)實踐活動 本次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨

3、的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在全黨深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)居”為主題，以“加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)四項完善，構(gòu)建和諧文明社區(qū)”為實踐載體，精心設(shè)計、組織開展各具特色的主題實踐活動。四項完善即：完善社區(qū)社會保障體系，關(guān)注弱勢群體，改善困難家庭生活；完善社區(qū)黨建制度，做好基層黨建目標(biāo)管理，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制；完善社區(qū)文化體育體系建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)文體活動覆蓋面，豐富居民文化體育生活；完善社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)，做好固本強(qiáng)基WW工程建設(shè)，保持社區(qū)和諧穩(wěn)

4、定大局。以“凝心聚力，固本強(qiáng)基WW”為主要內(nèi)容，組織黨員干部開展“科學(xué)發(fā)展從我做起，促進(jìn)和諧爭當(dāng)先鋒”和“我參與、我奉獻(xiàn)、我受益”主題實踐活動，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。 三、進(jìn)一步明確開展學(xué)習(xí)實踐活動解決的重點問題 深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，根本在于解決問題。按照中央提出的“解決五個方面重點問題”的要求，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系社區(qū)實際，下大氣力解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，扎扎實實為群眾辦好事、解難題。 （一）重點解決的突出問題 1、著力解決黨員干部中存在的思想解放程度不高、憂患意識不強(qiáng)、發(fā)展思路不清等方面的問題；著力解決

5、視野不開闊、目標(biāo)定位低等方面的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)不強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力不高等方面的問題；著力解決宗旨意識淡薄、深入基層不夠、聯(lián)系群眾不緊密、工作作風(fēng)漂浮等方面的問題；著力解決“抓書記、書記抓”的黨建責(zé)任落實不到位、重經(jīng)濟(jì)輕黨建、缺乏抓基層黨建工作長效機(jī)制等方面存在的突出問題。 2、著力解決社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放程度不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)、社區(qū)管理水平不高等方面問題；著力解決社區(qū)服務(wù)功能不完備、服務(wù)手段不多、服務(wù)渠道不寬等問題；著力解決社區(qū)共享共建機(jī)制不健全等問題；著力解決黨員管理機(jī)制不完善、黨員管理松散等問題；著力解決居務(wù)決策管理不規(guī)范、居務(wù)監(jiān)督不到位、黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開不及時等方

6、面問題；著力解決社區(qū)干部作風(fēng)不民主、工作透明度不高等方面問題。 （二）扎扎實實為群眾辦好事、解難題 此次學(xué)習(xí)實踐活動中，社區(qū)黨總支、居委會著重為群眾辦好6件實事： 1、做好社區(qū)文體活動中心建設(shè)，組織開展多種類型的文體活動。 2、完善社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)，成立治安巡邏隊伍，保障居民安全。 3、創(chuàng)A級勞動保障服務(wù)站，擴(kuò)大失業(yè)、無業(yè)人員就業(yè)渠道。 4、在二毛生活區(qū)、雪銀生活區(qū)建設(shè)兩處居民健身廣場。 5、建立社區(qū)救助幫扶體系，對社區(qū)孤寡殘弱等弱勢群體實行結(jié)對幫扶，對群眾公認(rèn)的困難家庭實行社會救助。 6、籌集資金對雪銀、二毛生活區(qū)破舊道路進(jìn)行整修，方便居民出行。 四、認(rèn)真抓好此次學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作 第一

7、階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（XX年3月上旬至4月底）。以“提高認(rèn)識、解放思想、形成共識、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。 精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、研讀規(guī)定篇目與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與座談討論相結(jié)合等方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材等必讀書目，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、中央紀(jì)委第三次全體會議和全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署。社區(qū)根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容制定

8、學(xué)習(xí)配檔表，統(tǒng)一安排黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)16期；領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)3次以上，黨員干部集中學(xué)習(xí)30學(xué)時以上。有讀寫能力的黨員要記不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會不少于2篇。對年老體弱、文化程度比較低的黨員，采取“家訪式”教育，送學(xué)上門。并以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制，形成黨總支成員和社區(qū)工作人員每周學(xué)習(xí)制度和支部每月集中學(xué)習(xí)制度。社區(qū)工作人員一方面要強(qiáng)化對黨的理論知識的學(xué)習(xí)，一方面要及時更新業(yè)務(wù)知識，從而能夠掌握最新的服務(wù)理念，更好的提高工作能力和服務(wù)水平。 圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。組織開展“解放思想達(dá)共識，選樹標(biāo)桿找差距，制定措施促發(fā)展”活動，引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系本社區(qū)工

9、作和黨員干部思想實際，圍繞“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，如何保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”等進(jìn)行解放思想大討論，形成新共識。重點圍繞“三個破除、三個樹立”進(jìn)一步更新觀念、提高認(rèn)識：破除驕傲自滿、固步自封的思想，樹立謙虛謹(jǐn)慎、勇往直前的理念；破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，樹立開拓創(chuàng)新、積極作為的理念；破除怕說短處、顧及面子的思想，樹立勇于揭短、敢于超越的理念，不斷強(qiáng)化憂患意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、率先意識。解放思想討論要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持實事求是。要緊密結(jié)合本單位實際，瞄準(zhǔn)先進(jìn)單位，確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿，明確努力方向，制定具體工作措施。 第二階段，分析檢查（XX年5月至6月中旬）。

10、以“找準(zhǔn)問題、明確思路、共謀科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。 召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，結(jié)合思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面深入查找個人和班子存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。要按照“功夫用在會前，效果體現(xiàn)在會上”的要求，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要采取多種方式廣泛征求黨員群眾的意見建議，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，開好專題民主生活會和組織生活會

11、。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。 形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果，簡要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，避免寫成工作報告，一般包括六部分內(nèi)容：本社區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況；取得的成效

12、；存在的問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，召開黨總支擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。 組織本社區(qū)黨員群眾代表，參加對分析檢查報告的評議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，正確的意見建議要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。分析

13、檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。 第三階段：整改落實（XX年6月中旬至8月）。以“集中整改，卓見成效，群眾滿意”為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。 制定切合實際的整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開”的要求，明確整改落實的項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。 切實解決一些突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠在學(xué)習(xí)實踐活動中解決的問

14、題，特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，涉及黨員群眾切身利益的突出問題。社區(qū)要建立需要解決的突出問題、已經(jīng)解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”，實行臺帳銷號制度，解決一個，銷號一個。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。 健全完善規(guī)章制度。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，做好廢、改、立工作。社區(qū)要健全完善科學(xué)民主決策、目標(biāo)責(zé)任管理、改善保障民生、考核激勵監(jiān)督、加強(qiáng)基層黨建等方面的規(guī)章制度。 學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，及時做好總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，組織群眾滿意度測評。重點

15、測評對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。根據(jù)測評情況，完善整改落實措施，進(jìn)一步抓好落實。 五、切實加強(qiáng)對此次學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)。在督導(dǎo)組的監(jiān)督引導(dǎo)下，努力把聯(lián)系點建成示范點。 2、強(qiáng)化分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，因地制宜地對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟等作出適當(dāng)安排。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，確保黨員全員參與。妥善安排停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，組織好社區(qū)離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實踐活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。 3、鼓勵探索創(chuàng)新。以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好學(xué)習(xí)實踐活動，講成本、重實效，防止鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。在認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委部署要求的同時，大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)活動效果，確保活動取得扎實成效。 4、搞好輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對活動開展情況的宣傳，通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、廣播、公示欄、明白紙等有效途徑和方式，大力宣傳活動的目的意義、主要任務(wù)和活動成效，為活動開展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。同時，積極選樹培育典型，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動作用。