融資擔保行業(yè)協(xié)會第一第二次理事會工作報告

1、融資擔保行業(yè)協(xié)會第一屆第二次理事會工作報告過去的一年，全省融資性擔保公司克服種種困難，在促進中小企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會效益。省融資擔保行業(yè)協(xié)會也應運而生，在省金融辦的大力支持下，在全體會員單位的積極配合下，于年10月初正式成立。新的一年，協(xié)會將本著“打基礎、樹形象、辦實事”的原則，進一步發(fā)揮其“自律、維權(quán)、服務、協(xié)調(diào)”的職能作用，盡職盡責為全體會員服務。一、年工作回顧 （一）明確協(xié)會宗旨，確定協(xié)會定位年，經(jīng)過半年時間的籌備，融資擔保行業(yè)協(xié)會于年10月8日召開了成立大會，會議審議通過了融資擔保行業(yè)協(xié)會章程、融資擔保行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律公約、融資擔保行業(yè)協(xié)會財務管理辦法

2、和融資擔保行業(yè)協(xié)會領導機構(gòu)選舉辦法，明確了協(xié)會宗旨為：在省金融辦領導下，充分發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)和服務職能，大力提升行業(yè)服務，維護融資性擔保行業(yè)的共同利益，推進行業(yè)協(xié)作，規(guī)范會員經(jīng)營行為，保護會員合法權(quán)益。確定了協(xié)會的定位是：由省內(nèi)的融資性擔保公司自愿發(fā)起，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照章程開展行業(yè)性、地方性、非營利性、自律性活動的社會團體組織。（二）建立組織架構(gòu)，完善組織體系。在成立大會上，融資擔保行業(yè)協(xié)會選舉產(chǎn)生了理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事，分別召開了第一屆理事會第一次會議和第一屆監(jiān)事會第一次會議，選舉產(chǎn)生了首任會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長。年11月14日，協(xié)會召開了第一次常務理事會，全體通過了聘任

3、馮青珍同志為常務副秘書長的決定。通過以上工作，建立了較為完善的組織架構(gòu)體系，為協(xié)會充分發(fā)揮應有的職能作用開啟了良好的開端。（三）及時啟動工作，人員資金全部到位。為及時啟動協(xié)會的各項工作，我們切實加快工作進度。一是及時取得社會法人資質(zhì)。在省金融辦的大力支持下，經(jīng)與民政廳多次督促、協(xié)調(diào)，順利獲得民政廳頒發(fā)的社會團體法人登記證書。二是聘請專職工作人員。通過多方推薦、全面考察、認真篩選，協(xié)會聘請了具有金融和擔保行業(yè)工作經(jīng)驗的專職工作人員3名，全部從事本金融或擔保行業(yè)工作15年以上，建立了一支素質(zhì)全面、業(yè)務過硬、經(jīng)驗豐富的員工隊伍。三是做好會費收繳工作。協(xié)會向210個會員單位發(fā)出繳納會費的通知，在全體會

4、員單位的大力支持下，共收到會費133.5萬元，保證了協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)，在此，我代表協(xié)會表示衷心的感謝！對以上工作情況開展情況，協(xié)會均以會議紀要或?qū)ｎ}匯報的形式報告了省金融辦，得到省金融辦郭主任、竟主任的首肯。 二、年工作計劃 （一）制定統(tǒng)一完善的擔保業(yè)務管理制度和會計核算操作指引擔保公司作為金融業(yè)的重要組織部分，經(jīng)營的對象是風險，這就要求其與其他金融業(yè)一樣，必須建立健全各項規(guī)章制度。針對目前我省各融資性擔保公司制度不規(guī)范、內(nèi)容不完善的實際情況，年協(xié)會將抽調(diào)各擔保公司專業(yè)人員，制定統(tǒng)一完善的擔保業(yè)務管理制度和會計核算操作指引。擔保業(yè)務管理制度主要包括擔保業(yè)務操作規(guī)程和風險管理制度。通過完善擔保業(yè)務

5、操作規(guī)程，從客戶申請開始，對擔保立項、項目初審、機構(gòu)審核、會議評審、擔保審批、簽訂合同、發(fā)放貸款、跟蹤監(jiān)督、解除擔保或代償追償?shù)让恳粋€環(huán)節(jié)都制定詳細的操作流程，使業(yè)務操作規(guī)范化、標準化。通過建立健全擔保評估制度、決策制度、事后追償和風險處置制度、風險預警機制和突發(fā)事件應急機制等風險管理制度，使擔保業(yè)務的每一個環(huán)節(jié)都有制度的控制，從制度上防范風險的發(fā)生。同時，針對當前擔保公司會計核算這一薄弱環(huán)節(jié)，我們將根據(jù)中華人民共和國會計法、金融企業(yè)會計制度和擔保企業(yè)會計核算辦法等，制定適合我省擔保行業(yè)的會計核算操作指引，切實規(guī)范擔保企業(yè)的會計核算，真實、完整地反映擔保企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，強化擔保公司的

6、基礎工作。 （二）構(gòu)建網(wǎng)絡平臺，促進信息系統(tǒng)建設現(xiàn)代社會的發(fā)展已離不開網(wǎng)絡，全省目前200多家融資性擔保公司，沒有一個統(tǒng)一的平臺，通過對各擔保公司意見的征集，大家對這方面的要求比較強烈。為此，我們聯(lián)系了業(yè)務熟練、管理規(guī)范的網(wǎng)絡公司，提出需求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。首先是建立門戶網(wǎng)站。設定擔保協(xié)會標志，提高公眾對擔保行業(yè)的認知度；宣傳國家有關擔保行業(yè)的政策法規(guī)、業(yè)務知識、業(yè)內(nèi)動態(tài)；為每個融資性擔保公司都留有接口，每個擔保公司可以在此基礎上建立自己的宣傳網(wǎng)站，對已有自己網(wǎng)站的擔保公司，可直接在此網(wǎng)站上建立鏈接；設立中小企業(yè)的在線申請融資功能，拉近擔保公司與小微企業(yè)的最后一公里；統(tǒng)一為擔保公司提供企業(yè)

7、郵箱和辦公自動化服務，提高融資效率，降低融資成本：直接接入征信系統(tǒng)，方便擔保公司的查詢。其次是開發(fā)業(yè)務系統(tǒng)。按照擔保業(yè)務的流程，開發(fā)業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)擔保業(yè)務自動化，既有利于擔保公司的操作，也便于全省數(shù)據(jù)的收集整理。此項工作在擔保業(yè)務基本制度制定后將正式進行，預計可在下半年試運行。（三）成立中小企業(yè)金融服務平臺，為銀行、擔保公司和企業(yè)提供服務。為解決由于銀行、擔保機構(gòu)和企業(yè)信息不對稱造成的銀行尋找客戶難，企業(yè)申請貸款難，企業(yè)選擇擔保難、擔保公司選擇銀行難的“四難”問題，為擔保協(xié)會會員做好深度服務，經(jīng)請示省金融辦郭保民主任，年協(xié)會將借鑒上海、天津、河南等地經(jīng)驗，在開發(fā)銀行分行等金融機構(gòu)的支持下，發(fā)起

8、成立山西中小企業(yè)金融服務中心，充分利用金融服務平臺的優(yōu)質(zhì)資源和國開行雄厚資金實力，為政府、銀行、擔保機構(gòu)、企業(yè)合作搭建橋梁。初步計劃，該金融服務中心擬由省融資擔保協(xié)會牽頭組織發(fā)起，由部分融資擔保單位、專業(yè)計算機信息公司、實力雄厚的民營資本作為發(fā)起人共同發(fā)起成立，主要為中小企業(yè)、金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)提供受托服務、業(yè)務咨詢、代理代辦等中介服務。歡迎有意向的會員單位積極參與。 （四）開展形式多樣的培訓活動，提高擔保從業(yè)人員的整體素質(zhì)我省目前的擔保從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不一，無論是理論水平還是業(yè)務水平，差別都較大，在社會上的整體形象不是很高。為解決這種現(xiàn)象，協(xié)會將開展多方位的培訓。一是對整體經(jīng)濟形勢和擔保

9、形勢的分析：二是對擔保業(yè)務風險防范的培訓：三是組織精通業(yè)務的從業(yè)人員根據(jù)實例給大家講解具體業(yè)務操作中應注意的問題：四是以座談會的形式，大家互相討論，探討各自的做法，相互學習，共同提高。通過多種多樣的培訓形式，提高擔保各崗位人員的理論水平和業(yè)務水平，提升擔保業(yè)在社會上的整體形象。 （五）加強協(xié)會體系建設，逐步推進各市辦事處組建工作 為提高協(xié)會的工作效率，更好地為會員單位服務，使協(xié)會的各項服務工作能有效深入進行，根據(jù)省金融辦晉金發(fā)（）119號關于進一步促進全省小額貸款公司和融資擔保公司健康發(fā)展的指導意見的文件精神，協(xié)會將加強體系建設，逐步推進各市辦事處的組建工作，每個地市選擇一家實力強、具有感召力

10、和社會責任感的擔保公司作為各市辦事處的秘書處，為各市會員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。 （六）充分發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，拓展擔保公司業(yè)務發(fā)展我們將根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的工作職責，積極發(fā)揮應有的職能作用，努力爭取各部門的政策支持，多策并舉、多管齊下，全力幫助各會員單位拓展擔保業(yè)務，推動全省擔保業(yè)務邁上一個新臺階。一是加強與銀行的溝通合作。全面掌握各銀行機構(gòu)信貸業(yè)務對擔保公司的準入要求標準，及時通報給全體會員單位，并積極向各銀行推薦符合準入要求的擔保公司，切實加強銀保雙方的溝通與合作。二是積極開展項目推介工作。根據(jù)省政府“百企千村”項目工作規(guī)劃，加強與省扶貧辦的溝通，及時向全體會員單位公布有關扶貧項目，各會員單位可以根據(jù)所在地域、熟悉行業(yè)、風險偏好、資金實力等情況，擇優(yōu)選擇參與項目，進一步拓展業(yè)務領域。三是幫助會員單位拓寬融資渠道。針對目前各擔保公司資本金偏少、規(guī)模偏小的情況，協(xié)會將加與省產(chǎn)權(quán)交易中心、股權(quán)交易中心等融資平臺聯(lián)系，通過發(fā)行中小企業(yè)私募債等方式，為各擔保公司面向社會募集資金，拓寬融資渠道，增強資金實力，切實提高各擔保公司的抗風險能力。四是為會員單位提供全方位的信息咨詢服務。通過各類渠道搜集匯總政策、企業(yè)、項目、資金等方面的最新信息，及時提供給各會員單位，為擔保公司本身或參與企業(yè)增資擴股、資產(chǎn)重組提供咨詢服務。五是接入征信系統(tǒng)。將會員單位客戶端接入人民銀