土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃

1、XX省土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃記錄 號(hào)：編 制 人：總監(jiān)理工程師：XXT程建設(shè)監(jiān)理公司土地整理項(xiàng)目監(jiān)理部審核意見(jiàn):審批意見(jiàn):00七年八月X省XX縣土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃審批頁(yè)公司工程部（簽章）：日期： 年 月 日公司總工程師（簽章）：日期： 年 月 日目 錄、工程概況 3二、項(xiàng)目目標(biāo)6三、監(jiān)理范圍7四、各參建單位7五、監(jiān)理工作依據(jù)8六、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 9七、工期控制91.進(jìn)度控制的工作內(nèi)容 92進(jìn)度控制的原則103進(jìn)度控制的方法104.進(jìn)度控制的措施 11八、質(zhì)量控制131原材料質(zhì)量控制 132質(zhì)量事前控制173質(zhì)量事中控制204質(zhì)量事后控制22九、造價(jià)控制241造價(jià)控制的內(nèi)容242造價(jià)控制的原則24

2、3造價(jià)控制的方法254造價(jià)控制的措施26十、安全控制27十一、合同和信息管理 30十二、旁站監(jiān)理措施 31十三、組織協(xié)調(diào)管理 37十四、監(jiān)理人員職責(zé)和職業(yè)道德 37十五、監(jiān)理工作制度 40%縣土地整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃一、工程項(xiàng)目概況1、地理位置項(xiàng)目區(qū)位于縣的平原區(qū)，分為六個(gè)片區(qū)。I片區(qū)位于；u片位于；皿片位于；w片位于。2、項(xiàng)目工程施工內(nèi)容2.1 土地平整工程項(xiàng)目區(qū)地形較為復(fù)雜，高崗低洼處較多。按規(guī)程要求，須提高平 整標(biāo)準(zhǔn)。即以300m X300m的標(biāo)準(zhǔn)田塊為整理單元。按照“田成方、 林成行、路成框、渠相連”的要求，考慮當(dāng)?shù)貦C(jī)械化耕作的需要，規(guī) 劃對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地分塊進(jìn)行土地平整，該項(xiàng)工程估算土方量為

3、73.30萬(wàn) 方。其中I片土方量為7.66萬(wàn)方，H片土方量為11.07萬(wàn)方，皿片土方 量為13.93萬(wàn)方，W片土方量為7.62萬(wàn)方，V片土方量為14.06萬(wàn) 方，W片土方量為18.96萬(wàn)方。耕作田塊的長(zhǎng)度按照耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻 程度、灌排水暢通度及防止風(fēng)害等要求，通過(guò)田塊優(yōu)化規(guī)劃，確定耕 作田塊一般長(zhǎng)為300米左右。耕作田塊寬度應(yīng)考慮到田塊面積、 機(jī)械作業(yè)要求、灌溉排及防止 風(fēng)害等因素確定耕作田塊的寬度，通過(guò)田塊整體規(guī)劃，確定耕作田塊 寬度一般為200米左右。2.2農(nóng)田水利工程221農(nóng)溝開(kāi)挖項(xiàng)目區(qū)周邊均有數(shù)條排水溝存在，所以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)只規(guī)劃排水農(nóng)溝，與其周邊斗溝相連，共同組成

4、項(xiàng)目區(qū)的排灌體系。項(xiàng)目區(qū)排水農(nóng) 溝設(shè)計(jì)為：規(guī)劃農(nóng)溝共17405米，其截面下底寬0.5米，上口寬2.10 米，水深0.7米，安全加高0.1米，邊坡1:1。I片區(qū)規(guī)劃農(nóng)溝3條, 長(zhǎng)2350米；H片區(qū)規(guī)劃農(nóng)溝5條，長(zhǎng)2260米；皿片區(qū)整修農(nóng)溝5條, 長(zhǎng)3170米；W片區(qū)規(guī)劃農(nóng)溝5條，長(zhǎng)3030米；V片區(qū)規(guī)劃農(nóng)溝9 條，長(zhǎng)4345米；W片區(qū)整修農(nóng)溝3條，長(zhǎng)2250米。道路和溝渠的交匯處，新建橋涵 70座，共同構(gòu)成項(xiàng)目區(qū)的排灌 體系。其中I片新建橋涵7座，H片新建橋涵13座，皿片新建橋涵11 座，W片新建橋涵10座，V片新建橋涵16座，W片新建橋涵13座。2.3豎井工程由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和周邊耕地水利設(shè)施極不

5、完善，每逢干旱季節(jié)，農(nóng)田灌溉需要很大工作量?？紤]到項(xiàng)目區(qū)地下水資源的可持續(xù)利用以及 當(dāng)?shù)氐膶?shí)際灌溉情況，為方便管理，故最后確定每眼機(jī)井的實(shí)際控制 面積為55畝左右。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)規(guī)劃新打機(jī)井187眼。項(xiàng)目區(qū)整理后耕地面積9053.85畝，單井控制面積55畝，則項(xiàng)目區(qū)需配套機(jī)井?dāng)?shù)量約為187眼。開(kāi)孔直徑為800mm，井壁管采用 憶00mm水泥管，井深30米，動(dòng)力采用機(jī)配。每眼機(jī)井配備潛水泵、 柴油機(jī)、地面軟管等輔助設(shè)施。其中I片打井26眼，井深30米，出水量30m3 /小時(shí)；H片打井36眼，井深30m，出水量達(dá)30m3 /小時(shí); 皿片打井30眼，井深30米，出水量30m3 /小時(shí)；W片打井18眼， 井

6、深30米，出水量30m3 /小時(shí)；V片打井30眼，井深30米，出水 量30m3 /小時(shí)；W片打井47眼，井深30米，出水量30m3 /小時(shí)2.4道路工程按照方便田間作業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)作物質(zhì)（化肥、農(nóng)藥）運(yùn)輸， 節(jié)約耕地的原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)及區(qū)外已有道路狀況， 布設(shè)田間路和 生產(chǎn)路；生產(chǎn)路聯(lián)系田與田之間；田間路聯(lián)系村與田之間。項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 道路規(guī)劃成網(wǎng)，且能使田間機(jī)械操作達(dá)到所有田塊。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路分 田間路、生產(chǎn)路兩級(jí)修建，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)在存在的連接村與村或村莊 對(duì)外的主要道路保留其現(xiàn)有寬度，只按田間路的投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建。 規(guī)劃生產(chǎn)路20120米，路基寬2.5米，路面寬2米，0.20厚夯實(shí)土 路面，

7、高出地面0.2米，邊坡1:1 ;田間路分為二級(jí)步設(shè)，一級(jí)道 路共長(zhǎng)10725米，路面寬4米，高出路面0.4米，高出路面0.25米, 路基0.20米12 %灰土路基墊層加0.05米瀝青路面，路基為4.5米; 二級(jí)道路共長(zhǎng)3120米，路面寬均為4米，高出路面0.32米，路基 0.20米12%灰土路基墊層加0.12米立磚路面，路基為4.50米。其 中I片生產(chǎn)路3270米，柏油路1630米；H片生產(chǎn)路3190米，瀝青碎 石路2500米；皿片生產(chǎn)路3740米，立磚路3120米；W片生產(chǎn)路2500米，瀝青碎石路2050米;V片生產(chǎn)路4260米，瀝青碎石路2225米；W片生產(chǎn)路3160米，瀝青碎石路2320

8、米。2.5林網(wǎng)配套工程其他工程主要是農(nóng)村道路邊的農(nóng)田防護(hù)林工程。規(guī)劃農(nóng)田防護(hù)林32420米，在田間路兩側(cè)、生產(chǎn)路一側(cè)和溝渠旁都種植一行，株距2米，并對(duì)原有林地全部保留，共用樹(shù) 21660株。其中I片1900米， 用樹(shù)1140株；H 片4100米，用樹(shù)2725株；皿片7170米，用樹(shù)4595 株；W片3920米，用樹(shù)2660株；V片5280米，用樹(shù)3565株；W 片10050米，用樹(shù)6975株。二、監(jiān)理工作目標(biāo)1、工程造價(jià)：在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，以本工程概算總投資為控制額。2、 工期目標(biāo)：本項(xiàng)目工程計(jì)劃工期為xx日歷天，xx年xx月 xx 日開(kāi)工，xx年 xxM xx日竣工。施工中，要嚴(yán)

9、格監(jiān)督承包商按已批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)度施工，以確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、質(zhì)量目標(biāo)：合格工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法，依據(jù)設(shè)計(jì)要求及有 關(guān)規(guī)范實(shí)施。三、監(jiān)理工程范圍xx縣土地整理項(xiàng)目主要是施工階段的監(jiān)理。四、各參建單位建設(shè)單位：x縣國(guó)土資源局承擔(dān)單位：x縣土地整理中心設(shè)計(jì)單位：XX市 X土地開(kāi)發(fā)整理科技咨詢有限公司監(jiān)理單位：X工程建設(shè)監(jiān)理公司施工單位：XX工程有限公司(一標(biāo))五、監(jiān)理工作依據(jù)實(shí)施監(jiān)理工作的基本依據(jù)主要有以下幾方面：1、 建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。主要有：中華人民共和 國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo) 投標(biāo)管理規(guī)定、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)

10、、水利工程 建設(shè)監(jiān)理規(guī)定。2、工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施 工驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)設(shè)備、材料檢驗(yàn)的國(guó)家， 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范、建 設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)建議管理辦法。3、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程(TD/T1013-2000 );4、機(jī)井技術(shù)規(guī)范(SL256-2000 );5、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(GB/T16453.1-16453.6-1996 );6、公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范(JTJ034-2000 );7、公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范(JTJ034-94 );8、建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范；9、公路橋涵施工驗(yàn)收規(guī)范1

11、0、工程項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；11、承擔(dān)單位與監(jiān)理單位簽訂的“工程建設(shè)監(jiān)理合同”；12、承擔(dān)單位與施工單位簽訂的“施工合同及其附件”；13、正式設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，設(shè)計(jì)和施工證明書(shū)及施工圖紙、 設(shè)計(jì)變更;14、業(yè)主與供貨單位簽訂的設(shè)備、材料、購(gòu)貨合同及其附件 ；15、業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程施工和驗(yàn)收，設(shè)備材料質(zhì)量驗(yàn)收的要 求。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及組織形式（如下圖）2. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員一覽表姓名職務(wù)性別年齡負(fù)責(zé)項(xiàng)目總1監(jiān)心、rm全面工作監(jiān)理工程師監(jiān)理員七、工期控制1進(jìn)度控制的工作內(nèi)容1）編制進(jìn)度控制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2）根據(jù)工程的條件全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃， 對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路

12、進(jìn)行認(rèn)真的審查， 分析進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可 行性。3）對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督，在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、 分析、評(píng)價(jià), 發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)要求承包單位采取措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4）完善各種記錄，協(xié)調(diào)建設(shè)單位及施工單位在進(jìn)度方面的矛盾， 處理好工程延期事宜。5）每月向建設(shè)單位提交進(jìn)度月報(bào)，匯報(bào)工程進(jìn)度、存在問(wèn)題及 對(duì)以后工程對(duì)影響。2、進(jìn)度控制對(duì)原則1）在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。2）應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整控制。3）工程師必須以“嚴(yán)格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)” 的精神，實(shí)行具有預(yù)測(cè)性、靈活性和協(xié)調(diào)性的管理

13、，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè) 的實(shí)際情況建立完整的進(jìn)度控制方法。3、進(jìn)度控制的方法：1）審查承包單位編制的施工進(jìn)度總計(jì)劃、月、周進(jìn)度計(jì)劃，對(duì) 人、機(jī)、料進(jìn)行綜合分析，從技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，并督促執(zhí)行。2）根據(jù)施工合同約定工期，對(duì)總工期進(jìn)行分解，對(duì)工期采取動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)工期與計(jì)劃背離，組織分析原因，影響因素，采取措施, 消除影響，以合同約定來(lái)控制工程進(jìn)度。3）對(duì)月、周進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供 應(yīng)等方面的配套安排。有重要的修改意見(jiàn)應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。 進(jìn)度計(jì)劃由建立總工程師簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。4）在計(jì)劃實(shí)施工程中，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟 蹤監(jiān)督，并對(duì)實(shí)施情況做出記錄。根

14、據(jù)檢查的結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng) 價(jià)和分析。5）對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出影響工程進(jìn)度的因素，采取 預(yù)控。6）召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究采取的措施，保證合同約定目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)。7）公正審定工程延誤和工程延期。8）及時(shí)準(zhǔn)確簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。4、進(jìn)度控制的措施4.1組織措施1）建立健全監(jiān)理組織，明確任務(wù)和職責(zé)，建立進(jìn)度控制規(guī)章制度落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任2）合理審核施工進(jìn)度計(jì)劃，如果監(jiān)理工程師在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向承包單位提出書(shū)面修改意見(jiàn)，并協(xié)助承包單位修改。 其中重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。3）監(jiān)理工程師應(yīng)每月，每周定期組織召開(kāi)不同層級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào) 會(huì)議，以解決工程施工過(guò)程中的相互協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。4）確

15、定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。創(chuàng)造良好的施工內(nèi)部環(huán)境。對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、 預(yù)測(cè)，及早采取措施進(jìn)行 主動(dòng)控制。5）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，使其適應(yīng)進(jìn) 度控制工作的要求。4.2技術(shù)措施1）建立項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制系統(tǒng)，督促承建單位制訂切實(shí)可 行的實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真審核各計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。2）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間，編制有關(guān) 材料。3）監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中所存在的問(wèn) 題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無(wú)力解決的內(nèi)外關(guān)系 協(xié)調(diào)問(wèn)題。4）及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度資料，同時(shí)還要進(jìn)行必要 的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)送的已

16、完項(xiàng)目時(shí)間及工程量， 杜絕虛報(bào)現(xiàn) 象。5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng) 分析產(chǎn)生的原因，以便研究對(duì)策、提出糾錯(cuò)措施。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)后續(xù) 工程進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。6）結(jié)合施工中制定的進(jìn)度關(guān)鍵線路，保證關(guān)鍵線路施工收尾工 作。4.3經(jīng)濟(jì)措施1）鼓勵(lì)承包商采取新的施工工藝和施工方法，并予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì) 補(bǔ)償。2）工程開(kāi)工令的發(fā)布，要盡可能及時(shí)，因?yàn)閺陌l(fā)布工程開(kāi)工令 之日算起，加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開(kāi)工令發(fā)布拖延, 就等于推遲了竣工時(shí)間，甚至可能引起承包單位的索賠。3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位上報(bào)已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí)，在 其質(zhì)量通過(guò)檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。

17、4）制訂獎(jiǎng)罰措施，對(duì)提前完成計(jì)劃者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)延誤工程計(jì) 劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5）為業(yè)主編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃，使業(yè)主及早籌措資金，保 證資金供應(yīng)。4.4合同和信息措施1）利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包單位按期完成工程項(xiàng)目。2）定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料， 積累素材，為正確處理可能發(fā)生的工期索賠事宜。3）收集有關(guān)進(jìn)度的信息，通過(guò)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較, 定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供比較報(bào)告，為正確的決策提供依據(jù)。八、質(zhì)量控制1、原材料質(zhì)量控制1.1原材料質(zhì)量控制的主要內(nèi)容1.1.1采購(gòu)質(zhì)量控制1）掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家， 就可獲得

18、質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源，從而就可確保工程質(zhì)量，降低 工程造價(jià)。為此，對(duì)主要材料、設(shè)備及構(gòu)配件在訂貨前，必須要求承 包單位申報(bào)，經(jīng)甲方、監(jiān)理工程師論證同意后，方可定貨。2）某些材料，定貨時(shí)最好一次訂齊和備足貨源。3）供貨廠方應(yīng)向需方（訂貨方）提供質(zhì)量保證文件，用以表明 其提供的貨物能完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。1.1.2材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制1）凡是無(wú)產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。如標(biāo) 志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問(wèn)題材料，對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不 符的一般材料，由工程重要程度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗(yàn)的材料， 需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn)。1.1.3材料、設(shè)備存放條件的控制1）質(zhì)量合格和材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)

19、理工程師對(duì)于施工單位 所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程 師的確認(rèn)。2）對(duì)于材料、半成品等，應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、 防曬、防銹、放腐蝕、通風(fēng)以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排 適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。3）對(duì)于按要求存放的材料、設(shè)備，存入后每隔一定的時(shí)間，監(jiān)理 工程師可檢查一次，隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料、 設(shè)備器材等使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量在此檢查確認(rèn)后，方可允許使用，經(jīng)檢查質(zhì)量不合格要求者，則不準(zhǔn)使用，或降低等級(jí)使 用。1.1.4天然材料和現(xiàn)場(chǎng)配制的制品，一般要求施工單位事先進(jìn)行 試配，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工。1.1.5

20、新材料的應(yīng)用對(duì)于新材料，新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用，應(yīng)事先提交可靠的技術(shù)鑒 定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)和批準(zhǔn)后， 方 可在工程中應(yīng)用。1.2原材料質(zhì)量控制措施和方法施工階段的質(zhì)量控制是以對(duì)原材料控制為開(kāi)始， 原材料的好壞是 質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。1.2.1組織措施1） 組織并落實(shí)專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制，按有關(guān) 要求對(duì)材料質(zhì)量作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。2）現(xiàn)場(chǎng)材料必須按定額使用料，加強(qiáng)材料運(yùn)輸及保管，對(duì)遠(yuǎn)途 材料及設(shè)備，應(yīng)認(rèn)真做好發(fā)貨及收貨的工作，力爭(zhēng)讓不合格產(chǎn)品不進(jìn)、 不入庫(kù)、對(duì)大型設(shè)備及材料最好做到一次進(jìn)場(chǎng)一次到位。3）協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、 運(yùn)輸

21、，建立、計(jì)劃、高度、管理體系、加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的 占用量，按質(zhì)按量、如期地滿足建設(shè)需要。4 ）定期召開(kāi)工地協(xié)商例會(huì)，以解決工程進(jìn)度、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等問(wèn) 題。5）定期組織質(zhì)量、安全大檢查、使其制度化，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與 安全管理。6）建立工序交驗(yàn)及檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格控制監(jiān)理工作程序組織 檢查驗(yàn)收。7）檔案管理制度，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一施工及監(jiān)理用表，監(jiān)理行文 制度，分類歸檔，在工作中參建各方文件往來(lái)均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理組轉(zhuǎn)發(fā)， 并簽署監(jiān)理工程師意見(jiàn)。為加強(qiáng)規(guī)范管理，工程中行文用表采用建委 示范用表。122技術(shù)措施1）在材料定貨前，承包單位必須事先向監(jiān)理工程師報(bào)送材料 計(jì)劃。2）對(duì)于工程的主要材料，監(jiān)理工程師在

22、進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備正式的 出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單，并嚴(yán)格按照周口市建材“準(zhǔn)用證”制度的要 求簽認(rèn)復(fù)核，應(yīng)補(bǔ)作檢驗(yàn)。3）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)以下材料進(jìn)行抽檢。A、標(biāo)志不清或監(jiān)理工程師認(rèn)為質(zhì)量由問(wèn)題的材料；B、對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料；C、由工程重要程度決定，應(yīng)進(jìn)行一定比例的試驗(yàn)材料；D、需要進(jìn)行追蹤檢查，以控制和保證其質(zhì)量的材料；E、用于重要部位的材料，使用時(shí)必須仔細(xì)地核對(duì)、認(rèn)證其材料 的品種、規(guī)格、型號(hào)、性能有無(wú)錯(cuò)誤；F、監(jiān)理工程師按建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定對(duì)材料質(zhì)量 進(jìn)行抽檢和取樣，對(duì)于重要構(gòu)建或非勻質(zhì)的材料酌情增加采樣數(shù)量。G、監(jiān)理工程師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)配制的材料事先提出試配要求，有

23、施工 單位取樣員和監(jiān)理單位的見(jiàn)證員共同提取試樣，經(jīng)試配檢驗(yàn)合格后才 能使用；H、對(duì)新材料的應(yīng)用，必須通過(guò)試驗(yàn)和鑒定，代用材料必須通過(guò) 計(jì)算和充分的論證，并符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的要求。123經(jīng)濟(jì)措施1）對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行分析，嚴(yán)格控制。對(duì)特殊材料及主要設(shè) 備定貨前，由施工單位或供貨廠家提供生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、性 能價(jià)格等資料，業(yè)主會(huì)同監(jiān)理方或設(shè)計(jì)單位，比較考察后方可批準(zhǔn)定 貨。2）施工單位在材料報(bào)送和使用前也應(yīng)做好自檢，對(duì)不合格產(chǎn)品 應(yīng)馬上清除出場(chǎng)，如擅自使用不合格產(chǎn)品，監(jiān)理工程師有權(quán)采取罰款 或停工整頓等處罰辦法。3）對(duì)進(jìn)口材料、設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同商檢局檢驗(yàn)，如核對(duì) 中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)取得供方和商

24、檢人員簽署對(duì)的商務(wù)記錄， 按期提出索124合同措施1）監(jiān)理工程師要對(duì)材料采購(gòu)合同的訂閱進(jìn)行監(jiān)督；2）監(jiān)理工程師對(duì)材料采購(gòu)合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理；3）監(jiān)理工程師對(duì)材料采購(gòu)合同的履行進(jìn)行檢查并分析合同的執(zhí) 行。2. 質(zhì)量事前控制2.1事前控制的內(nèi)容2.1.1檢查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情 況及質(zhì)證情況。2）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。2.1.2審查分包單位的資格總承包單位填寫分包單位資格報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，監(jiān) 理工程師審查施工承包合同是否允許分包，分包的范圍以及分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。2.

25、1.3查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線，簽認(rèn)承包單位的施工測(cè)量放 線報(bào)驗(yàn)單。2.2事前控制的方法1）事前控制工作首先要注意對(duì)承包商所做的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查和控制，另一方面應(yīng)組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證，還要設(shè)置工序活動(dòng)的質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控。2）檢查承包單位的機(jī)構(gòu)、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況。3）監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量 管理程序與制度。4）審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。5）審查檢驗(yàn)承包單位測(cè)量放線成果，特別是兩個(gè)相鄰施工單位 之間的測(cè)量資料。6）審查確認(rèn)承包單位的材料報(bào)驗(yàn)及新材料、 新產(chǎn)品的確認(rèn)文件。7）審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)并檢查進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備。8

26、）審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng) 力、材料、機(jī)械設(shè)備對(duì)組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià) 等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見(jiàn)。9）參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。10）對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查。監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng) 施工條件。2.3事前控制的措施2.3.1組織措施現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織健全，職責(zé)分工清楚，各項(xiàng)規(guī)章制度健全；督促、 幫助施工單位制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和通病根治措施。2.3.2技術(shù)措施1）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求；掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù) 依據(jù)；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；檢查工程原材料、半成品、組織施工場(chǎng)地的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收，檢

27、查施工機(jī)械質(zhì)量。2）中標(biāo)后即進(jìn)行編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行對(duì)目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度及時(shí)編寫切實(shí)可行的專業(yè)監(jiān) 理細(xì)則，在監(jiān)理細(xì)則明確工序質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理。3）在工程施工前，總監(jiān)理工程師必須審查批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），不符合要求，不得進(jìn)行施工。4）參加圖紙會(huì)審，做好設(shè)計(jì)交底記錄。5）承包人必須在專項(xiàng)開(kāi)工之前的規(guī)定時(shí)間將原材料試驗(yàn)和控制 指標(biāo)試驗(yàn)的結(jié)果報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開(kāi)工應(yīng)具備的條件之一，在試 驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)可之前不得開(kāi)工。2.3.3經(jīng)濟(jì)措施做好預(yù)控，嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問(wèn)題引起的工程費(fèi)用增加和索賠事 件的發(fā)生。2.3.4合同和信息措施

28、1）審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，未經(jīng)監(jiān)理審查 或?qū)彶檎J(rèn)為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位，一律不得承接本工程施 工。2）所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、推薦許可證、合格 證、應(yīng)蓋有供應(yīng)單位的公章，以便于監(jiān)督管理和保證材料來(lái)源的可靠 性。3. 質(zhì)量事中控制3.1質(zhì)量事中控制的內(nèi)容1）認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強(qiáng) 工序控制，對(duì)隱藏工程實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理、中 間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。各監(jiān)理人員還要注意記好監(jiān)理日 記，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)理分析，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出專題報(bào) 告，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署送業(yè)主及承建商。 檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商未按規(guī)范和

29、設(shè)計(jì)施工而影響工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承建商負(fù)責(zé)人提出口頭整改意 見(jiàn)或下發(fā)監(jiān)理通知單責(zé)令其整改。如整改不力或堅(jiān)持不改，在征得業(yè) 主同意單情況下，可有項(xiàng)目總監(jiān)直接向承建商簽發(fā)工程暫停令進(jìn)行停 工整改。2）每月召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)，會(huì)議由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持，要求各 單位及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加，重點(diǎn)解決本月質(zhì)量問(wèn)題，并提出下月質(zhì)量要 求。342技術(shù)措施1）在設(shè)計(jì)和施工中進(jìn)行多方案比選，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和選擇合理 施工方案，優(yōu)選材料和設(shè)備定貨方案，嚴(yán)格執(zhí)行原材料設(shè)備檢查驗(yàn)收 制度，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量預(yù)控，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2）嚴(yán)格工序管理，每一工序完成必須經(jīng)施工方自檢、報(bào)驗(yàn)、經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)，方可進(jìn)行下道工序施工

30、，施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。3）承包單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程質(zhì)量控制的要求，列 出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表，表中詳細(xì)地列出各質(zhì)量控制點(diǎn)的名稱或控制內(nèi) 容，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及方法等，提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后，在此基礎(chǔ)上實(shí) 施質(zhì)量預(yù)控。3.4.3經(jīng)濟(jì)措施1）對(duì)工程的工序活動(dòng)實(shí)施跟蹤的動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)格控制由于工程 質(zhì)量問(wèn)題造成的投資增加。2）對(duì)于不合格的工序或工程產(chǎn)品，不予計(jì)價(jià)。344合同和信息措施1）工程監(jiān)理對(duì)下列產(chǎn)品或項(xiàng)目必須執(zhí)行見(jiàn)證檢驗(yàn)，并建立檢驗(yàn) 臺(tái)賬；2）經(jīng)常請(qǐng)市質(zhì)檢部門對(duì)監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)，溝 通信息促進(jìn)監(jiān)理管理工作不斷完善。4. 質(zhì)量事后控制4.1質(zhì)量事后控制的內(nèi)容4.1.1組織工程竣工

31、驗(yàn)收1）當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì) 各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面監(jiān)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn) 收對(duì)問(wèn)題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進(jìn)行整改。2）對(duì)需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目（包括閉水試驗(yàn)），監(jiān)理工程師督促承 包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)；監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱試驗(yàn)報(bào)告單， 并對(duì)重要項(xiàng) 目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位派代表參加。3）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織竣工驗(yàn)收，檢查結(jié)果需要對(duì)局部進(jìn)行 修改的應(yīng)在修改符合要求后再驗(yàn)，直至符合合同要求；最后由監(jiān)理單 位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位。4.1.2質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理1）施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過(guò)返修

32、或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問(wèn)題可簽發(fā)監(jiān)理通知，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告，提出處理方案，監(jiān)理通知回復(fù)單報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè) 計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2）監(jiān)理工程師對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題除去在日常巡視、重點(diǎn)旁站 監(jiān)理、分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程 度分別處理。3）質(zhì)量問(wèn)題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié) 果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收，寫出質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單 位和監(jiān)理單位存檔。4.2質(zhì)量事后控制的措施和方法4.2.1組織措施1）負(fù)責(zé)工程初驗(yàn)，參加指揮部組織的竣工交接工作，審查工程初驗(yàn)報(bào)告，提出監(jiān)理意見(jiàn)。2）督

33、促施工單位整理竣工資料，與業(yè)主共同建立竣工領(lǐng)導(dǎo)小組， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍的收尾工作，在驗(yàn)收和資料的交接，簽認(rèn)中共同管 理，并協(xié)助業(yè)主做好外部協(xié)調(diào)工作。3）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)及顧問(wèn)組，對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行 處理。4.2.2技術(shù)措施1）每個(gè)分部工程完成后由施工單位及時(shí)填寫“分部工程質(zhì)量檢驗(yàn) 評(píng)定表”經(jīng)總包單位審核簽認(rèn)，報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn)。2）采取專業(yè)對(duì)口的方針，通過(guò)竣工領(lǐng)導(dǎo)小組將監(jiān)理工程師，施工單位、建設(shè)單位技術(shù)人員結(jié)合起來(lái)，由監(jiān)理單位根據(jù)國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范 組織初驗(yàn)，合格后初驗(yàn)申請(qǐng)表報(bào)業(yè)主，業(yè)主根據(jù)初驗(yàn)結(jié)果確定組 織竣工驗(yàn)收日期和程序。3）在初驗(yàn)過(guò)程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)要求施工單位限期整改，經(jīng)檢查合格后才可

34、進(jìn)行下步工作。4.2.3經(jīng)濟(jì)措施1）嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問(wèn)題引起的變更而造成的經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)。2）正確處理由于工程質(zhì)量問(wèn)題引起的各類索賠事件。4.2.3合同和信息措施1）每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加 的工程質(zhì)量問(wèn)題聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)將檢查評(píng)比結(jié)果下 發(fā)各單位。2）單位工程竣工后，及時(shí)按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資 料。九、投資控制1、造價(jià)控制的內(nèi)容1）審核承包商提交的資金使用計(jì)劃。2）督促建設(shè)單位編制年、季、月資金使用計(jì)劃，并協(xié)助其執(zhí)行。3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。4）復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。5）經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的

35、比較， 分析與研究。6）審核承包商編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 分析。7）審查工程結(jié)算，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2、造價(jià)控制的原則1）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約 定的工程款支付方法。2）對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí) 限內(nèi)進(jìn)行。3）監(jiān)理部應(yīng)堅(jiān)持合理、公正、科學(xué)的原則，處理由于設(shè)計(jì)變更、 合同補(bǔ)充和違約賠償引起的費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持公正、合理。4）工程量與工作量的計(jì)算規(guī)則和施工約定。5）對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)算和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定， 協(xié)商無(wú)效時(shí)由總監(jiān)理工程師做出決定。3、造價(jià)控制的方法1）經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值

36、與計(jì) 劃控制值進(jìn)行分析、比較。2）嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行工程計(jì)量。監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn) 行核實(shí)（必要時(shí)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師 同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3）審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月資金使 用計(jì)劃。4）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易識(shí)破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對(duì)策。5）嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。6）加強(qiáng)工程款的支付控制。根據(jù)承包單位填寫的工程預(yù)付款 報(bào)審表，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書(shū)，并 按合同的約定，及時(shí)抵扣工程預(yù)付款；監(jiān)理工程師依據(jù)合同按月審核 工程款（包括工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款

37、等），并由總監(jiān)理工程 師簽發(fā)工程款支付證書(shū)，報(bào)建設(shè)單位。7）及時(shí)完成竣工決算：工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承 包單位驗(yàn)收合格后，承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工 決算資料；監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核，并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 和協(xié)調(diào)，提出審核意見(jiàn)；總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣 工結(jié)算工程款支付證書(shū)。4、造價(jià)控制的措施4.1組織措施1）建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé) 任。2）熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把握住合同價(jià)計(jì)算、 合同價(jià)調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款。3）掌握并審查施工圖預(yù)算，熟悉設(shè)計(jì)上提出的工程項(xiàng)目概算， 做好施工階段投資分解，編制費(fèi)用使用計(jì)

38、劃，根據(jù)合同總的投資目標(biāo)、 工程進(jìn)度計(jì)劃和分部分項(xiàng)工程的劃分， 制訂出項(xiàng)目按年、按月的投資 計(jì)劃和分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用計(jì)劃，作為工程實(shí)施過(guò)程中檢查、分析比較的依據(jù)4）建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度, 工程計(jì)量和支付，設(shè)計(jì)變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審 核，造價(jià)監(jiān)理師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核， 最后由監(jiān)理工程師簽字的三 級(jí)責(zé)任制。5）若業(yè)主同意，簽證工程須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有 效的制度。4.2技術(shù)措施1）審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工措施費(fèi)，對(duì)主 要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2）按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。3）嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。4）認(rèn)真復(fù)核

39、工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。5）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值 與計(jì)劃值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析偏差的原因，采取糾偏措施。6）對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ?向業(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。5、費(fèi)用索賠的處理方法1）索賠事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)按合同約定和期限提交費(fèi)用索 賠意向和費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料及費(fèi)用索賠申請(qǐng)表的情況下， 受理承包單位透出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。2）總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評(píng)價(jià)結(jié)果，與建設(shè)單位協(xié)商、確認(rèn)索賠金額，簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表十、安全控制的方法和措施10.1安全控制的主要工作：施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，監(jiān)理方主要是監(jiān)督、

40、檢查、控 制。主要工作應(yīng)為：1 ）施工企業(yè)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國(guó)家 先行的安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章 和標(biāo)準(zhǔn)。2）審核施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì)，以及有針對(duì)性的安全技術(shù)措施；特別注意審查專業(yè)性比較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目， 施工 企業(yè)編制的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或方案、措施。3）督促施工企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分分項(xiàng)工程的安 全技術(shù)交底。4）督促檢查施工企業(yè)建立安全檢查， 職工自檢和安全自檢制度， 對(duì)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)令其停工整理。5）施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平整暢通，并有交通指揮標(biāo)志，通行危險(xiǎn) 的地段應(yīng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈

41、示警。6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒防凍，夏季防暑降 溫，文明施工，衛(wèi)生防疫等工作。10.2施工監(jiān)理的安全控制措施和方法1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部由具有安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持日常 安全監(jiān)理工作，配有專職安全、文明施工監(jiān)理員協(xié)助工作。2）督促和檢查施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立安 全專職機(jī)構(gòu)。3）督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群治制度。4）督促并協(xié)調(diào)施工企業(yè)建立和完善安全保證體系，并促使該體 系正常動(dòng)作。5）建立并堅(jiān)持每周安全例會(huì)制度。6）對(duì)不稱職的安全管理人員，建議調(diào)離崗位，促使企業(yè)選用稱 職的安全管理人員。10.2.2技術(shù)措施1）對(duì)新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，幫助施工

42、企業(yè)制定安全措 施。2）審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中的安全技術(shù)措施，措施必須 可靠、可行、先進(jìn)。3）幫助施工企業(yè)熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，提高安全生 產(chǎn)的技術(shù)水平。10.2.3檢查和教育措施1）嚴(yán)格審查承包商提交的施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖，安全通道、消防設(shè) 施，電纜架設(shè)必須符合安全操作規(guī)程中的要求。 在施工過(guò)程中組織施 工監(jiān)理人員進(jìn)行每周例檢和不定期抽查，對(duì)用電安全、施工區(qū)域與非 施工區(qū)域護(hù)欄設(shè)置、機(jī)械設(shè)備、消防重點(diǎn)檢查。2）不定期的組織安全大檢查，內(nèi)容商分“五查”查制度、查管理、 查隱患、查事故處理、對(duì)檢查結(jié)果做書(shū)面報(bào)告。3）在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理時(shí)，要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)的環(huán) 境和條件是否符合安

43、全生產(chǎn)的要求。4）監(jiān)理對(duì)特殊工種操作人員必須嚴(yán)格審查上崗操作證，在工程 實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行對(duì)號(hào)例查，嚴(yán)防違章操作。5）督促施工企業(yè)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，使其務(wù) 必進(jìn)行三項(xiàng)教育：一是新工人的“三級(jí)”教育，二是特殊工種的專業(yè)安 全技術(shù)教育，三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全教育、 監(jiān)督施工 企業(yè)做到，未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的人員不得上崗。6）幫助施工企業(yè)普及安全教育，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。10.2.4隱患及事故處理措施1）發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，要立即令其停止，必 要時(shí)發(fā)出隱患通知單，等其整改后即時(shí)復(fù)查，督促解決。2）督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”使其對(duì)

44、 調(diào)查傷亡事故要做到“三個(gè)不放過(guò)”，既事故原因分析不清不放過(guò)，事 故責(zé)任和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)， 沒(méi)有防范措施不放過(guò)。對(duì)事故責(zé) 任者要嚴(yán)肅處理。十一、旁站監(jiān)理措施1、專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)旁站監(jiān)理要點(diǎn)，明確旁站控制要 點(diǎn)、控制方法，遇事處理程序；根據(jù)工程施工部位的重點(diǎn)需要，增加 監(jiān)理人員以保證晝夜旁站監(jiān)理工作邊連續(xù)性。2、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理 記錄，保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員和承包商現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在記錄上簽字的不得進(jìn)行下一道工序施工3、 在施工期間尤其是隱藏工程、砼澆筑施工期間，保證24小 時(shí)連續(xù)不間斷監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量。4、旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)承包商有

45、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有 權(quán)責(zé)令承包商立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指 令或者采取其他應(yīng)急措施。5、旁站檢查制度：由總監(jiān)、總監(jiān)代表對(duì)旁站進(jìn)行巡查、檢查， 發(fā)現(xiàn)有脫崗、缺勤的嚴(yán)格按公司的規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。6、旁站獎(jiǎng)罰制度：根據(jù)旁站監(jiān)理人員到位情況、責(zé)任心、是否 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題等方面情況，公司已制定獎(jiǎng)罰條例。7、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員在值班期間，配有移動(dòng)電話，以便發(fā)現(xiàn)能 及時(shí)協(xié)商處理。十二、合同和信息管理1.1合同管理內(nèi)容1）協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同，并參加與各類 合同談判。2）對(duì)各項(xiàng)施工合同的管理要

46、通過(guò)監(jiān)理月報(bào)向業(yè)主匯報(bào)，對(duì)合同 管理中重大問(wèn)題要寫出專題報(bào)告，及時(shí)處理解決。3）當(dāng)施工合同有必要修改或增減時(shí)，監(jiān)理工程師有責(zé)任進(jìn)行協(xié) 調(diào)，并幫助業(yè)主和施工單位準(zhǔn)備合同補(bǔ)充文件，通過(guò)變更令進(jìn)行。4）監(jiān)督施工單位派往工地主要人員的數(shù)量，構(gòu)成與合同所列名 單是否相符；對(duì)不符合要求或不稱職的人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更 換對(duì)于干擾執(zhí)行監(jiān)理工作的施工單位及其所屬人員，監(jiān)理工程師有權(quán) 批評(píng)教育，直到清退。5）監(jiān)督總包方按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序組織施工， 以控制工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度。6）認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并簽署付款憑證。7）監(jiān)理工程師要充分了解變更和要求解除的原因，要結(jié)合具體 情況

47、，協(xié)商解決，依照法律程序和合同規(guī)定進(jìn)行管理。8）對(duì)合同的延期，總監(jiān)可組織有關(guān)監(jiān)理工程師作好情況調(diào)查和 記錄，判斷原因。1.2合同變更的處理1）工程合同變更的要求可以由業(yè)主、 監(jiān)理工程師、承建方提出，但必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的批準(zhǔn)簽字后才能生效。根據(jù)合同條款，如監(jiān)理工程 師確認(rèn)有必要變更部分工程的形式、質(zhì)量或數(shù)量或出于合適的其他理 由，應(yīng)在征得業(yè)主同意后由項(xiàng)目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承建商的過(guò)失或違約所致，由所引起的附加費(fèi)用由承建 商承擔(dān)。2）工程變更的指令必須是書(shū)面的，如因某種特殊原因，監(jiān)理工程師可口頭下達(dá)變更令，但必須在48小時(shí)內(nèi)予以書(shū)面確認(rèn)。項(xiàng)目總 監(jiān)在決定批準(zhǔn)工程變更時(shí)，要求征

48、求業(yè)主的意見(jiàn)并確認(rèn)此變更必須對(duì) 工程質(zhì)量有保證，必須符合規(guī)范。3）凡一般因圖紙不完善所造成的設(shè)計(jì)變更，或分項(xiàng)工程所引起的投資增減在2萬(wàn)元以下，由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部處理， 并由項(xiàng) 目總監(jiān)征求業(yè)主意見(jiàn)后變更指示； 對(duì)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，變更技術(shù)方案和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，以及因地質(zhì)條件引起的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的變更等，不論其投資 增減情況，均應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)上報(bào)業(yè)主共同處理，并報(bào)監(jiān)理部備案。4）合同變更的估價(jià)由項(xiàng)目總監(jiān)按合同條款的有關(guān)規(guī)定會(huì)同監(jiān)理 部進(jìn)行，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可，由項(xiàng)目總監(jiān)書(shū)面通知承建商并留二本副本； 未了中期進(jìn)度付款方便，項(xiàng)目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時(shí)單價(jià) 或合價(jià)，但必須經(jīng)業(yè)主同意批準(zhǔn)。1.3合同延期的處理1

49、）由于非承包商原因，如增加額外工作與附加工作，異常惡劣的氣候條件等，造成工程不能按原定工期完成，承包商可按合同有關(guān) 規(guī)定要求工程延期。2）當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師收到承包商臨時(shí)延期申請(qǐng)表，要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實(shí)際情況調(diào)查和記錄，提出審核意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主審定O1.4合同索賠的處理1）保證工程的投資不超過(guò)經(jīng)審批的工程投資概預(yù)算，監(jiān)理工程 師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠， 對(duì)承包商的索賠報(bào)告中的證 據(jù)認(rèn)真核實(shí)，使業(yè)主不受或減少損失；同時(shí)對(duì)承包商違反合同的行為， 要及時(shí)收集證據(jù)資料，協(xié)助業(yè)主做好對(duì)承包商的反索賠工作， 盡最大 可能減少工程投資的損失。1.5合同違約的處理1.5.1分清責(zé)任1）當(dāng)業(yè)主不能

50、及時(shí)給出必須的指令、確認(rèn)和批準(zhǔn)，不按合同約 定履行自己的相關(guān)義務(wù)，應(yīng)視作業(yè)主違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。2）當(dāng)承包商不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或者發(fā)生其他無(wú)法履行合同的行為， 應(yīng)視作承包商違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng) 違約責(zé)任。1.5.2違約金及賠償損失的計(jì)算應(yīng)按以下原則進(jìn)行：1）提出因違約發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)寫明費(fèi)用的種類，如工程的損壞 及因此發(fā)生的拆除、修復(fù)等費(fèi)用支出；2）要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法和支付時(shí)間；3）賠償損失，寫明損失的范圍和計(jì)算方法，如損失的性質(zhì)是直 接損失還是間接損失，損失所包含的內(nèi)容是否將應(yīng)得到利潤(rùn)計(jì)入損失 中。1.5.3及時(shí)處理違約如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包

51、商有違約事實(shí)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān) 提交詳細(xì)報(bào)告和處理意見(jiàn)，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)核實(shí)后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)處理。1.5.4督促除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無(wú)法履行，否則 在違約處理完畢后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。1.5.5善后因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應(yīng) 按合同約定提前通知違約方。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定，對(duì)業(yè)主及 承包商進(jìn)行適當(dāng)協(xié)商工作，協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費(fèi)用的支付工作及善后 處理事宜，特別應(yīng)注意運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)合同盡力維護(hù)業(yè)主的利 益，使業(yè)主少收或不受損失。1.6審查分包合同1）在承包合同訂閱后，承包商應(yīng)根據(jù)其分包計(jì)劃，向項(xiàng)目總監(jiān) 提出分包申請(qǐng)。2）項(xiàng)

52、目總監(jiān)應(yīng)從分包商的技術(shù)力量、管理水平、施工機(jī)械化程 度和以前的業(yè)績(jī)、分包內(nèi)容等方面進(jìn)行審核分包合同是否滿足總包及 業(yè)主的需求，并報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。1.7爭(zhēng)端與仲裁1）工程實(shí)施期間，業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生爭(zhēng)端或?qū)ΡO(jiān)理指令有 疑議，承包商可就上述事件書(shū)面上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 監(jiān)理工程師應(yīng)在收到 書(shū)面報(bào)告后14天之內(nèi)，完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證，并由項(xiàng) 目總監(jiān)作出對(duì)爭(zhēng)端的處理意見(jiàn)。2）監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面通知 14天之內(nèi)，如果業(yè)主或承包商不 要求仲裁，則監(jiān)理工程師的處理意見(jiàn)為最終裁定。3） 如上述情況中業(yè)主與承包商收到書(shū)面通知14天或之前，如 一方不服，可要求仲裁。4）仲裁意向發(fā)出后，如雙方對(duì)解決爭(zhēng)端沒(méi)有進(jìn)行

53、一次友好調(diào)節(jié) 過(guò)程則仲裁不能開(kāi)始。除雙方另有協(xié)議以外，無(wú)論是否進(jìn)行了友好調(diào) 節(jié)過(guò)程，在仲裁意向發(fā)出后56天之后即可開(kāi)始仲裁。5）關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的選擇，在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。1.8合同履行的保險(xiǎn)工作監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，在合同履行前督促承包商進(jìn) 行保險(xiǎn)，并對(duì)保險(xiǎn)的種類，數(shù)據(jù)，有效期，保險(xiǎn)單及發(fā)票進(jìn)行核查， 并將核查記錄報(bào)請(qǐng)業(yè)主。2.1信息管理2.1.1信息管理工作方法與措施1）利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與項(xiàng)目有關(guān)的信息，高速準(zhǔn)確地處理所需要 的信息，方便地形成各種報(bào)告，以輔助監(jiān)理在三大目標(biāo)控制過(guò)程中發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2）監(jiān)理的方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，而信息管理就

54、是信 息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱，信 息管理的目的是通過(guò)有組織的信息流通， 使決策者能及時(shí)準(zhǔn)確地獲得 相應(yīng)的信息，作出科學(xué)的決策，健全的信息管理表現(xiàn)在四個(gè)方面，即 建立信息的編碼體系；明確信息流程；制定信息采集制度；利用高效 的信息處理手段。下面將以質(zhì)量信息管理的內(nèi)容為例敘述本監(jiān)理單位 信息管理工作計(jì)劃。3）收集真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用的信息，并保持其完整性。及 時(shí)分類，加工處理后，迅速反饋。通過(guò)信息，找出當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)偏離 事項(xiàng)，加以總結(jié)，提出糾偏錯(cuò)誤，保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4）加工處理質(zhì)量信息。將收集的信息，用手工或借助電子計(jì)算 機(jī)進(jìn)行加工處理，形成新的、用于管理的信

55、息。要對(duì)這些信息進(jìn)行分 類、排隊(duì)、篩選、計(jì)算處理、分析、比較、判斷。5）傳遞質(zhì)量信息，加工處理后的信息，即可傳遞給需要該項(xiàng)質(zhì) 量信息的部門或人員。6）本監(jiān)理組將設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種資料，并及時(shí)進(jìn)行分門別類 的歸檔。7）應(yīng)利用計(jì)算機(jī)建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管 理，也可在計(jì)算機(jī)內(nèi)建立監(jiān)理管理臺(tái)帳。十三、組織協(xié)調(diào)管理1、工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容1）協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理 單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位等。2）協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。2、工作協(xié)調(diào)管理的方法1）監(jiān)理工作中在組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建各方的工作時(shí)，必須建立“相 關(guān)單位聯(lián)系表”以明確項(xiàng)目參建各方的工作職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系聯(lián)系方法, 在使用這一聯(lián)系表時(shí)應(yīng)及時(shí)將變化的情況反應(yīng)在表上。2）按本中心的要求建立完善的工地制度，保證協(xié)調(diào)管理工作的 正常開(kāi)展和進(jìn)行。3）對(duì)每一問(wèn)題的協(xié)調(diào)過(guò)程都應(yīng)有詳細(xì)記錄， 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資 問(wèn)題的協(xié)調(diào)，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，征詢業(yè)主的意見(jiàn)。4）收