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1、2022年上半年xx縣第三產業(yè)發(fā)展形勢的調研報告 我縣認真貫徹全區(qū)第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策,促進了交通運輸、金融保險、旅游餐飲、商貿流通、信息服務、社區(qū)服務和房地產等產業(yè)的快速發(fā)展。一、全縣第三產業(yè)的發(fā)展情況 今年上半年以來,我縣第三產業(yè)增加值完成5.16億元,同比增長15.3%。全縣開工項目153項,累計完成固定資產投資150364萬元,同比增長30.6%,完成市下達目標任務29.1億元的51.32%。其中:其它投資完成44105萬元,同比減少40%;基本建設完成投資65863萬元,同比增長4.4倍;房地產開發(fā)完成投資14394萬元,與上年持平;農村固定資產投資完成17843萬元
2、,同比增長1.3倍。 全縣社會消費品零售總額達39586萬元,比上年增長16.6%。,其中:批零貿易達到10426萬元,同比增長7.3%;飲食業(yè)達到3815萬元, 同比增長5.9%;零售業(yè)達到24376萬元,同比增長23.8%;2022年上半年,全縣注冊登記的第三產業(yè)經營戶有4567戶,從業(yè)人員超過2萬人。 消費結構呈現積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費熱點的逐步形成。運輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長,貨物運輸周轉量達到5139萬噸/公里,同比增長20%;旅客運輸周轉量達到4664萬人/公里,增長23%。 二、存在的問題(一)生活性服務偏多,生產性服務偏少。生活性服務項目偏多,諸如餐飲、住宿
3、、城市交通等項目;為工、為農服務的項目不足。商貿流通以日用消費品經營為主,近年來農副產品經營發(fā)展較快,而為其它生產加工企業(yè)提供材料及設備供應的業(yè)戶很少。(二)三產發(fā)展的組織化程度不高。近年來,我縣在農副產品、煤炭、貨運信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會組織,一定程度上規(guī)范了經營行為,提升了競爭能力,但其它行業(yè)如住宿服務、客運、郵電通信等仍停留在“單打獨戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段,建立分行業(yè)的協(xié)會組織,降低行業(yè)經營風險,提高行業(yè)整體實力勢在必行。(三)專業(yè)市場的集聚效應亟待提高。由于管理、經營等諸多因素制約,市場的集聚效應沒有充分發(fā)揮。如擁有469個營業(yè)門點的鴻鼎市場,門點經營數僅210個,近一半的經營門點用于
4、倉儲或閑置,加之收購旺季經營大戶進入農村收購,使鴻鼎市場的集聚效應未能充分的發(fā)揮。(四)傳統(tǒng)經營業(yè)務過多,新興經營業(yè)態(tài)不足。全縣現有大中型日用品商場9家,除京原、全正客隆超市開展連鎖配送經營業(yè)務外,其它商家仍實行傳統(tǒng)的“坐柜等客”的經營模式,面對激烈的市場競爭,商貿流通業(yè)經營能力內耗增加,競爭能力不足,不利于企業(yè)的長期發(fā)展。以個體經營為主的眾多流通戶,僅賃“一買一賣”的經營模式維持發(fā)展,在經營理念,營銷手段上缺乏創(chuàng)新。隨著信息技術的快速發(fā)展,以網上交易為主的電子商務、期貨市場(尤其是農產品)已成為現代流通的重要形式,而我縣在這方面還未曾涉足。有效拉動內需增長的旅游業(yè)在我縣處于啟動前期,我縣的旅
5、游業(yè)急需發(fā)展。餐飲行業(yè)雖商家林立,但飲食品牌沒有很好的打造,消費層次仍局限于基本的就餐充饑。以簡單的維修、洗浴、美容美發(fā)和家政服務等為主的服務業(yè)占領服務業(yè)市場,而為百姓提供更多、更好的涉及社會綜合服務和中介咨詢的項目不多。(五)特殊行業(yè)的競爭力不足,新興服務手段欠缺。金融企業(yè)的常規(guī)業(yè)務仍局限于居民儲蓄和工商信貸,為企業(yè)服務的融資渠道不暢,聯(lián)戶擔保信貸、消費信貸、融資租賃等新興服務項目仍是剛剛起步或未曾發(fā)展。保險行業(yè)的經營存在著投保容易理賠難的問題,一定程度上形成壟斷經營。三、下一步工作措施思路第三產業(yè)的健康發(fā)展直接關系到國民經濟的良性運行,針對我縣第三產業(yè)的發(fā)展現狀及存在的問題,應著重從以下方
6、面抓起,以加快產業(yè)發(fā)展步伐。(一)結合我縣實際、落實科學發(fā)展觀,不斷完善全縣第三產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃既要穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)商貿流通業(yè),又要大力發(fā)展物流、倉儲、電子商務、連鎖配送等新興經營業(yè)態(tài)。(二)對現有三產集群要嚴格管理,特別在稅費核定和收繳上要從嚴征管,確保應繳盡繳,堅決制止各鎮(zhèn)以擅自減免稅等不正當手段發(fā)展三產,維護稅賦公平,促進和諧發(fā)展。(三)從市場準入、稅費政策、就業(yè)服務、土地審批等方面研究制定加快我縣第三產業(yè)發(fā)展的扶持政策,鼓勵新的行業(yè)發(fā)展。(四)加強市場整頓,充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動功能和集聚效應。要下大力氣抓好市場整頓工作,全面推進劃行歸市,重點抓好鴻鼎市場的整改,劃分經營區(qū)域、完善市場管
7、理,使其真正成為集農產品流通、餐飲住宿、購物休閑、物流倉儲為一體的綜合農貿市場。同時要加強萬隆建材、興隆木材、廢舊回收、屠宰加工、煤炭經營市場的管理并逐步實行劃行歸市經營。(五)加大招商引資力度,積極引進金融、保險、物流園區(qū)和房地產開發(fā)建設項目,更好的推進全縣第三產業(yè)的全面發(fā)展。(六)全面提高三產集群的組織化程度,積極組建各經營行業(yè)的協(xié)會組織,開展會員間的相互協(xié)作,規(guī)范經營行為,倡導文明、守法、誠信經營,以提升經營檔次,增強抵御經營風險的能力,降低經營能量內耗,增強競爭實力。(七)加快發(fā)展旅游業(yè),整合旅游資源,開發(fā)旅游市場,以此促進農村三產的快速發(fā)展并帶動城市餐飲、住宿、購物、娛樂業(yè)的品位提升
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