全過程跟蹤審計(jì)

1、全過程跟蹤效勞方案、工程概況二、全過程跟蹤效勞的目的與任務(wù)三、效勞范圍及工作內(nèi)容四、全過程跟蹤審計(jì)效勞的指導(dǎo)思想和審計(jì)目標(biāo)五、工程部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責(zé)六、建設(shè)過程各階段的具體工作和責(zé)任細(xì)化我單具備/、中金使念，全過程跟蹤效勞方案根據(jù)中華人民共和建設(shè)部頒發(fā)的?工程造價(jià)咨詢管理方法?規(guī)定及委托方要求，并根據(jù) 位長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定本操作規(guī)程全過程跟蹤效勞方案一、工程概況工程名稱：建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)規(guī)模：工程工程費(fèi)用：咨詢業(yè)務(wù)要求：咨詢單位：資質(zhì)要求：工程造價(jià)咨詢甲級(jí)以上資質(zhì)二、全過程跟蹤審計(jì)的目的與任務(wù)1.1 檢查工程工程準(zhǔn)備工作情況，工程是否具備開工條件，以防止資金不落實(shí)、條件不 的工程開工，造成損失

2、浪費(fèi)。1.2 及時(shí)糾正工程工程建設(shè)中存在的問題，保證工程建設(shè)工程合理、合法進(jìn)行，提高資 用效率，注意節(jié)約投資，以提高經(jīng)濟(jì)效益和保證按期完成。1.3 加強(qiáng)委托方基建管理力量，協(xié)助委托方控制好工程造價(jià)，貫徹委托方的審計(jì)管理理 促進(jìn)工程建設(shè)管理水平的提升。三、效勞范圍及工作內(nèi)容1、效勞范圍1、1用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)建設(shè)工程決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)元以上的中規(guī)模招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑文件、施工合同，重要的隱蔽工程、大宗材料和設(shè)備采購(gòu)、工程進(jìn)度款、 X 萬元以上的工程變更及洽商費(fèi)用、索賠費(fèi)用等；竣工結(jié)算、竣工決算。1、2 對(duì)建設(shè)工程管理情況及造價(jià)控制情況定期出具審計(jì)報(bào)告。1、 3 執(zhí)行與本工程建設(shè)有關(guān)的其他規(guī)定的活動(dòng)

3、和效勞工作。2 全過程審計(jì)的工作內(nèi)容2 1 直接接受并執(zhí)行委托方及業(yè)主有關(guān)工程的指令；2 2 指定工程經(jīng)理、對(duì)委托方及業(yè)主關(guān)于效勞的書面詢問給予書面答復(fù)；2 3 根據(jù)委托方及業(yè)主要求，提供有關(guān)的投資預(yù)算分析報(bào)告供委托方及業(yè)主審核；2 4 編制工程方案及概算、施工預(yù)算、竣工決算；2 5 主持由委托方及業(yè)主發(fā)標(biāo)的材料、 設(shè)備、工程及其他效勞的招投標(biāo)工作， 編制商 務(wù)標(biāo)書、 組織招標(biāo)答疑文件、編制施工合同文件、審核投標(biāo)資料、編制投標(biāo)綜合報(bào)告、參加 合同的商務(wù)談 判；2 6 協(xié)助委托方及業(yè)主進(jìn)行合同管理，負(fù)責(zé)合同的解釋，每月提供方案與實(shí)際付款說明；2 7 協(xié)助審核、控制工程進(jìn)度款的支付，最晚審核時(shí)間不

4、超過進(jìn)度款支付申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸蟮?4日歷天；2 8 對(duì)承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)；2. 、9 審核承包商的工期延長(zhǎng)申請(qǐng)及工程變更款的申請(qǐng)，一般最晚審核時(shí)間不超過申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸?1 日歷天，特殊情況另行協(xié)商；2 1 ( 其他與建設(shè)本錢控制有關(guān)的估價(jià)、咨詢工作；2 11 對(duì)市政配套方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)助委托方及業(yè)主控制市政配套工程的本錢；四、全過程跟蹤審計(jì)效勞的指導(dǎo)思想和審計(jì)目標(biāo)一 全過程造價(jià)咨詢工作的指導(dǎo)思想：1 在工程全過程審計(jì)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保建設(shè)單位取得最正確投資效益。2. 根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán)，從組織和管理的角度、采取經(jīng)正濟(jì)、技術(shù)、法律等手段 行使權(quán)力確保建設(shè)工程

5、的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。3. 嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度，催促承包單位實(shí)施項(xiàng)目建 i 確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。4 保證審核資料的真實(shí)性、合理性，為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實(shí)的投資額。二 全過程跟蹤審計(jì)工作目標(biāo)：1 真實(shí)、合法、有效；2 滿足審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)特征本質(zhì)要求。3 滿足審計(jì)功能最優(yōu)發(fā)揮；4 滿足委托者對(duì)審計(jì)工作的要求；五、全過程跟蹤審計(jì)工程部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責(zé)全過程跟蹤審計(jì)工程部組織結(jié)構(gòu)圖2機(jī)構(gòu)人員設(shè)置與職責(zé)機(jī)構(gòu)人員設(shè)置姓名職稱年齡執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)編號(hào)工程負(fù)責(zé)人專業(yè) 造價(jià)工 程師土建暖通電氣? ?造價(jià)咨詢?nèi)藛T校核人員審核人員2、全過程審計(jì)人員職責(zé)工程負(fù)責(zé)人

6、的職責(zé)1確定造價(jià)管理咨詢工程部人員的人工和崗位職責(zé)2主持編寫工程全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢工程部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。3審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)敲醇爸匾夹g(shù)問題。4負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢工程部?jī)?nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作，研究解決各種存在的問題。5負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對(duì)形成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。6根據(jù)工程全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，動(dòng)態(tài)掌握工程造價(jià)變化情況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原那么，確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法、偏差分析和糾偏措施。7組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核

7、成果文件。專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)1負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程全天字第一號(hào)造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)員的工作。2在工程負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下， 組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定工程全過程造價(jià)管理咨詢定務(wù)實(shí)施細(xì)那么，核查資料使用、咨詢?cè)敲?、?jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。3掌握本專業(yè)工程全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。4組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。造價(jià)員職責(zé)1依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)方案，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原那么，對(duì)所承當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)2根據(jù)專業(yè)造價(jià)工程師的分工要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠目準(zhǔn)備階?

8、確定效勞范圍編制咨詢規(guī)劃造價(jià)工程部人員配備和組織機(jī)構(gòu)設(shè)立造價(jià)咨詢資料的收集整理-方案設(shè)計(jì)階段編制工程投資估算報(bào)告-初步設(shè)計(jì)階段修正估算報(bào)告或編制概算設(shè)計(jì)階段1施工圖設(shè)計(jì)階段編制預(yù)算或工程量清單確定招標(biāo)方式招投標(biāo)階段編制招標(biāo)文件和工程量清單項(xiàng)冃實(shí)施IVr編制評(píng)標(biāo)報(bào)告或評(píng)標(biāo)方法等編制合同文本編制工程款汁劃書及現(xiàn)金流皐表施丁階段工程進(jìn)度款的審核埒確龍匸程索賠費(fèi)用的審校與確宦合同條款的解釋執(zhí)行編制工程竣工結(jié)決算報(bào)告結(jié)決算階段編制變更報(bào)吿及】程肩變更價(jià)孰的帝核與確定可行性評(píng)估分析本錢分析報(bào)告技術(shù)指標(biāo)分析項(xiàng)日4項(xiàng)H成果資料的整理和交付工程保修階段編制工程竣工站決算報(bào)告后評(píng)佔(zhàn)階段文檔管理、服努意見征詢?nèi)^程

9、跟蹤審計(jì)流程六、建設(shè)過程各階段的具體工作和責(zé)任細(xì)化A.決策階段A1 . 工程建議書的編制原那么(1 統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，編制統(tǒng)一的工程建議書。(2 經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程工程，分別編制工程建議書。(3 在 一個(gè)總體范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程工程，分別編制工程建議書。2 工程建議書的內(nèi)容包括：(1 建設(shè)工程提出的必要性和依據(jù)。(2 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。(3 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)助關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析。(4 投資估算和資金籌措設(shè)想。(5 工程的進(jìn)度安排。(6 經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。3. 工程建議書的編制生產(chǎn)濟(jì)

10、分工程建議書側(cè)重于工程建設(shè)的必要性和可行性的初步分析論證。 論證工程是否符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求，特別是產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策的要求和 力布局的要求以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求。重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)效益等方面的分析評(píng)價(jià)。并且技術(shù)經(jīng)析、論證滿足工程初步?jīng)Q策的要求。投資估算做到與初步設(shè)計(jì)概算的誤差不超過士 2AA2、可行性研究報(bào)告的編制、總論1 工程提出的背景與概況2. 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)3. 工程建設(shè)條件4. 問題與建議二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)1. 市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查2. 產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)3. 價(jià)格預(yù)測(cè)4. 競(jìng)爭(zhēng)力與營(yíng)銷策略5. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析三、資源條件評(píng)價(jià)1. 資源可利用量2. 資源品質(zhì)情況3.

11、 資源賦存條件4. 資源開發(fā)價(jià)值四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成2. 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選3. 推薦的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案4. 技術(shù)改造工程推薦方案與原企業(yè)設(shè)施利用的合理性五、場(chǎng)廠址選擇1. 場(chǎng)廠址現(xiàn)狀及建設(shè)條件描述2. 場(chǎng)廠址方案比選3. 推薦的場(chǎng) 廠址方案4 . 技術(shù)改造工程場(chǎng) 廠址與原企業(yè)的依托關(guān)系六、技術(shù)設(shè)備工程方案1 技術(shù)方案選擇2. 主要設(shè)備方案選擇3. 工程方案選擇4. 技術(shù)改造工程技術(shù)設(shè)備方案與改造前比擬七、原材料燃料供給1. 主要原材料供給方案選擇2. 燃料供給方案選擇八、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程1. 總圖布置方案2 . 場(chǎng)廠內(nèi)外運(yùn)輸方案3. 公用工程與輔助工

12、程方案4 . 技術(shù)改造工程與原企業(yè)設(shè)施的協(xié)作配套九、節(jié)能措施1. 節(jié)能措施2 . 能耗指標(biāo)分析 技術(shù)改造工程與原企業(yè)能耗比擬 十、節(jié)水措施1 . 節(jié)水措施2. 水耗指標(biāo)分析 技術(shù)改造工程與原企業(yè)水耗比擬 卜一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)1 環(huán)境條件調(diào)查2. 影響環(huán)境因素分析 3. 環(huán)境保護(hù)措施4. 技術(shù)改造工程與原企業(yè)環(huán)境狀況比擬 十二、勞動(dòng)平安衛(wèi)生與消防1. 危險(xiǎn)因素和危害程度分析2. 平安防范措施3. 衛(wèi)生保健措施4. 消防措施5. 技術(shù)改造工程與原企業(yè)的比擬 十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置1. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析2. 人力資源配置3. 員工培訓(xùn) 十四、工程實(shí)施進(jìn)度1. 建設(shè)工期2. 實(shí)施進(jìn)度安排

13、3. 技術(shù)改造工程的建設(shè)與生產(chǎn)的銜接 十五、投資估算1. 投資估算范圍與依據(jù)2. 建設(shè)投資估算3. 流動(dòng)資金估算4. 總投資額及分年投資方案 十六、資金籌措1 融資組織形式選擇2. 資本金籌措結(jié)論明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、進(jìn)的技術(shù)設(shè)備資料滿未被采納的理由，以3. 債務(wù)資金籌措4. 融資方案分析 十七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益1. 工程的經(jīng)濟(jì)效益2. 工程的社會(huì)效益 十八、研究結(jié)論與建議1. 推薦方案總體描述2. 推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述3. 主要比照方案4. 結(jié)論與建議 編制可行性研究報(bào)告被委托方做到；1. 可行性研究報(bào)告充分反映工程可行性研究工作的成果， 內(nèi)容齊全、 論據(jù)充分，滿足決策者定方案定工程要求。2.

14、可行性研究報(bào)告選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)要滿足訂貨的要求。引 足合同談判的要求。3. 可行性研究報(bào)告中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案?jìng)溆袃蓚€(gè)以上的方案比選4. 可行性研究報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，滿足工程初步設(shè)計(jì)的 要求。5 . 可行性研究報(bào)告的融資方案滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。6. 可行性研究報(bào)告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及 供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。7. 可行性研究報(bào)告附有評(píng)估、決策 審批所必須的合同、協(xié)議、意 向書、政府批件可行性研究報(bào)告編制程序圖A3 ?可行性研究報(bào)告的審核對(duì)可行性研究?jī)?nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查和分析，然后作出綜合評(píng)價(jià)，也可以在可行性研究?jī)?nèi)容根底上進(jìn)行分

15、析和歸納，重點(diǎn)審查：1審查工程廠地、規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)多方案比擬優(yōu)選。2.審查各項(xiàng)內(nèi)容是否齊全、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，可信程度如何核、分析、測(cè)評(píng)，看3. 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、效益分析考核指標(biāo)對(duì)投資估算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行復(fù)是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)分析、財(cái)務(wù)分析、效益分析及對(duì)重大工程進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。4. 審查可行性報(bào)告審批情況?？尚行詧?bào)告是否經(jīng)編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字、是否組織多方面專家參加審查會(huì)議并據(jù)實(shí)作出審查意見，以及上述審查意見的執(zhí)行情況等。5. 審查建設(shè)規(guī)模的市場(chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。6. 審查廠址及建設(shè)條件。主要審查與建設(shè)工程相關(guān)的地形、地質(zhì)、水文等條件。7. 審查建設(shè)工程工藝和技術(shù)方案。主要看工藝技術(shù)

16、、設(shè)備選型是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上是否合 8 審查交通運(yùn)輸環(huán)境條件是否有保證，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃角度考慮。9. 審查環(huán)境保護(hù)的措施，是否與主體工程設(shè)計(jì)、建設(shè)投資同步進(jìn)行10. 審查投資估算和資金的籌措。主要是審查建設(shè)資金安排是否合 理、估算和概算內(nèi)容 是否完整、指標(biāo)選用是否合理、資金來源渠道是否正 常、貸款有無歸還能力、投資回收期是否正 確等。11. 審查投資效益。主要從建設(shè)工程宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行審查。 通過審核，建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告滿足：投資時(shí)機(jī)的可行性；工程建設(shè)的必要性； 技術(shù)與設(shè)備的可靠性； 生產(chǎn)要素組合的合理性；環(huán)境變化的適應(yīng)性；資金使用的經(jīng)濟(jì)性；工程建設(shè)的前瞻性；A4?建設(shè)工程投資估算的編

17、制1 . 用以下的方法編制投資估算：(1) 生產(chǎn)能力指數(shù)法(2) 系數(shù)估算法(3) 比例估算法(4) 混合法 ( 生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估算法(5) 指標(biāo)估算法流動(dòng)資金的估算：(1) 分項(xiàng)詳細(xì)估算法(2) 擴(kuò)大指標(biāo)法2. 投資估算的編制(1) 輸入數(shù)據(jù)完整可靠。(2) 選用估算方法與工程實(shí)際相適應(yīng)。(3) 技術(shù)參數(shù)方程、經(jīng)驗(yàn)曲線、費(fèi)用性能分解及重要系數(shù)的推導(dǎo)或技 術(shù)模型的建立遵守明確的規(guī)定。(4) 對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行不確定性分析。(5) 估算文檔完整歸檔建項(xiàng)面鞏U積纟1另總口 9i1.八門111-Wl制建戈1J18 -*扌口鞏標(biāo).fc 構(gòu)Hdrh-n構(gòu),1 *ri1

18、11f -ll I投資佔(zhàn)算編制工作原理編制項(xiàng)U總體構(gòu)思和描述報(bào)告rtfw述發(fā)丄 備程 購(gòu)構(gòu) 且思 及描Ak笛程 購(gòu)?fù)?a及估 安算 裝3F靜態(tài)投資世他Ufx期資涉的及構(gòu)丨HI項(xiàng)U 前fJf 1 4IIXXffijLai!Air備止I欠yt投方向調(diào)期貸dfc/-d-A 利ir丿r他產(chǎn)漲 價(jià)費(fèi)預(yù)“滬呷Ji預(yù)mrAzXjF用備W 也lx資 佔(zhàn) 算viP4項(xiàng)口總投資建設(shè)工程投資估算編制工作原理A5?投資估算的審核1 投資估算的審核(1) 審核投資估算編制所采用數(shù)據(jù)資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性(2) 審核投資估算方法的適應(yīng)性、科學(xué)性(3) 審核投資估算編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性(4) 審核投資估算的費(fèi)用工

19、程的符合性。2. 投資估算的誤差控制： 時(shí)機(jī)研究階段的投資估算誤差率在士30%內(nèi)；20%初步可行性研究 ( 工程建議書 ) 階段的投資估算誤差率在士 可行性研究階段的投資估算誤差率在士10%內(nèi)；評(píng)審階段的投資估算誤差率在士 10%內(nèi)；A6. 融資方案的編制1. 明確工程融資主體，選擇融資組織形式(1) 既有工程法人融資形式(2) 新設(shè)工程法人融資形式2. 資金來源選擇(1) 工程法人自有資金(2) 政府財(cái)政性資金(3) 國(guó)內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金(4) 國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)資金(6) 國(guó)內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等的資金3. 確定工程資金籌措方案(1) 確定工程資本金籌

20、措方案。通過國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、自籌投資、發(fā)行股票、吸收國(guó)外資本直接投資等方式來籌措。(2) 確定債務(wù)資金籌措方案。通過銀行貸款、發(fā)行債券、設(shè)備租賃、借用國(guó)外資金等方式籌集。4. 融資方案的分析與優(yōu)化(1) 資金來源可靠性分析(2) 融資結(jié)構(gòu)分析(3) 融資本錢分析(4) 融資風(fēng)險(xiǎn)分析(5) 融資方案的比選、優(yōu)化，最終確定融資方案A7?建設(shè)工程投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)報(bào)告的編制1. 根據(jù)不同的投資方案類型、評(píng)價(jià)深度、要求、獲得資料的多少以 及項(xiàng) 目本身所處的條件，選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。(1) 根底數(shù)據(jù)具有完整性和可靠性。(2) 選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理，與客觀實(shí)際情況相吻合。(3) 計(jì)算準(zhǔn)確。2.

21、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1) 投資收益率(2) 靜態(tài)投資回收期(3) 動(dòng)態(tài)投資回收期(4) 借款歸還期(5) 利息備付率(6) 償債備付率(7) 凈現(xiàn)值(8) 凈年值(9) 內(nèi)部收益率3. 經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)類型與方法：(1) 評(píng)價(jià)方案類型1) 單一方案?獨(dú)立型方案2) 多方案?互斥型方案?互補(bǔ)型方案?現(xiàn)金流量相關(guān)型方案(2) 評(píng)價(jià)方法1) 獨(dú)立型方案評(píng)價(jià)?應(yīng)用投資收益率對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià) ?應(yīng)用投資回收期對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià) ?應(yīng)用凈現(xiàn)值對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)?應(yīng)用內(nèi)部收益率對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)2) 互斥型方案評(píng)價(jià)A. 靜態(tài)評(píng)價(jià)方法- 增量投資收益率法- 增量投資回收期法?年折算費(fèi)用法?綜合總費(fèi)用法B. 動(dòng)態(tài)

22、評(píng)價(jià)方法計(jì)算期相同：?凈現(xiàn)值NPV法增量?jī)?nèi)部收益率 IRR 法?凈年值NAV法計(jì)算期不同：?凈年值NAV法?凈現(xiàn)值NPV法最小公倍法、研究期法、無限計(jì)算期法 增量?jī)?nèi)部收益率 IRR 法4. 常用不確定性分析方法有： 1盈虧平衡分析 2敏感性分析 3概率分析A8?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1. 建設(shè)工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1建設(shè)工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)投資1正常生產(chǎn)年份的企業(yè)利潤(rùn)及其占總投資比率的大小，考察工程年度 盈利能力2 工程投產(chǎn)后每年能獲得的利潤(rùn)、折舊基金及其他資金，歸還工程投資貸款所需時(shí)間，考察企業(yè)的還款能力。3工程整個(gè)壽命期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)收益和總收益率，以及反映企業(yè)在壽 際財(cái)務(wù)收益情況。4進(jìn)行工程資金的流動(dòng)性分析，以反

23、映工程壽命期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況 工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度，歸還短期貸款的能力和速度。5對(duì)涉外工程進(jìn)行外匯效果計(jì)算分析，以衡量工程實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯 匯能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。6分析客觀因素變動(dòng)對(duì)工程盈利能力的影響，考察工程承受各種投資 目投資的可靠性和盈利性。2建設(shè)工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的程序1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備階段2預(yù)測(cè)、估算和分析工程的根底數(shù)據(jù)3 編制和分析財(cái)務(wù)報(bào)表4進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)5 進(jìn)行不確定性分析6 得出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論2. 建設(shè)工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)建設(shè)工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率、社會(huì)折 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、外匯效果分析等， 然后進(jìn)行工程綜合評(píng)價(jià)A9.建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的審核命期內(nèi)所能到達(dá)的實(shí)和資

24、產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，狀況的影響，出口創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高項(xiàng)現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計(jì)算(1) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均可行的工程，原那么上予以通過。(2) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行的工程，原那么上予以否認(rèn)。(3) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行的工程，采取經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施。(4) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均不可行的工程，予以否認(rèn)。B.設(shè)計(jì)階段管理B1.配合設(shè)計(jì)，對(duì)不同的建設(shè)方案做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)1 、 設(shè) 計(jì)招標(biāo) 設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅能優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，還能優(yōu) 選設(shè) 計(jì)效勞和詳細(xì)設(shè)計(jì)方案。2、設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析(1) 總體方案的分析。包括設(shè)計(jì)依據(jù)、

25、設(shè)計(jì)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、 工程布局、設(shè)備配 套、占地面積、環(huán)境保護(hù)、工程期限、投資概算等的可 靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)性審核，是否與工程 決策、可行性研究整體水平相符。(2) 專業(yè)設(shè)計(jì)方案的分析。包括建筑設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、給排水、 通風(fēng)、動(dòng)力、供熱、 通信、廠內(nèi)運(yùn)輸、三廢治理等工程沒計(jì)方案，看其設(shè) 計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和結(jié)構(gòu) 選型、功能和使用價(jià)值是否滿 足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、平安、可靠等原那么。3、嚴(yán)格合同約束 如果條件允許，可在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)合同格式以及設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方法上，增加技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核獎(jiǎng)懲條款，建立鼓勵(lì)機(jī)制：(1) 要求設(shè)計(jì)院實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)合同中約定，如果是設(shè)計(jì)原因造

26、成“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算，那么按合同中規(guī)定的比例扣罰設(shè)計(jì)費(fèi)(如設(shè)計(jì)費(fèi)總額的10%工程投資限額單項(xiàng)工程、單位工程投資限斗額是fl各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)訛T囪土士*綽妝士匚工程施工限額設(shè)計(jì)流程圖2增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)原因造成設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例如8%寸，那么扣罰質(zhì)保金設(shè)計(jì)質(zhì)保 金按設(shè)計(jì)費(fèi)總額的10%t,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。3增加約定設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)效勞的時(shí)間條款每周不少于1天，每月不少于7天。4設(shè)計(jì)費(fèi)留足的尾款按20%考慮，待工程竣工后再結(jié)清。4. 配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員密切配合，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

27、比擬, 在滿足功能要求的前提下，每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和每項(xiàng) 專業(yè)設(shè)計(jì)都按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏離限額時(shí)會(huì) 立即改變?cè)O(shè)計(jì)，造價(jià)人員及時(shí)反應(yīng)造價(jià)信息，能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)，以保證 有(1) 審核施工圖設(shè)計(jì)是否依據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化：(2) 審核施工圖設(shè)計(jì)的深度能否滿足施工要求，并據(jù)此進(jìn)行驗(yàn)收和移交 業(yè)主：(3) 參與施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審，減少設(shè)計(jì)中的失誤：(4) 審核設(shè)計(jì)工程中對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況：(5) 審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程B2.設(shè)計(jì)概算的編制1. 設(shè)計(jì)概算的編制 用擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等。保證概 ( 預(yù))算編制依據(jù)的合法性、

28、時(shí)效性、適用性和概 (預(yù))算報(bào)告的 完整性、準(zhǔn)確性、全 面性。通過概 ( 預(yù)) 算對(duì)設(shè)計(jì)方案作出客觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)， 同時(shí)還可根據(jù)委托人的要求和約定對(duì)設(shè)計(jì)提 出可行的造價(jià)咨詢方法及優(yōu)化 建議，既滿足業(yè)主的功能要求，又符合設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可 靠性要 求。設(shè)計(jì)概算編制的工程數(shù)量根本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)。概算和預(yù)算深度符合現(xiàn) 行編制規(guī)定，采用定 額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選用價(jià)格信息符合市場(chǎng)情況，計(jì)算 無錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價(jià)正確。B3.設(shè)計(jì)概算的審核2. 設(shè)計(jì)概算的審核1、 概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制2、 建設(shè)規(guī)模(投資規(guī)模、生產(chǎn)能力)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(用地指標(biāo)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等)、配套

29、工程、 設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng) 批文的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)總概算超過批準(zhǔn)投資估算 10 以上的，查明原因，重新上 報(bào)審批。3、 編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定，包括定額或指標(biāo)的適用范圍和調(diào)整方法 是否正確。4、工程量計(jì)算是否正確：工程量計(jì)算是否根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程計(jì)算規(guī)那么和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行， 有無多算、重算和漏算， 尤其對(duì)工程量大， 造價(jià)高的工程要重點(diǎn)關(guān)注。5、材料用量和價(jià)格：主要材料鋼材、木材、水泥、磚的用量數(shù) 據(jù)是否正確，材料預(yù)算 價(jià)是否符合工程所在地的價(jià)格水平，材料價(jià)差調(diào)整 是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計(jì)算是否正確。6、設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要

30、求，是否與設(shè)備清單一致， 設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真 實(shí)，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，非標(biāo)設(shè)備原 價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各 項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序， 方法是否符合國(guó)家主管部門的規(guī)定。7、建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門的 現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算和取費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)是否正確。&綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求，有無設(shè)計(jì)文件外工程，有無將非生產(chǎn)性工程以生產(chǎn)性工程列入。9、總概算文件的組成內(nèi)容 ，是否完整地包括了建設(shè)工程從籌建到竣 工投產(chǎn)為止的全部費(fèi)用。10、工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用，包括按國(guó)家和地區(qū)規(guī)定逐項(xiàng)核查，不屬 于總概算范圍的費(fèi)用項(xiàng) 目不能列入概

31、算，具體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按國(guó)家、 行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算，有無隨意列項(xiàng)、有 無多列、交叉計(jì)列和漏項(xiàng)等。11、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 計(jì)算方法和程序是否正確， 綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo) 與同類型工程指標(biāo)相比， 是偏高還是偏低，其原因是什么并予以糾正。B4.施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算的編制主要用清單計(jì)價(jià)法、定額計(jì)價(jià)法。B5.施工圖預(yù)算的審核1. 審查施工圖預(yù)算市場(chǎng)選價(jià)是否合理。2. 審核限額設(shè)計(jì)，對(duì)核定預(yù)算按專業(yè)、按分項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析說明 超估算、超概算的原因，提出不突破造價(jià)限額的糾偏措施，處理好限額設(shè) 計(jì)與工程質(zhì)量、功能等方面的關(guān)系審查內(nèi)容：1 . 工程量2. 設(shè)備材料的價(jià)格3. 預(yù)算單價(jià)的套用4. 費(fèi)率及

32、計(jì)取審查方法：點(diǎn)審查法分解比照審標(biāo)形式：全面審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法分組計(jì)算審查法比照審查法篩選審查法重 查法等。C.招投標(biāo)階段C1.籌劃建設(shè)工程招標(biāo)形式及承發(fā)包模式1. 根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定適宜的招(1) 公開招標(biāo)(2) 邀請(qǐng)招標(biāo)2. 按工程規(guī)模和業(yè)主能力選擇適宜的招標(biāo)范圍：(1) 總承包招標(biāo)。(2) 單項(xiàng)招標(biāo)。1) 包工包料承包2) 包工局部包料承包3) 包工不包料承包(3) 專項(xiàng)招標(biāo)承包。3. 按發(fā)包商所處地位和能力確定發(fā)包方式：(1) 總包(2) 分包。(3) 直接發(fā)包。C2 ?主持或參與招投標(biāo)全過程1. 招標(biāo)準(zhǔn)備階段(1) 履行工程審批手續(xù)(2) 辦理工程報(bào)

33、建備案(3) 出售招標(biāo)文件(4) 編制工程標(biāo)底(5) 現(xiàn)場(chǎng)踏勘(6) 投標(biāo)預(yù)備會(huì)(7) 受理投標(biāo)文件3. 開 標(biāo)定標(biāo)階段(1) 開標(biāo)(2) 評(píng)標(biāo)(3) 發(fā)出中標(biāo)通知書(4) 簽訂合同C3.編制招標(biāo)文件1. 招標(biāo)文件主要內(nèi)容(1) 投標(biāo)須知(2) 協(xié)議書 ( 格式 )(3) 合同條款 ( 包括合同通用條款和專用條款兩局部 )(4) 工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)說明(5) 工程量清單 ( 如果有)(6) 圖紙或圖紙清單(7) 附件2. 招 標(biāo)文件局部?jī)?nèi)容編寫說明(1) 投標(biāo)原那么和評(píng)標(biāo)方法：根據(jù)招標(biāo)工程的具體內(nèi)容、招標(biāo)單位所確 定的招標(biāo)形式、評(píng)標(biāo)程 序和投標(biāo)人必須遵守的原那么、要求。(2) 合同價(jià)款調(diào)整方法說明

34、：招標(biāo)文件對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容、條件、 程序、方法、期限等予以說明(3) 投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)：在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的定 額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí) 行的人工、 材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等； 材 料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、 運(yùn)輸、保管的責(zé)任； 工程量清單。(4) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：必須到達(dá)國(guó)家施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格標(biāo)準(zhǔn)。(5) 工期：按照國(guó)家或地方公布的有關(guān)文件來確定，工期提前或延誤 所涉及的費(fèi)用在招標(biāo)文 件中明確。(6) 投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：招標(biāo)文件中明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招 標(biāo)文件之日起，至投標(biāo) 截至?xí)r間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程工程的具體情 況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。(7) 投標(biāo)保證金：在招標(biāo)文件中

35、明確投標(biāo)保證金數(shù)額，投標(biāo)保證金可采 用現(xiàn)金、支票、銀行 匯票，也可以是保函。(8) 履約擔(dān)保：中標(biāo)單位按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？?采用銀行保函或履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保比率符合目前有關(guān)部門的規(guī)定(9) 投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期確實(shí)定視工程情況而定，在招標(biāo)文件中說 明(10) 材料或設(shè)備采購(gòu)、 運(yùn)輸、保管的責(zé)任： 在招標(biāo)文件中明確， 如建 設(shè)單位提供材料或設(shè)備， 列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提 供日期和交貨地點(diǎn)等；還在招標(biāo)文件中明確招標(biāo) 單位提供的材料或設(shè)備計(jì) 價(jià)和結(jié)算退款方法。(11) 合同協(xié)議條款的編寫根據(jù)?合同法?的規(guī)定，參考有關(guān)示范文本，結(jié)合工程具體要求，編 寫合同條

36、款3. 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確建設(shè)工程工程報(bào)建建設(shè)單位組織招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審工程標(biāo)底價(jià)格的編制刊登資質(zhì)審核通告、招標(biāo)通告資格預(yù)審出售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場(chǎng)理機(jī)構(gòu)AI建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查投標(biāo)預(yù)備會(huì)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查12 十投標(biāo)文件的編制和遞交建立評(píng)標(biāo)組織，制定評(píng)標(biāo)方法召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督A招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督施工招標(biāo)程序的階段劃分C4?審核招標(biāo)文件1. 審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全

37、面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況2. 審核招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。3. 審核采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí)，工程量清單是否按?建設(shè)工 工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定填制。4. 審核暫定價(jià)格或甲供材料的價(jià)格是否合理。5. 審核計(jì)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。6. 審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。7. 審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標(biāo)保函的額度。C5.工程量清單的編制與審核1. 工程量清單格式(1) 封面；(2) 填表說明；(3) 總說明；(4) 分局部項(xiàng)工程量清單；(5) 措施工程清單；(6) 其他工程清單；(7) 零星工作工程表。C6?標(biāo)底的編制1

38、. 標(biāo)底編制與審核(1) 清單法(2) 定額法2. 標(biāo) 底編制依據(jù)：(1) 國(guó)務(wù)院和省、 自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的程造價(jià)計(jì)價(jià)方法以及其他有關(guān)規(guī)定(2) 市場(chǎng)價(jià)格信息。為了確保計(jì)算出的標(biāo)底更加合理、保證招投標(biāo)工作的公平性，在審核 底時(shí)我們將考慮如下影響因素：1. 是否符合招標(biāo)文件的要求。2. 工程的規(guī)模和類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度。3. 工期的長(zhǎng)短、必要的技術(shù)措施。4. 工程質(zhì)量的要求。5. 工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等。6. 根據(jù)不同的承包方式，考慮不同的包干系數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)因素。7. 現(xiàn)場(chǎng)的具體情況等。工程工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖C7?投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核1 審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件和設(shè)

39、計(jì)圖紙的要求。2. 投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真正符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。3. 是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象。4. 是否采用了不良的投標(biāo)技巧。5. 審核報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。6. 分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。7. 審核工程量清單報(bào)價(jià)子目?jī)?nèi)容是否與招標(biāo)文件一致。8 審核措施工程清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。C8.合同管理1. 合同計(jì)價(jià)方式的選擇(1) 固定價(jià)合同。固定價(jià)合同分固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。合同總價(jià)和單價(jià)在合同 約定的風(fēng) 險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整，適合施工工期在一年以內(nèi)，工程簡(jiǎn)單且設(shè)計(jì) 細(xì)密、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、 風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)工程。(2) 可調(diào)價(jià)合同?？烧{(diào)價(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。合同總價(jià)或單價(jià)在合 同

40、實(shí)施期 內(nèi)根據(jù)合同約定的方法調(diào)整，適合施工工期在一年以上，工程復(fù) 雜，且設(shè)計(jì)深度達(dá) 不到國(guó)家設(shè)計(jì)深度要求、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)工程。(3) 本錢加酬金。工程內(nèi)容變更可能該合同方式是按工程實(shí)際發(fā)生的本錢，加上按不同方法商定的酬金 , 確定總造價(jià)。這種合同形式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚，求緊迫而先行開工的情況。合同計(jì)價(jià)方式的選用考慮工程自身因素、工程競(jìng)爭(zhēng)形式因素與工程的外部環(huán)境因素等。2. 起草合同文本。根據(jù)施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實(shí)際等條件，起草合同文本,確保合同合法、公平、有效。3. 合同談判與簽訂(1) 合同談判是根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況,進(jìn)

41、行充分的準(zhǔn)備，按照“締約過失責(zé)任原那么，保護(hù)合同雙方權(quán)、人、人(2) 合同的訂立具備的條件1) 初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)2) 工程工程已經(jīng)列入年度建設(shè)方案3) 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料4) 建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)5) 招投標(biāo)工程中，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。4. 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、索賠和終止(1) 遵守?合同法?規(guī)定的各項(xiàng)合同履行的原那么，對(duì)合同變更、工期、費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價(jià)信息，對(duì)變更局部及時(shí)調(diào)整。(2) 依照?合同法?和合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作，躲避因合同管理不當(dāng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)建筑物否保證驗(yàn)方法；無

42、防范施工圖履約?？詈瓦`C9.施工合同的審核1 施工合同的審核(1) 審核合同是否明確規(guī)定工程范圍，工程范圍是否包括工程地址、 數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準(zhǔn)文號(hào)等；(2) 審核合同是否明確規(guī)定工期，以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能 工程工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；(3) 審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；(4) 審核合同工程造價(jià)計(jì)算原那么、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定方法是否合理；(5) 審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供給的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢(6) 審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否適宜；(7) 審核隱蔽工程的工程量確實(shí)認(rèn)程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全，有 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施；(8) 審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗(yàn)收

43、是否以有關(guān)規(guī)定、 紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)；(9) 審核質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，是否有 函；(10) 審核合同所規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等，有無明確的協(xié)作條 約責(zé)任；(11) 審核采用工程量清單計(jì)價(jià)的合同是否符合?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定2. 涉及工程價(jià)款結(jié)算的以下事項(xiàng)在合同中約定：(1) 預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；(2) 工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；(3) 工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要 求及金 額支付方式；(4) 發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；(5) 約定承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整

44、方法；(6) 工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；(7) 工程質(zhì)量保證 ( 保修) 金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；(8) 平安措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；(9) 工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲方法；(10) 與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。D.施工階段D1. 編制工程款使用方案執(zhí)行情況工程款使用方案在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的根底上編制， 編制內(nèi) 容與工程合同確定的工程款支付方式相一致。在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變 化較大的情況下 按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程款使用，每月編制“工程款使用情 況表。D2. 工程計(jì)量與支付1. 承包人按專業(yè)條款的約定時(shí)間，提交當(dāng)月 ( 或節(jié)點(diǎn) ) 完成形象進(jìn)度 , 監(jiān)理工程

45、師( 或甲方代表 ) 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對(duì)合同范圍內(nèi) 的工程量和變更的 工程量分別簽證認(rèn)可。2 . 承包人根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明，編制當(dāng)月 (節(jié)點(diǎn) )的工程量完成統(tǒng) 計(jì)報(bào)表 (按合同要求 )及月度 (節(jié)點(diǎn) )工程價(jià)款結(jié)算書，提供進(jìn)度款申請(qǐng)并附 上與進(jìn)度款 審批有關(guān)的支持材料。報(bào)基建部門，由委托的造價(jià)咨詢單位確 認(rèn)。3. 對(duì)月度 節(jié)點(diǎn)工程價(jià)款結(jié)算書進(jìn)行審核，首先審核簽證記錄的真實(shí) 性、合法性，然后核定確認(rèn)工程量；審核工程所套定額或清單價(jià)是否與工 程執(zhí)行定額或 清單子目相符，實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合 同不符、施工用料發(fā)生 變化，必須獲取必要的簽證，對(duì)暫定價(jià)款、綜合單 價(jià)

46、調(diào)整、變更進(jìn)度款要根據(jù)合同 中的規(guī)定，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。4. 對(duì)審核結(jié)果由造價(jià)咨詢單位出具審核意見。5. 根據(jù)每月 節(jié)點(diǎn) 的實(shí)際付款填制工程款使用方案執(zhí)行情況。D3.設(shè)備、材料的詢價(jià)與確認(rèn)1. 根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法? 和?政府采購(gòu)法? 規(guī)定的范圍、 程序和要求 進(jìn)行設(shè)備、 材料招標(biāo)，審查采購(gòu)是否按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)擇廉的原那么來確 定供給方；2. 對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)要從設(shè)備材料的種類、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、 數(shù)量、生 產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、期限、總價(jià)、違約責(zé) 任等條款規(guī)定是否 齊全；3. 提供設(shè)備、材料價(jià)格信息，做好過程詢價(jià)和確認(rèn)價(jià)格等工作。D4.工程工程變更的審核1. 工程變更價(jià)款的分析

47、1變更理由是否充分，對(duì)只增加造價(jià)而不增加功能的變更要向委托 人提供 變更對(duì)造價(jià)影響建議，制止無意義的變更。2對(duì)工程變更提出的單位要充分結(jié)合變更情況進(jìn)行價(jià)值分析，對(duì)變 更后 的結(jié)果要評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)責(zé)任、效益的分擔(dān)和分享的處理建議。2. 變更價(jià)款的計(jì)量與處理按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和合同的約定進(jìn)行調(diào)整3. 工程洽商的處理(1) 簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源清楚(2) 簽量不簽價(jià)格(3) 簽量不簽消耗(4) 不能與合同相抵觸(5) 簽單價(jià)不簽總價(jià)(6) 簽量有明細(xì)計(jì)算工及相關(guān)圖形D5.綜合單價(jià)的審核1. 只是工程工程量改變時(shí)，按實(shí)計(jì)算工程量，并沿用工程的單價(jià)及計(jì) 費(fèi)原那么 和程式。工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工圖內(nèi)

48、容與招標(biāo)圖紙發(fā) 生變化，引起工 程量的變化 ( 增加或減少 ) 。2 . 只是工程用料 ( 包括規(guī)格 ) 改變時(shí)，只調(diào)整相應(yīng)工程的主材費(fèi)用， 如主材單 價(jià)沒有該種材料，由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近工程的報(bào) 價(jià)水平報(bào)價(jià)并經(jīng)監(jiān) 理、發(fā)包人審核確認(rèn)，相似或相近工程指主要材料的品 牌、型號(hào)、規(guī)格、厚度、質(zhì) 量等級(jí)、產(chǎn)地、種類、砼。( 或砂漿 ) 標(biāo)號(hào)、配合比等發(fā)生變化，那么該工程的結(jié)算價(jià)按相似或相近工程的綜合單價(jià)進(jìn)行 換算，換 算時(shí)只計(jì)算主要材料價(jià)差及規(guī)費(fèi)和稅金。3. 當(dāng)工程的工程量及主要材料同時(shí)改變時(shí)，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)工程的工 程量及主材費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)原那么不變4. 假設(shè)工程 量清單中未有的工程，那么

49、參照工程量清單類似工程計(jì)價(jià)， 沒有類似工程的，參照預(yù) 算定額計(jì)算直接費(fèi) ( 或本錢價(jià) ) ，工料機(jī)價(jià)格參照 清單內(nèi)價(jià)格，原清單內(nèi)沒有的價(jià)格執(zhí)行施工當(dāng)期信息價(jià)或監(jiān)理、發(fā)包人確 認(rèn)價(jià)，管理費(fèi)及利潤(rùn)的取費(fèi)水平執(zhí)行投標(biāo)時(shí)報(bào)出的費(fèi)率或按未列工程( 清單外工程 )取費(fèi)明細(xì)表的取費(fèi)水平。D6.索賠的審核1. 常見索賠的內(nèi)容(1) 業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)問交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付 合格的 施工現(xiàn)場(chǎng)等，造成工程拖延和損失。(2) 工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。(3) 業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工方案及 施工方 案，使工程數(shù)量有較大增加。(4) 業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、

50、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5) 由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、工、窩 工等損 失。(6) 業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。(7) 業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。(8) 物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙 受較大 損失。(9) 國(guó)家政策、法令修改。(10) 不可抗力因素等。2. 索賠的分類和計(jì)算1) 工期索賠計(jì)算1 直接計(jì)算法：干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵路線上或一次性地發(fā)生在一 個(gè)工程上，造成對(duì)總工期的延誤，通過查看施工日志、變更指令等資料， 直接計(jì)算延 誤工期，并將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。2網(wǎng)絡(luò)分析計(jì)算法： 是通過分析干擾事件發(fā)生前后的施

51、工網(wǎng)絡(luò)方案圖， 對(duì) 比兩種工期計(jì)算結(jié)果來計(jì)算索賠事件對(duì)工期影響的一種方法。3比例計(jì)算法：干擾事件常常影響某些單項(xiàng)工程、單位工程或分局部 項(xiàng) 工程的工期，要分析他們對(duì)總工期的影響，可按影響工作占原合同價(jià)的 比例，等比 例計(jì)算索賠工期。2 費(fèi)用索賠計(jì)算1分項(xiàng)法：是先對(duì)每個(gè)引起損失的索賠事件和各費(fèi)用工程分別單獨(dú)分析計(jì)算，最終求和得到總索賠額方法。2總費(fèi)用法：是當(dāng)發(fā)生屢次索賠事件后，這些索賠事件的影響相互糾纏、無法區(qū)分，那么重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用，在從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用 中減去中標(biāo)合同 價(jià)中的總費(fèi)用，即為要求補(bǔ)償?shù)目偹髻r額算的根底上， 去 掉一些不確切的影響因素， 對(duì)總費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改，使索

52、賠額的 計(jì)算更加合理。3人工費(fèi)索賠額計(jì)算方法1增加或損失工時(shí)計(jì)算 額外勞務(wù)人員雇用、加班人工費(fèi)索賠 二增加工時(shí) x 投標(biāo)時(shí)人工單價(jià) 閑置人員人工費(fèi)索賠額 二閑置工時(shí) X 投標(biāo)時(shí)人工單價(jià) X 折扣系數(shù) 一 般為 0. 752 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低額外支出人工費(fèi)的索賠計(jì)算 實(shí)際本錢的預(yù)算本錢比擬法。是用受干擾后的實(shí)際本錢與合同中的 預(yù)算成本比擬，計(jì)算出由于勞動(dòng)效率降低造成的損失金額 正常施工期與受影響施工期比擬法。是分別計(jì)算出正常施工期內(nèi)和 受干擾 時(shí)施工期內(nèi)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率，求出勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值，而后求出 索賠額 人工費(fèi) 索賠額二方案工時(shí) x 勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動(dòng) 生產(chǎn)率 x 相應(yīng)人工單

53、 價(jià)。3. 索賠報(bào)告的審核 完整索賠報(bào)告包括如下四個(gè)局部：(1) 總論局部：概述索賠事項(xiàng)。(2) 合同論證局部：表達(dá)索賠的依據(jù)。(3) 費(fèi)用索賠或工期索賠的計(jì)算論證。(4) 證據(jù)資料局部。D7.造價(jià)偏差管理1. 偏差預(yù)測(cè)：對(duì)工程進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。2. 檢查與計(jì)算：對(duì)工程一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查，得 出檢查當(dāng) 時(shí)條件下的造價(jià)。3. 比照：對(duì)工程已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行比照，發(fā)現(xiàn)造 價(jià)偏差， 計(jì)算出偏差值。4. 分析：比照擬的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的 原因5. 糾偏：根據(jù)工程的具體情況和偏差分析結(jié)果，建議或采取適當(dāng)?shù)拇?施，使 造價(jià)偏差控制在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行工程總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整。E. 竣工結(jié)(決)算階段E1.1竣工結(jié)算的編制1.對(duì)確定作為結(jié)算對(duì)象的工程工程內(nèi)容作全面的清點(diǎn)，備齊結(jié)算