公安局交警大隊車輛管理所正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料

1、公安局交警大隊車輛管理所正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料公安局交警大隊車輛管理所正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料立足規(guī)范改革創(chuàng)新-全面推進_市公安局交通警察大隊車輛管理所正規(guī)化建設(shè)_市公安局交通警察大隊車輛管理所現(xiàn)有民警_名，擔負全市_處鎮(zhèn)、區(qū)、街_萬輛機動車和13萬名機動車駕駛員的管理工作任務(wù)。近年來，_市公安局交通警察大隊按照山東省公安廳正規(guī)化建設(shè)要求，進一步明確工作重點和工作思路，把車管所正規(guī)化建設(shè)作為解決當前隊伍、業(yè)務(wù)中不規(guī)范問題的主要措施，在機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)務(wù)管理、執(zhí)法與服務(wù)、教育訓練和監(jiān)督管理等方面，積極探索正規(guī)化建設(shè)途徑，促進了車管所隊伍和業(yè)務(wù)建設(shè)逐步走向標準化、規(guī)范化、法制化軌道。先后被煙臺市公安局榮記集體三

2、等功，被共青團中央、公安部授予全國公安系統(tǒng)“青年文明號”榮譽稱號，連續(xù)7年在煙臺市公安交警系統(tǒng)年終業(yè)務(wù)考核中位居第一。中共山東省委副書記高新亭視察_市公安局交通警察大隊車輛管理所時，對正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)給予了充分肯定。抓關(guān)鍵，改革創(chuàng)新，推進業(yè)務(wù)工作正規(guī)化。根據(jù)全省公安隊伍正規(guī)化建設(shè)實施意見和山東省公安車輛管理所正規(guī)化建設(shè)規(guī)范要求，把正規(guī)化建設(shè)工作作為一項中心工作來抓，提出了“做正規(guī)化文章，創(chuàng)一流車管，樹一流形象”的車管所正規(guī)化建設(shè)工作目標，突出“規(guī)范教育訓練強素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)促公正、規(guī)范內(nèi)務(wù)管理樹形象”三個重點，促進車輛管理工作不斷向正規(guī)化發(fā)展。一是，合理設(shè)置崗位，規(guī)范業(yè)務(wù)流程

3、。根據(jù)公安部“兩個部令”和工作規(guī)范的要求，結(jié)合縣級車管所的實際，在業(yè)務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置了機動車審核受理、嫌疑車輛調(diào)查崗、牌證管理、駕駛證受理、駕駛?cè)丝荚嚒n案管理、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位和交通、稅務(wù)、銀行、保險代辦窗口，形成了機動車業(yè)務(wù)受理審核、牌證發(fā)放、駕駛證受理、考試、發(fā)證、歸檔“一條龍”服務(wù)體系，業(yè)務(wù)手續(xù)全部在車管業(yè)務(wù)大廳實行內(nèi)部傳遞，使群眾辦理業(yè)務(wù)一目了然。并避免了群眾辦事找熟人和“車蟲子”代辦手續(xù)現(xiàn)象。同時，為保證車管所辦公秩序，又建起了綜合服務(wù)大廳，將車、駕管業(yè)務(wù)和綜合業(yè)務(wù)分離，把違法記分查詢系統(tǒng)、電子警察抓拍查詢系統(tǒng)、提交身體條件證明、收費全部納入綜合服務(wù)大廳，進一步提高了辦事效率。二是，統(tǒng)一

4、標準，依法辦理小型汽車注冊登記業(yè)務(wù)。20xx年9月份，_市公安局交通警察大隊車輛管理所被山東省公安廳交警總隊確定為全省縣級車管所五個辦理小型汽車掛牌試點單位后，嚴格按照機動車登記規(guī)定、機動車登記工作規(guī)范和支隊授權(quán)規(guī)定，落實責任，嚴格把關(guān)，與煙臺市公安局車管所統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求辦理小型汽車業(yè)務(wù)。截止目前，共辦理小型汽車牌照6700副，無一違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時，結(jié)合車輛年檢臺帳和公路部門的停駛臺帳，對車輛信息不斷進行清理，分類上傳煙臺市公安局車管所。達到報廢期的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，強制報廢。在清理車輛信息的基礎(chǔ)上，對不參加年檢的車輛，告知轄區(qū)中隊進行追查，解決了報廢車和不參檢車的問題。為規(guī)范檔案管理，_

5、市公安局交通警察大隊車輛管理所投資6萬余元購置了13組移動密集式、大容量、安全保險的檔案柜，使檔案分類清楚、排列有序。三是，規(guī)范中隊車管業(yè)務(wù)。按照山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊業(yè)務(wù)工作規(guī)范、山東省規(guī)范化公安交通警察大隊建設(shè)標準要求，為解決龍港區(qū)群眾掛牌往返煙臺市公安局車管所40余公里的困難，20xx年9月，在龍港區(qū)二中隊建設(shè)300平方米綜合服務(wù)大廳，把摩托車、三輪汽車的車輛檢驗、注冊登記、核發(fā)牌證業(yè)務(wù)下放，并將警力向一線傾斜，監(jiān)督向一線延伸，實現(xiàn)了機動車計算機管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。每天通過機動車登記系統(tǒng)，對中隊辦理業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督、控制，每周打印臺帳，作為檢查的依據(jù)。機動車檔案統(tǒng)一存放在檔案室內(nèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對

6、檔案進行統(tǒng)一管理。截至目前，共核發(fā)摩托車牌證5900個，轄區(qū)五小車輛上牌率達到了95以上，有力地強化了基層基礎(chǔ)工作，方便了群眾，強化了源頭管理。四是，規(guī)范摩托車經(jīng)銷單位代理牌證業(yè)務(wù)。為遏制轄區(qū)無牌無證車輛上路行駛、避免“車蟲子”代辦手續(xù)問題，20xx年，依據(jù)機動車登記辦法等規(guī)章，制定了_市公安局車輛管理所委托摩托車經(jīng)銷單位代理辦理牌證的實施方案，會同煙臺市消費者協(xié)會重點抓好責任書簽訂、代理掛牌單位資格審查、規(guī)范代理程序等三方面工作。由車管所向10個規(guī)范經(jīng)銷單位核發(fā)代理辦理牌證委托書，確定代理資格，在具有代理資格的摩托車經(jīng)銷部門實行摩托車銷售登記制度，把所有銷售的摩托車由經(jīng)銷商逐一登記，將購車人

7、姓名、車輛顏色、發(fā)動機號等相關(guān)內(nèi)容提前錄入微機，統(tǒng)一導(dǎo)入車管所數(shù)據(jù)庫，杜絕了非公告車輛辦理牌證問題，提高了上牌率。自20xx年以來，通過摩托車經(jīng)銷單位共為群眾代理辦理牌證3萬余輛，沒有出現(xiàn)問題。抓重點，嚴格把關(guān)，努力實現(xiàn)執(zhí)法正規(guī)化。在機動車登記方面，一是嚴把機動車登記審核關(guān)。由機動車登記審核崗嚴格審查機動車所有人提交的手續(xù)、憑證，審查注冊登記的車輛是否屬于全國機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告的管理范圍，杜絕為公告以外的車輛辦理登記業(yè)務(wù)。對注冊登記、轉(zhuǎn)入車輛嚴格檢查、驗證工作，對車輛基本特征的檢驗和認證由民警承擔，一一查驗車輛的識別代號有無鑿改嫌疑，嚴格執(zhí)行與全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)比對制度，有效防止

8、為被盜搶車輛上牌。二是嚴格車輛檢驗標準，實行誰檢驗、誰簽字、誰負責的責任制。對上線檢驗的汽車和摩托車，嚴格執(zhí)行國家機動車安全運行技術(shù)條件等要求的項目和標準，對達不到檢驗標準的車輛，限期整改、復(fù)檢，直至符合要求。對缺項、漏項或只收費不檢測的主要責任者，根據(jù)山東省公安機關(guān)八條規(guī)定（4號令），予以嚴肅處理。在駕駛?cè)丝荚嚪矫妫皇菄栏耨{駛?cè)顺鯇W報名資格審查，駕駛?cè)顺鯇W報名審查必須由民警承擔，嚴格審查報名手續(xù)，對不符合條件的，一律不予受理報名。二是規(guī)范考試發(fā)證。投資15萬元購置30臺微機，實現(xiàn)了科目一無紙化考試系統(tǒng)。規(guī)劃完善了科目二考試場地，從考試場地施劃到考試車庫標桿、標線，都嚴格按照規(guī)定統(tǒng)一進行設(shè)置

9、。為確?？荚嚨膰烂C性，考試員持證上崗、警容嚴整，嚴格執(zhí)行考試標準?？荚嚽埃瑢忌M行身份確認，科目二、科目三考試實行考前點名、考后講評制度，對考試不合格的，告知不合格原因和注意事項。三是規(guī)范考試監(jiān)督。堅持前一個科目考試合格后再進行后一個科目的考試，并嚴格執(zhí)行考試員隨機安排、雙考試員制度和考試員、學員雙簽名制度。公開考試員名單，設(shè)立投訴電話，接受群眾監(jiān)督，保證了駕駛?cè)丝荚嚬_、公平、公正。抓服務(wù)，轉(zhuǎn)變理念，促進服務(wù)正規(guī)化。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。推出實行了“四、三、一”承諾制。即四項服務(wù)：定時服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)；三少：少跑一趟路，少排一次隊，少等1分鐘；一個目標：讓人民群眾滿意。為達到

10、管理、服務(wù)于一體的目的，開展了“兩送一征”活動。車管民警定期會同中隊民警深入村莊把便民手冊、警民聯(lián)系卡送到群眾手中，解答群眾辦理牌證咨詢，宣傳車管法律、法規(guī)，廣泛征求人民群眾對車管工作意見和建議。針對征求來的意見建議和_轄區(qū)實際，建立了“流動車管所”，車內(nèi)配置便攜式電腦、照相等設(shè)備，登門為群眾服務(wù)，有效解決邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民辦理摩托車牌照、年審難問題。針對部分專業(yè)客運公司和私營業(yè)戶的客運車輛接受檢驗影響正?？瓦\的情況，實行客運車輛檢驗預(yù)約服務(wù)，利用晚間對預(yù)約客運車輛嚴格進行技術(shù)檢驗，受到好評。為解決雨雪天氣影響正常掛牌業(yè)務(wù)問題，專門購置室內(nèi)照相器材和其它設(shè)備，在辦公樓地下室開辟了摩托車、農(nóng)三輪、農(nóng)四

11、輪、小型客車掛牌場地，無論雨雪天氣還是炎熱夏季都可在地下室辦公。同時，在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立了交通管理網(wǎng)站，群眾可以從網(wǎng)上查詢違法記錄、機動車報廢信息、下載業(yè)務(wù)表格和進行科目一模擬考試等，極大地方便了群眾。二是規(guī)范服務(wù)。在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置便民座椅和服務(wù)臺，提供群眾填寫表格所需筆墨、剪刀、膠水、服務(wù)手冊、飲水機、復(fù)印機等便民設(shè)施；設(shè)立導(dǎo)辦員，為辦事群眾提供導(dǎo)辦服務(wù)；實行“首問責任制”和“退辦單制”，接待群眾咨詢的首位民警作為第一責任人，如對前來辦事群眾存有“四難”現(xiàn)象，依據(jù)等級化考核辦法查處。每個業(yè)務(wù)窗口民警對手續(xù)不齊全的業(yè)務(wù)，必須出具退辦單，注明退辦理由及需補辦項目。三是規(guī)范公開、監(jiān)督機制。通過印發(fā)“青年

12、文明號服務(wù)卡”等形式向群眾公開服務(wù)承諾。堅持微機公開選號制度，增強掛牌選號的透明度。將辦公平面圖、業(yè)務(wù)流程圖、收費項目及標準，通過政務(wù)公開欄或電子顯示屏向社會公開，把各項工作置于群眾和社會的監(jiān)督之下；開展“事事公開、天天公開、天天評警”活動，工作人員統(tǒng)一著裝，佩帶上崗證，民警照片統(tǒng)一標準，全部上墻，照片下設(shè)評議箱。抓機制，嚴格管理，推動隊伍建設(shè)正規(guī)化。一是，依制治警。把狠抓落實作為強化隊伍管理、規(guī)范民警行為的硬措施，按照公安機關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范、民警行為規(guī)范、民警掛牌上崗制度、警民聯(lián)系卡制度、警務(wù)公開制度、首問民警負責制度、辦事效率監(jiān)督卡制度等規(guī)定，加大內(nèi)部監(jiān)督考核，約束民警的日常言行和服務(wù)，

13、使每名民警做到警容嚴整、態(tài)度和藹、舉止文明。在外部監(jiān)督方面，完善了群眾意見測評票，在“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的基礎(chǔ)上，增加了辦理牌證到車管所跑了幾趟、花了多長時間、民警的服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容。大隊政工部門定期開箱回收統(tǒng)計評議結(jié)果及群眾的意見和建議，對存有問題的民警，通過談心等形式，督促限期整改。同時，通過社會義務(wù)監(jiān)督員、召開警民座談會、發(fā)放征求意見信、領(lǐng)導(dǎo)接訪、回訪當事人等形式，廣泛征求社會各界意見或建議，及時改進服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量。幾年來，共召開座談會26場次，發(fā)放征求意見信120xx余封，印制行風評議票50000余份，接受群眾意見、建議78條，群眾滿意率在95以上。二是，建立民警思

14、想狀況分析制度。車管所根據(jù)考評情況，每周召開一次分析會，聽取民警的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警工作生活中存在的思想、紀律、作風問題，有針對性的做好思想政治工作，防止隊伍發(fā)生問題。三是，規(guī)范業(yè)務(wù)培訓。以提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標，根據(jù)工作任務(wù)和隊伍情況，每年制定教育訓練規(guī)劃，每季度有針對性地對民警進行政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓、考試。做到年有計劃，月有部署，周有安排，日有明細。建立民警教育訓練檔案，并與評先創(chuàng)優(yōu)、晉職、晉銜掛鉤。工作中，采取以老帶新、集中授課、閉卷考試、知識競賽、崗位練兵、技能比武等一系列行之有效的方式促使民警在干中學、學中練，提高隊伍的整體素質(zhì)。針對車管業(yè)務(wù)特點，邀請煙臺市車管所業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富、理論水平高、授課能力強的領(lǐng)導(dǎo)為民警授課。為增強民警打擊盜搶機動車能力，先后組織民警進行被盜搶機動車特征識別和發(fā)動機、車架號檢查、比對，機動車檔案和真假牌證的真?zhèn)舞b別，使民警業(yè)務(wù)素質(zhì)在實踐的結(jié)合中不斷提高。去年9月25日，在煙臺市公安局交警系統(tǒng)車管、駕管崗位綜合比武競賽中，煙臺市公安局車輛管理所榮獲全市第一。四是，強化監(jiān)督制約，建立長效機制。為完善目標崗位責任制，落實獎懲激勵機制，按照簡單、實用、