規(guī)章制度招商引資與項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)制度

1、且主體考核，限不超過(guò)兩擊上報(bào)設(shè)、竣其他投資報(bào)告、由 世界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)或民營(yíng) 100 強(qiáng)在我縣投資的工程，實(shí) 際投入資金不低于 5000 萬(wàn)元； 引進(jìn)貿(mào)易型企業(yè)，當(dāng)年納稅在 1000 萬(wàn)元以上的。重大工程將代表縣接受市招商考核。5、 簽訂正式合同或協(xié)議，完成工商、稅務(wù)登記，形成固定資產(chǎn) 工程開(kāi)工建設(shè)視為工程引進(jìn)成功。6、 工程考核期限：當(dāng)年引進(jìn)的工程，主體工程開(kāi)工，納入當(dāng)年 否那么納入下一年度考核?？缒甓瓤己说墓こ蹋瑥囊M(jìn)到考核年 年。一個(gè)工程只考核一次。以下工程不納入考核范圍：1、引資工程固定資產(chǎn)投資總額在 1000 萬(wàn)元以下的工程；2、縣商務(wù)招商局臺(tái)賬未登記或未按月上報(bào)，為

2、應(yīng)付考核突 的工程；3、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工程；4、屬于政府公共性投入的工程利用民間資本除外；5、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)型工程和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工程。二資金確認(rèn)考核內(nèi)容為考核對(duì)象在木年度內(nèi)實(shí)際引進(jìn)的工程簽約、開(kāi)工建 工投產(chǎn)等情況。表現(xiàn)為實(shí)際利用境外資金和縣外資金情況。2、外資確認(rèn)：指一年期以上的對(duì)外借款、外商直接投資和外商資。對(duì)外借款以有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件及轉(zhuǎn)貸銀行轉(zhuǎn)貸憑證、驗(yàn) 外匯管理部門(mén)、銀行出具的資金劃匯到賬憑證為準(zhǔn)。外商 直接投資以合法 中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資審計(jì)報(bào)告和外匯管理部門(mén)出 具的有關(guān)證明為準(zhǔn)。 外商其他投資以證監(jiān)會(huì)的證明材料、海關(guān)的統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)和租賃合同為準(zhǔn)。2、內(nèi)資確認(rèn)：指縣外投資者采取獨(dú)資、合

3、資、合作、租賃、承包、參股、收購(gòu)、資產(chǎn)重組、兼并等方式投入到本轄區(qū)的各類(lèi)資金。 現(xiàn)金投入以 銀行進(jìn)帳單或由會(huì)計(jì)審計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為 準(zhǔn)。實(shí)物投資以 購(gòu)進(jìn)票據(jù)或雙方合同確認(rèn)并經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估部門(mén)評(píng)估 的結(jié)果為準(zhǔn)；無(wú)形資 產(chǎn)投資以雙方合同確認(rèn)并經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估部 門(mén)評(píng)估的結(jié)果為準(zhǔn)；土地 以實(shí)際支付的出讓金計(jì)算；廠房、車(chē)間等基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金以工程預(yù) 決算報(bào)告為準(zhǔn)。3、工程流動(dòng)資金、預(yù)付款及年底前沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的工程不納入考核。對(duì)聯(lián)合招商引資工程，聯(lián)引單位不得超過(guò)兩個(gè)。聯(lián)引單位之間 要認(rèn)定主體 單位和非主體單位，有協(xié)商意見(jiàn)的，按協(xié)商比例分割；達(dá) 不成協(xié)商意見(jiàn)的， 按各 50%進(jìn)行考核。4、

4、凡列入當(dāng)年的續(xù)、 擴(kuò)建工程，只考核今年新增的固定資產(chǎn)投 資局部， 以當(dāng)年發(fā)生的票據(jù)、帳單為準(zhǔn)。5、年度新建工程的征地費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)投資進(jìn)入考核， 其它 所有土 場(chǎng)地租賃費(fèi)用不納入考核。三相關(guān)數(shù)據(jù)資料要求考核時(shí)被考核單位須提供資料：2、工程合同文本；2、土地使用證明；3、投資客商身份證復(fù)卬件；4、資金證明驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單、設(shè)備發(fā)票、建設(shè)或投產(chǎn)圖片資料和其他證明；5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。 備注：商業(yè)工程還需提交企業(yè)納稅證明；旅游工程還需提交旅游 工程 規(guī)劃批準(zhǔn)文件。四考核模式 全縣招商引資與工程建設(shè)實(shí)行根底工作與實(shí)際效益相結(jié)合的考 核模式。根底工作占 10%,實(shí)際效益指標(biāo)占 90%,實(shí)際效益指

5、標(biāo)實(shí)行 量化與質(zhì)化雙重考 核，縣招商引資與工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年初分 解下達(dá)各單位當(dāng)年的招 商引資與工程建設(shè)量化目標(biāo)任務(wù)，各單位的目 標(biāo)任務(wù)原那么上按上年度目標(biāo) 任務(wù) 10-20%的速度遞增， 效益指標(biāo)質(zhì)化 考核主要根據(jù)所招工程的投資額度、 開(kāi)工速度、竣工投產(chǎn)等情況區(qū)分 不同情況分別核定不同分值詳見(jiàn)附表。三、考評(píng)方法一分值設(shè)置 招商引資與工程建設(shè)采取百分制考核。其中，招商引資根底工作 占 10 分，效益指標(biāo)占 90 分，效益指標(biāo)中量化局部占 20分，質(zhì)化部 分占 70 分。 各單位招商引資與工程建設(shè)的最后得分二根底工作得分 + 效益指標(biāo)得分具 體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。組織二考核依據(jù)該項(xiàng)考核工作由縣

6、招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣商務(wù)局牽頭， 招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，根據(jù)平時(shí)掌握情況和實(shí)地考核相 結(jié)合進(jìn)行 綜合評(píng)分。1、 科局獨(dú)立招商引資并且在木單位本部門(mén)內(nèi)部實(shí)施的工程， 從 洽談簽 約、開(kāi)工開(kāi)始，要及時(shí)向商務(wù)部門(mén)提供情況與相關(guān)數(shù)據(jù)資料， 否那么，因部 門(mén)數(shù)據(jù)報(bào)送或銜接不及時(shí)造成的后果由木部門(mén)自己負(fù)責(zé)。2、 科局獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工程落戶(hù)到鎮(zhèn) 區(qū)實(shí)施的，所在 鎮(zhèn)區(qū) 必須客觀真實(shí)地出具該工程招商引資與實(shí)施情況的相關(guān)證明 , 科局得該工程 效益指標(biāo)分值的 100%,鎮(zhèn)區(qū)得 10%。3、兩個(gè)科局之間相互協(xié)作共同參與招商引資引進(jìn)的工程， 由雙 方協(xié)商 分?jǐn)傄Y額。4、鎮(zhèn)區(qū)招商引資引進(jìn)的工程，由于種種

7、原因，在我縣異地開(kāi)工建設(shè)的，不影響引進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)該工程的得分，落戶(hù)鎮(zhèn)區(qū)得 10% O5、當(dāng)被考核單位無(wú)法提供有效原始資料時(shí)， 由縣招商引資工作 領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室如實(shí)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格審核。6、對(duì)在考核中遇到本方法尚未涉及的特殊情況， 由縣招商引資 工作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室拿出預(yù)案，報(bào)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。三評(píng)分細(xì)那么2、根底工作考核 20 分 各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組， 設(shè)立了招商專(zhuān)班， 開(kāi)展了具體的招商 活動(dòng)， 獲得了有重大價(jià)值的商機(jī)線索并能提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料的得 5 分； 完成招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)，每月及時(shí)向縣商務(wù)局上報(bào) 數(shù)據(jù)報(bào)表，每次外出招商活動(dòng)都在縣商務(wù)局有登記備案的得 5 分2、效益指標(biāo)考

8、核 90 分 各單位下達(dá)的量化指標(biāo)以工程為載體進(jìn)行考核，沒(méi)有具體工程 撐的數(shù)據(jù)指標(biāo)一律不予認(rèn)可。 當(dāng)年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)工程以實(shí)際完成的投資額計(jì)算完成數(shù)，屬續(xù) 目的，以該工程實(shí)際完成投資額的 50%結(jié)算完成數(shù)。 投資額以商務(wù)部門(mén)到相關(guān)企業(yè)核對(duì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議 國(guó)地兩稅部門(mén)重新核查該企業(yè)的財(cái)務(wù)帳務(wù)數(shù)據(jù)憑證為權(quán)威認(rèn)證 數(shù)據(jù)。 簽約的考核方式主要以雙方簽署的意向協(xié)議、 投資合同為考核 開(kāi)工主要以工程三通一平或工程實(shí)施場(chǎng)地機(jī)械進(jìn)場(chǎng)為考核依 投產(chǎn)主要以工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)單為主要考核依據(jù)。 未到達(dá)設(shè)置最低檔次的工程，比照對(duì)應(yīng)工程類(lèi)型所占最低檔次 分比，計(jì)算該工程效益指標(biāo)的得分。 各單位當(dāng)年度招商引資與工程

9、建設(shè)所有符合條件工程，不重復(fù) 但可以累計(jì)計(jì)分，下不保底，上不封頂。四、獎(jiǎng)懲方法一獎(jiǎng)勵(lì)政策招商引資與工程建設(shè)比照市政府對(duì)各縣市區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)方法，鎮(zhèn)區(qū) 單項(xiàng)獎(jiǎng)，科局設(shè)效勞招商引資與工程建設(shè)特別奉獻(xiàn)獎(jiǎng)，區(qū)分鎮(zhèn)區(qū)、 局不同情況，分別設(shè)置不同獎(jiǎng)項(xiàng)。作支建項(xiàng)的，以數(shù)據(jù)。據(jù)。的百計(jì)分，設(shè)科的工業(yè)1、 鎮(zhèn)區(qū)招商引資工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，當(dāng)年通過(guò)招商引資引進(jìn) 工程單個(gè)工程投資額達(dá) 2億元、5000萬(wàn)元或 3000萬(wàn)元的，獎(jiǎng) 勵(lì)該鎮(zhèn)區(qū) 5 萬(wàn)元、 3 萬(wàn)元、 1 萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)及旅游、商貿(mào)工程與附 表工業(yè)工程對(duì)應(yīng)檔次 的，其獎(jiǎng)勵(lì)同等對(duì)待，續(xù)建工程比照上述標(biāo)準(zhǔn)減 半執(zhí)行。2、 科局效勞招商引資與工程建設(shè)特別奉獻(xiàn)獎(jiǎng)，按得分上下取前

10、3 名分別獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元，同時(shí)，為鼓勵(lì)科局大力開(kāi)展招商引資工作，設(shè) 置特殊單項(xiàng) 獎(jiǎng)，即通過(guò)獨(dú)立招商引資引進(jìn)附表與鎮(zhèn)區(qū)對(duì)應(yīng)檔次上述各 類(lèi)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)該 單位 3萬(wàn)元、 2萬(wàn)元、 1萬(wàn)元，該單項(xiàng)獎(jiǎng)與得分前 3 名的效勞招商引資與項(xiàng) 目建設(shè)特別奉獻(xiàn)獎(jiǎng)可重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。二評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)如下：本年度招引上馬一個(gè)己到位固定資產(chǎn)投資額在5000萬(wàn)元以上的工程或者累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1 億元以上 可評(píng)為一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)無(wú)限制，合引工程按協(xié)商比例分割后達(dá) 到上述標(biāo)準(zhǔn)的方可 評(píng)獎(jiǎng)，下同；木年度招引上馬一個(gè)己到位固定資 產(chǎn)投資額在 3000 萬(wàn)元以 上的工程或者累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 8000 萬(wàn)元以上可評(píng)為二等獎(jiǎng)；本年度 招引上馬一個(gè)己到位固定資產(chǎn)投資額 在 XX 萬(wàn)元以上的工程或者累計(jì)完成固 定資產(chǎn)投資 5000 萬(wàn)元以上可評(píng) 為三等獎(jiǎng)。2、縣直單位評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)如下：木年度招引上馬一個(gè)己到位固定資產(chǎn)投資額在 3000萬(wàn)元以上的工程或者累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8000 萬(wàn)元以上可評(píng)為一等獎(jiǎng)；本年度招引上馬一個(gè)己到位固定資產(chǎn)投資額在XX萬(wàn)元以上的工程或者累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 5000 萬(wàn)元以上可評(píng) 為二等獎(jiǎng)；本年度招引上馬 一個(gè)己到位固定資產(chǎn)投資額在 1000萬(wàn)元 以上的工程或者累計(jì)完成固定資產(chǎn) 投資 3000 萬(wàn)元以上可評(píng)為三等 獎(jiǎng)。三責(zé)任追究任單位，在招商引資