施工現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、海寧西站站前大道公鐵立交橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案中鐵二十四局集團(tuán)有限公司海寧西站站前大道公鐵立交橋工程項(xiàng)目部2012年6月海寧西站站前大道公鐵立交橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編 制 ：審 核 ：批 準(zhǔn) ： 中鐵二十四局集團(tuán)有限公司 海寧西站站前大道公鐵立交橋工程項(xiàng)目部 2012年6月1. 總則1.1 為提高鐵路保障安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防 和減少突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鐵路運(yùn) 輸安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我項(xiàng)目部工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 編制目的 為適應(yīng)鐵路發(fā)展需要，不斷提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大 限度地減少突發(fā)事件對(duì)運(yùn)輸及我項(xiàng)

2、目部施工生產(chǎn)的干擾， 特制定本預(yù)案。1.3 工作原則 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；迅速反應(yīng)，安全第一；職責(zé)明確，規(guī)范有序； 依靠科技，提高能力。實(shí)現(xiàn)最便捷指揮、最快速反應(yīng)、最規(guī)范實(shí)施、與 社會(huì)最直接的聯(lián)系， 盡快恢復(fù)行車， 服從服務(wù)國(guó)家應(yīng)急運(yùn)輸需要的原則。1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于項(xiàng)目部各類突發(fā)事件。 本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.5 預(yù)案體系 本預(yù)案包含以下應(yīng)急處置項(xiàng)目及相應(yīng)流程圖、關(guān)鍵項(xiàng)。（一）、火災(zāi)事故應(yīng)急處置（二）、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處置（三）、從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置（四）、暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急處置（五）、普通線路斷軌應(yīng)急搶修（六）、脹軌跑道應(yīng)急搶修（七）、線路晃車應(yīng)急搶

3、修（八）、動(dòng)態(tài)大值偏差應(yīng)急搶修 （ 動(dòng)檢、軌檢 IV 級(jí)偏差 ）（九）、特種設(shè)備故障應(yīng)急搶修（十）、橋梁防洪應(yīng)急搶修（十一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急搶救（十二）、突發(fā)道路交通事故應(yīng)急搶救2. 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.1 應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)為滿足應(yīng)急處置要求，項(xiàng)目部成立應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，由項(xiàng)目經(jīng)理任組 長(zhǎng)、其他人員為組員組成，以工班為最基本單元，覆蓋全項(xiàng)目部。項(xiàng)目 部全天候有人值班，應(yīng)急小組組員應(yīng)做到隨叫隨到。搶修機(jī)具分布在料 庫(kù)。2.2 各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1 項(xiàng)目部成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)， 各組組長(zhǎng)任 副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全組，根據(jù)應(yīng)急處置需要適時(shí)成立事故救 援、設(shè)備保證、

4、后勤保障（醫(yī)療救護(hù)） 、治安保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等專業(yè)工作 組，在應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 開展鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.2.2 應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、 原因分析、 現(xiàn)場(chǎng)組織指 揮和本項(xiàng)目部突發(fā)事件的應(yīng)急處置。遇突發(fā)事件，在第一時(shí)間組建應(yīng)急 處置指揮小組；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部、班組實(shí)施應(yīng)急搶修處理，視現(xiàn)場(chǎng)情況， 及時(shí)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急資源；及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)故障及處理情況，將相關(guān)信息 匯報(bào)上級(jí)部門、反饋相關(guān)單位；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急處置方案和計(jì)劃，在 處置過(guò)程中及時(shí)優(yōu)化方案，迅速平息事件。2.2.3 技術(shù)組負(fù)責(zé)工務(wù)設(shè)備故障信息的傳遞、 故障原因調(diào)查分析、 處 理方案的制定、材料損壞狀況調(diào)查及申請(qǐng)。2

5、.2.4 安全組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、 從業(yè)人員人身傷害事故的應(yīng)急處置及現(xiàn) 場(chǎng)處置時(shí)的安全把關(guān)，資料分析上報(bào)等工作。2.2.5 后勤負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、 道路交通事故應(yīng)急處置及其他突 發(fā)事件的后勤工作，隨時(shí)派車并做好生活安排。2.2.6 材料組負(fù)責(zé)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、 特種設(shè)備故障的應(yīng)急搶修和材料的 儲(chǔ)備及材料的及時(shí)運(yùn)送。2.2.7 信息員：負(fù)責(zé)輿情控制和宣傳報(bào)道工作。2.2.8 項(xiàng)目部：接事故 （事件）通報(bào)后按調(diào)度命令， 迅速組織勞力嚴(yán)格 按照要求帶齊所有機(jī)具奔赴事故 （事件）現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)查事故 （ 事件）基本情 況及所需材料及時(shí)向段應(yīng)急管理辦公室 （ 安全生產(chǎn)指揮中心 ）匯報(bào)，同時(shí) 按項(xiàng)目部統(tǒng)一部署對(duì)事

6、故 （ 事件）地段的線橋設(shè)備進(jìn)行及時(shí)搶修，并盡快 恢復(fù)設(shè)備。3. 信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生事故 （事件）時(shí)，應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)立即向本單位值班人員簡(jiǎn)要報(bào) 告事故概況，同時(shí)按安規(guī) 、技規(guī)等相關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)。4應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故（事件）后，按照分級(jí)、分類響應(yīng)的原則，采取相 應(yīng)措施實(shí)施應(yīng)急處置。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況和工作的需要，以有效控制 事態(tài)，減少危害和影響。項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）接到事故（事件）情 況通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知施工組及部門相關(guān)，組織做好應(yīng)急處理所需的人 員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)事故（事件）在段 責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。4.2 應(yīng)急響應(yīng)的

7、啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按照路局部署行動(dòng)并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，由項(xiàng)目部應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)， 啟動(dòng)突發(fā)事故（事件）應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急處理、 宣傳教育、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室電話： 05734.3 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)接到突發(fā)事故（事件）信息時(shí)，項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及組員應(yīng)及時(shí)趕到 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)指揮中心組織、 協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工， 各組按專業(yè)分工：其中線路斷軌、脹軌跑道、線路晃車、動(dòng)態(tài)大值偏差、 橋梁防洪等應(yīng)急處置由技術(shù)組負(fù)責(zé)，火災(zāi)、從業(yè)人員傷亡、暴風(fēng)雪等惡 劣天氣等應(yīng)急處置由安全組負(fù)責(zé)，道路交通事故

8、、食品衛(wèi)生等應(yīng)急處置 由后勤負(fù)責(zé)，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備和特種設(shè)備故障應(yīng)急處置由材料組負(fù)責(zé)。4.4 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括信息處理、通信、指揮與協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防 護(hù)、職工群眾的安全防護(hù)、社會(huì)力量的動(dòng)員與參與、事件調(diào)查分析及評(píng) 估、輿論控制、應(yīng)急結(jié)束的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)。4.5 應(yīng)急響應(yīng)處置要求（1）火災(zāi)事故：項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故信息后應(yīng)立即與事故發(fā)生地杭州 市人民政府聯(lián)系，通報(bào)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開 展現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援等工作并派出有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加和指導(dǎo)現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急救援。（2）自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故： 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備發(fā)生事故后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即成立應(yīng) 急處置指揮小組， 10分鐘內(nèi)完成自輪

9、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備檢查，確定搶修方案，組 織搶修人員、機(jī)具材料、動(dòng)力設(shè)備，或請(qǐng)求救援，并在第一時(shí)間（15分鐘內(nèi)）上報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度） ；要求以最快的速度實(shí)施修 復(fù)，如自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)力或傳動(dòng)故障，設(shè)備本身有應(yīng)急系統(tǒng)時(shí)要求15分 鐘內(nèi)修復(fù)，軌道車脫線時(shí)應(yīng)在 60分鐘內(nèi)復(fù)位，軌道平車脫線時(shí)應(yīng)在 30分 鐘內(nèi)復(fù)位。(3) 從業(yè)人員人身傷害事故： 發(fā)生人身傷害事故后， 現(xiàn)場(chǎng)必須快速組 織搶救，把傷害程度降低到最小。必須在第一時(shí)間(15分鐘內(nèi))上報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)指揮中心(調(diào)度)和安全組等部門，為段領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān) 部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要客觀、真實(shí)、實(shí)事求是 地表述事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)，目前

10、傷害程度、影響范圍。(4) 暴風(fēng)雪等惡劣天氣： 施工作業(yè)遇突發(fā)暴風(fēng)雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)根據(jù) 作業(yè)項(xiàng)目是否必須完成采取措施：必須完成時(shí)，應(yīng)增派防護(hù)、加強(qiáng) 了望， 做好聯(lián)防互控；非必須完成的作業(yè)應(yīng)根據(jù)天氣情況及時(shí)組織人員撤離。(5) 線路斷軌：項(xiàng)目部接到斷軌、軌道電路異常等信息后，要在 10 分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機(jī)具等，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，以最快的速度 趕赴現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)現(xiàn)斷軌處所后要在 15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急處置，達(dá)到限速開通 線路的規(guī)定條件。(6) 線路脹軌跑道： 項(xiàng)目部接到線路脹軌跑道信息后， 要在 10分鐘內(nèi) 組織好檢查、搶修人員、機(jī)具等，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，以最快的速度趕赴現(xiàn) 場(chǎng)；迅速組織人員在枕木頭堆碴

11、夯實(shí)，制止軌道變形進(jìn)一步擴(kuò)大。(7) 線路晃車： 項(xiàng)目部接到司機(jī)反映施工責(zé)任地段晃車等信息后， 要 在10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機(jī)具等，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，以最快的 速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)；檢查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按照“全面看，重點(diǎn)量”的原則， 重點(diǎn)檢查施工線路結(jié)合部。 檢查范圍應(yīng)不小于晃車地點(diǎn)前后 200米，如此 范圍里無(wú)明顯病害， 應(yīng)將范圍擴(kuò)大至前后 500米。由 12人進(jìn)行目視初步 檢查軌道幾何尺寸狀態(tài)和鋼軌狀態(tài)，確定晃車源；再組織24人用量具檢查軌距、水平、高低、方向、正矢；檢查要做到認(rèn)真、細(xì)致，做到現(xiàn) 場(chǎng)有痕跡，書面有記錄，確保無(wú)漏查。(8) 動(dòng)態(tài)大值偏差： 項(xiàng)目部接到檢測(cè)發(fā)現(xiàn)大值偏差的信息后，

12、要在 10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機(jī)具等，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，以最快的速度 趕赴現(xiàn)場(chǎng)；檢查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按照“全面看，重點(diǎn)量”的原則，重 點(diǎn)檢查施工線路結(jié)合部。結(jié)構(gòu)上的檢查以鋼軌為主，新線線路還要加強(qiáng) 對(duì)路基病害的檢查。檢查范圍應(yīng)不小于故障點(diǎn)點(diǎn)前后各200m，如此范圍里無(wú)明顯病害，應(yīng)將范圍擴(kuò)大至前后各 500m。(9) 特種設(shè)備故障： 發(fā)生特種設(shè)備故障時(shí)， 應(yīng)盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉 及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估，提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備 進(jìn)一步處置的方案；在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng) 特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)， 嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。(10) 橋梁防洪：項(xiàng)

13、目部接到防洪水害信息后，要在 10分鐘內(nèi)組織好 檢查、搶修人員、機(jī)具等，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)；到 達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在 10分鐘內(nèi)完成對(duì)水害情況的檢查，并確定限速或封鎖條件， 根據(jù)水害的具體情況制定相應(yīng)的搶修方案。(11) 公共衛(wèi)生事件：項(xiàng)目部接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的報(bào)告后， 應(yīng)在 10分鐘內(nèi)初步查明原因、 人數(shù)和總體情況， 并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)， 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況適時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門、路局衛(wèi)生、勞動(dòng)安全主管 部門報(bào)告。(12) 道路交通事故：項(xiàng)目部接到發(fā)生道路交通事故的報(bào)告后，應(yīng)立 即安排有關(guān)人員和車輛迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助交警部門處理事故，在查 明人員傷亡和車輛損壞等情況后，及時(shí)向領(lǐng)

14、導(dǎo)小組匯報(bào)。5. 培訓(xùn)、演練制度5.1 宣傳教育和培訓(xùn) 段應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，全面開展宣傳教育工作，廣泛宣傳應(yīng)急法律法 規(guī)和預(yù)防、減災(zāi)等常識(shí)，提高全體職工的安全意識(shí)。各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要 求，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援技能。5.2 應(yīng)急處置演練項(xiàng)目部要有計(jì)劃地按應(yīng)急救援要求，每年組織不少于一次的專項(xiàng)應(yīng) 急演練，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。 演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。6. 應(yīng)急處置分項(xiàng)“圖項(xiàng)表”附件： 1. 應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)一覽表2. 分項(xiàng)應(yīng)急處置流程圖及關(guān)鍵項(xiàng)3. 應(yīng)急備品明細(xì)表附件 1：應(yīng)急小組人員名

15、單及聯(lián)系電話姓名組內(nèi)職務(wù)聯(lián)系電話項(xiàng)目部職務(wù)朱傳俊組長(zhǎng)項(xiàng)目部經(jīng)理韓廣友副組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理李韋韋副組長(zhǎng)項(xiàng)目副經(jīng)理廖煒煉副組長(zhǎng)項(xiàng)目總工戴月生組員安全員曹雪組員施工員折磊組員技術(shù)主管趙營(yíng)組員材料員金海軍組員后勤管理員配備勞動(dòng)力 20 人設(shè)備管理單位及相關(guān)應(yīng)急聯(lián)系電話單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話備注杭州地鐵公司陳經(jīng)理杭州地鐵公司凌壯志杭州地鐵公司調(diào)度長(zhǎng)安站鄭站長(zhǎng)杭州供電段安全生產(chǎn)指揮中心杭州工務(wù)段安全生產(chǎn)指揮中心杭州電務(wù)段安全生產(chǎn)指揮中心上海通信段安全生產(chǎn)指揮中心120 急救中心120報(bào)警電話110附件 2：分項(xiàng)應(yīng)急處置流程圖及關(guān)鍵項(xiàng)一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程圖火災(zāi)事故應(yīng)急處置關(guān)鍵項(xiàng)：1、項(xiàng)目部（安全生產(chǎn)指揮中心

16、）接到火災(zāi)事故信息后應(yīng)立即報(bào)告段應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組并立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作，其工作狀態(tài)由日常管 理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按其應(yīng)急職 責(zé)立即開展工作；2、立即與事故發(fā)生地杭州市人民政府聯(lián)系并撥打“ 119”報(bào)警電話，通報(bào)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援 等工作；3、立即向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)事故情況 ;4、派出有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;5、根據(jù)上級(jí)、專家和消防人員提出的救援方案及各應(yīng)急小組的建議， 由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故救援方案，組織救援工作 ;6、超出項(xiàng)目部應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求段啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案； 7、發(fā)生

17、其他情況時(shí)啟動(dòng)段相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。二）、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處理流程圖自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處理關(guān)鍵項(xiàng)：一、正常運(yùn)行時(shí)，重型軌道車 （軌道平車 ）脫線1、立即使用無(wú)線列調(diào)電臺(tái)呼叫區(qū)間兩端站的車站值班員轉(zhuǎn)報(bào)列車調(diào) 度員，匯報(bào)車列停車位置、 停車時(shí)分、車輛、線路脫線狀況， 如雙線區(qū)間， 還應(yīng)匯報(bào)是否影響鄰線等基本情況， 同步向段應(yīng)急管理辦公室 （安全生產(chǎn) 指揮中心）報(bào)告。同時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)線路狀況 （ 有條件的使用手機(jī)拍照功能拍 攝留存）。2、由軌道車司機(jī)負(fù)責(zé)進(jìn)行自救，如兩臺(tái)軌道車重聯(lián)運(yùn)行時(shí)，由牽引 一端的司機(jī)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮， 指派副司機(jī) （ 重聯(lián)時(shí)指派另一端副司機(jī) ） 負(fù)責(zé)對(duì) 車列的后方進(jìn)行防護(hù)，并同時(shí)做

18、好車列的止輪措施 （ 如無(wú)線列調(diào)聯(lián)系后方 站后，確認(rèn)后方區(qū)間內(nèi)無(wú)車時(shí)，可不設(shè)防護(hù) ） 。3、立即啟用車內(nèi)配備的液壓復(fù)軌器進(jìn)行移位復(fù)軌，車列復(fù)軌后需再 次對(duì)線路、車列進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合運(yùn)行條件后，指派專人在車下觀察， 待車列緩緩安全通過(guò)事故地段后， 方可按正常速度運(yùn)行， 并立即向前方站 車站值班員和段調(diào)度報(bào)告。4、由于地形、線路、脫線等狀況復(fù)雜，使用液壓復(fù)軌器無(wú)法起復(fù)時(shí)， 如有隨車施工負(fù)責(zé)人時(shí)，會(huì)同施工負(fù)責(zé)人 （ 重聯(lián)時(shí)由兩名司機(jī) ） 再次確認(rèn)、 確需放棄自救后， 使用無(wú)線列調(diào)電臺(tái)向就近車站值班員提出救援請(qǐng)求， 同 時(shí)向段安全生產(chǎn)指揮中心報(bào)告。此時(shí)應(yīng)指派副司機(jī)按技規(guī) 294 條規(guī)定 要求設(shè)好防護(hù)

19、信號(hào)。二、在封鎖區(qū)間內(nèi)，重型軌道車（軌道平車）脫線1、立即向段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）報(bào)告。2、重型軌道車脫線按第一項(xiàng)第 2，3 項(xiàng)要求進(jìn)行自救起復(fù)。3、軌道平車脫線時(shí)，由施工負(fù)責(zé)人會(huì)同隨車列檢對(duì)車輛進(jìn)行檢查、 確認(rèn)后組織人員使用液壓（或人字型）復(fù)軌器由軌道車牽引進(jìn)行復(fù)軌起 復(fù)。必要時(shí)組織人員卸下路料和車載物資。4、救援起復(fù)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)脫線救援實(shí)際情況，決 定是否停止封鎖時(shí)間內(nèi)的施工，恢復(fù)線路，集中人力，實(shí)施救援起復(fù)工 作，必要時(shí)請(qǐng)示段領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)延長(zhǎng)封鎖時(shí)間實(shí)施救援。5、救援起復(fù)后需再次對(duì)線路、車輛進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合運(yùn)行條件 后方可動(dòng)車。6、必須上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)施情況時(shí)，由

20、項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室請(qǐng)示 段應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組（副）長(zhǎng)后，由段調(diào)度或施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向路局調(diào) 度所、施工區(qū)間的兩端車站報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容須一致） 。為保證信息傳遞 及時(shí)、準(zhǔn)確，其他人員不得擅自盲目匯報(bào)。三、起復(fù)方案（1） 使用無(wú)動(dòng)力設(shè)備起復(fù)方案。使用工具：液壓A字型復(fù)軌器、 車輛轉(zhuǎn)向架捆綁索具、 液壓橫移設(shè)備、 枕木、撬棍、止輪器。起復(fù)方法和安全注意事項(xiàng)采用無(wú)動(dòng)力方法起復(fù)脫軌車輛一端時(shí)， 另一端車輪必須加止輪器， 起 落、橫移時(shí)用力要一致；利用杠桿推撬頂起的車輛時(shí)，應(yīng)防止車輛突然下落危及人身安全。（2） 使用有動(dòng)力設(shè)備起復(fù)方案 使用工具：人字型復(fù)軌器、逼軌器、套鉤、牽引鋼絲繩、大型養(yǎng)路機(jī) 械、軌道車輛

21、轉(zhuǎn)向架捆綁索具、止輪器。使用人字型復(fù)軌器方法和注意事項(xiàng) 人字型復(fù)軌器分為左右兩側(cè)兩個(gè)形狀， 從正面看，它的引導(dǎo)楞是外股 長(zhǎng)、內(nèi)股短，形成“左人右入” 形狀。使用時(shí)將長(zhǎng)引導(dǎo)楞安放在鋼軌外側(cè)， 短引導(dǎo)楞安放在鋼軌內(nèi)側(cè)。使用時(shí)必須安裝在拉車的前進(jìn)方向， 左右分開擺齊 （要躲開魚尾板）， 有軌撐的要拆除，將安放復(fù)軌器尾部的石碴挖出，裝好串銷，擰緊頂絲， 搞好固定，復(fù)軌器下部的空處用石碴、 鐵板等墊硬， 復(fù)軌器前端與鋼軌面 接觸處可墊少量棉紗、沙粒、木片等物，以防使用時(shí)滑行。使用時(shí)要注意：脫軌車輪距基本軌不得超過(guò) 240mm，如超過(guò)時(shí)，須用 “拉”和“逼”的方法使車輪靠近基本軌，然后進(jìn)行起復(fù)。由脫軌車輪

22、至復(fù)軌器間用石、 鐵板等物墊好以減少起復(fù)時(shí)的阻力和損 壞枕木。四、起復(fù)完畢后，立即檢查車輛和線路設(shè)備確認(rèn)良好，向車站、行 車調(diào)度員、項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）匯報(bào)，立即撤 除防護(hù)，按規(guī)定的速度限速開通線路，運(yùn)行至前方站停車。三）、從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置流程圖保持現(xiàn)場(chǎng)原狀，并拍攝照片， 根據(jù)需要繪制簡(jiǎn)易現(xiàn)場(chǎng)示意 圖，等待事故調(diào)查由段向上級(jí)部門匯報(bào)事故概況分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn) 從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置關(guān)鍵項(xiàng)1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或其他人員遇發(fā)生人員傷亡事故后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告 段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心） ，立即啟動(dòng)從業(yè)人員人身傷亡 應(yīng)急處理預(yù)案，并前往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

23、組織人員立即將受傷人員送 往醫(yī)院治療或搶救，同時(shí)根據(jù)情況需要及時(shí)通知屬地相關(guān)單位或部門。2、在不影響行車的情況下施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)盡可能保持事故現(xiàn)場(chǎng)原 狀并拍攝照片，根據(jù)需要繪制簡(jiǎn)易現(xiàn)場(chǎng)示意圖。3、若事故影響行車應(yīng)及時(shí)設(shè)置防護(hù)信號(hào)攔停列車，并及時(shí)將障礙 物移出鐵路限界，經(jīng)檢查確認(rèn)后放行列車。4、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向段領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故概況。 （匯報(bào)內(nèi)容：時(shí) 間地點(diǎn)人員傷亡情況有無(wú)影響行車發(fā)生事故的主要原因。 ）5、項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室接到從業(yè)人員傷亡事故后應(yīng)立即成立事 故處理小組，前往事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并做好相關(guān)材料，以備事故 處理。6、由段應(yīng)急管理辦公室向上級(jí)部門匯報(bào)事故概況。 慣性傷亡現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救

24、治措施1、觸電傷害。發(fā)現(xiàn)有人觸電，一般可按四種情況處理： A傷員未失去知覺時(shí)，應(yīng)安放在空氣流通、溫暖處安靜休息，同 時(shí)請(qǐng)醫(yī)生或送醫(yī)院治療。B傷員雖已失去知覺，但呼吸及脈搏均未停止時(shí)，應(yīng)安放在平坦通風(fēng)的處所，解開衣扣褲帶使其呼吸不受阻礙，同時(shí)用毛巾摩擦全身， 使之發(fā)熱，并迅速請(qǐng)醫(yī)生。C傷員失去知覺，而且呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即就地使用人工呼吸法 進(jìn)行急救，并迅速派人請(qǐng)醫(yī)生來(lái)，切不可注射強(qiáng)心針劑或向觸電者身上 潑冷水。D觸電者呼吸及心臟均已停止時(shí)，多數(shù)都是假死，只要搶救及時(shí)， 方法得當(dāng)，一般都能夠救活。救護(hù)人員要采取先救后搬移的方法，立即 就地進(jìn)行連續(xù)的人工呼吸或心臟擠壓， 直至救活或經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡

25、 為止。2、車輛傷害、高處墜落等其它傷害。A先將傷員轉(zhuǎn)移至安全處所。B遇有傷口出血情況，用干凈棉布先進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎。C疑受傷人員有主體骨折或判斷不明時(shí)，必須轉(zhuǎn)移至安全處所時(shí)應(yīng)盡量在轉(zhuǎn)移過(guò)程中固定住傷害部位，避免創(chuàng)傷加劇四）、暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急處置流程圖否立 即停止， 施 工負(fù)責(zé)人 應(yīng) 根據(jù)實(shí)際 情 況收工或 組 織人員在 安 全地點(diǎn)等 待大霧散去將作業(yè)人 員 盡可能集 中，作業(yè) 中 不得脫離 防 護(hù)員、帶 班 管理人員 的向來(lái) 車 遠(yuǎn)端 加派 人 員了 望， 及 時(shí)通 報(bào)來(lái)車信息嚴(yán)格路用列 車 運(yùn) 行和調(diào) 車作業(yè)安全 措施落實(shí)路用列車進(jìn) 入封鎖區(qū) 間，嚴(yán)格控 制運(yùn)行速 度，并加強(qiáng) 與地面人員暴

26、風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急處置關(guān)鍵項(xiàng)1、路局指定參加的各類惡劣天氣應(yīng)急搶修1.1 項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）接到段安全生產(chǎn) 指揮中心要求參與應(yīng)急搶修命令后，應(yīng)立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 （ 副） 長(zhǎng)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組 （副） 長(zhǎng)的布置和路局調(diào)度命令要求，立即 成立惡劣天氣應(yīng)急處置小組并通知施工員， 要求以最快的速度組織好搶 修隊(duì)伍，準(zhǔn)備好必要的搶修物資、備品，立即趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)，參加搶修 工作。1.2 項(xiàng)目部搶修隊(duì)伍到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)后，要服從項(xiàng)目部惡劣天氣應(yīng)急 處置小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。1.3 在段應(yīng)急處置小組未到達(dá)前，現(xiàn)場(chǎng)搶修工作安排和組織指揮工 作，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定專人與

27、段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小 組和段調(diào)度始終保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。1.4 對(duì)于段總指揮部提出的臨時(shí)要求增加人員或材料、 備品等要求， 在經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，盡快落實(shí)，以確保現(xiàn)場(chǎng)線路的盡快恢復(fù)開通2、施工地段突發(fā)惡劣天氣的應(yīng)急處置 在施工過(guò)程中，由于突發(fā)暴風(fēng)雪、迷霧等惡劣天氣時(shí)，封鎖作業(yè)或 必須延續(xù)完成的作業(yè)應(yīng)按下列要求組織處置。2.1 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知各施工地段負(fù)責(zé)人和防護(hù)、帶班人員， 警示全體作業(yè)人員。2.2 將作業(yè)人員盡可能集中，作業(yè)中不得脫離防護(hù)員、帶班管理人 員的監(jiān)護(hù)視線。2.3 在來(lái)車方向遠(yuǎn)端加派人員 了望，發(fā)現(xiàn)來(lái)車時(shí)，應(yīng)立即通報(bào)工地 防護(hù)員、帶班管理人員，提醒、督促作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織人員及時(shí)

28、下道安全避 車。2.4 路用列車、軌道車等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備在惡劣天氣下運(yùn)行和調(diào)車作 業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行非正常情況下行車規(guī)章和有關(guān)站細(xì)規(guī)定、安全措 施，規(guī)范、有效使用“三項(xiàng)設(shè)備” ，嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控、“問(wèn)路式”調(diào)車 制度，確保行車安全。2.5 路用車輛進(jìn)入封鎖區(qū)間時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制運(yùn)行速度，做好隨時(shí)停 車準(zhǔn)備，并隨時(shí)與施工地段負(fù)責(zé)人、防護(hù)員保持聯(lián)系，密切注意地面信 號(hào)和作業(yè)人員、障礙物，遇地面情況不明或緊急情況時(shí)，必須采取果斷 措施，待明確情況后再繼續(xù)運(yùn)行。3、施工過(guò)程中非必須完成的作業(yè)應(yīng)立即停止，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù) 實(shí)際情況收工或組織人員在安全地點(diǎn)等待大霧散去后再作業(yè)。4、當(dāng)惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件

29、時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案五）、普通線路斷軌應(yīng)急搶修流程框圖斷軌信息車站指派 駐站段安全生產(chǎn)指揮中心通知段應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系配合單位到現(xiàn)場(chǎng)配合人員聯(lián)絡(luò)施工隊(duì)組織人員、機(jī)具、材料出動(dòng)檢查故障區(qū)段鋼軌通知工務(wù)設(shè)備正常是是否發(fā)現(xiàn)鋼軌折斷相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)配緊急處理臨時(shí)處理用鼓包夾板加固，擰 緊前后 50 米線路扣件垂直斷縫寬度 30mm時(shí)，限速 限速 1525km/h 開通線路50mm 垂 直 斷 縫 寬度 30mm 時(shí)，限速 5km/h 開通線路垂直斷縫寬度 在 時(shí)，插入短軌頭 用夾板及急救 器加固，限速 5km/h 開 通 線 路。50mm150mm折損嚴(yán)重、 斷縫大于 50mm不宜進(jìn)

30、行緊急 處理時(shí)， 申請(qǐng)臨時(shí)封 鎖，插入不短于 6 米 短軌臨時(shí)處理。通知駐站人員登記限速開通通知駐站人員登記開通申請(qǐng)臨時(shí)封鎖插短軌臨時(shí)處理?yè)屝藿Y(jié)束總結(jié)評(píng)價(jià)普通線路斷軌應(yīng)急搶修關(guān)鍵項(xiàng) 緊急處理斷縫小于 50mm時(shí)，應(yīng)進(jìn)行緊急處理。在斷縫處上好夾板或臌包夾 板，用急救器或快速夾具加固，擰緊斷縫前后各 50m范圍內(nèi)扣件，并派 人看守，限速 5km/h 放行列車。如斷縫小于 30mm時(shí)，放行列車速度可 提高至 1525km/h。有條件時(shí)應(yīng)在原位焊復(fù)， 否則應(yīng)在軌端鉆孔， 上好 夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，限速 45km/h 放行列車。 臨時(shí)處理無(wú)縫線路發(fā)生斷軌， 折損嚴(yán)重、 斷縫大于 50mm，不宜

31、進(jìn)行緊急處理 以及緊急處理后不能立即焊接修復(fù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行插短軌臨時(shí)處理。沿?cái)嗫p對(duì)稱切除傷損部分，兩鋸口間插入 6m 同類型鋼軌，軌端鉆 孔，上好夾板，用 10.9 級(jí)螺栓擰緊。在短軌前后各 50m范圍內(nèi)，擰緊 扣件，按正常速度放行列車，但不得大于 160km/h, 且不準(zhǔn)首列放行動(dòng) 車組。臨時(shí)處理或緊急處理時(shí)，均應(yīng)先在斷縫部位兩側(cè)約 3.8m 處軌頭非 工作邊上作出標(biāo)記， 并準(zhǔn)確丈量?jī)蓸?biāo)記間的距離和軌頭非工作邊一側(cè)斷 縫值，作好記錄。 永久處理有條件時(shí)，當(dāng)無(wú)縫線路發(fā)生斷軌， 應(yīng)直接進(jìn)行插短軌焊接永久處理。 切除長(zhǎng)度不超過(guò) 60mm時(shí)，可用拉伸器拉伸鋼軌，實(shí)施原位焊復(fù)。原位焊復(fù)切除斷口后應(yīng)立即裝上

32、鋼軌拉伸器進(jìn)行拉伸， 松開兩側(cè)適 當(dāng)長(zhǎng)度的扣件，拉伸到位后即行焊接。對(duì)于 V 160km/h 線路區(qū)段，無(wú)縫線路一旦發(fā)生斷軌，經(jīng)緊急處理 或臨時(shí)處理后，必須在 24 小時(shí)內(nèi)盡快插入短軌重新焊接或拉伸焊接， 進(jìn)行永久處理，恢復(fù)線路正常允許速度。3、信息報(bào)送3.1 信息報(bào)送內(nèi)容信息報(bào)送內(nèi)容包括 : 斷軌發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、搶修方案、開通時(shí)間、 影響列車運(yùn)行情況等，上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報(bào)內(nèi)容有誤，經(jīng)核 實(shí)準(zhǔn)確后立即上報(bào)。3.2 信息報(bào)送時(shí)限(1) 斷軌發(fā)生后，應(yīng)急搶修主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即將現(xiàn)場(chǎng) 情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室， 并隨時(shí)保持聯(lián)系， 匯報(bào)搶修進(jìn)展情況。(2) 斷軌應(yīng)在處理開通

33、2 小時(shí)內(nèi)將信息完整上報(bào)。3.3 信息報(bào)送程序項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室在接到斷軌報(bào)告信息后， 立即向段應(yīng)急管理 領(lǐng)導(dǎo)小組、路局防斷應(yīng)急管理辦公室和調(diào)度所報(bào)告。4、后期處置4.1 斷軌發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)搶修完成后，責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)檢查與整 修，確保安全受控。4.2 發(fā)生斷軌的責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織安全分析，查找真正原因，制定 對(duì)策，書面分析材料報(bào)段應(yīng)急管理辦公室，由段應(yīng)急管理辦公室匯總后在 24 小時(shí)內(nèi)將書面分析材料上報(bào)路局防斷應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組4.3 段業(yè)務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部應(yīng)定期做好防斷工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。5、保障措施5.1 物資保障 根據(jù)我項(xiàng)目部施工特點(diǎn)，應(yīng)制定全年防斷工作要求，項(xiàng)目部應(yīng)備足 搶修的材料工具。具體要求

34、如下：5.1.1 材料組要根據(jù)項(xiàng)目部的材料機(jī)具情況，及時(shí)下發(fā)、補(bǔ)充維修 應(yīng)急搶修材料和機(jī)具，應(yīng)急搶修材料和機(jī)具應(yīng)定點(diǎn)存放，動(dòng)態(tài)保持，并 向項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室提供搶險(xiǎn)材料和機(jī)具布置圖。5.1.2 項(xiàng)目部應(yīng)按照要求配備斷軌搶修機(jī)具。5.2 隊(duì)伍保障5.2.1 安全組每年定期對(duì)職工進(jìn)行防斷教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：上 鐵工發(fā)200615 號(hào)關(guān)于重新印發(fā) 上海鐵路局鋼軌傷損檢查、 監(jiān)視、 處理辦法的通知 、中華人民共和國(guó)鐵道部鐵路線路修理規(guī)則 、中 華人民共和國(guó)鐵道部電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則等。5.2.2 項(xiàng)目部應(yīng)定期開展技術(shù)演練，不斷提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力。5.3 制度保障項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照上鐵工發(fā)

35、 200615 號(hào)關(guān)于重新印發(fā)上海鐵 路局鋼軌傷損檢查、監(jiān)視、處理辦法的通知 。項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班制 度的落實(shí)。鋼軌探傷工作要堅(jiān)持一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化， 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)， 不斷提高探傷技術(shù)及管理工作。六）、脹軌跑道應(yīng)急搶修流程框圖搶修結(jié)束 總結(jié)評(píng)價(jià)脹軌跑道應(yīng)急搶修關(guān)鍵項(xiàng)1. 脹軌預(yù)防1.1 防脹檢查按照上鐵工發(fā) 200373 號(hào)關(guān)于印發(fā) 上海鐵路局防止脹軌跑道工 作細(xì)則的通知第 6.1 條規(guī)定，做好防脹檢查工作。1.2 防脹預(yù)防當(dāng)發(fā)現(xiàn)線路連續(xù)出現(xiàn)碎彎并有脹軌跡象時(shí)， 必須加強(qiáng)巡查或派專人 監(jiān)視，觀測(cè)軌溫和無(wú)縫線路方向的變化。 若碎彎繼續(xù)擴(kuò)大， 應(yīng)攔停列車， 并通知項(xiàng)目部緊急處理。線路穩(wěn)定后，恢復(fù)正

36、常行車。1.3 待換軌防脹1.3.1 加強(qiáng)防范力度，高溫季節(jié)待換軌條必須有專人負(fù)責(zé)巡視，每 天 8:00 到 18:00 實(shí)行不間斷測(cè)溫；當(dāng)軌溫高于焊接軌溫 10及其以上 時(shí), 對(duì)待換軌條要不間斷巡查 , 并排出防脹小組，每隔 2 小時(shí)巡查一遍。1.3.2 提高扒碴質(zhì)量，扒碴時(shí)碴肩石碴不得高于承軌槽頂面，確保 待換軌條不超高，增強(qiáng)軌條的防翻、防脹能力。防止脹軌措施 ，巡查時(shí)必須隨身攜帶對(duì)講機(jī)、壓機(jī)、撬棍、信 號(hào)旗（燈）、響墩、軌溫表等工具，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。2. 應(yīng)急處置2.1 當(dāng)出現(xiàn)脹軌時(shí)無(wú)縫線路發(fā)生脹軌跑道后， 首先應(yīng)立即在脹軌跑道兩端設(shè)置停車信號(hào)防護(hù)，并通知車站扣停列車項(xiàng)目部在規(guī)定時(shí)間

37、內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修， 迅速組織人員在枕木頭 堆碴夯實(shí)，制止軌道變形進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)應(yīng)進(jìn)行澆水或噴灑液態(tài)二氧化碳等方法降低鋼軌溫度， 使線 路恢復(fù)原狀。其澆淋長(zhǎng)度為跑道范圍以外每側(cè) 50-70m 從兩端由外向內(nèi) 對(duì)鋼軌同時(shí)進(jìn)行；軌溫明顯下降后，抓緊時(shí)間把鼓出部分撥回原位，及 時(shí)回填道碴，鎖定線路，確認(rèn)線路無(wú)異狀，方可開通線路。放行第一趟 列車限速 5km/h。如附近沒有水源或在長(zhǎng)時(shí)間澆水降溫后，還不能恢復(fù)線路時(shí)，搶 修人員使用切割機(jī)具，及時(shí)將一端左右股鋼軌同時(shí)切割，將脹軌部分及 前后各 50 米的線路扣件松開，以釋放應(yīng)力，使用撥道機(jī)具將脹出的線 路撥回原位，整理回填夯實(shí)道床，再重新鎖定線路，切割

38、另一端鋼軌， 使軌縫控制在 30mm以內(nèi)，及時(shí)上好夾板和急救器，確認(rèn)線路無(wú)異狀， 方可開通線路。通知車站放行列車，放行第一趟列車限速 5km/h，首趟 通過(guò)后線路無(wú)異常變化， 第二趟可放行速度為 1525km/h，若上好快速 夾具可放行列車速度為 45km/h。有條件時(shí)應(yīng)在原位焊復(fù)， 否則應(yīng)在軌端 鉆孔，上好夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，限速 45km/h 放行列車。有條件時(shí)應(yīng)在原位焊復(fù)，否則應(yīng)在脹軌地段設(shè)置緩沖區(qū)（ 長(zhǎng)度不短于 50 米，保持二軌三縫 ） ，緩沖區(qū)接頭用 10.9 級(jí)螺栓擰緊，在脹軌 地段及前后各 50m范圍內(nèi)擰緊扣件，按正常速度放行列車。3、后期處置3.1 脹軌發(fā)生后，在現(xiàn)

39、場(chǎng)搶修完成后，責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)檢查與整 修，確保安全受控。3.2 發(fā)生脹軌的責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織安全分析，查找真正原因，制定 對(duì)策，書面分析材料報(bào)段應(yīng)急管理辦公室，段應(yīng)急管理辦公室匯總后在 24 小時(shí)內(nèi)將書面分析材料上報(bào)路局防脹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4、保障措施4.1 物資保障 根據(jù)我項(xiàng)目部施工特點(diǎn)，應(yīng)制定全年防脹工作要求，各施工隊(duì)（車 間）應(yīng)備足搶修的材料工具。具體要求如下：4.1.1 材料組要根據(jù)項(xiàng)目部的材料機(jī)具情況，及時(shí)下發(fā)、補(bǔ)充維修 應(yīng)急搶修材料和機(jī)具，應(yīng)急搶修材料和機(jī)具應(yīng)定點(diǎn)存放，動(dòng)態(tài)保持，并 向項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室提供搶險(xiǎn)材料和機(jī)具布置圖。5.1.2 項(xiàng)目部應(yīng)按照要求配備防脹搶修機(jī)具。5.2

40、隊(duì)伍保障5.2.1 安全組每年定期對(duì)職工進(jìn)行防脹教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：上 鐵工發(fā) 200373 號(hào)關(guān)于印發(fā) 上海鐵路局防止脹軌跑道工作細(xì)則 的 通知、中華人民共和國(guó)鐵道部鐵路線路修理規(guī)則 、中華人民共和國(guó) 鐵道部電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則等。5.2.2 項(xiàng)目部應(yīng)定期開展技術(shù)演練，不斷提高應(yīng)急搶險(xiǎn)的能力5.3 制度保障項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照上鐵工發(fā) 200373 號(hào)關(guān)于印發(fā) 上海鐵路局防 止脹軌跑道工作細(xì)則的通知 ，做好線路設(shè)備狀態(tài)的檢查、監(jiān)視制度。 在高溫季節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行 35以上巡道制度， 對(duì)鋼軌防脹重點(diǎn)地段應(yīng)加密檢 查。項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。（ 七 ） 、線路晃車及動(dòng)態(tài)大值偏差應(yīng)急搶修流

41、程框圖線路晃車 信息（司 機(jī)等）否通知登記限速開通線路是聯(lián) 路封段應(yīng)急小 組到現(xiàn)場(chǎng)立即整治聯(lián)系相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)配合指派人員添乘后 續(xù)列車段安全生產(chǎn) 指揮中心相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)配組織人員、機(jī)具、施工隊(duì)材料出動(dòng)檢查線路晃車設(shè)備指派人員駐站 絡(luò)，登記本線 車站 鎖（時(shí)速大于160km/h 區(qū)段同時(shí)登記鄰線限速 160 及以下）是否需要軌道幾何尺寸超過(guò)臨 時(shí)補(bǔ)修管理值路基或軌道結(jié)構(gòu)病害導(dǎo)致 軌道幾何尺寸變化搶修結(jié)束 總結(jié)評(píng)價(jià)線路晃車應(yīng)急搶修關(guān)鍵項(xiàng)1、適用范圍 本預(yù)案適用于施工責(zé)任地段預(yù)防線路晃車及發(fā)生晃車后的應(yīng)急搶 修。2、線路晃車的界定 線路晃車主要是指施工責(zé)任地段司機(jī)反映的嚴(yán)重機(jī)車搖晃以及鐵 道部和路局

42、領(lǐng)導(dǎo)添乘檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重機(jī)車搖晃。3、線路晃車的預(yù)防3.1 日常檢查 按照上海工務(wù)大修段大修施工管理辦法（試行） （上工修技發(fā) 2009161 號(hào)）要求，施工隊(duì)要和設(shè)備管理單位要共同做好施工地段 軌控工作，確認(rèn)放行列車條件，做好線路開通后的整修工作，必須確保 軌道幾何狀態(tài)滿足列車不同運(yùn)行速度的要求， 恢復(fù)常速線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng) 作業(yè)驗(yàn)收軌控標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為加快線路大修施工步伐，根據(jù)工務(wù)處有關(guān)文件要求，項(xiàng)目 部要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與設(shè)備管理單位辦理線路安全責(zé)任交接手續(xù)， 確保施 工任務(wù)按期完成和施工后的線路安全受控。4、信息傳遞和預(yù)案啟動(dòng)4.1 晃車信息的逐級(jí)傳遞和各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。項(xiàng)目部接到線路 發(fā)生晃車

43、的通知，應(yīng)立即出動(dòng)項(xiàng)目部的應(yīng)急搶修人員，同時(shí)立即將晃車 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車次匯報(bào)至隊(duì)?wèi)?yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心） ，隊(duì)?wèi)?yīng)急管理辦公室立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)， 同步啟動(dòng)段級(jí)應(yīng)急 預(yù)案，并立即將晃車概況和預(yù)案啟動(dòng)情況匯報(bào)至路局工務(wù)調(diào)度。4.2 晃車處理過(guò)程中的信息傳遞。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，在處理過(guò) 程中，從項(xiàng)目部到施工隊(duì)再到段，各級(jí)之間要隨時(shí)保持信息通暢，并及 時(shí)傳遞以下信息：4.3 時(shí)間要求4.3.1 信息傳遞的要求。各級(jí)人員在傳遞信息時(shí)都應(yīng)做好記錄，原 則要求：從項(xiàng)目部接到晃車通知，到層層匯報(bào)至路局工務(wù)調(diào)度不得超過(guò) 10 分鐘。4.3.3 項(xiàng)目部成員在 30 分鐘內(nèi)出動(dòng)， 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)

44、反饋的情況， 及時(shí)向 段調(diào)度匯報(bào)需要路局協(xié)調(diào)事宜，以便路局及時(shí)協(xié)商和決策。5、應(yīng)急措施51 項(xiàng)目部5.1.1 人員安排：項(xiàng)目部接到晃車通知后，施工負(fù)責(zé)人除立即向段 應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）匯報(bào)外，應(yīng)立即派防護(hù)員到車站 行車室了解情況，進(jìn)行防護(hù)，同時(shí)親自攜帶檢查工具前往晃車地點(diǎn)檢查 設(shè)備，指派其他人員和機(jī)具立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。檢查、防護(hù)和各搶修組都必 須攜帶有效通訊設(shè)備，以保持聯(lián)系。檢查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按照“全面看，重點(diǎn)量”的原則，首先檢查 施工線路、 線橋（岔）結(jié)合部等。 檢查范圍應(yīng)不小于晃車點(diǎn)前后各 200m， 如此范圍里無(wú)明顯病害，應(yīng)將范圍擴(kuò)大至前后各 500m。 如確認(rèn)晃車點(diǎn)無(wú)危及安

45、全的病害，應(yīng)放行列車不超過(guò) 160km/h，并逐級(jí)提速； 如軌道幾何尺寸存在超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修管理值的偏差， 條件允許應(yīng)立 即組織消滅，經(jīng)回檢后放行列車，逐級(jí)提速，原則規(guī)定自首趟放行至連 續(xù) 3 趟列車無(wú)晃車反映，應(yīng)將線路恢復(fù)常速。 因路基病害導(dǎo)致軌道幾何尺寸變化較快引起的晃車， 應(yīng)通知工務(wù) 段采取措施，處理晃車點(diǎn)。應(yīng)急管理辦公室，然后將現(xiàn)場(chǎng)檢查書面記錄傳真。5.2 段5.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員在 20 分鐘內(nèi)出動(dòng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 組織指揮現(xiàn) 場(chǎng)搶修處理，盡快修復(fù)線路，恢復(fù)常速。6、處理流程6.1 線路晃車封鎖后的處理6.1.1 項(xiàng)目部接到信息后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員到相關(guān) 車站駐站聯(lián)絡(luò)，組織

46、人員攜帶檢查器具和必要的作業(yè)機(jī)具、材料到達(dá)晃 車處所附近的作業(yè)通道或應(yīng)急通道， 組織技術(shù)人員攜帶便攜式線路檢查 儀至方便上車添乘的車站待命。6.1.3 經(jīng)檢查線路結(jié)構(gòu)狀態(tài)良好、幾何尺寸無(wú)三級(jí)及以上偏差時(shí)， 應(yīng)急作業(yè)人員應(yīng)盡快下道，負(fù)責(zé)人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對(duì)鄰線恢復(fù)常速、本 線限速不超過(guò) 160km/h，指派技術(shù)人員添乘首趟列車，待人員機(jī)具完全 撤離線路關(guān)閉作業(yè)通道或應(yīng)急通道后，對(duì)本線恢復(fù)常速。6.1.4 經(jīng)檢查線路存在結(jié)構(gòu)狀態(tài)安全隱患或幾何尺寸存在三級(jí)及以 上偏差時(shí)，應(yīng)急負(fù)責(zé)人根據(jù)情況決定立即整治或限速運(yùn)營(yíng)至天窗整治。 如立即整治，搶修完畢人員機(jī)具下道后，負(fù)責(zé)人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對(duì)鄰線 限速恢復(fù)常速、

47、本線限速不超過(guò) 160km/h 逐級(jí)提速，指派技術(shù)人員添乘 首趟列車，對(duì)本線逐級(jí)提速至恢復(fù)常速或限速運(yùn)行。如限速運(yùn)營(yíng)至天窗 整治，應(yīng)指派技術(shù)人員添乘首趟列車，加密添乘后續(xù)列車。6.1.5 線路檢查整治后的逐級(jí)提速或限速，應(yīng)綜合各項(xiàng)監(jiān)控設(shè)備和 現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，確定列車放行條件。 逐級(jí)提速按 45、80km/h 速度檔執(zhí)行。 逐級(jí)提速后的首趟列車，技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，技術(shù)人員未添乘 前維持原速度運(yùn)行。逐級(jí)提速后的首趟列車，車載式線路檢查儀無(wú)三級(jí)及以上晃車、 便攜式線路檢查儀未至限速標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良， 方可繼續(xù) 提速。如有車載式線路檢查儀存在三級(jí)及以上偏差晃車、便攜式線路檢 查儀至限速標(biāo)準(zhǔn)

48、或無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良之一，恢復(fù)提速前速度運(yùn) 行。6.2 線路晃車限速后的處理6.2.1 線路晃車限速后，項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織技術(shù)人員上 車添乘后續(xù)列車，技術(shù)人員未添乘前維持原速度運(yùn)行；同時(shí)組織應(yīng)急人 員做好搶修準(zhǔn)備。6.2.2 技術(shù)人員添乘限速列車后，車載式線路檢查儀無(wú)三級(jí)及以上晃車、便攜式線路檢查儀未至限速標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良，方 可逐級(jí)提速。6.2.3 逐級(jí)提速按 45、80km/h 速度檔執(zhí)行，逐級(jí)提速后的首趟列車， 技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，如有車載式線路檢查儀存在三級(jí)及以上偏差晃 車、便攜式線路檢查儀至限速標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良之一，恢 復(fù)提速前速度運(yùn)行。7、后期分

49、析處理7.1 發(fā)生晃車，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶修恢復(fù)常速后，責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)檢查與 整修，確保軌道幾何狀態(tài)受控。7.2 發(fā)生晃車的責(zé)任項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織分析，查找真正原因，制定 針對(duì)性對(duì)策，書面分析材料報(bào)段應(yīng)急管理辦公室，段應(yīng)急管理辦公室匯 總后在 24 小時(shí)內(nèi)將書面分析材料上報(bào)路局防止線路晃車應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。7.3 因晃車對(duì)運(yùn)輸影響較大的，段應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織內(nèi)部安全 分析，在最短時(shí)間內(nèi)查明原因，及時(shí)采取針對(duì)措施8、其它說(shuō)明施工責(zé)任地段發(fā)生晃車時(shí)， 段應(yīng)急管理辦公室應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合添乘，共享軌控?cái)?shù)據(jù)，共同確認(rèn)線路開通條件，減 少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?。?八） 、動(dòng)態(tài)大值偏差應(yīng)急搶修關(guān)鍵項(xiàng)1、適

50、用范圍 本預(yù)案適用于施工責(zé)任地段預(yù)防線路大值偏差及發(fā)生大值偏差后 的應(yīng)急搶修。2、線路大值偏差的界定 線路大值偏差主要是指在施工責(zé)任地段發(fā)生軌檢車、動(dòng)檢車、車載 式線路檢查儀、 便攜式線路檢查儀及其它監(jiān)控設(shè)備檢查出現(xiàn)的需要達(dá)到 限速或封鎖標(biāo)準(zhǔn)的偏差。3、線路大值偏差的預(yù)防 按照上海工務(wù)大修段大修施工管理辦法（試行） （上工修技發(fā) 2009161 號(hào)）要求，施工隊(duì)要和設(shè)備管理單位要共同做好施工地段 軌控工作，確認(rèn)放行列車條件，做好線路開通后的整修工作，必須確保 軌道幾何狀態(tài)滿足列車不同運(yùn)行速度的要求， 恢復(fù)常速線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng) 作業(yè)驗(yàn)收軌控標(biāo)準(zhǔn)。4、信息傳遞和預(yù)案啟動(dòng)4.1 線路大值偏差信息的逐級(jí)

51、傳遞和各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。項(xiàng)目部接到線路發(fā)生晃車的通知， 應(yīng)立即出動(dòng)項(xiàng)目部的應(yīng)急搶修人 員，同時(shí)立即將晃車發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車次匯報(bào)至施工隊(duì)?wèi)?yīng)急管理辦公 室（安全生產(chǎn)指揮中心） ，施工隊(duì)?wèi)?yīng)急管理辦公室立即向段應(yīng)急管理領(lǐng) 導(dǎo)小組匯報(bào)，同步啟動(dòng)段級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并立即將晃車概況和預(yù)案啟動(dòng)情況匯報(bào)至路局工務(wù)調(diào)度4.2 處理過(guò)程中的信息傳遞。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，在處理過(guò)程中，從車間到施工隊(duì)再到段，各 級(jí)之間要隨時(shí)保持信息通暢，并及時(shí)傳遞以下信息：4.3 時(shí)間要求4.3.1 信息傳遞的要求。各級(jí)人員在傳遞信息時(shí)都應(yīng)做好記錄，原 則要求：從項(xiàng)目部接到通知，到層層匯報(bào)至路局工務(wù)調(diào)度不得超過(guò) 10 分鐘。4.3.2

52、 項(xiàng)目部在作業(yè)時(shí)間內(nèi)接到報(bào)警信息，應(yīng)立即組織搶修人員趕 往晃車地點(diǎn)搶修，在非作業(yè)時(shí)間內(nèi)接到通知應(yīng)在 10 分鐘內(nèi)出動(dòng)。5、應(yīng)急措施5.1 施工隊(duì)（車間） 安排：施工隊(duì)接到通知后，施工隊(duì)除立即向段應(yīng)急管理辦公室匯報(bào) 外，應(yīng)立即派防護(hù)員到車站行車室了解情況，進(jìn)行防護(hù)，同時(shí)親自攜帶 檢查工具前往故障地點(diǎn)檢查設(shè)備，指派其他人員和機(jī)具立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 檢查、防護(hù)和各搶修組都必須攜帶有效通訊設(shè)備，以保持聯(lián)系?！叭婵矗攸c(diǎn)量”的原則，重點(diǎn)檢查施工線路結(jié)合部。檢查范圍 應(yīng)不小于故障點(diǎn)點(diǎn)前后各 200m，如此范圍里無(wú)明顯病害， 應(yīng)將范圍擴(kuò)大 至前后各 500m。 如確認(rèn)故障點(diǎn)無(wú)危及安全的病害，應(yīng)放行列車不超過(guò)

53、160km/h，并逐級(jí)提速； 如軌道幾何尺寸存在超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修管理值的偏差， 條件允許應(yīng)立 即組織消滅，經(jīng)回檢后放行列車，逐級(jí)提速，原則規(guī)定自首趟放行至連 續(xù) 3 趟列車無(wú)晃車反映，應(yīng)將線路恢復(fù)常速。 因路基病害導(dǎo)致軌道幾何尺寸變化較快引起的大值偏差， 通知工 務(wù)段采取措施，處理晃車點(diǎn)。5.2 段5.2.2 段應(yīng)急管理辦公室指派技術(shù)人員添乘開通及提速后首趟列車 檢查線路，并隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)系，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步明確晃車地點(diǎn)，確 認(rèn)原因，幫助現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)處理效果，以盡快將線路恢復(fù)至常速。6、處理流程6.1 線路大值偏差封鎖后的處理6.1.1 責(zé)任項(xiàng)目部接到信息后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員到 相關(guān)車站駐

54、站聯(lián)絡(luò)，組織人員攜帶檢查器具和必要的作業(yè)機(jī)具、材料到 達(dá)故障點(diǎn)附近的作業(yè)通道或應(yīng)急通道， 組織添乘技術(shù)人員攜帶便攜式線 路檢查儀至方便上車添乘的車站待命。6.1.3 經(jīng)檢查線路存在結(jié)構(gòu)狀態(tài)安全隱患或幾何尺寸存在三級(jí)及以 上偏差時(shí)，應(yīng)急負(fù)責(zé)人根據(jù)情況決定立即整治或限速運(yùn)營(yíng)至天窗整治。 如立即整治，搶修完畢人員機(jī)具下道后，負(fù)責(zé)人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對(duì)鄰線 限速恢復(fù)常速、本線限速不超過(guò) 160km/h 逐級(jí)提速，指派技術(shù)人員添乘 首趟列車，對(duì)本線逐級(jí)提速至恢復(fù)常速或限速運(yùn)行。如限速運(yùn)營(yíng)至天窗 整治，應(yīng)指派技術(shù)人員添乘首趟列車，加密添乘后續(xù)列車。6.1.4 線路檢查整治后的逐級(jí)提速或限速，應(yīng)綜合各項(xiàng)監(jiān)控設(shè)備

55、和 現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，確定列車放行條件。逐級(jí)提速按 45、80km/h 速度檔執(zhí)行。 逐級(jí)提速后的首趟列車，技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，技術(shù)人員未添乘 前維持原速度運(yùn)行。 逐級(jí)提速后的首趟列車，車載式線路檢查儀無(wú)三級(jí)及以上晃車、 便攜式線路檢查儀未至限速標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良， 方可繼續(xù) 提速。如有車載式線路檢查儀存在三級(jí)及以上偏差晃車、便攜式線路檢 查儀至限速標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良之一，恢復(fù)提速前速度運(yùn) 行。6.2 線路大值偏差限速后的處理6.2.4 逐級(jí)提速按 45、80km/h 速度檔執(zhí)行，逐級(jí)提速后的首趟列車， 技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，如有車載式線路檢查儀存在三級(jí)及以上偏差晃 車、便攜式線路檢查儀至限速標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)嚴(yán)重的人體舒適度不良之一，恢 復(fù)提速前速度運(yùn)行。7、后期分析處理7.1 發(fā)生大值偏差，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶修恢復(fù)常速后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)檢查 與整修，確保軌道幾何狀態(tài)受控。7.2 發(fā)生大值偏差的責(zé)任施工隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織分析，查找真正原因， 制定針對(duì)性對(duì)策，書面分析材料