新區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法..docx

1、貴安新區(qū)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法（擬稿）第一章總 則第一條 為規(guī)范住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修資金）管理和使用，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造，維護(hù)住宅產(chǎn)權(quán)人、使用人的共同利益，根據(jù)國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例 、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法 、貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例 等法規(guī)，結(jié)合貴安新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)住宅共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、 內(nèi)外承重墻體、 柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱(chēng)住宅共用設(shè)施設(shè)備是指物業(yè)區(qū)域或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，由全體業(yè)主共同擁有并使用的上

2、下水管道、 落水管、 電梯、天線、綠地、道路、溝渠、池井、非經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)（車(chē)庫(kù)、平戰(zhàn)結(jié)合使用的地下防空室） 、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。第三條 貴安新區(qū)直管區(qū)范圍內(nèi)，商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按本辦法規(guī)定交納維修資金。第四條 維修資金屬于業(yè)主所有，按照統(tǒng)一交納、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用、業(yè)主決策、政府主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)監(jiān)督使用的原則進(jìn)行管理。第五條貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局會(huì)同貴安新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)直管區(qū)范圍內(nèi)維修資金的管理與使用；第六條物業(yè)區(qū)域內(nèi)的市政公用設(shè)施和相關(guān)設(shè)施設(shè)備，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、公共照明、通訊、有線電視等部門(mén)和單位養(yǎng)護(hù)維修的，管理職責(zé)和養(yǎng)護(hù)方式不

3、變。第二章維修資金的籌集第七條 商品房屋維修資金應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定歸集：（一）商品住宅房屋在銷(xiāo)售（預(yù)售）時(shí)，購(gòu)房人應(yīng)按購(gòu)房款的 2%繳交維修基金，非住宅房屋按購(gòu)房款 1%繳交維修基金。維修基金由售房單位代為收取移交貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局代管，也可由銀行在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)直接代收存入維修資金專(zhuān)戶(hù)，維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計(jì)入住宅銷(xiāo)售收入。（二）未售出房屋的維修資金，由建設(shè)單位按該樓盤(pán)平均售價(jià)和前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)墊付；（三）已投入使用的房屋，購(gòu)房人未繳納房屋維修資金的：1. 已成立業(yè)主委員會(huì)并實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)代收代繳；2. 未成立業(yè)主委員會(huì)，已實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由物

4、業(yè)管理企業(yè)代收代繳；3. 未成立業(yè)主委員會(huì)，也未實(shí)施物業(yè)管理的房屋，由售房單位代收代繳；4. 原售房單位不存在的，由房屋所在的貴安新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)中心或各園區(qū)管理部門(mén)代收代繳；經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及共用場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益，主要用于補(bǔ)充維修資金。由物業(yè)管理公司代收按季度繳納到維修資金專(zhuān)戶(hù)，并向業(yè)主公示。本辦法實(shí)施前，未建立維修資金或者維修資金的繳交標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)定的，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理企業(yè)按照本規(guī)定代收并存入專(zhuān)戶(hù)。公有房屋維修資金的歸集，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 下列住宅由購(gòu)房人或者產(chǎn)權(quán)人按照本辦法第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納維修資金：（一）集資建造的

5、住房；（二）拆遷安置實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住房；（三）農(nóng)民拆遷安置房；（四）轉(zhuǎn)讓時(shí)未交納維修資金的住房；（五）其他應(yīng)當(dāng)交納維修資金的住房。第九條 購(gòu)房人或者產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證前將維修資金交納至貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局；未出售的商品房，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在房屋竣工交付使用一年內(nèi)將維修資金一次性交納至貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局。第十條 住房的出售方應(yīng)當(dāng)事先告知購(gòu)房人維修資金的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式，并在買(mǎi)賣(mài)合同中予以載明。第十一條 貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局在收到維修資金后應(yīng)即存入維修資金專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)具維修資金專(zhuān)用票據(jù)由業(yè)主保存，供查詢(xún)、核對(duì)。第十二條 在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，購(gòu)房人或者開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供已交

6、納維修資金的專(zhuān)用票據(jù)。第十三條 維修資金使用后個(gè)人帳面余額不足首次歸集總額 30%的，由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)通過(guò)的續(xù)籌方案負(fù)責(zé)組織業(yè)主續(xù)籌；未成立業(yè)主委員會(huì)的，由物業(yè)管理企業(yè)組織業(yè)主續(xù)籌。第十四條 新建商品房的維修資金由建設(shè)單位代為收繳，在辦理商品房屋登記注冊(cè)時(shí)將所代收和墊付的維修資金存入指定的銀行專(zhuān)戶(hù)，并辦理維修資金代管的有關(guān)手續(xù)。第三章維修資金的管理第十五條貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局管理維修資金應(yīng)按幢建帳、按幢使用、核算到戶(hù)。建立維修資金公示和查詢(xún)制度，定期公布維修資金的籌集和使用情況，接受業(yè)主的查詢(xún)和監(jiān)督。第十六條貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局與財(cái)政局應(yīng)保證維修資金的安全和增值。維修資金閑置時(shí)，在

7、保證正常使用的前提下，經(jīng)貴安新區(qū)管委會(huì)同意，可以用部分維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，嚴(yán)禁挪作他用。維修資金自存入維修資金專(zhuān)戶(hù)之日起按銀行規(guī)定存款利率結(jié)息。維修資金利息凈收益和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作維修資金滾存使用和管理。住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的還應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行管理。第十七條 利用住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修資金；其中，利用地下防空室進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得，應(yīng)當(dāng)用于地下防空室的維修和大修。業(yè)主大會(huì)另行決定用途的除外。第十八條 住宅房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人之間對(duì)維修資金余額補(bǔ)償另有約定的，從其約定。第十九條 因拆遷或者其他

8、原因造成住房滅失的，業(yè)主可持本人身份證、房屋權(quán)屬證書(shū)注銷(xiāo)證明，向貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局申請(qǐng)退回維修資金余額。貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局受理后應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；不能退回的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。第二十條 業(yè)主委員會(huì)成立前，維修資金由貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局代管。業(yè)主委員會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局將維修資金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)、貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局到維修資金開(kāi)戶(hù)銀行辦理維修資金代管和監(jiān)督使用手續(xù)。貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主委員會(huì)通知申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)，通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主

9、大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。第二十一條 本辦法施行前開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理單位已收取的維修資金，必須限期進(jìn)行清理，統(tǒng)一交至貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局維修資金專(zhuān)用賬戶(hù)儲(chǔ)存。第四章維修資金的使用第二十二條維修資金專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后因自然損壞或者不可抗力原因毀損而實(shí)施的維修、更新和改造， 申請(qǐng)使用的單位或人員不得挪作他用。住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)。第二十三條維修資金應(yīng)先在增值部分中列支，當(dāng)住宅交付使用滿(mǎn)15 年且增值部分不敷使用時(shí)，可使用維修資金本金，但最多不能超過(guò)維修資金本金的70%；若住宅交付使

10、用未滿(mǎn)15 年，但損壞特別嚴(yán)重，迫切需要維修、加固的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者授權(quán)業(yè)主委員會(huì)批準(zhǔn)后，可提前使用維修資金本金。第二十四條 自行管理維修資金的，維修資金的使用應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主的監(jiān)督。每年年初物業(yè)管理企業(yè)或者受托管理的單位應(yīng)當(dāng)將上一年度維修資金的使用情況向業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主報(bào)告，并向物業(yè)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主張榜公布。業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本物業(yè)區(qū)域內(nèi)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。第二十五條 住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備需要維修的，按下列程序辦理：（一）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞需使用維修資金維修的，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理企業(yè)提出維修方案及預(yù)算；（二）物業(yè)管理企

11、業(yè)應(yīng)當(dāng)與維修施工單位簽訂維修合同，憑合同辦理維修資金的監(jiān)督使用手續(xù)；（三）未成立業(yè)主委員會(huì)或者未實(shí)施物業(yè)管理的房屋，經(jīng)需維修部位或者設(shè)施設(shè)備所涉及的全體業(yè)主同意后，由售房單位或者其委托管理單位提出維修計(jì)劃，經(jīng)全體業(yè)主審議通過(guò)后組織施工單位維修；（四）原售房單位不存在的，由所涉及的全體業(yè)主同意后委托維修企業(yè)按前款規(guī)定程序組織實(shí)施；（五）維修工程完工后，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，由維修資金代管單位、業(yè)主委員會(huì)委托的有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算審核后，憑檢測(cè)合格的相關(guān)手續(xù)及結(jié)算書(shū)到維修資金開(kāi)戶(hù)銀行辦理結(jié)算。維修資金的使用，已實(shí)施物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)審定后，由貴

12、安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局劃撥。未實(shí)施物業(yè)管理的，由受托管理的單位提出年度使用計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主同意后報(bào)貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局核撥。突發(fā)性事件搶修，由物業(yè)管理企業(yè)或者受托管理的單位負(fù)責(zé)先行維修，然后經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主同意后，報(bào)貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局劃撥維修費(fèi)用。第二十六條 維修費(fèi)用按照下列規(guī)定分擔(dān)，并在業(yè)主交納的維修資金中列支：（一）住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，由該幢住宅樓的業(yè)主按照住宅建筑面積的比例分擔(dān)；一幢住宅樓有兩個(gè)以上門(mén)號(hào)的，一個(gè)門(mén)號(hào)內(nèi)共用部位共用設(shè)備的維修、更新、改造費(fèi)用，由該門(mén)號(hào)內(nèi)的業(yè)主按照住宅建筑面積的比例分擔(dān)。（二）物業(yè)區(qū)域公用設(shè)施設(shè)備的維修、 更新、改造費(fèi)用，由全體業(yè)主按照住宅建筑面積的比例分擔(dān)；屬于兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域的共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造費(fèi)用，由所屬物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主按照住宅建筑面積的比例分擔(dān)。維修資金未交納期間發(fā)生的維修費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按住宅建筑面積的比例分擔(dān)。第二十七條 貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)建設(shè)維修資金信息管理系統(tǒng)，規(guī)范程序信息管理，方便業(yè)主查詢(xún)。第二十八條維修資金代管單位挪用維修資金的，由貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局追回挪用的維修資金，給予警告，沒(méi)收違法所得，可并處挪用數(shù)額2 倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用維修資金情節(jié)嚴(yán)重的，按物業(yè)管理資質(zhì)管理權(quán)限，由貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成